【正文】 編制意義和依據(jù)。XX 市重點(diǎn)海域漁港視頻監(jiān) 控工程的建設(shè)，將有效促進(jìn)我市傳統(tǒng)海洋管理向現(xiàn)代海洋管理、可持續(xù)發(fā)展海洋管理的快速轉(zhuǎn)變，提高全市海洋信息管理的現(xiàn)代化水平和綜合服務(wù)能力，為實(shí)現(xiàn)“ 科技興?！?、“科技興漁” 奠定基礎(chǔ)，為 XX 市海洋與 漁業(yè)局為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能的堅(jiān)實(shí)保障，為區(qū)域社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打造一個(gè)良好的信息環(huán)境?！?0222020 國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》第 3 頁《中華人民共和國海域使用管理法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》《浙江省海域使用管理辦法》《浙江省海洋環(huán)境保護(hù)條例》《國家“數(shù)字海洋 ”信息基 礎(chǔ)框架建設(shè)方案》《浙江省“數(shù)字海洋 ”信息基 礎(chǔ)框架建設(shè)方案 》《國家海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)建設(shè)與管理的意見》《國家海域使用動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)總體實(shí)施方案》《浙江省海洋漁業(yè)“十二五 ”信息化規(guī)劃綱要 》（五）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、周期。通過 XX 市重點(diǎn)漁港視頻監(jiān) 控系統(tǒng)的建設(shè)，將所有視頻數(shù)據(jù)進(jìn)行有序的管理，建成包括流媒體服務(wù)軟件和視頻監(jiān)控平臺(tái)為主的監(jiān)控服務(wù)管理平臺(tái)，并將各子系統(tǒng)組成一個(gè)完整的整體，全面管理所有視頻數(shù)據(jù)，滿足視頻監(jiān)控用戶的要求，并針對(duì)海域、漁港的特殊需求，開發(fā)出一套海域、漁港專用版視頻管理系統(tǒng)軟件。對(duì)全市各縣(市、區(qū))的監(jiān)控站點(diǎn)按信息監(jiān)控規(guī)模進(jìn)行分類建設(shè)，在市海洋與漁業(yè)局設(shè)立全市海洋監(jiān)控中心作為市級(jí)綜合網(wǎng)絡(luò)中心，市級(jí)綜合網(wǎng)絡(luò)中心實(shí)現(xiàn)對(duì)前端圖像的實(shí)時(shí)監(jiān)控和錄像，并可與市其他應(yīng)急指揮中心聯(lián)網(wǎng)，蒼 南、瑞安、洞 頭、平陽、 樂清、龍灣 為二級(jí)中心站。二級(jí)中心主要是通過專用網(wǎng)絡(luò)連接到市級(jí)服務(wù)器來進(jìn)行對(duì)本級(jí)信息查詢與管理。根據(jù)海域漁港監(jiān)控需求，本項(xiàng)目建設(shè)的海域、航道、漁港視頻監(jiān)控按照重要性、優(yōu)先級(jí)在每個(gè)區(qū)域安排 1～2 個(gè)位置點(diǎn)，在重點(diǎn)海域和航道、島第 4 頁嶼、已批準(zhǔn)的休閑海釣點(diǎn)、二級(jí)以上漁港、重點(diǎn)用海單位、重點(diǎn)排污口等部位安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，預(yù)設(shè) 96 個(gè)點(diǎn)。2022 年 5 月2022 年 01 月。（六）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容XX 市重點(diǎn)海域與漁港 視頻監(jiān)控系統(tǒng)采用視頻、圖形、圖像、數(shù)據(jù)、表格等各種可視化監(jiān)控手段，對(duì)所涉及的海域使用和海洋環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)控、漁港碼頭遠(yuǎn)程監(jiān)控等分系統(tǒng)的信息進(jìn)行采集、傳輸、加工、處理、分析。系統(tǒng)由前端攝像機(jī)云臺(tái)部分、視頻信號(hào)傳輸及數(shù)字編解碼部分、中心控制聯(lián)動(dòng)顯示這三個(gè)主要部分構(gòu)成。在全市所有二級(jí)以上漁港、已批準(zhǔn)的休閑海釣點(diǎn)、重點(diǎn)海域等 96 個(gè)點(diǎn)位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備，通過租用專線實(shí)現(xiàn)視頻信號(hào)的有效傳輸，同時(shí)在市海洋與漁業(yè)局視頻監(jiān)控管理平臺(tái)建設(shè)一套視頻信號(hào)管理系統(tǒng)，并在各縣（市、區(qū)）海洋與漁業(yè)局安裝視頻控制平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)控區(qū)域的全天候動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三、現(xiàn)狀、必要性和可行性（一）現(xiàn)狀及存在問題。 XX 市海洋與漁業(yè)局是市政府主管海洋綜合管理與漁業(yè)工作的直屬機(jī)構(gòu)。XX 市海洋與漁業(yè)局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè) 6 個(gè)職能處室，即：辦公室（人事教育處）、海域管理處（海洋經(jīng)濟(jì)工作辦公室）、資源環(huán)境保護(hù)處、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)處、 綜合處、 漁 政漁監(jiān)處（中華人民共和國 XX 漁港監(jiān)督處、安全管理處）。