【正文】 進(jìn)行了認(rèn)真梳理、歸類(lèi)，共立案57件，督促責(zé)任部門(mén)進(jìn)行了認(rèn)真的落實(shí)。學(xué)院努力提高教職工待遇，每年為教職工進(jìn)行體檢，不斷提高教職工津貼。完善學(xué)生人身保險(xiǎn)及申訴救濟(jì)制度。認(rèn)真落實(shí)離退休老同志的政治、生活待遇，教職員工的合法權(quán)益得到進(jìn)一步維護(hù)。（二）存在問(wèn)題學(xué)院工作在取得長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí)，還存在著一些不足，主要表現(xiàn)在：一是人才培養(yǎng)模式與社會(huì)需要還有差距，應(yīng)用型特色不夠明顯，辦學(xué)趨同化的傾向還比較突出，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的能力有待進(jìn)一步提升；二是師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)亟待提高，人才梯隊(duì)建設(shè)亟需加快；三是缺乏優(yōu)勢(shì)特色專(zhuān)業(yè)，課程建設(shè)水平不高，人才培養(yǎng)模式改革不夠深入，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量需進(jìn)一步提升，教學(xué)質(zhì)量保障體系有待完善；四是學(xué)科發(fā)展不均衡，學(xué)科之間的協(xié)同效應(yīng)差，建設(shè)成果不足，學(xué)術(shù)積淀不夠，知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不強(qiáng)；五是高水平的科研成果少，領(lǐng)軍人才缺乏，團(tuán)隊(duì)建設(shè)比較薄弱。科技創(chuàng)新能力、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。教學(xué)科研儀器設(shè)備和圖書(shū)資料等有待進(jìn)一步充實(shí)；六是人事制度、分配制度、后勤服務(wù)體系改革需進(jìn)一步深化。行政人員比例、機(jī)構(gòu)設(shè)置有待進(jìn)一步優(yōu)化，崗位職責(zé)有待進(jìn)一步明確，管理體制和運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步理順；七是河套文化的研究、大學(xué)精神的凝煉、大學(xué)文化的挖掘還需進(jìn)一步創(chuàng)新；八是師德建設(shè)和大學(xué)生理想信念教育的實(shí)效性需要進(jìn)一步增強(qiáng)；九是從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng)，學(xué)院黨的基層組織工作制度需要進(jìn)一步改革完善。二、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)“十三五”是實(shí)現(xiàn)學(xué)院轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，又面對(duì)諸多的內(nèi)部和外部挑戰(zhàn)。（一）機(jī)遇從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略看，隨著國(guó)家改革的全面深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)?！耙粠б宦贰薄ⅰ半p創(chuàng)”、“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“雙一流”等戰(zhàn)略的實(shí)施，必將對(duì)各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才特別是應(yīng)用型人才提出更多更高的要求，必將對(duì)高等教育發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響。學(xué)院必須積極主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，滿足國(guó)家和社會(huì)需求，在服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中求得發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展空間。 從自治區(qū)發(fā)展看，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我區(qū)加快全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，也是深化教育改革、加快教育發(fā)展、建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要時(shí)期。我區(qū)提出“6+7”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、“5+1”重要抓手、打造北疆亮麗風(fēng)景線、中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊、沿黃經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略目標(biāo)，迫切需要高等教育在科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上提供新的要素保障。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)，為學(xué)院推進(jìn)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)、提升發(fā)展水平提供了難得的機(jī)遇，也為應(yīng)用型人才培養(yǎng)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。 