【正文】 250 株，撒播草籽 。 水土保持監(jiān)測按照 SL2772022《水土保持監(jiān)測技術規(guī)程》規(guī)定的要求，正在實施的水土保持措施建設情況等至少每 10 天監(jiān)測記錄一次；擾動地表面積、水土保持工程措施攔擋效果等至少 1 個月監(jiān)測記錄 1 次；主體工程建設進度、水土流失影響因子、水土保持植物措施生長情況等至少 3 個月監(jiān)測記錄 1 次。但暴雨季節(jié)需要加強監(jiān)測，于降雨前、中、后各監(jiān)測一次。水土流失災害事件發(fā)生后 1 周內(nèi)完成監(jiān)測。調(diào)查監(jiān)測工作除重力侵蝕等應在汛期結束之前進行外，其它項目的調(diào)查監(jiān)測工作原則上安排在枯水季節(jié)進行。每次調(diào)查均應填寫調(diào)查表，年末進行匯總整理。本項目確定固定監(jiān)測點 7 處。其中簡易坡面量測法監(jiān)測點 4 處，分別布設在表土堆置區(qū)（K22+150） 、Z6 （K23+050）處的坡面，主線 K7+300 路塹邊坡和K31+360 路堤邊坡；沉砂池法監(jiān)測點 3 個，分別布設在 K23+710 施工便道排水系統(tǒng)、K18+100 施工生產(chǎn)生活區(qū)及 K23+050 棄渣場內(nèi)。水土流失防治目標監(jiān)測包括擾動土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復率、林草覆蓋率。監(jiān)測方法采用地面監(jiān)測、調(diào)查監(jiān)測和巡視法相結合的方法。水土保持措施的保土效益按照《水土保持綜合治理效益計算方法》 （GB/T15774 —2022）進行。監(jiān)測成果應及時進行整編，并定期向建設單位和水行政主管部門報告。 水土保持投資估算及效益分析本項目水土保持總投資 萬元，其中主體工程已有投資 萬元，新增水土保持投資 萬元。在新增投資中，水土保持措施靜態(tài)投資 萬元，水土保持設施補償費 萬元。在水土保持措施靜態(tài)投資中，工程措施費為 萬元，植物措施費為 萬元，臨時工程費用為 萬元，獨立費用為 萬元，基本預備費為 萬元。龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路水土保持方案報告書 綜合說明 9經(jīng)分析，本方案實施后，水土保持方案中的各區(qū)水土保持防治措施在設計的基礎上通過實施和良好運行將產(chǎn)生明顯的保水、保土效益。本方案實施后（設計水平年）可達到如下目標：工程擾動土地整治率為 ％，水土流失總治理度為％，土壤流失控制比為 ，攔渣率為 ％，林草植被恢復系數(shù)為 100％，林草覆蓋率為 ％。本方案各項水土保持措施實施后，項目各項指標均能達到或超過預期的治理目標，治理效益是顯著的。 結論與建議 結論經(jīng)分析，本方案認為本項目在建設過程中雖然難以避免的會造成水土流失，但是在做好水土保持工作、采取正確的防治措施后，其建設過程中的水土流失能夠得到控制并減少到容許的范圍以內(nèi)，不會對周圍環(huán)境及周圍景區(qū)造成嚴重的水土流失危害，該公路建設項目在水土保持方面是基本可行的。 建議臨時水土保持措施是預防和控制施工期水土流失的關鍵，應與主體工程永久性設施的建設有機結合，避免重復建設和造成浪費。建議工程施工過程中需要隨時優(yōu)化主體工程施工方案、施工工藝和施工進度，保證本方案措施落實到位，盡量減少水土流失量，同時按照水土保持設計要求布設措施，將水土流失程度控制在最低。工程所需外購沙石料由供應商開采，其水土流失防治工作應由砂石料開采者負責。開采單位或個人應向當?shù)厮帘３植块T呈報水土保持方案報告表，由水土保持部門按章征收水土流失防治費進行防治。項目施工過程中混凝土拌和、灌注樁基礎施工將產(chǎn)生一定量的施工廢水、泥漿，施工單位元應重視這部分工程施工過程中廢水、泥漿的水土流失防治。線路存在大于 30m 的路塹邊坡及 20m 的路堤邊坡，從水土保持角度分析，主體需對這些路段進行線路比選，對路堤處考慮橋梁跨越，建議下階段主體設計中優(yōu)化路基設計，盡可能的減少高挖深填。結合主體工程監(jiān)理工作開展本項目水土保持監(jiān)理，監(jiān)理單位必須要有相應的龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路水土保持方案報告書 綜合說明 10水土保持監(jiān)理資質(zhì)。按照水土保持方案確定的監(jiān)測時段、監(jiān)測內(nèi)容，委托具有相應監(jiān)測資質(zhì)的單位開展擬建項目的水土保持監(jiān)測，并定期向當?shù)厮姓鞴懿块T上報監(jiān)測成果。龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路水土保持方案報告書 綜合說明 11水土保持方案特性表項目名稱 龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路 流域管理機構 長江水利委員會涉及省區(qū) 湖南省 涉及地市 或個數(shù) 湘西土家族苗 族自治州 涉及縣或個數(shù) 龍山縣項目規(guī)模 線路長 ，雙向兩車道二級公路 總投資 27700 萬元 土建投資 18230 萬元動工時間 2022 年 1 月 完工時間 2022 年 12 月 設計水平年 2022 年建設區(qū)域 數(shù)量、長度/面積 挖方量(萬 m3) 填方量(萬 m3)主體工程 ，占地 土石 表土堆置區(qū) 16 處，占地 棄渣場 8 處，占地 棄渣 施工便道 ，占地 項目組成施工生產(chǎn)生活區(qū) 6 處，占地 省級重點防治區(qū)類型 湘西湘西北武陵山重點治理區(qū) 地貌類型 山嶺重丘區(qū)土壤類型 紅壤、水稻土、黃紅壤 氣候類型 中亞熱帶季風濕潤 氣候區(qū)植被類型 亞熱帶常綠針闊混交林區(qū) 原地貌土壤侵蝕模數(shù) （t/km ） 942防治責任范圍面積（hm 2）　 土壤容許流失量(t/km ）　 500項目建設區(qū)（hm 2） 擾動地表面積（hm 2） 直接影響區(qū)（hm 2） 損壞水土保持設施面積 （hm 2） 建設期水土流失預測總量（萬 t） 新增水土流失量（萬 t） 新增水土流失的主要區(qū)域 　主體工程區(qū)、棄渣場區(qū)擾動土地整治率（%） 95 水土流失總治理度（%） 87土壤流失控制比 1 攔渣率（%） 95防治目標植被恢復系數(shù)（%） 97 林草覆蓋率（%） 22龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路水土保持方案報告書 綜合說明 12水土保持方案特性表（續(xù)表）分區(qū) 工程措施 植物措施 臨時措施主體工程區(qū)漿砌石排水溝 7008m、漿砌石截水溝 14020m、骨架護坡 35987m漿砌石沉沙池 55 個、表土剝離 萬 m3骨架內(nèi)植草護坡 27980m鋪草皮 66550m掛網(wǎng)植草 58620 m種植喬木 5861 株、種植灌木 19989 株袋裝土擋土坎 9568m、臨時排水溝 15332m、U 型急流溝 358m、柴捆攔擋 4560m、擋土板 1522 塊、復合土工布覆蓋42390m、泥漿池 5 個表土堆置區(qū) 復耕 2土地平整 、撒播草籽 、植喬木 1250 株、灌木 2410 株臨時排水土溝 1440m、袋裝土壘砌攔擋 1440m、臨時沉沙池 14 個、復合編織土工布覆蓋25000m2棄渣場區(qū)表土剝離 萬 m漿砌石擋渣墻 443m、漿砌石截水溝 1150m、漿砌石排水溝 1392m、漿砌石沉沙池 23 個土地整治 、撒播草籽 、植喬木 7720 株、植灌木 15776 株、鋪植草皮 袋裝土攔擋 452m、臨時排水溝 1137m、復合編織土工布覆蓋5514m2施工道路區(qū)截水溝 860m、漿砌石沉沙池 14 個、矮墻攔擋 765m、表土剝離 萬 m復耕 土地平整 、鋪草皮 、撒播草籽 、植喬木 2904 株、灌木 5024 株臨時排水土溝 3360m、袋裝土壘砌攔擋 1180m、復合編織土工布覆蓋4200m鋪撒碎石子 576m3施工生產(chǎn)生活區(qū)表土剝離 萬 m復耕 土地平整 、種植喬木 1024 株、種植灌木 1250 株、撒播草籽 臨時排水土溝 1080m、袋裝土壘砌攔擋 324m、沉沙池 12 個、鋪撒碎石子 470m復合編織土工布覆蓋2650m2防治措施投資 萬元 萬元 萬元水土保持總投資 萬元 獨立費 萬元水土保持監(jiān)理費 42 萬元 監(jiān)測費 萬元 補償費 萬元方案編制單位 湖南省水保生態(tài)資源有限公司 建設單位 龍山縣安達交通建設投資有 限責任公司法定代表人及電話 歐陽夢群/073185568079 法定代表人及電話地址 長沙市韶山北路 290 號 地址 龍山縣湘鄂路郵編 郵編聯(lián)系人及電話 申浩/073185569059 聯(lián)系人及電話 張朝明/18907431088傳真 07315569059 傳真龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路水土保持方案報告書 編制總則 132 編制總則 方案編制的目的和意義龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路工程建設期間，由于土地平整、建筑物基礎挖填等施工活動，破壞了項目區(qū)原地貌，工程建設過程中如不采取相應的水土流失防治措施，將造成大量的水土流失，加劇水庫、河道淤積，惡化項目建設區(qū)及影響區(qū)的生態(tài)環(huán)境和居住條件，影響當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》 、 《中華人民共和國水土保持法實施條例》 ，水利部、國家計委、國家環(huán)保局《開發(fā)建設項目水土保持方案管理辦法》 、 《開發(fā)建設項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求，業(yè)主依法編制水土保持方案報告書，對保護環(huán)境、防治水土流失具有重要意義：根據(jù)“誰開發(fā)誰保護，誰造成水土流失誰負責治理”的原則，本方案分析確定了建設方應承擔的水土流失防治范圍和責任，為水土保持行政主管部門的監(jiān)管提供依據(jù)。