下屬四個(gè)事業(yè)單位，即：XX 市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)（中國海監(jiān) XX第 5 頁市支隊(duì)、中國漁政 XX 市支隊(duì)）、中華人民共和國浙江漁船檢驗(yàn)局 XX 檢驗(yàn)處、XX 市海洋 漁業(yè)船舶安全救助信息中心、XX 市漁業(yè)技術(shù)推廣站。目前，XX 市海洋局重點(diǎn)漁港視頻監(jiān)控項(xiàng)目一期已經(jīng)建設(shè)完成，作為整個(gè)海洋局漁港視頻監(jiān)控系統(tǒng)的試點(diǎn)，其監(jiān)控平臺(tái)已經(jīng)初步搭建完成，通過系統(tǒng)的運(yùn)行和試用，監(jiān)控系統(tǒng)的功能已經(jīng)得以發(fā)揮。 XX 市海洋局重點(diǎn)漁港視頻監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)涉及到點(diǎn)位多、位置分散、項(xiàng) 目建設(shè)的組織難度大，為保證項(xiàng)目的建設(shè)效果得以充分實(shí)現(xiàn)，因此項(xiàng)目分兩期進(jìn)行建設(shè)，通過對(duì)一期項(xiàng)目的實(shí)施，從實(shí)施的效果反饋，主要的功能效果得以實(shí)現(xiàn)，但需要監(jiān)控的容量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，需要在總結(jié)一期項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)系統(tǒng)的建設(shè)方案進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)系統(tǒng)的監(jiān)控點(diǎn)位進(jìn)行增加，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)海域漁港的全范圍覆蓋。（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性“科技興?！?、“科技興漁”戰(zhàn)略的迫切需要?！墩憬『Ｑ鬂O業(yè)“十二五 ”信息化規(guī)劃綱要 》指出：為實(shí)現(xiàn)全省海洋與漁業(yè)事業(yè)發(fā)展“ 十二五 ”目標(biāo)，信息化建 設(shè)將緊緊圍繞海洋事業(yè)與漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃部署，通過“ 十二五”的投資建設(shè)，構(gòu)建開放、高效、便捷、安全的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，全面推進(jìn)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)及產(chǎn)業(yè)信息化。打造全省統(tǒng)一的綜合管理平臺(tái)，明顯提高信息化對(duì)海洋事業(yè)管理的支撐能力，顯著增加信息化對(duì)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn)，全面提升海洋與漁業(yè)公共信息服務(wù)能力。建成省、市、 縣海洋與漁業(yè)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和應(yīng)急指揮體系，極大提高自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力、應(yīng)急指揮和決策支持能力?！笆濉逼陂g基本實(shí)現(xiàn)對(duì) 海洋與漁業(yè)環(huán)境的在 線監(jiān)測(cè)監(jiān)控，污染排放的自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)，漁港、無人島嶼、重點(diǎn)海域的自動(dòng)監(jiān)控，對(duì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控第 6 頁數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合管理和業(yè)務(wù)化應(yīng)用。通過不斷整合完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，在現(xiàn)有監(jiān)測(cè)臺(tái)站基礎(chǔ)上，在重點(diǎn)地段及生態(tài)敏感海域增大監(jiān)測(cè)臺(tái)站布局密度，加強(qiáng)全項(xiàng)目生態(tài)浮標(biāo)系統(tǒng)配備、岸站接收系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)等建設(shè)。加強(qiáng)市、縣級(jí)海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)觀測(cè)（中心）站設(shè)備配置，啟動(dòng)建設(shè)重要功能海域環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)水產(chǎn)養(yǎng)殖排放區(qū)域以及重點(diǎn)水產(chǎn)加工企業(yè)污染排放在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，合理布控和優(yōu)化監(jiān)測(cè)站位，逐步增加監(jiān)測(cè)站點(diǎn)與要素，及時(shí)編制發(fā)布監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果，進(jìn)一步提高海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)成效的社會(huì)顯示度。