【正文】 承包人施工準(zhǔn)備工作，適時簽發(fā)單位、分部工程開工許可證。 ⑹按照項目監(jiān)理實施細則實施工程監(jiān)理。 ⑺協(xié)助、參與工程完工驗收及竣工驗收，并簽署監(jiān)理意見。 ⑻監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理資料及監(jiān)理工作報告。 監(jiān)理一般工作程序流程圖如 下： 建立項目監(jiān)理部 簽發(fā)工程開工通知 編制工程監(jiān)理規(guī)劃 實施工程監(jiān)理 整理歸檔監(jiān)理資料并審查施工單位歸檔資 料 協(xié)助項目法人進行工程完工驗收 發(fā)布監(jiān)理細則 施工質(zhì)量控制 工程進度控制 工程投資控制 合同管理 信息管理、積累監(jiān)理資料 監(jiān)理工作制度 ⑴施工圖技術(shù)交底制度 ⑵施工圖組織設(shè)計審核制度 ⑶開工申請制度 ⑷隱蔽工程、單元（工序）工程質(zhì)量驗收簽證制度 ⑸分部工程中間驗收制度 ⑹設(shè)計變更審核制度 ⑺現(xiàn)場協(xié)調(diào)會及會議紀(jì)要簽發(fā)制度 ⑻工程計量支付簽證制度 ⑼材料進場檢查制度 ⑽監(jiān)理部內(nèi)部管理制度 (11)工作會議制度 (12)對外行文審批制度 (13)監(jiān)理工作日志制度 參與工程竣工驗收 提交工程建設(shè)監(jiān)理資料及監(jiān)理工作報告 定期召開工地會議和技術(shù)會審會議 主持分部工程驗收 施工安排監(jiān)督 (14)監(jiān)理月報制度 (15)技術(shù)資料檔案管理制度 (16)監(jiān)理工程師責(zé)任制度 監(jiān)理的主要方法與手段 序號 監(jiān)理手段 監(jiān) 理 方 法 1 旁站監(jiān)理 監(jiān)理人員在承建單位施工期間，用全部或大部分時間在施工現(xiàn)場對承建單位的施工活動進行跟蹤監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)問題便可及時指令承建單位予以糾正。以減少質(zhì)量缺陷的發(fā)生，保證工程的質(zhì)量和進度。 2 測 量 監(jiān)理工程師利用測量手段，在工程開工前核查工程的定位放線；在施工過程中控制工程的軸線和高程；在工程完工驗收時測量各部位的幾何尺寸、高度等。 3 試 驗 監(jiān)理工程師對項目或材料的質(zhì)量評價，必須通過試 驗取得數(shù)據(jù)后進行。不允許采用經(jīng)驗、目測或感覺評價質(zhì)量。 4 嚴格執(zhí)行監(jiān) 理程度 如未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)開工申請的項目不能開工，這就強化了承建單位做好開工前的各項準(zhǔn)備工作；沒有監(jiān)理工程師的付款證書，承建單位就得不到工程付款。 5 指令性文件 監(jiān)理工程師充分利用指令性文件 ,對任何事項發(fā)出書面指示 ,并督促承建單位嚴格遵守與執(zhí)行監(jiān)理工程師的書面指示。 6 工地會議 監(jiān)理工程師與承建單位討論施工中的各種問題，必要時，可邀請建設(shè)單位或有關(guān)人員參加。在會上監(jiān)理工程師的決定具有書面函件與書面指示的作用。監(jiān)理工程師可通過工 地會議方式發(fā)出有關(guān)指示。 7 專家會議 對于復(fù)雜的技術(shù)問題，監(jiān)理工程師可召開專家會議，進行研究討論。根據(jù)專家意見和合同條件，再由監(jiān)理工程師做出結(jié)論。這樣可減少監(jiān)理工程師處理復(fù)雜技術(shù)問題的片面性。 8 計算機輔助 管理 監(jiān)理工程師利用計算機，對計量支付、工程質(zhì)量、工程進度及 合同條件進行輔助管理，以提高工作效率。 9 停止支付 監(jiān)理工程師應(yīng)充分利用合同賦予的在支付方面的權(quán)力，承建單位的任何工程行為達不到監(jiān)理工程師的滿意，都有權(quán)拒絕支付承建單位的工程款項。以約束承建單位按合同規(guī)定的條件完成各項任務(wù)。 10 會見承建單 位 當(dāng)承建單位無視監(jiān)理工程師的指示，違反合同條件進行工程活動時，由總（副）監(jiān)理工程師邀見承建單位的主要負責(zé)人，指出承建單位在工程上存在的問題的嚴重性和可能造成的后果，并提出挽救問題途徑。如仍不聽勸告，監(jiān)理工程師可進一步采取制裁措施。 監(jiān)理工作階段劃分 施工準(zhǔn)備階段： 合同至第一倉砼正式澆筑：主要工作內(nèi)容：進一步完善監(jiān)理規(guī)劃，組建監(jiān)理機構(gòu)，分批編制監(jiān)理實施細則；協(xié)助發(fā)包人擬定施工招標(biāo)的評標(biāo)大綱，并全面投入土建工程的招標(biāo)、評標(biāo)和合同談判工作。