從巴彥淖爾市發(fā)展看，我市提出“五化”協(xié)同發(fā)展，做好“水、綠、文化”三篇文章，抓好“五大基地”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“綠色崛起、賽過(guò)江南”的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)積極參與“一帶一路”及中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊、京津冀協(xié)同發(fā)展、呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)、呼包鄂協(xié)同發(fā)展等國(guó)家和自治區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)，主動(dòng)承接京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互補(bǔ)，推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。這將促進(jìn)資金、技術(shù)、人才、信息、資源等要素的便捷流動(dòng)，為學(xué)院加強(qiáng)對(duì)外交流與合作、創(chuàng)新合作辦學(xué)機(jī)制拓寬了發(fā)展空間，同時(shí)也為學(xué)院參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利契機(jī)。（二）挑戰(zhàn)——地方高校發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。我國(guó)高等教育發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入內(nèi)涵提升新階段，各類(lèi)高校紛紛搶抓發(fā)展機(jī)遇，集聚各方資源，努力實(shí)現(xiàn)新的飛躍?！皯?yīng)用型”不僅是我院的轉(zhuǎn)型方向，而且已成為部分辦學(xué)歷史較長(zhǎng)、辦學(xué)實(shí)力較強(qiáng)的地方普通高校的發(fā)展方向。無(wú)論是傳統(tǒng)高校還是新建高校都在努力辦出特色、提升水平，這使得我院同其他高校的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈更加嚴(yán)峻?！鐣?huì)對(duì)人才的更高要求給學(xué)院帶來(lái)了巨大壓力。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，社會(huì)用人單位對(duì)各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才的要求更嚴(yán)、更高，學(xué)院如何調(diào)整學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式和體系、提高教育教學(xué)質(zhì)量顯得更為迫切、更加重要。這給我院提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升辦學(xué)水平帶來(lái)巨大壓力。 ——本科教學(xué)工作合格評(píng)估帶來(lái)的巨大壓力。“十三五”期間，我院將接受本科教學(xué)工作合格評(píng)估，這是我院升本以來(lái)首次接受的國(guó)家級(jí)評(píng)估，是對(duì)我院辦學(xué)條件、教學(xué)改革與教學(xué)質(zhì)量、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力、內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)和運(yùn)行情況的全面考核，能否通過(guò)合格評(píng)估，將會(huì)直接影響我院今后的社會(huì)地位和社會(huì)形象，影響學(xué)院的招生和就業(yè)，關(guān)系到學(xué)院發(fā)展的未來(lái)，這將是我院面臨的巨大挑戰(zhàn)。三、“十三五”發(fā)展總體要求（一）指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出的戰(zhàn)略部署和要求，以自治區(qū)整體轉(zhuǎn)型試點(diǎn)學(xué)校為發(fā)展契機(jī)，堅(jiān)持品牌立校、特色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破的轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，進(jìn)一步深化改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定規(guī)模，提高質(zhì)量，為把學(xué)院建成自治區(qū)高水平應(yīng)用型高校奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）發(fā)展思路——優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。以育人為根本，穩(wěn)步擴(kuò)大本科生規(guī)模，適度減少專(zhuān)科生規(guī)模，專(zhuān)業(yè)碩士教育有所突破，繼續(xù)開(kāi)展留學(xué)生教育，適度兼顧其他類(lèi)型及層次教育?！囵B(yǎng)應(yīng)用型人才。以全面實(shí)施素質(zhì)教育為基本要求，準(zhǔn)確把握我國(guó)高等教育的發(fā)展特點(diǎn)，面向“生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)”一線，培養(yǎng)知識(shí)、能力和素質(zhì)全面發(fā)展的應(yīng)用型高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才?！岣叻?wù)能力。以應(yīng)用型研究為突破口，加快科研成果轉(zhuǎn)化步伐，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力?！w轉(zhuǎn)型升級(jí)。以“中國(guó)制造2025”、“一帶一路”、中俄蒙合作、區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重大戰(zhàn)略為發(fā)展契機(jī)，加快建立人才培養(yǎng)、科技服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型發(fā)展機(jī)制，形成學(xué)院與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。