【正文】 《監(jiān)利縣總體規(guī)劃》；k. 各級(jí)政府相關(guān)批示和文件；。 研究的范圍10 項(xiàng)目建設(shè)概況 建設(shè)目標(biāo)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)《湖北省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》 、 《湖北長江經(jīng)濟(jì)帶“十二五”規(guī)劃》 、 《監(jiān)利縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》精神，以發(fā)揮監(jiān)利縣綜合優(yōu)勢為先導(dǎo)，以集約化承接沿海家電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為宗旨，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)監(jiān)利縣長江經(jīng)濟(jì)帶配套建設(shè)，在監(jiān)利縣建設(shè)規(guī)劃先進(jìn)、專業(yè)配套、環(huán)境優(yōu)美、布局合理、綜合效益明顯的現(xiàn)代化“湖北康泰德寶產(chǎn)業(yè)園” 。產(chǎn)業(yè)園在近期（2022～2022 年）的就業(yè)職工人口規(guī)模約為 2 萬人,遠(yuǎn)期（2022～2025）就業(yè)職工人口 5 萬人。根據(jù)人口規(guī)模和高新技術(shù)研發(fā)、家電制造業(yè)、物流業(yè)的用地要求，確定本項(xiàng)目建設(shè)用地為 3000 畝，遠(yuǎn)期建設(shè)用地為 10000 畝。11。見表 11。表 11 綜合服務(wù)區(qū)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表規(guī)劃總用地面積 123200地上計(jì)容總建筑面積 123200服務(wù)中心面積 30800產(chǎn)品展示面積 18480其中企業(yè)公館面積 73920總建筑基底面積 30060容積率 綠化率 35%建筑密度 %停車位 300 輛規(guī)劃總用地面積 123200地上計(jì)容總建筑面積 110880服務(wù)中心面積 27720產(chǎn)品展示面積 16632其中企業(yè)公館面積 66528總建筑基底面積 30060容積率 綠化率 35%建筑密度 %停車位 300 輛12工業(yè)廠房建設(shè)用地控制指標(biāo)如下：規(guī)劃總用地面積： 萬 m2 (折合約 畝)；總建筑面積：941000m 2；總建筑基底面積：705800m 2(折合約 1059 畝)；容積率：；建筑系數(shù)：60%；綠化率：8%，綠化占地面積：94100m 2（折合約 畝） ；圍墻、道路及停車場占地面積：376400m 2(折合約 畝)。見表 12。表 12 倉儲(chǔ)區(qū)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表倉儲(chǔ)區(qū)規(guī)劃總用地面積 150000地上計(jì)容總建筑面積 135000總建筑基底面積 87000容積率 綠化率 5% 建筑密度 58%堆場 45000停車場 10500停車位 100 輛（貨車）13⑴新建道路總長8800m。⑵新建管道工程供水管道：敷設(shè)DN200mm管徑的供水管道總長5800m；DN100mm供水管長3000m。雨水管道：敷設(shè)DN800mm管徑的雨水管道總長11600m；DN600mm雨水管道長6000m。污水管道：敷設(shè)DN1000mm管徑的雨水管道總長11600m；DN800mm雨水管道長6000m。⑶新建電力、電訊、路燈、天然氣管道、消防、環(huán)衛(wèi)工、綠化設(shè)施。項(xiàng)目建設(shè)期為3年。 項(xiàng)目總投資項(xiàng)目總投資為 150000 萬元，其中：建設(shè)投資 138996 萬元，建設(shè)期貸款利息 11004 萬元，流動(dòng)資金 0 萬元。項(xiàng)目總投資構(gòu)成見表 13。表 13 項(xiàng)目總投資構(gòu)成表序號(hào) 項(xiàng) 目 估算價(jià)值(萬元) 占投資比例(%)1 建設(shè)投資 建筑工程 　 配套工程 　 其他費(fèi)用 　 基本預(yù)備費(fèi) 　2 建設(shè)期利息 3 鋪底流動(dòng)資金 　 　4 總投資合計(jì) 150000 14 資金來源項(xiàng)目總投資 150000 萬元中，計(jì)劃向申請銀行長期貸款 105000 萬元，項(xiàng)目建設(shè)單位自籌資金 45000 萬元。15第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景 監(jiān)利縣綜合概況監(jiān)利縣是荊州市的下轄縣，位于湖北省的南部，洞庭湖的北面，是鑲嵌在江漢平原上的一顆明珠。監(jiān)利縣地跨東經(jīng) 112 度 35 分～113 度19 分，北緯 29 度 26 分～30 度 12 分，全縣南北長 74 公里，東西寬 60公里，總面積為 平方公里；監(jiān)利縣東帶洪湖，南瀕長江，漢江支流東荊河繞北部邊界蜿蜓東去，西與江陵，石首傍江接壤、北與潛江、仙桃（沔陽縣）夾河相鄰，東與洪湖連壤交界，南與湖南的華容、臨湘、岳陽隔江相望。三國時(shí)期孫權(quán)設(shè)立監(jiān)利縣，建具歷史已近 1800 年；監(jiān)利縣現(xiàn)屬荊州市管轄，轄 24 鎮(zhèn) 3 鄉(xiāng) 2 場，2022 年末全縣人口為 155 萬。　　監(jiān)利縣地勢平坦，地面海拔高度在 ～ 之間，高差僅 7m，是典型的平原地形，地形大勢是：南部長江沿岸，北部東荊河沿岸和西部較高，中間和東部屬于湖洼地帶，低于西面和南北兩側(cè)地區(qū)，高低相差 6m 左右，自然形成撮箕型，宜排灌和水利。監(jiān)利地理位置優(yōu)越，水陸交通四通八達(dá)，處于武漢、岳陽、荊州三市經(jīng)濟(jì)輻射的主環(huán)交疊區(qū)。