【正文】 件沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其投標(biāo)有可能被拒絕。招標(biāo)文件的澄清，對(duì)招標(biāo)文件任何部分若有任何疑問，任何要求澄清招標(biāo)文件的投標(biāo)人，均應(yīng)投標(biāo)須知前附表第15項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間前，一律以無記名方式通過電子郵件、傳真或書面?zhèn)鬟f給桐廬縣招投標(biāo)服務(wù)中心，逾期不再受理。不論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動(dòng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對(duì)招標(biāo)文件做出澄清，招標(biāo)人都將在投標(biāo)截止日期_ 3__天前，通過信息網(wǎng)絡(luò)公開予以發(fā)布答復(fù)，所有投標(biāo)人均從網(wǎng)上直接獲取。澄清紀(jì)要作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。，而開標(biāo)或中標(biāo)后又對(duì)招標(biāo)文件理解錯(cuò)誤的，即投標(biāo)人誤解招標(biāo)人（招標(biāo)文件）的意思，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)；投標(biāo)人在投標(biāo)階段未提出異議的，視作投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件無疑義或無不明白之處，如出現(xiàn)爭議的，以招標(biāo)人按招標(biāo)文件意思的解釋為準(zhǔn)。招標(biāo)文件的修改，在投標(biāo)截止日期__3_天前的任何時(shí)候，無論出于何種原因，招標(biāo)人可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。，所有投標(biāo)人可從網(wǎng)上直接獲取答疑、澄清、修改文件，未獲取造成無效標(biāo)等情況，由投標(biāo)人自負(fù)。招標(biāo)文件的修改作為招標(biāo)文件的組成部分，并具有約束作用。 招標(biāo)文件、招標(biāo)文件澄清（答疑）紀(jì)要、招標(biāo)文件修改補(bǔ)充通知內(nèi)容均以網(wǎng)上公布的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件、修改補(bǔ)充通知、澄清(答疑)紀(jì)要內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的通知(或紀(jì)要)或修改文件為準(zhǔn)。 招標(biāo)人保證招標(biāo)文件澄清答疑紀(jì)要和招標(biāo)文件修改補(bǔ)充通知在投標(biāo)截止時(shí)間至少_3 日前按規(guī)定形式發(fā)給所有投標(biāo)人。為使投標(biāo)人在編寫投標(biāo)文件時(shí)有充分時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，招標(biāo)人可以酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期，具體時(shí)間將在修改補(bǔ)充通知中明確。(三)投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件的語言及度量衡單位 、函件和投標(biāo)文件均使用中文。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的證明文件和資料可以為其它語言，但必須附中文譯文，解釋這些文件，應(yīng)以中文為準(zhǔn)；，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。1投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件由下列內(nèi)容組成(1) 法定代表人資格證明書(2) 法定代表人授權(quán)委托書（非法定代表人參加投標(biāo)時(shí)需要）(3) 投標(biāo)函(4) 投標(biāo)函附錄（5）擬派項(xiàng)目班子主要成員到位率及施工力量配備等相關(guān)內(nèi)容承諾書（6）項(xiàng)目管理班子配備情況表（7）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡歷表（8）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表（9）擬投入的主要施工機(jī)械設(shè)備表（10）勞動(dòng)力計(jì)劃表（11）計(jì)劃開、竣工日期和施工進(jìn)度的網(wǎng)絡(luò)圖或橫道圖（12）投標(biāo)人基本情況表（13）資格審查資料的復(fù)印件 資格審查資料主要包括下列原件資料：（1）投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本。（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊(cè)建造師證書和B證及備案原件。（3）配套專業(yè)的施工員、質(zhì)檢員、安全員的崗位資格證書及安全員C證。（4）擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無在建工程的承諾書。 注：1. 為便于專家評(píng)標(biāo)，以上資料原件投標(biāo)人應(yīng)另袋包裝，并提供蓋好單位公章的資料原件明細(xì)清單一式2份（一份粘貼在檔案袋外包裝上，一份放在包裝袋內(nèi)）。投標(biāo)單位若在同一時(shí)間，在桐廬縣招投標(biāo)服務(wù)中心舉行的多個(gè)工程投標(biāo)的，本工程須提供的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證原件（或公證件原件）不能如數(shù)提供的，應(yīng)附注說明此資料原件具體存放在哪個(gè)工程項(xiàng)目的檔案袋內(nèi)。2. 若投標(biāo)人為桐廬縣投標(biāo)企業(yè)信用平臺(tái)成員，可提供通過信用平臺(tái)系統(tǒng)打印的文件來替代對(duì)應(yīng)相關(guān)的原件，并把打印的文件按招標(biāo)文件要求編制在投標(biāo)文件中，在投標(biāo)時(shí)無需提供相關(guān)原件，但項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的相關(guān)原件必須按招標(biāo)文件要求提供。 