【正文】 分 ， 豬 肉 是 大 多 數(shù) 城 鄉(xiāng) 居 民 的 主 要 副 食品 。 隨 著 人 民 生 活 水 平 的 不 斷 提 高 ， 消 費 者 對 肉 食 品 的 需 求 量 將 會 越 來 越 大 。 廣西 壯 族 自 治 區(qū) 作 為 全 國 生 豬 主 產(chǎn) 省 （ 區(qū) ） 之 一 ， 生 豬 產(chǎn) 業(yè) 已 成 為 廣 西 農(nóng) 業(yè) 最 大 產(chǎn)業(yè) ， 自 治 區(qū) 人 民 政 府 也 提 出 要 改 造 、 提 升 廣 西 生 豬 養(yǎng) 殖 水 平 ， 努 力 加 快 生 豬 生 產(chǎn)方 式 轉(zhuǎn) 變 ， 繼 續(xù) 深 入 推 進 生 豬 標(biāo) 準(zhǔn) 化 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 ， 以 規(guī) 模 化 帶 動 標(biāo) 準(zhǔn) 化 ， 以 標(biāo) 準(zhǔn) 化提 升 規(guī) 模 化 ， 促 進 生 豬 標(biāo) 準(zhǔn) 化 規(guī) 模 化 養(yǎng) 殖 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 。廣 西 壯 族 自 治 區(qū) 廖 平 農(nóng) 場 于 2006年 在 賓 陽 縣 工 商 行 政 管 理 局 申 請 將 名 稱 變更 為 廣 西 華 盛 集 團 廖 平 糖 業(yè) 有 限 責(zé) 任 公 司 。 廣 西 華 盛 集 團 廖 平 糖 業(yè) 有 限 責(zé) 任 公 司養(yǎng) 殖 場 是 廣 西 華 盛 集 團 廖 平 糖 業(yè) 有 限 責(zé) 任 公 司 下 屬 單 位 ， 始 建 于 1997年 ， 多 年來 從 事 養(yǎng) 豬 生 產(chǎn) 經(jīng) 營 管 理 、 技 術(shù) 研 究 。 目 前 有 三 個 豬 場 （ 分 別 為 第 一 、 三 、 五 豬場 ） 。項 目 位 于 南 寧 市 賓 陽 縣 廖 平 農(nóng) 場 ， 原 廣 西 華 盛 集 團 廖 平 糖 業(yè) 有 限 責(zé) 任 公 司 養(yǎng)殖 場 第 一 豬 場 （ 下 文 簡 稱 擴 建 前 項 目 ） 環(huán) 境 影 響 報 告 表 已 在 2011年 3月 15日 獲得 到 賓 陽 縣 環(huán) 保 局 批 復(fù) （ 賓 環(huán) 管 字 [2011]16號 ） （ 詳 見 附 件 5） ， 并 竣 工 驗 收 （ 賓環(huán) 驗 [2011]5號 ） （ 詳 見 附 件 6） 。 原 有 項 目 占 地 面 積 40000m2（ 折 合 60畝 ） ，存 欄 量 為 肉 豬 2980頭 ， 母 豬 900頭 ， 公 豬 20頭 ， 仔 豬 3000頭 。 現(xiàn) 一 分 場 計 劃在 原 有 基 礎(chǔ) 上 進 行 改 、 擴 建 ， 擴 建 后 項 目 占 地 面 積 2， 肉 豬 存 欄 量 增 加到 17500頭 ； 新 建 保 育 舍 育 成 舍 10棟 ， 并 相 應(yīng) 配 套 建 設(shè) 豬 場 附 屬 工 程 及 購 置 儀器 設(shè) 備 一 批 ； 對 一 分 場 原 有 豬 舍 進 行 改 造 ： 改 造 保 育 舍 4棟 ， 改 造 育 成 舍 6棟 ，同 時 對 原 有 雨 污 分 流 進 行 改 造 ， 新 建 污 水 處 理 站 一 座 。