（三）總體建設(shè)目標(biāo)緊緊圍繞“地方性、教學(xué)型、應(yīng)用型”的基本辦學(xué)定位，適度開(kāi)展國(guó)際化合作交流，經(jīng)過(guò)“十三五”建設(shè)，辦學(xué)條件明顯改善，辦學(xué)實(shí)力明顯增強(qiáng)，學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，人才培養(yǎng)質(zhì)量明顯提高，領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀人才隊(duì)伍明顯壯大，科研與服務(wù)能力明顯提升，基本完成轉(zhuǎn)型試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)，努力將學(xué)院打造成城市智慧的心臟，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源，引領(lǐng)先進(jìn)文化的先鋒。（四）主要目標(biāo)分解到“十三五”末，全日制本專(zhuān)科在校生達(dá)到10000人以上，其中本科生6000人左右，專(zhuān)科生4000人左右；力爭(zhēng)取得專(zhuān)業(yè)碩士學(xué)位授予權(quán)；開(kāi)放教育、奧鵬遠(yuǎn)程教育、成人教育在籍學(xué)生規(guī)模穩(wěn)定在10000人左右；各類(lèi)非學(xué)歷教育培訓(xùn)、考證培訓(xùn)年均完成3000人次以上。根據(jù)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)需要，大幅度增加專(zhuān)任教師總量，著重提升師資隊(duì)伍整體水平和素質(zhì)。逐漸減少管理人員數(shù)量，建設(shè)一支精干高效、具有大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)的管理干部隊(duì)伍。到“十三五”末，專(zhuān)任教師占教職工總數(shù)比例爭(zhēng)取達(dá)到60%，總數(shù)穩(wěn)定在600人以上，生師比控制在18:1以內(nèi)。管理崗位人員控制在教職工總數(shù)20%以內(nèi)；專(zhuān)職教輔人員達(dá)到10%左右；工勤人員控制在10％以內(nèi)。五年內(nèi)計(jì)劃引進(jìn)100名研究生，同時(shí)在專(zhuān)任教師中培養(yǎng)3040名研究生，使專(zhuān)任教師中具有碩士及以上學(xué)歷學(xué)位教師達(dá)到60%以上。大力提倡青年教師提高技術(shù)職稱(chēng)，重點(diǎn)培養(yǎng)和支持一批中青年教師晉升正高級(jí)職稱(chēng)。加強(qiáng)“雙師雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)，完善“雙師雙能型”人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制。到“十三五”末使重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)群“雙師雙能型”教師比例達(dá)到50%，其他專(zhuān)業(yè)群達(dá)到30%。充分發(fā)揮外聘兼職教師和客座教授的作用，聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)技術(shù)骨干擔(dān)任兼職教師。到“十三五”末，使重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)群師資隊(duì)伍中兼職教師比例達(dá)到20%，其他專(zhuān)業(yè)群達(dá)到10%。以重點(diǎn)學(xué)科、高水平學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)和高水平教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)為著力點(diǎn)，加快培育和引進(jìn)自治區(qū)內(nèi)外有影響的學(xué)術(shù)帶頭人，選拔與培養(yǎng)自治區(qū)中青年有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家2名，草原英才2名，河套英才3名，自治區(qū)杰出青年1名，市科技特派員累計(jì)60人次。力爭(zhēng)“十三五”期間，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)“杰出青年科學(xué)基金”、“教學(xué)團(tuán)隊(duì)”和“教學(xué)名師”等有所突破。圍繞重點(diǎn)學(xué)科培養(yǎng)選撥30名學(xué)科帶頭人和70名中青年骨干教師?！笆濉逼陂g，緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，大力促進(jìn)主干學(xué)科群建設(shè)，提高學(xué)科間關(guān)聯(lián)度，新增一級(jí)學(xué)科7—8個(gè)，一級(jí)學(xué)科數(shù)量達(dá)到30個(gè)左右，建成校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科10個(gè)，力爭(zhēng)2—3個(gè)學(xué)科達(dá)到自治區(qū)重點(diǎn)學(xué)科或重點(diǎn)培育學(xué)科水平。到“十三五”末，本科專(zhuān)業(yè)數(shù)量穩(wěn)定在30個(gè)以上，專(zhuān)科招生專(zhuān)業(yè)控制在15個(gè)左右，建成特色專(zhuān)業(yè)5個(gè)以上；深化以提高應(yīng)用能力為核心的教學(xué)改革，將本科課程全部建設(shè)成為校級(jí)合格課程，在此基礎(chǔ)上建設(shè)校級(jí)優(yōu)質(zhì)課程80100門(mén)，校級(jí)示范課程4060門(mén)，校級(jí)精品課程1020門(mén)；新增國(guó)家級(jí)規(guī)劃教