1投標(biāo)文件格式 ，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件必須毫無例外地使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式(表格可以按同樣格式擴(kuò)展)。投標(biāo)文件紙型統(tǒng)一采用A4紙（附圖可用A3圖幅或其它紙型但要折疊成A4紙裝訂），所有內(nèi)容必須打印，不得有手寫體（招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外）。1投標(biāo)報(bào)價(jià)[2010]8號(hào)文件的規(guī)定，本項(xiàng)目采用合理低價(jià)法，下浮率為（ 5 ％）,，投標(biāo)人必須按此明確規(guī)定的投標(biāo)報(bào)價(jià)金額作為本次的投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得更改。 投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)是完成本須知第5條和合同條款上所列招標(biāo)工程范圍及工期的全部； 技術(shù)規(guī)范要求的費(fèi)用應(yīng)包括在投標(biāo)報(bào)價(jià)中； 本工程實(shí)行總價(jià)承包，投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)承諾的工程報(bào)價(jià)一次性包死，投標(biāo)人在投標(biāo)總價(jià)中的價(jià)格均包括完成該工程項(xiàng)目的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、定界放樣費(fèi)等所有費(fèi)用。 因設(shè)計(jì)變更所造成的工程量增減以《設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單》為準(zhǔn)，單價(jià)按中標(biāo)價(jià)和招標(biāo)人招標(biāo)控制價(jià)同比例優(yōu)惠后計(jì)算確定的單價(jià)。 投標(biāo)人應(yīng)先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及任何其它足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請(qǐng)將不獲批準(zhǔn)。 本次招標(biāo)，招標(biāo)單位委托有造價(jià)資質(zhì)的單位編制預(yù)算價(jià)，編制依據(jù)如下：（1）《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)(財(cái)政部、國土資源部2011發(fā)) 》。（2）建筑材料按當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)和《杭州造價(jià)信息2013年02月刊》計(jì)列含運(yùn)雜費(fèi)、采購及保管費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。1投標(biāo)貨幣。1投標(biāo)有效期（中標(biāo)簽約者有效期隨合同），在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期滿之前招標(biāo)人可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對(duì)此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)，投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)本須知第16條關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。1投標(biāo)擔(dān)?！?個(gè)工作日內(nèi)由投標(biāo)人企業(yè)本部基本帳戶入賬到 桐廬縣招投標(biāo)服務(wù)中心 指定賬戶一筆不少于前附表第14項(xiàng)規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金。，采用銀行匯票、轉(zhuǎn)賬、電匯交款形式；，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件予以拒絕。，合同簽訂后7天內(nèi)退還。，投標(biāo)擔(dān)保將被沒收:(1)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；(2)投標(biāo)人拒絕按本須知31條規(guī)定修正標(biāo)價(jià)；(3)投標(biāo)人無故放棄中標(biāo)資格的；(4)中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)遞交履約擔(dān)保或簽訂合同協(xié)議的。1投標(biāo)預(yù)備會(huì)(答疑會(huì))，按前附表第15項(xiàng)規(guī)定不集中舉行。1投標(biāo)人的替代方案18．1投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)完全滿足招標(biāo)文件(包括圖紙和技術(shù)規(guī)范所示的基本技術(shù)設(shè)計(jì))的要求，本工程不允許投標(biāo)人提交替代方案。1投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署。（除簽名、），字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)。并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪，如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的校對(duì)章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。 (四)投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記，在密封袋封口處加蓋投標(biāo)人印章及法定代表人或委托代理人印章（或簽字）。