根 據(jù) 《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 分 類 管 理 名 錄 》 （ 環(huán) 保 部 令 第 44號 ） ， 本 項目 屬 “ 禽 養(yǎng) 殖 場 、 養(yǎng) 殖 小 區(qū) 年 出 欄 生 豬 5000頭 （ 其 他 畜 禽 種 類 折 合 豬 的 養(yǎng)殖 規(guī) 模 ） 及 以 上 ； 涉 及 環(huán) 境 敏 感 區(qū) 的 ” ， 應(yīng) 編 制 環(huán) 境 影 響 報 告 書 。 我 單 位 接 受 委托 后 ， 立 即 組 織 有 關(guān) 技 術(shù) 人 員 到 工 程 建 設(shè) 所 在 地 及 其 周 圍 進 行 實 地 調(diào) 查 與 現(xiàn) 場 踏勘 ， 詳 細(xì) 了 解 與 收 集 本 項 目 有 關(guān) 的 資 料 ， 在 對 評 價 區(qū) 域 進 行 調(diào) 查 分 析 和 環(huán) 境 質(zhì) 量現(xiàn) 狀 監(jiān) 測 調(diào) 查 的 基 礎(chǔ) 上 ， 按 照 《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 保 護 管 理 條 例 》 和 《 環(huán) 境 影 響 評 價技 術(shù) 導(dǎo) 則 》 等 法 規(guī) 和 技 術(shù) 文 件 要 求 ， 編 制 完 成 本 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書 。II二 、 建 設(shè) 項 目 特 點本 項 目 屬 于 改 擴 建 項 目 ， 位 于 南 寧 市 賓 陽 縣 廖 平 農(nóng) 場 ， 項 目 中 心 地 理 坐 標(biāo) 東經(jīng) 176。， 北 緯 176。 項 目 現(xiàn) 有 存 欄 量 為 ： 肉 豬 2980頭 ， 母 豬 900頭 ， 公 豬 20頭 ， 仔 豬 3000頭 。 改 擴 建 后 存 欄 量 為 ： 肉 豬 17500頭 ， 其 他 豬 存 欄量 不 變 。 擴 建 后 用 地 面 積 為 ， 改 擴 建 內(nèi) 容 主 要 有 ：（ 1） 對 原 有 6棟 育 成 舍 和 4棟 保 育 舍 進 行 改 造 ，（ 2） 新 建 保 育 育 成 舍 10棟 及 門 衛(wèi) 、 更 衣 淋 浴 消 毒 間 、 辦 公 休 息 室 等 輔 助 工程 ； （ 3） 新 增 環(huán) 保 設(shè) 施 ， 建 設(shè) 無 害 化 處 理 車 間 1間 、 污 水 處 理 站 1座 、 豬 糞 發(fā) 酵場 1間 。項 目 產(chǎn) 生 的 養(yǎng) 殖 廢 水 、 生 活 污 水 經(jīng) 處 理 后 作 為 農(nóng) 肥 綜 合 利 用 ； 豬 糞 、 污 水 處理 站 污 泥 好 氧 發(fā) 酵 后 作 為 有 機 肥 外 售 ， 病 死 豬 及 分 娩 廢 物 經(jīng) 無 害 化 處 理 后 制 成 油脂 及 肉 骨 粉 外 售 ， 醫(yī) 療 垃 圾 、 UV燈 管 交 由 有 資 質(zhì) 的 單 位 清 運 處 理 。三 、 環(huán) 境 影 響 評 價 過 程評 價 單 位 接 受 委 托 后 ， 依 照 有 關(guān) 程 序 開 展 該 項 目 的 環(huán) 境 影 響 評 價 工 作 ， 組 織有 關(guān) 專 業(yè) 技 術(shù) 人 員 開 展 初 步 的 環(huán) 境 狀 況 調(diào) 查 ， 進 行 環(huán) 境 影 響 因 素 識 別 與 評 價 因 子篩 選 ， 明 確 了 評 價 重 點 與 環(huán) 境 保 護 目 標(biāo) ， 確 定 工 作 等 級 、 評 價 范 圍 和 評 價 標(biāo) 準(zhǔn) ，制 定 了 工 作 方 案 。 