在重點(diǎn)海港、海域使用熱點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、無人島嶼、重點(diǎn)排污口等區(qū)域合理布置監(jiān)控點(diǎn)，建設(shè)漁港、無人島嶼、海域監(jiān)控系統(tǒng)與綜合信息接收發(fā)布系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省重點(diǎn)海域、漁港以及無人島嶼等區(qū)域的實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理，進(jìn)而形成較為完善的監(jiān)控管理體系。到 2022 年，基本形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能互補(bǔ)、設(shè)施完備、服務(wù)完善、可持續(xù)發(fā)展的漁港、無人島嶼、海域 監(jiān)控體系，并且能夠?yàn)楹Ｓ蚴褂霉芾怼⒑Ｑ蟓h(huán)境保護(hù)、海洋防災(zāi)減災(zāi)、海洋 執(zhí)法監(jiān)察等方面提供便捷實(shí)用的支持。海域漁港綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了人在指揮中心，就能對(duì)全市海洋與漁業(yè)重點(diǎn)海域、港灣、 漁港等實(shí)施實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控；能有效促進(jìn)我市傳統(tǒng)海洋管理向現(xiàn)代海洋管理、可持續(xù)發(fā)展海洋管理的快速轉(zhuǎn)變，提高全市海洋信息管理的現(xiàn)代化水平和綜合服務(wù)能力，為實(shí)現(xiàn)“科技興?！?、“科技興漁”奠定基礎(chǔ)。海洋環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新，XX 市海洋與漁業(yè)局作為市政府主管海洋綜合管理與漁業(yè)工作的直屬機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)海洋與漁業(yè)的科技管理工作，在行使職權(quán)時(shí)，要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，提高現(xiàn)代化水平和綜合服務(wù)能力，必須不斷提高自身的科技水平，增加辦公、辦案的科技含量，實(shí)施科技強(qiáng)漁，促進(jìn)海洋與漁業(yè)事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。實(shí)踐第 7 頁證明，只有矢志不移地走科技強(qiáng)漁之路，向科技要效率、要戰(zhàn)斗力，因此重點(diǎn)海域漁港視頻監(jiān)控工程項(xiàng)目建設(shè)的不斷提高是海洋與漁業(yè)工作適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，發(fā)展我市“科技興?！?、“科技興漁”戰(zhàn)略的迫切需要。2. 是提高海洋管理決策水平的需要。實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、全方位的海域信息，是海洋管理決策的基礎(chǔ)，是正確分析和判斷、科學(xué)制定調(diào)度方案的依據(jù)。海域視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建立，可以擴(kuò)大海域信息的采集面，提高海域信息傳輸?shù)臅r(shí)效性，可以讓決策者在第一時(shí)間掌握全市海域信息，以便對(duì)緊急事態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)作出及時(shí)、準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，制定海洋管理決策方案。先進(jìn)的視頻監(jiān)控工程項(xiàng)目是海洋管理決策的重要工具。眾所周知，海洋環(huán)境的監(jiān)督管理與漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、監(jiān)視等工作面大量廣，時(shí)效性強(qiáng)。通過光纖、無線等多種信息傳輸接入方式，使得各海洋和漁業(yè)部門實(shí)現(xiàn)與市海域監(jiān)控中心互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、語音、視頻 的網(wǎng)上傳輸，以及非機(jī)密文件、 資 料的網(wǎng)上交換，實(shí)現(xiàn)信息交流和共享，最大限度地提高決策指揮的工作效率。從而為“ 數(shù)字海洋”信息化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。《浙江省海洋漁業(yè)“十二五 ”信息化規(guī)劃綱要 》指出：以信息化為支撐，完善浙江省海洋災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制，建設(shè)指揮平臺(tái)與輔助決策系統(tǒng)，到 2022年基本建成浙江省應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮決策中心，形成政府機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、海洋主管部門牽頭、各部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作格局。重點(diǎn)建設(shè)實(shí)時(shí)監(jiān)控中心、防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。