從報價、技術(shù)條件、資信等各方面擇優(yōu)選好 施工單位；落實開工之初的施工圖紙供應(yīng)工作；督促檢查發(fā)包人單位所提供的施工場所，施工道路及風(fēng)水電等臨建設(shè)施及資金落實情況；按規(guī)定審查施工單位報來的各種施工方案，搞好施工單位人員、設(shè)備、材料的進場報驗工作；按合同要求發(fā)布開工令。 施工階段： 主要對施工過程中的人員、設(shè)備、進場材料進行監(jiān)控，對每道工序施工實施旁站監(jiān)理，核定單元工程質(zhì)量等級，全面控制工程的質(zhì)量、投資、進度，使之控制在合同規(guī)定的范圍內(nèi)。 掃尾階段： 該階段監(jiān)理工作的重點是：做好工程的驗收、交接工作；進行監(jiān)理工作總結(jié)；審定工程竣 工資料。 工程投資控制 投資管理工作，受宏觀環(huán)境影響大，制約因素多，要靠主管部門、項目法人單位、承建單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位共同努力，要處理好投資、工期及質(zhì)量三者的關(guān)系，是基建管理中最復(fù)雜、最基礎(chǔ)的工作。 投資控制流程圖 在范圍內(nèi) 調(diào)整計劃 造價控制目標(biāo) 分階段、分部位投資分解 資金使用計劃 資金實際使用與計劃分析比較 造價控制措施向發(fā)包人匯報并制定 月（季）造價分析報告 經(jīng)總監(jiān)審定后 發(fā)包人確認 支 付 投資控制的依據(jù)： ⑴國家審定并批準(zhǔn)的蕪湖市麻風(fēng)圩堤防加 固工程總概算； ⑵工程承包合同及其補充文件（含合同變更文件）； ⑶發(fā)包人有關(guān)工程造價方面的書面指令； ⑷國家有關(guān)的法律、法規(guī)及定額標(biāo)準(zhǔn)。 投資控制的主要內(nèi)容： ⑴施工招標(biāo)階段：準(zhǔn)備與發(fā)送招標(biāo)文件，協(xié)助評審?fù)稑?biāo)書，提出意見，協(xié)助建設(shè)單位和承建單位簽訂承包合同。 ⑵施工階段：審查承建單位提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進度計劃，提出改進意見；督促檢查承建單位嚴格執(zhí)行工程承包合同，調(diào)解建設(shè)單位與承建單位之間的爭議，檢查工程進度和施工質(zhì)量，驗收分部分項工程，簽署工程付款憑證，審查工程結(jié)算，提出竣工 驗收報告。 投資控制的手段 ⑴組織措施：建立組織機構(gòu)，明確投資控制者及其任務(wù)，使投資控制有專人負責(zé)。 ⑵技術(shù)措施：嚴格審查技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工組織設(shè)計，深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能。 ⑶經(jīng)濟措施：動態(tài)地比較投資的計劃值和實際值，嚴格審核各項費用支出，采取節(jié)約投資的有力獎勵措施等。 ⑷合同措施：加強合同管理，嚴格監(jiān)督合同的履行，以技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的手段有效地控制項目的投資。 投資控制的主要方法 ⑴在監(jiān)理部設(shè)立總監(jiān)、專業(yè)負責(zé)人及監(jiān)理工程師三組投資控制體系和管理責(zé)任制。采取主動控制 和被動控制相結(jié)合，計劃控制和過程控制相結(jié)合，分項控制、階段控制與最終目標(biāo)控制相結(jié)合的方法對工程投資進行動態(tài)控制，以使工程投資控制在總目標(biāo)之內(nèi)。 ⑵依據(jù)審批后的工程總概算，協(xié)助發(fā)包人對投資按項目構(gòu)成，按時段、按合同進行分解，以確保各項目、各時段及各分部的投資控制目標(biāo)，編制月、季及年度資金使用計劃。 ⑶認真審查和批準(zhǔn)承建單位提交的資金使用安排、材料需用量安排計劃、勞動力安排計劃，如無特殊需要，盡量避免超前支付。 ⑷認真做好工程的計量與支付這一投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對承建單位逐月申報的已完工程量，施工單位項目、數(shù)量 、施工質(zhì)量驗收情況，施工依據(jù)的文件進行認真審核和核實，然后予以確認，部分確認或不確認（工程數(shù)量以百分之百內(nèi)業(yè)復(fù)核，十分之一外業(yè)復(fù)測），對合同外工程量發(fā)生的原因、施工依據(jù)、數(shù)量和質(zhì)量狀況，必須進行實事求是，嚴格公正的審查核實，然后予以確認。 ⑸減少和控制索賠是投資控制的又一重要措施，為此對合同的實施進行經(jīng)常性檢查、督促分析、及時預(yù)測和發(fā)現(xiàn)可能引起的索賠事項，采取措施盡力避免索賠事件的發(fā)生，同時做好索賠的調(diào)查取證工作，公正處理索賠。 工程結(jié)算管理 ⑴工程價款中間結(jié)算 一般情況下每月結(jié)算一次，當(dāng)月二十 號以前，承建單位向監(jiān)理部呈報“月報表”和已完成的“工程質(zhì)量合格證書”或“工程報驗單”及“計量證書”，由監(jiān)理部審查、扣除當(dāng)月按規(guī)定應(yīng)扣除有關(guān)投資后，即為結(jié)算價款，就按形象進度結(jié)算。 ⑵竣工結(jié)算：竣工工程價款結(jié)算額為：工程合同價加上施工過程中設(shè)計修改引起的價款變化減去預(yù)付的結(jié)算工程款。 ⑶竣工決算：監(jiān)理部協(xié)助發(fā)包人編制竣工工程財務(wù)決算表、內(nèi)容包括：竣工工程概況表、決算一覽表，其它工程費用及核銷其它支出明細表，移交給生產(chǎn)（管理）單位的財產(chǎn)總表。 工程進度的控制 進度控制是指在確保工程質(zhì)量目標(biāo)，不突破投資 目標(biāo)的前提下，使本工程按計劃工期按時完成，并交付使用而采取的一系列方法、措施和綜合控制。 進度控制流程圖 NO 施工總進度計劃 目標(biāo)分解及階段進度計劃 進度控制措施 項目實施進度 進度實施與計劃比較 調(diào)整下月進度計 劃 信處反饋 供圖計劃 人、材、設(shè)備供應(yīng)計劃 資金供應(yīng)計劃 OK 進度控制的依據(jù) ⑴經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工總進度及審批意見； ⑵工程承包合同中有關(guān)施工進度的條款和工期目標(biāo)； ⑶發(fā)包人的書面指示。 進度控制的主要內(nèi)容： ⑴檢查并掌握工程實際進度情況； ⑵把工程項目的實際進 度情況與計劃目標(biāo)進度比較，分析計劃提前或拖后的主要原因； ⑶決定應(yīng)該采取的相應(yīng)措施和補救方法； ⑷及時調(diào)整計劃，使總目標(biāo)得以實現(xiàn)。 進度控制計劃的表現(xiàn)形式： 一個工程項目的進度計劃和方案，必須通過一定形式表現(xiàn)出來，才能簡單明了地表現(xiàn)工程項目進度的詳細安排情況，同時也便于監(jiān)理工程師形象化地根據(jù)實際進度與計劃進度的差異進行控制和調(diào)整，進度控制計劃的表現(xiàn)形式有多種，我們根據(jù)以往工程的建設(shè)及監(jiān)理經(jīng)驗，對本工程的進度控制同時采取橫道圖和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)兩間坐標(biāo)，各工序的施工起止時間、持續(xù)時間、進度總工期、流水作 業(yè)情況都表示得清楚明確，一目了然，對人力和資源的計算也便于據(jù)圖迭加，但橫道圖不能全面地反映出各工序之間的相互關(guān)系和影響，不能客觀地定出工作的特點，不能從圖中看出計劃中的潛力及其所在，不能電算和優(yōu)化。而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)雖然能把整個過程中的各有實際當(dāng)月進度 關(guān)工作組成一個有機整體，能全面而明確地反映出各工序之間的相互制約和依賴的關(guān)系，可進行各種時間參數(shù)計算；能找出影響工程進度的關(guān)鍵工序，能對計劃進行工期資源、成本等優(yōu)化，但網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不能從圖上清晰地看出流水作業(yè)的情況，也難以據(jù)一般網(wǎng)絡(luò)圖計算出人力及資源需要量的變化情況。因此，只有同時采 取橫道圖和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)兩種表現(xiàn)形式，才能全面的反映工程各方面的進展情況，切實抓好進度控制。 進度控制的主要措施 根據(jù)本工程的樞紐組成和總體進度計劃，為了確保控制目標(biāo)的實現(xiàn)，必須明確進度控制的工作重點，并采取有效的進度控制措施。 ⑴在監(jiān)理合同簽訂后，我中心以即組織有經(jīng)驗的監(jiān)理工程師在總工期不變的前提下，進一步優(yōu)化進度計劃，提出工程施工計劃報發(fā)包人批準(zhǔn)，并對進度實行動態(tài)控制，以當(dāng)前控制與以后控制相結(jié)合的方式進行控制。 ⑵根據(jù)工程總進度計劃編制出各施工項目及分部、階段的控制工期目標(biāo)，作為監(jiān)理的進度控制依