: (1)寫明招標(biāo)人名稱和地址； (2)注明下列識(shí)別標(biāo)志： a工程名稱； b 年 月 日 時(shí) 分開標(biāo),此時(shí)間以前不得開封。 (3)寫明投標(biāo)人的名稱與地址、郵政編碼。、,招標(biāo)人將拒收或者告知投標(biāo)人，招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)放或提前開封的責(zé)任。對(duì)由此造成的提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。 。2投標(biāo)截止日期。，延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止日期，均以延長后新的投標(biāo)截止日期為準(zhǔn)。 ，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于法定數(shù)的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。2遲交的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒絕。2投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。、修改或撤回通知,應(yīng)按本須知第20條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和遞交并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充修改”或“撤回”字樣。，投標(biāo)截止時(shí)間以后，不得補(bǔ)充修改投標(biāo)文件；，在投標(biāo)截止日期至投標(biāo)人在投標(biāo)函中規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前的這段時(shí)間內(nèi),投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件,否則其投標(biāo)保證金將被沒收。 (五)開 標(biāo)2開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人代表參加開標(biāo)會(huì)議；，交易員持企業(yè)IC卡，投標(biāo)保證金收據(jù)，人證相符，辦理簽到手續(xù)。參加投標(biāo)的交易員必須攜帶企業(yè)IC卡，并在開標(biāo)截止前一個(gè)小時(shí)內(nèi)到開標(biāo)大廳前的觸摸屏進(jìn)行指紋簽到。 ，并退給投標(biāo)人；開標(biāo)階段審查出現(xiàn)本須知第25條規(guī)定內(nèi)容的情形的，將不予評(píng)審。，程序如下：(1)招標(biāo)人、投標(biāo)人及有關(guān)人員簽到，并辦理有關(guān)財(cái)務(wù)票據(jù)手續(xù)；(2)招標(biāo)人宣布開標(biāo)會(huì)議開始，介紹到會(huì)人員；(3)公證處校驗(yàn)投標(biāo)人標(biāo)書遞交時(shí)間及標(biāo)書密封情況；(4)公證處對(duì)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人及交易員進(jìn)行到場(chǎng)驗(yàn)證，并核對(duì)企業(yè)IC卡、投標(biāo)保證金交納票據(jù)等。(5) 公證員啟封標(biāo)書，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查，有關(guān)招投標(biāo)監(jiān)管部門、縣公證處派員到場(chǎng)監(jiān)察、監(jiān)督、公證；（休會(huì)） (6)招標(biāo)人宣布資格審查和投標(biāo)文件評(píng)審結(jié)果；(7)公證員在投標(biāo)文件審查合格的投標(biāo)人中隨機(jī)抽簽產(chǎn)生擬中標(biāo)人和中標(biāo)備選人，投標(biāo)人對(duì)各自的抽簽結(jié)果予以簽字確認(rèn)；(8) 公證員對(duì)開標(biāo)會(huì)議的全過程進(jìn)行公證；(9))有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話。（散會(huì)），開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)予以拆封、宣讀。，并由招標(biāo)人和投標(biāo)人簽字確認(rèn)后存檔備查。2投標(biāo)文件的有效性審查，招標(biāo)人不予受理：（1）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；（2）未按招標(biāo)文件要求密封、裝訂和標(biāo)記的。（3）投標(biāo)人的交易員未在開標(biāo)截止時(shí)間前一個(gè)小時(shí)內(nèi)在觸摸屏上成功簽到的。(六)評(píng) 標(biāo)2評(píng)標(biāo)會(huì)議 開標(biāo)會(huì)議結(jié)束后，召開評(píng)標(biāo)會(huì)議，評(píng)標(biāo)會(huì)議采用保密方式進(jìn)行。評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。2評(píng)標(biāo)過程的保密，直到授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較的有關(guān)資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況、與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密；、中標(biāo)侯選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人如試圖向招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)施加影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。，招標(biāo)人不對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過程情況以及未能中標(biāo)原因作任何解釋。未中標(biāo)人不得向評(píng)委或其他有關(guān)人員處獲取評(píng)標(biāo)過程的情況和材料。