【正文】 2055二層㎡三層㎡四層㎡五層㎡六層㎡七層㎡八層㎡九層㎡十層㎡機(jī)房層㎡3房屋占地面積㎡4建筑密度%205容積率6化糞池個(gè)17消防蓄水池㎡600 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性、可行性一、項(xiàng)目建設(shè)背景 XXXX市基本情況XXXX市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部，松遼平原西端，科爾沁草原腹地。屬東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，為國家西部大開發(fā)及振興東北老工業(yè)基地區(qū)域。全市行政區(qū)轄五旗一市二區(qū)一縣，總面積59535平方公里，總?cè)丝?10萬人，其中農(nóng)業(yè)人口237萬人，是全國蒙古族人口最集中的地區(qū)。XXXX市地處東北交通要塞，東與吉林省相連，南與遼寧省接壤。市政府所在地科爾沁區(qū)距北京725公里、距天津731公里、距沈陽250公里、距長春290公里，距大連594公里、距營口380公里、距錦州330公里，距葫蘆島440公里，屬東北和華北地區(qū)的交匯處，是連接?xùn)|北、華北的主要交通樞紐。XXXX地區(qū)鐵路網(wǎng)在全國路網(wǎng)中占有重要位置，是鐵路重要的交通樞紐之一。京通鐵路線（北京——XXXX）、通集鐵路線（XXXX一一集寧）、通讓鐵路線（XXXX——讓湖路）、大鄭鐵路線（大虎山——鄭家屯）、通霍鐵路線（XXXX——霍林河）在此交匯，形成了以XXXX為中心向六個(gè)方向延伸輻射的鐵路網(wǎng)。XXXX鐵路運(yùn)輸檢察院現(xiàn)狀XXXX鐵路運(yùn)輸檢察院現(xiàn)有核定檢察專項(xiàng)編制34個(gè)，實(shí)有26人：核定事業(yè)編制5人，現(xiàn)有2人；領(lǐng)導(dǎo)班子指數(shù)5個(gè)，現(xiàn)有班子成員4人；檢委會(huì)委員7人，檢察員 人，助檢員及書記員 人，司法警察 1 人，其他行政編制干警 人；中共黨員 人，女干警 人，少數(shù)民族干警 人；大學(xué)本科以上學(xué)歷 人（其中全日制碩士研究生 人，在職研究生學(xué)歷 人）。（1）XXXX鐵路運(yùn)輸檢察院現(xiàn)有的辦公樓在為30年前招待所改建而成，房屋外觀以有裂縫，設(shè)備陳舊、老化，且與三個(gè)單位同門出入，不能形成獨(dú)立辦公，直接影響了檢察職能的發(fā)揮，現(xiàn)有辦公、辦案條件無法滿足工作的要求，制約了鐵檢事業(yè)的發(fā)展。（2）XXXX鐵路運(yùn)輸檢察院現(xiàn)有辦公樓不符合“兩房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”與建設(shè)部、國家發(fā)改委2 0 07年頒發(fā)的《人民檢察院辦案用房和技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求相差甚遠(yuǎn)，整體設(shè)計(jì)不合理，設(shè)計(jì)功能單一，使辦案工作存在極大隱患，技術(shù)用房不足影響了相關(guān)信息化建設(shè)的深入開展。（3）XXXX鐵路運(yùn)輸檢察院現(xiàn)有辦公樓無法改造和擴(kuò)建，當(dāng)時(shí)由于資金不足，采用磚混結(jié)構(gòu)而不是框架結(jié)構(gòu)，樓內(nèi)墻體多為承重墻體，無法改造，同時(shí)周邊無擴(kuò)展空間，又無法擴(kuò)建。（4）XXXX鐵路運(yùn)輸檢察院現(xiàn)有用房產(chǎn)權(quán)為鐵路局所有，按照協(xié)議無償使用期不超過五年，急需重新選址建設(shè)“兩房”。地方政府的大力支持自最高人民檢察院《人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、高檢院、區(qū)院《關(guān)于加快司法機(jī)關(guān)辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)步伐的意見》、區(qū)院《全區(qū)司法機(jī)關(guān)辦公、辦案及專業(yè)用房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等文件的出臺(tái)，市委、市政府班子多次到XXXX鐵路運(yùn)輸檢察院視察和聽取匯報(bào)，制定扶持檢察院建設(shè)的政策措施，保證了其體系的可持續(xù)發(fā)展。二、項(xiàng)目的必要性是司法機(jī)關(guān)辦案和專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要XXXX鐵路運(yùn)輸檢察院技術(shù)辦案業(yè)務(wù)綜合樓基礎(chǔ)設(shè)施條件差，已不能夠適應(yīng)現(xiàn)代檢察機(jī)關(guān)日常工作環(huán)境和日新月異的科技形式和檢察管理工作的需要。“規(guī)范化、科學(xué)化、信息化”是司法工作重要指導(dǎo)方針，是市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展條件下的必然選擇，是密切群眾、服務(wù)群眾、維護(hù)黨和政府以及現(xiàn)代化司法機(jī)關(guān)形象的一項(xiàng)重要舉措，也是構(gòu)建和諧社會(huì)管理工作不可缺少的重要組成部分。因此，對(duì)XXXX鐵路運(yùn)輸檢察院技術(shù)辦案業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)，就顯得尤為重要。是提高基礎(chǔ)設(shè)施水平和辦事效率的需要XXXX鐵路運(yùn)輸檢察院現(xiàn)有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)本單位發(fā)展及社會(huì)發(fā)展的需要。