建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求審核意見書服務(wù)的指南-文庫吧
2025-05-02 12:23 本頁面
【正文】 省級(jí)以上人民政府地震工作主管部門根據(jù)審定的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告批準(zhǔn)確定。前款規(guī)定以外的建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求，在完成地震小區(qū)劃的城市或者地區(qū)，由縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門按照地震小區(qū)劃結(jié)果確定；在尚未開展地震小區(qū)劃工作的城市或者地區(qū)，由縣級(jí)以上人民政府地震工作主管部門按照國(guó)家頒布的地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖確定。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)在地震小區(qū)劃結(jié)果、國(guó)家頒布的地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖或者地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果的基礎(chǔ)上提高一檔確定抗震設(shè)防要求。青島西海岸新區(qū)管委、青島市黃島區(qū)人民政府《關(guān)于公布區(qū)級(jí)行政審批事項(xiàng)的通知》（青西新管發(fā)〔2014〕23號(hào)），事項(xiàng)編碼：3702110106002。常見問題解答一、為什么說“建筑大計(jì)，抗震第一”？答：據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界上歷次巨大的地震災(zāi)害中，90%～95%的傷亡是由于建筑物倒塌造成的。因此，居民住房、單位辦公樓、學(xué)校校舍、工廠廠房，乃至水、電、氣、通信等生命線工程，能否抗御大地震的襲擊，是能否把震災(zāi)損失降到最低的關(guān)鍵所在，所以說，“建筑大計(jì)，抗震第一”。因此，在《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》中明確規(guī)定，建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，并按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。二、什么是抗震設(shè)防要求？答：是指建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)下抗震設(shè)計(jì)采用的地震烈度或者地震動(dòng)參數(shù)。不同建設(shè)工程抵御地震破壞的準(zhǔn)則不同，如一般房屋考慮三級(jí)設(shè)防（小震不壞、中震可修、大震不倒）；橋梁考慮二級(jí)（小或中震不壞、大震可修）；核電站（中震安全運(yùn)行，巨震安全停堆）；大壩（中或大震不壞）等等。工程重要程度不同，設(shè)防水準(zhǔn)不同；建設(shè)內(nèi)容不同，抵御地震破壞的原則不同；抗震設(shè)防要求必須經(jīng)過地震工作主管部門審批確定。三、什么是地震安全性評(píng)價(jià)？答：是指根據(jù)對(duì)建設(shè)工程場(chǎng)地和場(chǎng)地周圍的地震活動(dòng)與地震地質(zhì)環(huán)境的分析，按照工程設(shè)防的風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)，給出與工程抗震設(shè)防要求相應(yīng)的地震烈度和地震動(dòng)參數(shù)，以及場(chǎng)地的地震地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)結(jié)果。四、為什么要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)？答：（1）抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)不同。一些重要工程要求較高的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，而《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB183062001）提供的和地震小區(qū)劃提供的設(shè)防水準(zhǔn)不適用；（2）具體場(chǎng)地條件的差異可能使得按區(qū)劃圖參數(shù)設(shè)防過低或過高，留下隱患或者造成投資浪費(fèi)；（3）工程場(chǎng)地位于地震動(dòng)參數(shù)分界線附近，依據(jù)GB183062001標(biāo)準(zhǔn)不能夠準(zhǔn)確確定設(shè)防參數(shù)。這主要是該標(biāo)準(zhǔn)地震動(dòng)參數(shù)等值線劃分較粗造成的，而等值線的劃分是和工作精度相對(duì)應(yīng)的，不能隨意內(nèi)插。（4）跨越不同地震動(dòng)參數(shù)區(qū)域的工程、位于復(fù)雜工程地質(zhì)條件區(qū)域的大城市、大型廠礦企業(yè)、長(zhǎng)距離生命線工程以及新建開發(fā)區(qū)等。五、哪些工程項(xiàng)目必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)？答：重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，具體范圍附后。六、地震安全性評(píng)價(jià)對(duì)資質(zhì)有什么要求？答：依據(jù)《地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》（中國(guó)地震局令第8號(hào)）相關(guān)規(guī)定，具有地震安全性評(píng)價(jià)乙級(jí)以上資質(zhì)的單位才能承攬地
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