境內(nèi)公路形成了以沙洪、監(jiān)仙、監(jiān)潛為骨架的交通網(wǎng)絡(luò)，以縣城為中心，往南 90 公里抵岳陽，可接 107 國道和京廣鐵路（經(jīng)白螺汽渡碼頭）；往西 98 公里抵荊州，可連 207 國道；往北 58 公里接宜黃一級(jí)公路和 318 國道直達(dá)宜昌和武漢。監(jiān)利長江港口是江漢平原最大的縣級(jí)水陸轉(zhuǎn)運(yùn)港口，沿江上溯 165 公里至荊州，順流而下 90 公里至岳陽， 321 公里至武漢。境內(nèi)長江岸線 143 公里，建有 8 個(gè)港口，年吞吐量 500 萬噸16以上。監(jiān)利縣地處江漢沖積平原，屬副熱帶濕潤季風(fēng)氣候，日照充足，雨量充沛，土地肥活，物產(chǎn)豐富，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，是湖北省糧、棉、油、林木、水產(chǎn)、牲禽主產(chǎn)區(qū)。據(jù)監(jiān)利縣政府公布，2022 年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，增長 10%；完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資 112 億元，增長 35%，增幅在全市排名第三；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，增長 20%；外貿(mào)出口 萬美元，增長 30%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入 億元，增長 %，其中地方一般預(yù)算收入 億元，增長 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 14129 元，增長 15%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到 8570 元，增長 16%。 工業(yè)概況到目前為止，監(jiān)利縣已初步形成了輕工食品、醫(yī)藥化工、紡織服裝三大支柱產(chǎn)業(yè)，福娃、玉沙等 58 家規(guī)模企業(yè)成為推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。華油科技、大和鋼構(gòu)、福人木業(yè)等一批投資過億元的大項(xiàng)目先后落戶監(jiān)利。品牌創(chuàng)建取得突破，“福娃”牌大米、“福江”牌細(xì)木工板雙雙榮獲“中國名牌產(chǎn)品”稱號(hào)，“福娃”商標(biāo)被認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”。2022 年，監(jiān)利縣共簽約項(xiàng)目 88 個(gè)，協(xié)議總投資 億元，實(shí)際到位資金 45 億元，其中工業(yè)項(xiàng)目 62 個(gè)，協(xié)議引資 233 億元，到位資金 億元。引資的數(shù)量、質(zhì)量和規(guī)模均創(chuàng)歷史最好紀(jì)錄，投資過億元項(xiàng)目 23 個(gè)，如投資過 10 億元的上信服裝產(chǎn)業(yè)園、朱河機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、萬匯融園品牌服裝產(chǎn)業(yè)園，投資過 5 億元的鴻翔科技等一批集群項(xiàng)目成功落戶，“招大引強(qiáng)”成為招商引資的突出亮點(diǎn)。 農(nóng)業(yè)概況由于大力開展高產(chǎn)創(chuàng)建整縣推進(jìn)工作，2022 年，監(jiān)利縣糧食總產(chǎn)突破 30 億斤，穩(wěn)居全省之首。生豬出欄 100 萬頭，家禽出籠 2300 萬只，17連續(xù)三年蟬聯(lián)“全國生豬調(diào)出大縣”，并躋身全省畜牧強(qiáng)縣創(chuàng)建 17 家縣市之一。水產(chǎn)品總量達(dá)到 萬噸，黃鱔、河蟹、小龍蝦三大特色水產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)位居全省第一，競爭優(yōu)勢明顯。新增造林面積 萬畝，林業(yè)總產(chǎn)值突破 13 億元。國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)步伐加快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到 59 家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社 84 家，農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值達(dá)到 160 億元，增長 %。新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)具得到推廣，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)節(jié)本增收保障力度加大。農(nóng)村土地市場化流轉(zhuǎn)積極推進(jìn)，新增流轉(zhuǎn)面積 18 萬畝。品牌創(chuàng)建取得新突破，共申報(bào)農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)” 10 個(gè)，“荊江”牌黃鱔和“監(jiān)湖”牌河蟹榮獲第十屆中國（國際）農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)“金獎(jiǎng)產(chǎn)品”。以福娃三豐水稻專業(yè)合作社為代表的工廠化集中育秧基地建設(shè)，成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新亮點(diǎn)。全省“三化同步”協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)在我縣召開，“福娃模式”作為 “三化同步”協(xié)調(diào)發(fā)展的一面旗幟在全省推廣。 交通概況至 2022 年底，全縣現(xiàn)有公路總里程 公里，公路上共有橋梁 1232 座。