XXXX鐵路運(yùn)輸檢察院現(xiàn)有辦公樓與“兩房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”、與建設(shè)部、國家發(fā)改委2007年頒發(fā)的《人民檢察院辦案用房和技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求相差甚遠(yuǎn)，整體設(shè)計(jì)不合理，設(shè)計(jì)功能單一，使辦案工作存在極大隱患，技術(shù)用房不足影響了相關(guān)信息化建設(shè)的深入開展，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前檢察工作的需要，嚴(yán)重影響辦案質(zhì)量，不利于法律監(jiān)督職能的發(fā)揮。此外，按照標(biāo)準(zhǔn)要求檢察院技術(shù)辦案業(yè)務(wù)綜合樓應(yīng)當(dāng)是安全保密需要而較為封閉、比較安全、相對(duì)獨(dú)立特殊用房，XXXX鐵路運(yùn)輸檢察院目前僅有的辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房與辦公用房混在一起，是不利于安全與保密的。難以適應(yīng)新形勢(shì)下檢察工作的需要，在一定程度上制約了檢查工作的需要。通過本項(xiàng)目的建設(shè)可充分和完善XXXX鐵路運(yùn)輸檢察院辦案與技術(shù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，以及更快處置緊急事故和各種事故，提升業(yè)務(wù)水平、提高了整體辦事效率。是保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要檢察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定，保障法律正確實(shí)施，加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)的重要使命。其承擔(dān)的各項(xiàng)職能，從本質(zhì)上講，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村密切相關(guān)，為保持良好的社會(huì)秩序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)人民群眾的裉本利益服務(wù)在實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的工作中具有不可替代的作用。本項(xiàng)目的建設(shè)，有利于檢察機(jī)關(guān)全面開展業(yè)務(wù)工作，對(duì)促進(jìn)XXXX市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展有幾大的作用。該項(xiàng)目的社會(huì)效益明顯，應(yīng)盡快建成并發(fā)揮其積極地作用，保障XXXX市順利進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 建設(shè)一個(gè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是要使人民的聰明才智和創(chuàng)造力得到充分發(fā)揮，使改革和發(fā)展所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富為人民所共享，使黨和政府同人民群眾的關(guān)系更加密切，使安定團(tuán)結(jié)的局面更加鞏固。實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)，與社會(huì)的法制化息息相關(guān)，必然要求我們?cè)诖罅Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，還要快速提升政府的執(zhí)法能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的和諧。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作出現(xiàn)了新的要求，不但要求他們維護(hù)人民安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，更要求他們與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)下的新任務(wù)。切實(shí)保障全社會(huì)的安定與團(tuán)結(jié)是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是中央根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)提出的重要指導(dǎo)思想和基本理念。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和對(duì)檢察機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)技術(shù)提出了更高的要求與標(biāo)準(zhǔn)；社會(huì)科技的進(jìn)步也會(huì)為社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的危害因素注入了高科技含量，這就要求政府執(zhí)法機(jī)構(gòu)也相應(yīng)要提高自身的硬件水平?！耙?guī)范化、科學(xué)化、信息化”是司法工作的重要指導(dǎo)方針，是市場經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展條件下的必然選擇，是密切群眾、服務(wù)祥眾、維護(hù)黨和政府以及現(xiàn)代化司法機(jī)關(guān)形象的一項(xiàng)重要舉措，也是構(gòu)建和諧社會(huì)管理工作不可缺少的重要組成部分。項(xiàng)目建成后，可有效改善XXXX鐵路運(yùn)輸檢察院服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的硬件條件，提高鐵路檢察院的履行法律監(jiān)督職能的能力，辦項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模符合《人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求和XXXX市城市規(guī)劃的規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)是必要的。