根 據(jù) 工 作 方 案 進 一 步 開 展 對 評 價 范 圍 內(nèi) 的 環(huán) 境 狀 況 調(diào) 查 、 監(jiān) 測與 評 價 ， 同 時 對 項 目 進 行 工 程 分 析 ， 根 據(jù) 工 程 分 析 的 結(jié) 果 在 現(xiàn) 狀 調(diào) 查 、 監(jiān) 測 的 基礎(chǔ) 上 進 行 影 響 預(yù) 測 與 評 價 。 在 預(yù) 測 與 評 價 的 基 礎(chǔ) 上 ， 針 對 項 目 特 點 提 出 相 應(yīng) 的 環(huán)保 措 施 ， 并 對 其 進 行 技 術(shù) 經(jīng) 濟 論 證 ， 給 出 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 可 行 性 的 評 價 結(jié) 論 。 按 照《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 保 護 管 理 條 例 》 （ 2017年 修 訂 ， 2017年 10月 1日 起 施 行 ） 和 《 建設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 總 綱 》 （ ） 等 法 規(guī) 和 技 術(shù) 文 件 的 要 求 ，編 制 完 成 本 項 目 環(huán) 境 影 響 報 告 書 。根 據(jù) 《 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 技 術(shù) 導(dǎo) 則 總 綱 》 （ ） 的 要 求 ， 本 次環(huán) 境 影 響 評 價 采 用 的 工 作 過 程 見 圖 1。 本 次 環(huán) 評 重 要 時 間 節(jié) 點 如 下 ：項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 委 托 時 間 ： 2019年 11月 1日 。項 目 環(huán) 境 質(zhì) 量 現(xiàn) 狀 監(jiān) 測 時 間 ： 委 托 廣 西 優(yōu) 捷 特 檢 測 有 限 公 司 于 2019年 12月17日 ~12月 23日 進 行 了 現(xiàn) 場 監(jiān) 測 ， 對 區(qū) 域 環(huán) 境 空 氣 、 聲 環(huán) 境 、 地 表 水 、 地 下 水 、III土 壤 進 行 了 采 樣 分 析 。圖 1 環(huán) 境 影 響 評 價 的 工 作 程 序 流 程 圖四 、 分 析 判 定 相 關(guān) 情 況（ 1） 與 產(chǎn) 業(yè) 政 策 的 相 符 性本 項 目 為 改 擴 建 畜 禽 養(yǎng) 殖 項 目 ， 屬 于 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 （ 2019年 本 ） 》（ 以 下 簡 稱 目 錄 ） ， “ 第 一 類 、 鼓 勵 類 ； 一 、 農(nóng) 林 業(yè) ； 畜 禽 標(biāo) 準(zhǔn) 化 規(guī) 模 養(yǎng) 殖技 術(shù) 開 發(fā) 與 應(yīng) 用 ” ， 項 目 屬 于 目 錄 中 鼓 勵 類 。 項 目 已 在 賓 陽 縣 發(fā) 展 和 改 革 局 進 行備 案 （ 項 目 編 碼 ： 20194501260303033399） ， 項 目 的 建 設(shè) 符 合 國 家 產(chǎn) 業(yè) 政 策 。