2資格后審 開標(biāo)后，首先對(duì)資格條件進(jìn)行審查。 本工程采用資格后審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照資格后審評(píng)標(biāo)辦法審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務(wù)。資格后審未通過的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將不予進(jìn)一步評(píng)審。 2投標(biāo)文件的澄清、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以用書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。有關(guān)澄清說明與答復(fù)、投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行，但對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)和實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不得更改。根據(jù)本須知第31條，凡屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。，如對(duì)投標(biāo)書中有疑問，評(píng)標(biāo)委員會(huì)需要對(duì)投標(biāo)進(jìn)行詢標(biāo)，或要求補(bǔ)充資料說明時(shí)，投標(biāo)人不得拒絕。投標(biāo)文件的符合性鑒定。，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先評(píng)定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和規(guī)定相符，無顯著差異或保留，或者對(duì)合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競(jìng)爭地位產(chǎn)生不公正的影響。，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)審核后投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理：（1）本須知第11條規(guī)定的投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第19條規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章和未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，由委托代理人簽字、開標(biāo)未隨投標(biāo)文件一起提供有效的“授權(quán)委托書”原件。（2）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定格式編制和填寫的，或內(nèi)容不全，或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。（3）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件的。（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相同錯(cuò)誤出現(xiàn)兩處及以上者的，或客觀上不應(yīng)相同的內(nèi)容存在相同的。（5）投標(biāo)文件的內(nèi)容出現(xiàn)手寫體的（招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外）。（6）投標(biāo)資料中有弄虛作假的。（7）不響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的，或附有招標(biāo)人不能接受的條件。（8）在投標(biāo)文件中出現(xiàn)與本工程明顯毫不相關(guān)內(nèi)容的。（9）同一投標(biāo)人遞交二份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)書或一個(gè)投標(biāo)書中有二個(gè)及二個(gè)以上標(biāo)價(jià),且未聲明哪個(gè)有效的。（10）投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與招標(biāo)人規(guī)定的投標(biāo)報(bào)價(jià)不同的。（11）招標(biāo)文件中另行規(guī)定的其他無效標(biāo)條款的。（12）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的構(gòu)成無效標(biāo)要件的其他情形。3錯(cuò)誤的修正，如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)。，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒收，并不影響評(píng)標(biāo)工作。3投標(biāo)文件的評(píng)估和比較；，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可能要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中的內(nèi)容進(jìn)行答辯，招標(biāo)人將以書面形式通知投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)按要求進(jìn)行答辯；，向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告并推薦中標(biāo)候選人。，下浮率為5%。具體評(píng)標(biāo)的方法如下：投標(biāo)人報(bào)價(jià)與招標(biāo)文件第13條規(guī)定的統(tǒng)一報(bào)價(jià)不一致的作無效標(biāo)處理。 （1）由評(píng)標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)人的資格條件和投標(biāo)文件進(jìn)行審查，審查合格的投標(biāo)人進(jìn)入中標(biāo)抽簽。（2）公證處當(dāng)眾在經(jīng)評(píng)審的合格投標(biāo)人中隨機(jī)抽簽產(chǎn)生擬中標(biāo)人和中標(biāo)備選人。：招標(biāo)人根據(jù)評(píng)