【正文】 、Intel等國內(nèi)外組織和企業(yè)開展了廣泛的技術(shù)交流和市場合作?！笆晃濉逼陂g，青島市先后投入上億元資金，用于RFID技術(shù)研發(fā)、RFID應(yīng)用示范、終端產(chǎn)品研發(fā)、一卡通工程、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成解決方案、嵌入式軟硬件、集成電路設(shè)計、第三方服務(wù)平臺等科技、產(chǎn)業(yè)項目的扶持，2010年設(shè)立了物聯(lián)網(wǎng)專項資金，推進物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。先后圍繞物聯(lián)網(wǎng)6大應(yīng)用領(lǐng)域，完成了20多項應(yīng)用示范工程的建設(shè)工作。市政府先后出臺了一系列扶持信息產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的政策和指導(dǎo)意見，包括《關(guān)于加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化建設(shè)的意見》、《關(guān)于推進信息技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于加快青島市高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等。市政府對信息產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的高度重視和大力扶持，促進了物聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。（二） 存在的主要問題。盡管青島目前有眾多企業(yè)開始涉足物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，但企業(yè)規(guī)模普遍偏小，實力單薄，缺乏以物聯(lián)網(wǎng)為主營業(yè)務(wù)的龍頭企業(yè)帶動形成產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)不足。企業(yè)對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上游產(chǎn)品的研發(fā)和投資建設(shè)不足，大部分企業(yè)僅從事RFID標(biāo)簽設(shè)計封裝、讀寫器及中間件研發(fā)以及應(yīng)用集成業(yè)務(wù)，缺少物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)和關(guān)鍵元器件的研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)形態(tài)較為單一。青島缺乏高層次的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)與研究人員；以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系尚未建立起來，產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需高端人才緊缺。盡管物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已在我市相關(guān)領(lǐng)域得到初步應(yīng)用，但應(yīng)用面不夠廣、規(guī)模不夠大、應(yīng)用層次偏低，進展緩慢，尚未形成以應(yīng)用促產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢?？偟膩砜矗沂心壳搬槍ξ锫?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和宣傳推廣力度不夠，對物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持與資金傾斜較其他先進城市仍有較大差距；推進物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的良好氛圍尚未形成。（三） 比較優(yōu)勢分析。近年來，青島市已基本建成以光纜為主，以衛(wèi)星、微波、海纜為輔，集交換程控化、傳輸數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)智能化為一體的，覆蓋全市并通達(dá)市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的立體通信網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)具有大規(guī)模服務(wù)能力的數(shù)據(jù)中心，并擁有多個強大計算能力的高性能計算平臺，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施處于國內(nèi)城市先進行列。2009年全市信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2130億元，擁有海爾、海信、澳柯瑪、阿爾卡特朗訊等著名企業(yè)。龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、健全的科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化和融資體系以及強大的研發(fā)制造能力，為打造完整的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條奠定了堅實的基礎(chǔ)。 。近年來我市高端家電、橡膠輪胎等產(chǎn)業(yè)與服務(wù)發(fā)展迅猛，海爾、海信、軟控股份等大企業(yè)意識超前，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造現(xiàn)有產(chǎn)品、提高產(chǎn)品附加值的決心大、行動快、技術(shù)儲備好、需求迫切。在智能交通、數(shù)字家庭、智能電網(wǎng)等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的重要應(yīng)用領(lǐng)域，具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)，擁有海信網(wǎng)絡(luò)科技、海爾軟件、東軟載波等國內(nèi)外該領(lǐng)域的龍頭骨干企業(yè)。青島地處東北亞經(jīng)濟區(qū)，是我國重要的經(jīng)濟中心城市、山東半島的“龍頭”城市和擁有知名品牌最多的城市，具有很強的經(jīng)濟輻射能力。青島又是著名的旅游城市，資源條件比較好，具備良好的商務(wù)環(huán)境優(yōu)勢，區(qū)位優(yōu)勢突出。三、 總體思路與工作原則(一) 總體思路按照青島市委、市政府“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”和建設(shè)創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略部署，立足青島實際，以培育形成戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，遵循“抓應(yīng)用、促產(chǎn)業(yè)”的基本思路，把物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用作為重點，發(fā)展一批具有核心競爭力的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和項目，推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，催生物聯(lián)網(wǎng)新型應(yīng)用，以物聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用促進和帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育起新的經(jīng)濟增長點，提升公共服務(wù)水平和民眾生活品質(zhì)。(二) 工作原則，優(yōu)化環(huán)境。抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利時機，充分發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)初期的主導(dǎo)推進作用，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度和投資力度，創(chuàng)造市場空間，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。，帶動產(chǎn)業(yè)。立足于青島市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，“抓應(yīng)用、促產(chǎn)業(yè)”，把運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點，研制新型終端產(chǎn)品，強化推廣應(yīng)用，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步。，提升能力。立足應(yīng)用創(chuàng)新，突破制約應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和自主品牌，著力提升自主創(chuàng)新發(fā)展能力和市場競爭能力。，促進集聚。根據(jù)各區(qū)市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，合理定位產(chǎn)業(yè)布局，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，把產(chǎn)業(yè)集聚作為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略途徑, 堅持引進與培育相結(jié)合，加快產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域和主要園區(qū)集聚，發(fā)揮輻射帶動作用，進一步延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈，形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。 ，公平競爭。以開放的姿態(tài)，充分整合國內(nèi)外資源，把擴大國內(nèi)外合作作為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，加強技術(shù)合作，放開市場資源，引導(dǎo)投資方向，優(yōu)化競爭環(huán)境，打造適合物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”，培育國際化產(chǎn)業(yè)配套體系，更高層次、更大范圍地參與國際分工。四、 發(fā)展目標(biāo)、重點及區(qū)域布局(一) 發(fā)展目標(biāo)重點培育、扶持一批在國內(nèi)外具有一定影響力的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)；在戰(zhàn)略終端產(chǎn)品制造與服務(wù)等方面形成一批自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型產(chǎn)品和解決方案；進一步完善物聯(lián)網(wǎng)感知、傳輸、應(yīng)用服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)總體競爭力顯著提升；積極參與物聯(lián)網(wǎng)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定；逐步完善物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系和公共服務(wù)平臺。到2015年，爭取青島市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到330億元；物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)的部分領(lǐng)域走在全國前列，逐步形成 “點、線、面”多層次的應(yīng)用格局，重點行業(yè)示范應(yīng)用效益明顯，重點示范區(qū)域公共服務(wù)能力和民生智能化水平顯著提升。力爭五年內(nèi)將青島市打造成為國家級“物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范基地”和“物聯(lián)網(wǎng)終端產(chǎn)品制造基地”。(二) 發(fā)展重點發(fā)揮政府的引導(dǎo)推進作用和企業(yè)主體地位，重點攻關(guān)五項關(guān)鍵技術(shù)，突破四大產(chǎn)業(yè)重點，加快形成相對完備的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。以制約我市物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)為重點，著重圍繞RFID技術(shù)、WSN與新型傳感器技術(shù)、短距離無線通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、應(yīng)用系統(tǒng)集成技術(shù)等，開展科技攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)，突破核心關(guān)鍵共性技術(shù)，支撐產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展。——著力高端制造，大力發(fā)展物聯(lián)