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)，可以極大改善XXXX鐵路運(yùn)輸檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房的工作環(huán)境和工作條件，提高廣大工作人員的工作積極性，增強(qiáng)工作保密程度，從而提高工作效率，項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的。三、項(xiàng)目的可行性1．本項(xiàng)目的建設(shè)適應(yīng)XXXX市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后可徹底改變XXXX鐵路運(yùn)輸檢察院用房嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，為推動(dòng)該地區(qū)法治社會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。2．符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、《檢察技術(shù)辦案業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。3．組織管理有保證，XXXX鐵路運(yùn)輸檢察院建設(shè)工程在內(nèi)蒙古自治區(qū)人民檢察院及各相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照基本建設(shè)規(guī)范程序，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和資金關(guān)。4．建設(shè)項(xiàng)目為各類司法工作的順利進(jìn)行提供了堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)，具有良好的社會(huì)效益，項(xiàng)目建設(shè)可行。本項(xiàng)目因地制宜、突出重點(diǎn)，項(xiàng)目建成后將解決XXXX鐵路運(yùn)輸檢察院用房不足的問題，為檢察機(jī)關(guān)更好地提供便民服務(wù)提供了可能。經(jīng)研究，無論從工程技術(shù)上還是從社會(huì)效益方面，項(xiàng)目建設(shè)均是必要的、可行的。第三章 需求分析與建設(shè)規(guī)模一、需求分析XXXX鐵路運(yùn)輸檢察院是承擔(dān)著對(duì)轄區(qū)內(nèi)打擊刑事犯罪、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪、訴訟監(jiān)督、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)等任務(wù)。充分認(rèn)識(shí)司法行政工作的重要地位，努力發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前，XXXX鐵路運(yùn)輸檢察院因近年來人員的逐年增加，造成業(yè)務(wù)及辦案用房擁擠，影響了日常工作的開展。同時(shí)本項(xiàng)目現(xiàn)有用房面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足《檢察技術(shù)辦案業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定中所提到的相關(guān)用房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)要求。二、建設(shè)規(guī)模1．建設(shè)原則XXXX鐵路運(yùn)輸檢察院綜合檢察技術(shù)辦案業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格遵守國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和司法工作的有關(guān)法律、法規(guī)要求，從XXXX市基本經(jīng)濟(jì)狀況出發(fā)，既要滿足開展工作的需要，又要適當(dāng)考慮社會(huì)發(fā)展對(duì)工作提出的新的要求，做到統(tǒng)一規(guī)劃，功能齊全，設(shè)施完善，莊重實(shí)用，適度超前。根據(jù)《人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（2002年6月1日最高人民檢察院、建設(shè)部、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)）及XXXX市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和現(xiàn)有的財(cái)政力量，本著總體規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、適度超前的原則，本次將在解決現(xiàn)有人員辦案及業(yè)務(wù)用房問題的基礎(chǔ)上，為將來全局的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2．建設(shè)規(guī)模㎡，總建筑面積13235㎡，其中兩房面積13235㎡，㎡，同時(shí)建設(shè)各種配套設(shè)施等。3．建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)必須符合國家頒布的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)擬建地條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和需求人數(shù)進(jìn)行建設(shè)，主體工程按7度設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。（1）根據(jù)《人民檢察院辦案用房和專業(yè)技術(shù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，二級(jí)檢察院辦案及專業(yè)技術(shù)用房人均建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為36㎡/人。