項 目 營 運 過 程 中 做 好 糞 污 處 理 措 施 ， 實 現(xiàn) 養(yǎng) 殖 廢 棄 物 資 源 化 利 用 和 無 害 化 處理 ， 符 合 《 畜 禽 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 污 染 防 治 條 例 》 （ 國 務(wù) 院 令 第 643號 ） 、 《 廣 西 環(huán) 境 保護 和 生 態(tài) 建 設(shè) “ 十 三 五 ” 規(guī) 劃 》 以 及 《 關(guān) 于 做 好 畜 禽 規(guī) 模 養(yǎng) 殖 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價管 理 工 作 的 通 知 》 （ 環(huán) 辦 環(huán) 評 〔 2018〕 31號 ） 中 的 有 關(guān) 要 求 、 《 環(huán) 境 保 護 廳 關(guān)IV于 印 發(fā) 普 通 公 路 等 四 個 行 業(yè) 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 文 件 審 批 原 則 （ 試 行 ） 的 通 知 》（ 桂 環(huán) 函 〔 2017〕 1056號 ） 中 廣 西 畜 禽 養(yǎng) 殖 建 設(shè) 項 目 環(huán) 境 影 響 評 價 文 件 審 批 原則 要 求 。（ 2） 與 相 關(guān) 規(guī) 劃 的 相 符 性根 據(jù) 《 畜 禽 養(yǎng) 殖 業(yè) 污 染 防 治 技 術(shù) 政 策 》 （ 環(huán) 發(fā) 〔 2010〕 151號 ） 、 《 廣 西 壯族 自 治 區(qū) 人 民 政 府 辦 公 廳 關(guān) 于 印 發(fā) 廣 西 現(xiàn) 代 生 態(tài) 養(yǎng) 殖 “ 十 三 五 ” 規(guī) 劃 的 通 知 》 （ 桂政 辦 發(fā) 〔 2016〕 175號 ） 等 文 件 的 規(guī) 定 ， 本 項 目 的 廠 址 選 擇 、 污 染 防 治 措 施 等 與規(guī) 范 要 求 的 符 合 性 分 析 如 下 。① 與 《 廣 西 壯 族 自 治 區(qū) 人 民 政 府 辦 公 廳 關(guān) 于 印 發(fā) 廣 西 現(xiàn) 代 生 態(tài) 養(yǎng) 殖 “ 十 三 五 ”規(guī) 劃 的 通 知 》 （ 下 文 簡 稱 通 知 ） 符 合 性 分 析 。表 1 與 通 知 要 求 的 符 合 性 分 析規(guī) 范 具 體 內(nèi) 容 本 項 目 情 況 符 合 性畜 禽 養(yǎng) 殖 三區(qū) 劃 分 （ 一 ） 禁 養(yǎng) 區(qū) ： 生 活 飲 用 水 的 水 源 保 護 區(qū) 、風(fēng) 景 名 勝 區(qū) 、 森 林 公 園 核 心 景 區(qū) 、 自 然 保 護區(qū) 的 核 心 區(qū) 及 緩 沖 區(qū) ； 城 市 和 城 鎮(zhèn) 中 居 民區(qū) 、 文 教 科 研 區(qū) 、 醫(yī) 療 區(qū) 等 人 口 集 中 區(qū) 域 及周 邊 500米 范 圍 內(nèi) 的 區(qū) 域 ； 全 區(qū) 縣 級 以 上 政府 依 法 劃 定 的 禁 養(yǎng) 區(qū) 域 ； 法 律 法 規(guī) 規(guī) 定 和 國家 政 策 規(guī) 定 需 特 殊 保 護 的 其 他 區(qū) 域 。 原 有 位于 上 述 區(qū) 域 內(nèi) 的 畜 禽 養(yǎng) 殖 場 應(yīng) 限 期 搬 遷 或關(guān) 閉 。