建成集在線監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)控和應(yīng)急指揮決策于一體的省、市、縣 市三級(jí)監(jiān)控中心和海洋與漁業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急調(diào)度指揮中心。并與氣象、海事、環(huán)保、水利部門 共同建設(shè)信息共享系統(tǒng)，及時(shí)獲取各種檢測(cè)信息，并及時(shí)準(zhǔn)確提供潮汐、波浪、潮流、海流、海溫、水質(zhì)第 8 頁等日常預(yù)報(bào)信息，以及風(fēng)暴潮、海浪、海 嘯和赤潮等海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息，對(duì)海上溢油漂移擴(kuò)散和海難事故搜救等海上突發(fā)事件提供動(dòng)態(tài)預(yù)報(bào)保障，降低災(zāi)害損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。并根據(jù)已有數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)預(yù)警預(yù)報(bào)，為各級(jí)政府和行政主管部門提供防災(zāi)減災(zāi)決策依據(jù)和支撐。在現(xiàn)有浙江省海洋漁業(yè)船舶安全救助信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，建設(shè)浙江省海洋與漁業(yè)應(yīng)急指揮決策系統(tǒng)，形成漁船安全救助、監(jiān)控、應(yīng)急指揮、 輔助決策體系， 實(shí)現(xiàn)對(duì)海上漁船的日常監(jiān)控和應(yīng)急管理；為重、特大漁業(yè)安全事故應(yīng)急救援工作提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息支撐和指揮決策平臺(tái)。同時(shí)， 為提高遠(yuǎn)程指揮能力，加 強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng)，建設(shè)覆蓋省、市、縣三級(jí)的高品質(zhì)視頻指揮系統(tǒng)，提高應(yīng)急救援的反應(yīng)能力。3. 是海洋與漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和漁業(yè)生產(chǎn)安全工作的重要保證。重點(diǎn)海域漁港視頻監(jiān)控工程項(xiàng)目的對(duì)象是監(jiān)控區(qū)域漁船的進(jìn)出、漁船捕撈作業(yè)以及近海無人島嶼等。通過遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)與漁船實(shí)時(shí)通訊系統(tǒng)結(jié)合，可以提高對(duì)監(jiān)控海域漁船的管理能力，為漁船的安全生產(chǎn)提供保障。海域漁 港綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了人在指揮中心，就能對(duì)全市海洋與漁業(yè)重點(diǎn)海域、港灣、 漁港等實(shí)施實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控，能全面監(jiān)測(cè)和整治近岸海洋生態(tài)環(huán)境，有效遏制近海海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢(shì)。另一重要方面是，XX 市政府編制并下發(fā)《XX 市防治赤潮災(zāi)害工作預(yù)案》，要求建立赤潮監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開通 24 全天候赤潮舉報(bào)電話，組織技術(shù)人員指導(dǎo)養(yǎng)殖區(qū)漁民采取回避措施，完善應(yīng)急聯(lián)絡(luò)信息反饋機(jī)制，有效防治赤潮危害。同時(shí)，我市為加強(qiáng)海洋預(yù)報(bào)臺(tái)的風(fēng)暴潮預(yù)測(cè)能力和海洋災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力，提高潮位、潮 時(shí)、海溫、海浪 預(yù)報(bào) 的準(zhǔn)確性，制定出臺(tái)了《XX 市風(fēng)暴潮、海 嘯災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警預(yù)案》，完成了《XX 市沿海防潮警戒水位重新第 9 頁核定研究》工作。通過遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，使我市海洋與漁業(yè)環(huán)境污損事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)處理調(diào)查力度得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，為及時(shí)處理各類漁業(yè)污染事故提供了有力的技術(shù)保障。在海洋漁業(yè)管理中，漁業(yè)生產(chǎn)安全、水產(chǎn)品質(zhì)量安全和海洋環(huán)境安全這“ 三大安全 ”，事關(guān)百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和諧，事關(guān)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本項(xiàng)目的建設(shè)能為海洋漁船漁港防御強(qiáng)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)抗臺(tái)指揮調(diào)度、防治赤潮災(zāi)害等工作提供有力的保障，確保漁民等涉海人員的生命財(cái)產(chǎn)安全?