【正文】 應(yīng)急預(yù)案編制說明一、編制目的針對各類緊急情況，提出相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)急措施。確保在緊急情況發(fā)生時，能最大限度的減少或消除可能伴隨的環(huán)境影響及可能引發(fā)的疾病和傷害。為消除或控制生產(chǎn)過程中的危險因素，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行，消除各種潛在的危險，或?qū)θ梭w的有害物質(zhì)通過及時發(fā)現(xiàn)和消除，使操作人員仍然能夠自由操作，沒有人身傷亡，減少財產(chǎn)損失。把已經(jīng)發(fā)生的事故及時處理，最大程度地減少損失，特指定以下應(yīng)急預(yù)案有效地處理事故。二、適用范圍適用于本工程施工范圍內(nèi)有可能發(fā)生的火災(zāi)、臺風(fēng)、洪水、觸電、中毒、中暑、機(jī)械性傷害、高空墜落、液化石油氣的燃燒泄漏等緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)。三、依據(jù)文件 國家、東莞地區(qū)有關(guān)的法律法規(guī)文件及我司的《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》 。四、安全目標(biāo)本工程的安全工作目標(biāo)是：杜絕死亡及重傷事故、杜絕交通事故、杜絕機(jī)械事故、創(chuàng)建安全文明樣板工地。同時，保證現(xiàn)場的文明施工，減少安全事故隱患，爭創(chuàng)“安全樣板工程” 。安全管理目標(biāo)分解圖安全管理目標(biāo) 安全文明樣板工地杜絕死亡及重傷事故杜絕交通事故杜絕機(jī)械事故五、基本原則和方針嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法令法規(guī)。堅持安全第一、預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)的原則。事故發(fā)生后，應(yīng)防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)的損失，優(yōu)先保護(hù)人和優(yōu)先保護(hù)大多數(shù)人，優(yōu)先保護(hù)貴重財產(chǎn)。事故發(fā)生后，應(yīng)科學(xué)救援，應(yīng)反應(yīng)迅速，措施得當(dāng)。以人為本，先救人后救物。 第二章 應(yīng)急策劃第一節(jié) 危險分析現(xiàn)場危險性較大分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位　　A：坍塌事故　　B ：傾覆事故　　C ：物體打擊事故　　D：機(jī)械傷害　　E：觸電事故　　F：環(huán)境污染事件　　G：高空墜落事故　　H：火災(zāi)　　I ：施工中挖斷水、電、通信光纜、煤氣管道　　J：食物中毒、傳染疾病第二節(jié) 資源分析應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資保障如下一、現(xiàn)場可利用的資源：（1） 、保健醫(yī)藥箱及搶救設(shè)施：配有體溫計，冰袋、醫(yī)用酒精、碘酒、雙氧水、生理鹽水、止血白藥、傷口貼、止血帶、氧氣袋、滅菌棉球、繃帶、無菌敷料、剪刀、常用小夾板，擔(dān)架一副，警戒隔離帶、袖套（治安、救護(hù)、指揮）。（2） 、消防設(shè)施。辦公區(qū)、生活區(qū)和電器設(shè)備附近全部采用手提式干粉滅火器，施工現(xiàn)場配備有消防栓，具體位置見項目部的平面布置圖。（3） 、救助設(shè)施：鋼材（管材）3 噸，枋木 2 立方米，板材 2 立方米，氧氣、乙炔氣割設(shè)備 2 套， 5 個防煙面具，3 個供氧防毒面具，兩個千斤頂，鐵鏟、手電筒若干，應(yīng)急燈 8 個，挖掘機(jī) 2 臺，裝載機(jī) 1 臺，鋼絲繩三盤，小車2 輛，人貨車 2 輛。二、應(yīng)急時必須的資源及增配資源火災(zāi)應(yīng)急時必須的資源：消毒用品、急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。增配資源：防煙面具臨時支架坍塌應(yīng)急時必須的資源：急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等救火物資。增配資源：鋼管支架若干觸電應(yīng)急時必須的資源：急救物品（繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、氧氣袋等救火物資。增配資源：絕緣手套若干、門板 3 塊意外應(yīng)急時必須的資源：搶救物資：車一輛、擔(dān)架一副、醫(yī)藥箱一只及急救藥品、器材若干、警戒隔離帶、袖套（治安、救護(hù)、指揮）。增配資源：口哨若干。第三節(jié) 法律法規(guī)分析 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第 17 條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。第 69 條 危險物品\以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援預(yù)器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)，保養(yǎng)、保證正常運轉(zhuǎn)。 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第 48，49 條施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救救援預(yù)案組織或者配備應(yīng)急救援人員、配備必要的應(yīng)急救器材、設(shè)備，交定期組織演練。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場可能發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工 現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。