（ 二 ） 限 養(yǎng) 區(qū) ： 限 養(yǎng) 區(qū) 嚴(yán) 格 控 制 和 削 減 畜 禽飼 養(yǎng) 總 量 ， 禁 止 新 建 、 擴 （ 改 ） 建 規(guī) 模 化 畜禽 養(yǎng) 殖 場 ， 限 養(yǎng) 區(qū) 內(nèi) 全 面 實 行 現(xiàn) 代 生 態(tài) 養(yǎng)殖 ， 全 部 通 過 生 態(tài) 養(yǎng) 殖 場 認(rèn) 證 。（ 三 ） 適 養(yǎng) 區(qū) ： 指 禁 養(yǎng) 區(qū) 和 限 養(yǎng) 區(qū) 以 外 的 符合 生 態(tài) 養(yǎng) 殖 要 求 的 區(qū) 域 。 適 養(yǎng) 區(qū) 范 圍 內(nèi) 的 養(yǎng)殖 場 要 實 行 現(xiàn) 代 生 態(tài) 養(yǎng) 殖 ， 并 通 過 生 態(tài) 養(yǎng) 殖場 認(rèn) 證 。 項 目 所 在 地 不 屬 于生 活 飲 用 水 的 水 源保 護 區(qū) 、 風(fēng) 景 名 勝區(qū) 、 森 林 公 園 核 心景 區(qū) 等 禁 養(yǎng) 區(qū) 和 限養(yǎng) 區(qū) 范 圍 符 合生 態(tài) 養(yǎng) 殖 模式 配 合 應(yīng) 用 微 生 物 發(fā) 酵 飼 料 、 微 生 物 發(fā) 酵 糞 污 豬 糞 采 用 好 氧 發(fā) 酵處 理 符 合實 施 雨 污 分 流 項 目 實 施 雨 污 流避 免 用 水 沖 洗 欄 舍 ， 避 免 污 水 外 排 造 成 環(huán) 境污 染 項 目 使 用 干 清 糞 工藝 ， 能 夠 盡 量 少 進行 欄 舍 沖 洗以 草 本 植 物 保 健 為 主 ， 禁 止 使 用 抗 生 素 類 作為 預(yù) 防 保 健 藥 物 ， 治 療 首 選 草 本 植 物 不 使 用 抗 生 素 類 作為 預(yù) 防 保 健 藥 物飼 料 中 不 添 加 非 營 養(yǎng) 添 加 劑 飼 料 中 不 添 加 非 營V規(guī) 范 具 體 內(nèi) 容 本 項 目 情 況 符 合 性養(yǎng) 添 加 劑欄 舍 內(nèi) 禁 止 使 用 有 殘 留 、 影 響 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 及 益生 菌 安 全 的 化 學(xué) 消 毒 藥 不 使 用 有 殘 留 、 影響 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 及 益 生菌 安 全 的 化 學(xué) 消 毒藥畜 禽 規(guī) 模 養(yǎng)殖 廢 棄 物 無害 化 處 理 和資 源 化 利 用設(shè) 施 設(shè) 備 建設(shè) 一 是 重 點 對 生 豬 畜 禽 養(yǎng) 殖 場 實 施 清 潔 、 高效 、 減 排 式 高 架 網(wǎng) 床 欄 舍 建 設(shè) 或 改 造 ， 配 套使 用 自 動 投 料 、 自 動 控 溫 控 濕 、 “ 飲 漏 水 分流 ” 等 設(shè) 施 設(shè) 備 ， 不 斷 提 高 養(yǎng) 殖 自 動 化 水 平 。 項 目 采 用 干 清 糞 工藝 符 合二 是 配 套 建 設(shè) 與 養(yǎng) 殖 規(guī) 模 相 匹 配 的 糞 污 貯存 、 處 理 、 利 用 設(shè) 施 ， 完 善 “ 兩 分 離 、 三 配套 ” （ 雨 污 分 流 、 固 液 分 離 、 配 套 建 設(shè) 沼 氣池 、 儲 糞 房 、 尾 水 池 ） ， 增 加 資 源 化 利 用 灌溉 管 道 及 沼 液 沼 渣 運 輸 車 輛 ， 不 斷 提 高 畜 禽糞 污 收 集 和 處 理 的 機 械 化 水 平 ； 建 設(shè) 有 機 糞肥 加 工 廠 ， 鼓 勵 使 用 有 機