；谝陨弦蛩氐木C合考慮，建設(shè) XX 重點(diǎn)海域漁港視頻監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目是非常必要和緊迫的。（三）項(xiàng)目建設(shè)的可行性。本項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)行一期項(xiàng)目的小范圍建設(shè)，一期工程主要建設(shè)前端監(jiān)控子系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)傳輸子系統(tǒng)、監(jiān)控中心平臺(tái)建設(shè)，系統(tǒng)建設(shè)主要采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、通信工程等相關(guān)技術(shù)，這些技術(shù)都是當(dāng)前非常成熟和常用的技術(shù)，因此從技術(shù)層面來看，是完全可行的。建設(shè) XX 市海洋局重點(diǎn)漁港視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在重點(diǎn)海港、海域使用熱點(diǎn)區(qū)域布置監(jiān)控點(diǎn)，建設(shè)漁港、無人島嶼、海域監(jiān)控系統(tǒng)與綜合信息接收發(fā)布系統(tǒng)，將實(shí)現(xiàn)對(duì)全省重點(diǎn)海域、漁港以及無人島嶼等區(qū)域的實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理，進(jìn)而形成較為完善的監(jiān)控管理體系，有利于海洋與漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和保證漁業(yè)生產(chǎn)安全工作，同時(shí)項(xiàng)目的建設(shè)能為海洋漁船漁港防御強(qiáng)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)抗臺(tái)指揮調(diào)度、防治赤潮災(zāi)害等工作提供有力的保障，確保漁民等涉海人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)揮極大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，因此在效益層面來看，是完全可行的。第 10 頁。市局已專門成立了全市重點(diǎn)海域漁港視頻監(jiān)控系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黃濤局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，林傳平、陳海鵬副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由管加興、吳群力、高元森、 張錦平、唐 紹征、夏文海等組成，下 設(shè)辦公室，由林傳平副局長(zhǎng)兼任主任，夏文海任副主任，辦公室成員由黃海廣、陳攀、鄭鵬 勇等同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的落實(shí)、項(xiàng)目招標(biāo)和項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施事項(xiàng)和系統(tǒng)的安裝和運(yùn)行工作。各縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)是完全可行的。四、需求分析（一）規(guī)模需求XX 市海洋局重點(diǎn)漁港 視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，由于海域廣、漁港分散，數(shù)量較 多，且涉及到市局、 縣局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點(diǎn)等各級(jí)管理機(jī)構(gòu)，要將所有視頻數(shù)據(jù)進(jìn)行有序的管理必須對(duì)系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)模進(jìn)行充分分析，系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃對(duì)全市各縣(市、區(qū))的監(jiān)控中心按信息監(jiān)控規(guī)模進(jìn)行分類建設(shè)，市海洋與漁業(yè)局設(shè)立全市海洋監(jiān)控中心作為市級(jí)綜合網(wǎng)絡(luò)中心，市級(jí)綜合網(wǎng)絡(luò)中心實(shí)現(xiàn)對(duì)前端圖像的實(shí)時(shí)監(jiān)控和錄像，并可與市其他應(yīng)急指揮中心聯(lián)網(wǎng)；蒼南、瑞安、洞 頭、平陽、 樂清、龍灣 為二級(jí)中心站。二 級(jí)中心主要是通過專用網(wǎng)絡(luò)連接到市級(jí)服務(wù)器來進(jìn)行對(duì)本級(jí)信息查詢與管理。根據(jù)海域漁港的分布，本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模將包括總共 96 個(gè)點(diǎn)位的建設(shè)，依據(jù)海域、航道、漁港 視頻監(jiān)控重要性、 監(jiān)控的點(diǎn)位將重要分布在重點(diǎn)海域、重點(diǎn)航道、島嶼、已批準(zhǔn)的休 閑海釣點(diǎn)、二 級(jí)以上漁港、重點(diǎn)用海單位、重點(diǎn)排污口等。第 11 頁（二）性能需求監(jiān)控系統(tǒng)的搭建主要基于海域周邊室外場(chǎng)地環(huán)境，根據(jù)項(xiàng)目的要求，該系統(tǒng)屬于高空嘹望型監(jiān)控，其中又輔以海洋環(huán)境，高空嘹望不同于普通的圖像