（2）走道、樓梯間寬度等應(yīng)滿足消防和疏散的要求。（3）建筑裝修應(yīng)遵循簡樸莊重、經(jīng)濟(jì)適用原則，兼顧美觀和地方特色。裝修材料選擇因地制宜、就地取材，不使用進(jìn)口裝修材料。（4）建筑耐久年限應(yīng)為50年，建筑安全結(jié)構(gòu)等級(jí)不應(yīng)低于二級(jí)。（5）通訊與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施滿足自動(dòng)化的需求，并根據(jù)自動(dòng)化、安全、消防管理等要求綜合布線。第四章 地址選擇與建設(shè)條件一、場址現(xiàn)狀位 置：XXXX市科爾沁大街車路段南，福利路以西。占地面積：㎡用地性質(zhì)：國有建設(shè)用地取得方式：劃撥利用情況：擬建地點(diǎn)已確定，已做詳細(xì)規(guī)劃。擬建場地目前為荒地，可以一次性進(jìn)行場地平整。二、建設(shè)條件區(qū)位條件XXXX市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部，松遼平原西端，科爾沁草原腹地。屬東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，為國家西部大開發(fā)及振興東北老工業(yè)基地區(qū)域。全市行政區(qū)轄五旗一市二區(qū)一縣，總面積59535平方公里，總?cè)丝?10萬人，其中農(nóng)業(yè)人口237萬人，是全國蒙古族人口最集中的地區(qū)。 XXXX市地處東北交通要塞，東與吉林省相連，南與遼寧省接壤。市政府所在地科爾沁區(qū)距北京725公里、距天津731公里、距沈陽250公里、距長春290公里，距大連594公里、距營口380公里、距錦州330公里，距葫蘆島440公里，屬東北和華北地區(qū)的交匯處，是連接?xùn)|北、華北的主要交通樞紐。XXXX地區(qū)鐵路網(wǎng)在全國路網(wǎng)中占有重要位置，是鐵路重要的交通樞紐之一。京通鐵路線（北京——XXXX）、通集鐵路線（XXXX一一集寧）、通讓鐵路線（XXXX——讓湖路）、大鄭鐵路線（大虎山——鄭家屯）、通霍鐵路線（XXXX——霍林河）在此交匯，形成了以XXXX為中心向六個(gè)方向延伸輻射的鐵路網(wǎng)。交通概況項(xiàng)目所在地XXXX市，是東北的主要交通樞紐。全國14個(gè)大型樞紐站之一的XXXX火車站，每天從六個(gè)方向進(jìn)出列車3 0余列，可直達(dá)北京、上海、天津、沈陽、長春、大連、呼和浩特、齊齊哈爾等大中城市。平坦、寬闊的3030111三條國道在此交匯，穿境而過，已形成連接京津、華北及北部邊疆地區(qū)四通八達(dá)的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，距沈陽僅285公里，距長春302公里，大連630公里，距天津700公里。XXXX民航機(jī)場，可起降波音737大型客機(jī)，直飛北京、呼和浩特等城市，與最近的出海口錦州港僅400公里左右的距離，在周邊800公里范圍內(nèi)有14個(gè)中心城市。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展XXXX市礦產(chǎn)資源豐富，初步探明的礦藏41種，礦床和礦點(diǎn)190多處。全市煤炭保有量121億T；石油遠(yuǎn)景儲(chǔ)量為8億T左右；鐵、鋅、鎢、銅等金屬礦藏1 0多處，礦點(diǎn)30多個(gè)，為世人矚目的“801”礦富含鈮、鉭、鈹、鋯等稀有金屬和重稀土，總儲(chǔ)量680萬T；天然硅砂的儲(chǔ)量居全國之首，被稱為”冶煉之寶”的石墨儲(chǔ)量也很可觀，功能神奇的中華麥飯石螢聲海內(nèi)外。近年來，XXXX市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1250億元，%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值150億元，%；第二產(chǎn)業(yè)增加值533億元，%；第三產(chǎn)業(yè)增加值324億元，%。收到水平位居內(nèi)蒙古自治區(qū)前列。 農(nóng)業(yè)方面。，%。在農(nóng)作物播種面積中，%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)，%；，%，，%；，%，，%。（），比上年減產(chǎn)27. 75萬T（），%。其中：；。工業(yè)方面，通過充分發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提升核心競爭力為基礎(chǔ)，努力延長產(chǎn)業(yè)鏈條，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，目前已經(jīng)初步形成了以新型能源、新型煤化工、玉米生物、綠色食品加工、有色金屬冶煉加工、特色裝備制造、建材、醫(yī)藥化工八大產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)化基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈。正在進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高資源深加工和非資源產(chǎn)業(yè)的比重．大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在發(fā)展非資源產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。廣泛應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)多元，做大做強(qiáng)新型能源、新型煤化工、玉米生物、綠色食品加工、有色金屬冶煉加工、特色裝備制造、建材、醫(yī)藥化工八大優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)。打造國家新型能源基地。堅(jiān)持集約化、集群化、規(guī)?；l(fā)展的原則，以霍林郭勒工業(yè)園區(qū)、扎魯特旗扎哈淖爾煤炭經(jīng)濟(jì)開