公路客運(yùn)站場 13 個(gè)、貨運(yùn)站場 5 個(gè)；全縣航道總里程 494公里（其中長江航道 140 公里），有港區(qū) 9 個(gè)，岸線總長 公里，碼頭 39 座。目前，全縣擁有營運(yùn)客車 637 臺(tái)，貨物運(yùn)輸車輛 2022 臺(tái)，出租車 321 臺(tái)，城市公交車在原有 48 臺(tái)的基礎(chǔ)上新增 20 臺(tái)；擁有客運(yùn)線路 189 條；在籍船舶 122 艘輛。全年交通運(yùn)輸部門共完成客運(yùn)量 萬人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量 4656 萬人公里；貨運(yùn)量 萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量 億噸公里。2022 年 3 月 10 日，監(jiān)利隨岳南高速公路正式通行。隨岳南高速公路全長 公里，監(jiān)利境內(nèi) 公里，全封閉全立交。同時(shí)配套建18設(shè)監(jiān)利連接線一級(jí)公路 公里。岳南高速公路、荊岳長江公路大橋已于 2022 年 11 月竣工，2022年 12 月 9 日，荊岳長江公路大橋正式通車。該項(xiàng)目是湖北省“六縱五橫一環(huán)”骨架公路網(wǎng)中，隨州至岳陽高速公路跨越長江的特大型橋梁工程，是湖北省“十一五”交通重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，起點(diǎn)位于監(jiān)利縣白螺鎮(zhèn)瞿李村 4 組，跨越長江后止于湖南省岳陽市云溪區(qū)大鼓山附近。橋型為主跨 816 米雙塔全鋼箱梁斜拉橋方案。全線采用雙向 6 車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)時(shí)速 100 公里/小時(shí)，路基與橋梁寬度均為 米。項(xiàng)目全長 公里，其中橋梁全長 4192 米，兩岸接線長 1228 米，并在白螺鎮(zhèn)設(shè)置互通式立交、管理分中心、養(yǎng)護(hù)工區(qū)和收費(fèi)站。容城新港區(qū)工可報(bào)告編制全面完成，監(jiān)利將再次享有長江黃金水道之利，便利的水陸交通將不斷放大監(jiān)利地處武漢城市圈、長株潭城市群交叉輻射區(qū)和長江經(jīng)濟(jì)帶中心的區(qū)位優(yōu)勢，支撐著監(jiān)利經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。佛山順德康泰德寶產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司的股東公司均為廣東省佛山市極具社會(huì)影響力的企業(yè)，其在家電、印刷、材料、物流等領(lǐng)域均具有很高的聲謄，其中廣東康寶電器有限公司更是享譽(yù)全球的家電生產(chǎn)企業(yè)。近年來由于沿海地區(qū)人工成本上升較大，且市場開發(fā)殆盡，故急欲尋求新的發(fā)展空間，于是將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)移往內(nèi)地，通過聯(lián)合更多企業(yè)，利用各自有利條件再創(chuàng)輝煌，成為了這些企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。鑒于以上原因，加上監(jiān)利縣的優(yōu)勢條件，通過對(duì)比選擇，佛山順德康泰德寶產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司選擇了在監(jiān)利縣建設(shè)本項(xiàng)目。湖北康泰德寶產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司建設(shè)本項(xiàng)目的主要功能是：將19與自身公司密切相關(guān)企業(yè)的部分主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從廣東移往監(jiān)利；利用自身影響力，大力吸引外地、外省、特別是廣東省電器、電子、家電、物流、服務(wù)企業(yè)入駐監(jiān)利縣；貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)以及監(jiān)利縣人民政府的有關(guān)規(guī)定，制定湖北康泰德寶產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃、各項(xiàng)計(jì)劃，并組織實(shí)施；制定電子產(chǎn)業(yè)園招商引資規(guī)則，編制招商規(guī)劃，發(fā)布對(duì)外招商信息；組織對(duì)外招商活動(dòng)，協(xié)助電子產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)辦理各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)；按照縣政府城市規(guī)劃行政主管部門的總體規(guī)劃依法進(jìn)行電子產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃管理，負(fù)責(zé)按電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)總體規(guī)劃編制，實(shí)施詳細(xì)規(guī)劃；負(fù)責(zé)電子產(chǎn)業(yè)園各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施和其它公共建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、監(jiān)督和管理；按照有關(guān)規(guī)定和委托權(quán)限，負(fù)責(zé)電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地的開發(fā)、利用和管理；負(fù)責(zé)電子產(chǎn)業(yè)園房地產(chǎn)開發(fā)；協(xié)助有關(guān)部門設(shè)在電子產(chǎn)業(yè)園的派出機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)和工作專班的工作；協(xié)助縣政府維護(hù)電子產(chǎn)業(yè)園內(nèi)社會(huì)秩序，協(xié)助保障企業(yè)的自主權(quán)和職工的合法權(quán)益?！