【正文】 250 株，撒播草籽 。 水土保持監(jiān)測(cè)按照 SL2772022《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》規(guī)定的要求，正在實(shí)施的水土保持措施建設(shè)情況等至少每 10 天監(jiān)測(cè)記錄一次；擾動(dòng)地表面積、水土保持工程措施攔擋效果等至少 1 個(gè)月監(jiān)測(cè)記錄 1 次；主體工程建設(shè)進(jìn)度、水土流失影響因子、水土保持植物措施生長(zhǎng)情況等至少 3 個(gè)月監(jiān)測(cè)記錄 1 次。但暴雨季節(jié)需要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，于降雨前、中、后各監(jiān)測(cè)一次。水土流失災(zāi)害事件發(fā)生后 1 周內(nèi)完成監(jiān)測(cè)。調(diào)查監(jiān)測(cè)工作除重力侵蝕等應(yīng)在汛期結(jié)束之前進(jìn)行外，其它項(xiàng)目的調(diào)查監(jiān)測(cè)工作原則上安排在枯水季節(jié)進(jìn)行。每次調(diào)查均應(yīng)填寫(xiě)調(diào)查表，年末進(jìn)行匯總整理。本項(xiàng)目確定固定監(jiān)測(cè)點(diǎn) 7 處。其中簡(jiǎn)易坡面量測(cè)法監(jiān)測(cè)點(diǎn) 4 處，分別布設(shè)在表土堆置區(qū)（K22+150） 、Z6 （K23+050）處的坡面，主線 K7+300 路塹邊坡和K31+360 路堤邊坡；沉砂池法監(jiān)測(cè)點(diǎn) 3 個(gè)，分別布設(shè)在 K23+710 施工便道排水系統(tǒng)、K18+100 施工生產(chǎn)生活區(qū)及 K23+050 棄渣場(chǎng)內(nèi)。水土流失防治目標(biāo)監(jiān)測(cè)包括擾動(dòng)土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復(fù)率、林草覆蓋率。監(jiān)測(cè)方法采用地面監(jiān)測(cè)、調(diào)查監(jiān)測(cè)和巡視法相結(jié)合的方法。水土保持措施的保土效益按照《水土保持綜合治理效益計(jì)算方法》 （GB/T15774 —2022）進(jìn)行。監(jiān)測(cè)成果應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整編，并定期向建設(shè)單位和水行政主管部門(mén)報(bào)告。 水土保持投資估算及效益分析本項(xiàng)目水土保持總投資 萬(wàn)元，其中主體工程已有投資 萬(wàn)元，新增水土保持投資 萬(wàn)元。在新增投資中，水土保持措施靜態(tài)投資 萬(wàn)元，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi) 萬(wàn)元。在水土保持措施靜態(tài)投資中，工程措施費(fèi)為 萬(wàn)元，植物措施費(fèi)為 萬(wàn)元，臨時(shí)工程費(fèi)用為 萬(wàn)元，獨(dú)立費(fèi)用為 萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)為 萬(wàn)元。龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路水土保持方案報(bào)告書(shū) 綜合說(shuō)明 9經(jīng)分析，本方案實(shí)施后，水土保持方案中的各區(qū)水土保持防治措施在設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上通過(guò)實(shí)施和良好運(yùn)行將產(chǎn)生明顯的保水、保土效益。本方案實(shí)施后（設(shè)計(jì)水平年）可達(dá)到如下目標(biāo)：工程擾動(dòng)土地整治率為 ％，水土流失總治理度為％，土壤流失控制比為 ，攔渣率為 ％，林草植被恢復(fù)系數(shù)為 100％，林草覆蓋率為 ％。本方案各項(xiàng)水土保持措施實(shí)施后，項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)均能達(dá)到或超過(guò)預(yù)期的治理目標(biāo)，治理效益是顯著的。 結(jié)論與建議 結(jié)論經(jīng)分析，本方案認(rèn)為本項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中雖然難以避免的會(huì)造成水土流失，但是在做好水土保持工作、采取正確的防治措施后，其建設(shè)過(guò)程中的水土流失能夠得到控制并減少到容許的范圍以內(nèi)，不會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境及周?chē)皡^(qū)造成嚴(yán)重的水土流失危害，該公路建設(shè)項(xiàng)目在水土保持方面是基本可行的。 