本方案全面考慮了龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路施工區(qū)和影響區(qū)對水土資源及生態(tài)環(huán)境的影響，為主管部門決策和工程建設過程中的水土流失防治提供依據(jù)。本方案針對施工區(qū)范圍的水土流失現(xiàn)狀及工程建設中新增水土流失的特點，提出相應的防治對策和措施，盡量避免引發(fā)新增水土流失，并使原有水土流失得到有效控制。結合植樹種草，提高項目區(qū)域土地涵養(yǎng)水土功能，充分發(fā)揮水土保持工作對項目區(qū)可持續(xù)發(fā)展的推動作用。本方案是水土保持措施與主體工程建設實施“三同時”的保證。審批后的水土保持方案是建設單位實施水土保持措施的前提和依據(jù)，只有審批確定的水土保持投資依法計入主體工程基建投資，水土保持措施才能真正有計劃實施。本方案旨在規(guī)范主體工程設計和施工中的水土保持工作，是進一步進行水土保持措施設計的依據(jù)，也為主體工程進一步優(yōu)化設計、施工提供指導性意見。 方案編制目的龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路水土保持方案報告書 編制總則 14編制《龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路水土保持方案報告書》主要有以下目的：履行國家有關法律、法規(guī)，編制切實可行的水土保持方案，防治項目建設過程中造成的水土流失；為項目建設單位明確項目建設過程中有關防治水土流失責任范圍、防治重點、防治措施及水土流失監(jiān)測、方案實施進度和工程投資等；及時編制水土保持方案，將水土流失防治措施納入工程建設總體安排和年度計劃中，使之與主體工程實現(xiàn)“三同時” ，充分發(fā)揮水土保持工程的作用；為水土保持行政主管部門對建設項目的水土流失防治工作進行監(jiān)督、管理提供依據(jù)；建設單位依據(jù)本方案設計內(nèi)容，采取各種水土保持措施，防止新增水土流失的產(chǎn)生，改善區(qū)域水土流失狀況；經(jīng)審批后的水土保持方案報告書，具有強制性實施的法律效應，為建設單位、管理單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測單位、水土保持監(jiān)督管理部門的工作，提供法律依據(jù)和技術保證。 方案編制意義本項目路基工程挖、填方數(shù)量較大，工程建設過程中伴隨著大量的路基挖填等基礎工程施工，將不可避免地占用大量的耕地、林地等水土保持設施，改變地表水灌排結構，破壞原有的地形地貌以及植被，從而造成水土流失，進而可能引起土壤肥力下降、下游河道和排水溝淤積等生態(tài)環(huán)境問題。為避免這些不良狀況的發(fā)生，嚴格按照有關技術規(guī)范的要求編制水土保持方案，在本項目建設中對區(qū)域內(nèi)可能產(chǎn)生的水土流失進行綜合治理具有非常重要的意義。本方案編制全面貫徹《中華人民共和國水土保持法》、《開發(fā)建設項目水土保持方案管理辦法》及《湖南省實施〈中華人民共國水土保持法〉辦法》等法律法規(guī)的精神，對項目責任范圍內(nèi)的水土流失因地制宜地采取綜合防治措施，有效控制公路建設引起的新增水土流失，使泄入下游河道和渠道的泥沙顯著減少，生態(tài)環(huán)境明顯改善，從而更好地促進主體工程建設的順利進行，保障主體工程的安全施工和運行。龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路水土保持方案報告書 編制總則 15方案針對本項目所在地區(qū)水土流失的特點和主體工程設計狀況，合理布設有效的水土流失綜合防治措施，可以為加強項目水土流失防治提供技術保障，為水行政主管部門的監(jiān)督執(zhí)法和項目的檢查驗收提供依據(jù)。編報的水土保持方案報告書審批后，設計的水土保持措施將與主體工程同時施工，并先于主體工程驗收，驗收結果作為主體工程竣工驗收的依據(jù)之一。 編制依據(jù) 法律法規(guī)（1） 《中華人民共和國水土保持法》 （全國人民代表大會常務委員會 2022 年 12月 25 日修訂通過，2022 年 3 月 1 日起施行） ；（2） 《中華人民共和國防洪法》 （全國人大常委會 1997 年通過） ；（3） 《中華人民共和國水法》