肮I(yè)興縣、開放強(qiáng)縣”戰(zhàn)略催生本項(xiàng)目的提岀《湖北長江經(jīng)濟(jì)帶“十二五”規(guī)劃》指出， “十二五”時(shí)期，要充分發(fā)揮長江“黃金水道”的綜合優(yōu)勢，努力建設(shè)“三帶一樞紐” ，通過“促進(jìn)荊州崛起、加快湖北漢江流域綜合開發(fā)、構(gòu)建長江中游城市群” ，將湖北長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為促進(jìn)“兩圈”互動(dòng)和推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的空間主軸、促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要增長極和全國水資源可持續(xù)利用典型示范區(qū)。為此，長江經(jīng)濟(jì)帶要抓緊建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)密集帶，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快，構(gòu)建起以水資源為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要積極發(fā)展以冶金、石化、汽車、船舶、裝備制造等為主體的先進(jìn)制造業(yè)，以電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)為支撐的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；依托長江“黃金水道” ，發(fā)展以現(xiàn)代物流和文化旅游20等為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻、名優(yōu)特淡水產(chǎn)品等為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。初步建立起沿江區(qū)域間產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)機(jī)制?！逗遍L江經(jīng)濟(jì)帶“十二五”規(guī)劃》具體要求，第一， “十二五”時(shí)期，要針對(duì)“長三角” 、 “珠三角”和“環(huán)渤?！比蠼?jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極創(chuàng)造條件，建立長江經(jīng)濟(jì)帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。瞄準(zhǔn)招商引資重點(diǎn)目標(biāo)區(qū)域，跟蹤相關(guān)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，依據(jù)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，有效運(yùn)用招商資源，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。探索中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新途徑和新模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工，鼓勵(lì)長江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，共同推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，要加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，提升縣城綜合承載能力，逐步成為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的主要載體。優(yōu)先支持沿江重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)發(fā)展，集中打造特色資源鎮(zhèn)，增強(qiáng)公共服務(wù)和居住功能，成為接納農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的重要節(jié)點(diǎn)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)。推進(jìn)港口新區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以港興城。以港口作為城鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)的支點(diǎn)，配套臨港產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)新城發(fā)展，并通過區(qū)域聯(lián)動(dòng)、順江發(fā)展、集群布局帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。第三，要充分發(fā)揮勞動(dòng)力資源和區(qū)位優(yōu)勢，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，引進(jìn)知名品牌，采用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和先進(jìn)管理模式，加速勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張升級(jí)，推進(jìn)農(nóng)