第三章 應(yīng)急準(zhǔn)備第一節(jié) 機(jī)構(gòu)與職責(zé)我集團(tuán)總公司成立重大事故應(yīng)急救援“總指揮領(lǐng)導(dǎo)小組” ，由公司總經(jīng)理、有關(guān)副總經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)等負(fù)責(zé)人組成。分公司成立“應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組” ，由分公司經(jīng)理、副經(jīng)理、總工及經(jīng)營部、工程部及辦公室等負(fù)責(zé)人組織。工程項目部成立“項目部應(yīng)急救援指揮部” ，由項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設(shè)備等負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)應(yīng)急救援技術(shù)組和救援后勤保障組。發(fā)生較大事故時，總指揮領(lǐng)導(dǎo)小組馬上派人員到現(xiàn)場指導(dǎo)，并以項目部應(yīng)急救援指揮部為基礎(chǔ)，組成重大事故應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救護(hù)工作的組織和指揮。圖 應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)框圖事故現(xiàn)場通訊組事故現(xiàn)場搶險組 事故現(xiàn)場救護(hù)組 后勤服務(wù)小組從莞高速公路東莞段第第十七合同段項目部應(yīng)急救援指揮部北京市公路橋梁建設(shè)集團(tuán)有限公司應(yīng)急救援總指揮小組事故現(xiàn)場保衛(wèi)組一、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)成員組成及職責(zé)成員組成現(xiàn)場搶險小組：項目部經(jīng)理為組長，全體項目安全部管理人員及各作業(yè)班組長為現(xiàn)場搶救小組成員；現(xiàn)場醫(yī)療救治小組：項目部醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人以項目副經(jīng)理為組長，經(jīng)急救培訓(xùn)合格的人為醫(yī)療救治小組成員；現(xiàn)場通訊、聯(lián)絡(luò)小組：以現(xiàn)場工程部主任為組長，辦公室全體人員為通訊、聯(lián)絡(luò)小組成員；后勤服務(wù)小組：項目部綜合資料部負(fù)責(zé)人為組長，財務(wù)科、倉庫、車輛駕駛員等全體人員為后勤服務(wù)組成員；現(xiàn)場保衛(wèi)組：項目部保衛(wèi)負(fù)責(zé)人為組長，全體保衛(wèi)人員為組員?？傊笓]組及項目部指揮組具體成員名單見附件。同時，應(yīng)急小組的分工及人數(shù)應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場需要靈活調(diào)配。職責(zé)和分工（1）總指揮小組負(fù)責(zé)事故發(fā)生時的總指揮、調(diào)度，確定救援方案。（2）項目部應(yīng)急救援指揮部1） 、負(fù)責(zé)指定和修訂本工程項目部的“施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案” 。2） 、組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練。3） 、檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。4） 、事故發(fā)生時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令，并組織指揮救援行動。5） 、向上級匯報和組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)。(3)、項目部人員的分工和職責(zé) 組長：負(fù)責(zé)組織和指揮整個應(yīng)急救援工作。 （第一）副組長：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的整個具體指揮工作和日常工作。 （第二）副組長：協(xié)助組長和（第一）副組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作和日常工作。(4)、項目部應(yīng)急專業(yè)組職責(zé)1） 、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：建筑工地施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，負(fù)責(zé)指揮工地事故現(xiàn)場搶救工作，向各應(yīng)急小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各小組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策，第一時間向1111公司、保安區(qū)政府安全監(jiān)督部門、公安部門求援或報告災(zāi)情，統(tǒng)一對新聞媒體發(fā)布事故最新情況。平時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場，手機(jī) 24 小時開通，發(fā)生緊急事故時，在項目部應(yīng)急組長抵達(dá)現(xiàn)場前，值班者即為臨時救援組長；2） 、現(xiàn)場搶險小組職責(zé)：根據(jù)事故發(fā)生的情況、類別，立即采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，同時做好搶救組成員自身保護(hù)，配齊必要的勞動保護(hù)用品、裝備、防護(hù)用具和搶救機(jī)械設(shè)備。救