建議臨時(shí)水土保持措施是預(yù)防和控制施工期水土流失的關(guān)鍵，應(yīng)與主體工程永久性設(shè)施的建設(shè)有機(jī)結(jié)合，避免重復(fù)建設(shè)和造成浪費(fèi)。建議工程施工過(guò)程中需要隨時(shí)優(yōu)化主體工程施工方案、施工工藝和施工進(jìn)度，保證本方案措施落實(shí)到位，盡量減少水土流失量，同時(shí)按照水土保持設(shè)計(jì)要求布設(shè)措施，將水土流失程度控制在最低。工程所需外購(gòu)沙石料由供應(yīng)商開(kāi)采，其水土流失防治工作應(yīng)由砂石料開(kāi)采者負(fù)責(zé)。開(kāi)采單位或個(gè)人應(yīng)向當(dāng)?shù)厮帘３植块T(mén)呈報(bào)水土保持方案報(bào)告表，由水土保持部門(mén)按章征收水土流失防治費(fèi)進(jìn)行防治。項(xiàng)目施工過(guò)程中混凝土拌和、灌注樁基礎(chǔ)施工將產(chǎn)生一定量的施工廢水、泥漿，施工單位元應(yīng)重視這部分工程施工過(guò)程中廢水、泥漿的水土流失防治。線路存在大于 30m 的路塹邊坡及 20m 的路堤邊坡，從水土保持角度分析，主體需對(duì)這些路段進(jìn)行線路比選，對(duì)路堤處考慮橋梁跨越，建議下階段主體設(shè)計(jì)中優(yōu)化路基設(shè)計(jì)，盡可能的減少高挖深填。結(jié)合主體工程監(jiān)理工作開(kāi)展本項(xiàng)目水土保持監(jiān)理，監(jiān)理單位必須要有相應(yīng)的龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路水土保持方案報(bào)告書(shū) 綜合說(shuō)明 10水土保持監(jiān)理資質(zhì)。按照水土保持方案確定的監(jiān)測(cè)時(shí)段、監(jiān)測(cè)內(nèi)容，委托具有相應(yīng)監(jiān)測(cè)資質(zhì)的單位開(kāi)展擬建項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測(cè)，并定期向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)上報(bào)監(jiān)測(cè)成果。龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路水土保持方案報(bào)告書(shū) 綜合說(shuō)明 11水土保持方案特性表項(xiàng)目名稱(chēng) 龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路 流域管理機(jī)構(gòu) 長(zhǎng)江水利委員會(huì)涉及省區(qū) 湖南省 涉及地市 或個(gè)數(shù) 湘西土家族苗 族自治州 涉及縣或個(gè)數(shù) 龍山縣項(xiàng)目規(guī)模 線路長(zhǎng) ，雙向兩車(chē)道二級(jí)公路 總投資 27700 萬(wàn)元 土建投資 18230 萬(wàn)元?jiǎng)庸r(shí)間 2022 年 1 月 完工時(shí)間 2022 年 12 月 設(shè)計(jì)水平年 2022 年建設(shè)區(qū)域 數(shù)量、長(zhǎng)度/面積 挖方量(萬(wàn) m3) 填方量(萬(wàn) m3)主體工程 ，占地 土石 表土堆置區(qū) 16 處，占地 棄渣場(chǎng) 8 處，占地 棄渣 施工便道 ，占地 項(xiàng)目組成施工生產(chǎn)生活區(qū) 6 處，占地 省級(jí)重點(diǎn)防治區(qū)類(lèi)型 湘西湘西北武陵山重點(diǎn)治理區(qū) 地貌類(lèi)型 山嶺重丘區(qū)土壤類(lèi)型 紅壤、水稻土、黃紅壤 氣候類(lèi)型 中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn) 氣候區(qū)植被類(lèi)型 亞熱帶常綠針闊混交林區(qū) 原地貌土壤侵蝕模數(shù) （t/km ） 942防治責(zé)任范圍面積（hm 2）　 土壤容許流失量(t/km ）　 500項(xiàng)目建設(shè)區(qū)（hm 2） 擾動(dòng)地表面積（hm 2） 直接影響區(qū)（hm 2） 損壞水土保持設(shè)施面積 （hm 2） 建設(shè)期水土流失預(yù)測(cè)總量（萬(wàn) t） 新增水土流失量（萬(wàn) t） 新增水土流失的主要區(qū)域 　主體工程區(qū)、棄渣場(chǎng)區(qū)擾動(dòng)土地整治率（%） 95 水土流失總治理度（%） 87土壤流失控制比 1 攔渣率（%） 95防治目標(biāo)植被恢復(fù)系數(shù)（%） 97 林草覆蓋率（%） 22龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路水土保持方案報(bào)告書(shū) 綜合說(shuō)明 12水土保持方案特性表（續(xù)表）分區(qū) 工程措施 植物措施 臨時(shí)措施主體工程區(qū)漿砌石排水溝 7008m、漿砌石截水溝 14020m、骨架護(hù)坡 35987m漿砌石沉沙池 55 個(gè)、表土剝離 萬(wàn) m3骨架內(nèi)植草護(hù)坡 27980m鋪草皮 66550m掛網(wǎng)植草 58620 m種植喬木 5861 株、種植灌木 19989 株袋裝土擋土坎 9568m、臨時(shí)排水溝 15332m、U 型急流溝 358m、柴捆攔擋 4560m、擋土板 1522 塊、復(fù)合土工布覆蓋42390m、泥漿池 5 個(gè)表土堆置區(qū) 復(fù)耕 2土地平整 、撒播草籽 、植喬木 1250 株、灌木 2410 株臨時(shí)排水土溝 1440m、袋裝土壘砌攔擋 1440m、臨時(shí)沉沙池 14 個(gè)、復(fù)合編織土工布覆蓋25000m2棄渣場(chǎng)區(qū)表土剝離 萬(wàn) m漿砌石擋渣墻 443m、漿砌石截水溝 1150m、漿砌石排水溝 1392m、漿砌石沉沙池 23 個(gè)土地整治 、撒播草籽 、植喬木 7720 株、植灌木 15776 株、鋪植草皮 袋裝土攔擋 452m、臨時(shí)排水溝 1137m、復(fù)合編織土工布覆蓋5514m2施工道路區(qū)截水溝 860m、漿砌石沉沙池 14 個(gè)、矮墻攔擋 765m、表土剝離 萬(wàn) m復(fù)耕 土地平整 、鋪草皮 、撒播草籽 、植喬木 2904 株、灌木 5024 株臨時(shí)排水土溝 3360m、袋裝土壘砌攔擋 1180m、復(fù)合編織土工布覆蓋4200m鋪撒碎石子 576m3施工生產(chǎn)生活區(qū)表土剝離 萬(wàn) m復(fù)耕 土地平整 、種植喬木 1024 株、種植灌木 1250 株、撒播草籽 臨時(shí)排水土溝 1080m、袋裝土壘砌攔擋 324m、沉沙池 12 個(gè)、鋪撒碎石子 470m復(fù)合編織土工布覆蓋2650m2防治措施投資 萬(wàn)元 萬(wàn)元 萬(wàn)元水土保持總投資 萬(wàn)元 獨(dú)立費(fèi) 萬(wàn)元水土保持監(jiān)理費(fèi) 42 萬(wàn)元 監(jiān)測(cè)費(fèi) 萬(wàn)元 補(bǔ)償費(fèi) 萬(wàn)元方案編制單位 湖南省水保生態(tài)資源有限公司 建設(shè)單位 龍山縣安達(dá)交通建設(shè)投資有 限責(zé)任公司法定代表人及電話 歐陽(yáng)夢(mèng)群/073185568079 法定代表人及電話地址 長(zhǎng)沙市韶山北路 290 號(hào) 地址 龍山縣湘鄂路郵編 郵編聯(lián)系人及電話 申浩/073185569059 聯(lián)系人及電話 張朝明/18907431088傳真 07315569059 傳真龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路水土保持方案報(bào)告書(shū) 編制總則 132 編制總則 方案編制的目的和意義龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路工程建設(shè)期間，由于土地平整、建筑物基礎(chǔ)挖填等施工活動(dòng)，破壞了項(xiàng)目區(qū)原地貌，工程建設(shè)過(guò)程中如不采取相應(yīng)的水土流失防治措施，將造成大量的水土流失，加劇水庫(kù)、河道淤積，惡化項(xiàng)目建設(shè)區(qū)及影響區(qū)的生態(tài)環(huán)境和居住條件，影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》 、 《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》 ，水利部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家環(huán)保局《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》 、 《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求，業(yè)主依法編制水土保持方案報(bào)告書(shū)，對(duì)保護(hù)環(huán)境、防治水土流失具有重要意義：根據(jù)“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)負(fù)責(zé)治理”的原則，本方案分析確定了建設(shè)方應(yīng)承擔(dān)的水土流失防治范圍和責(zé)任，為水土保持行政主管部門(mén)的監(jiān)管提供依據(jù)。本方案全面考慮了龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路施工區(qū)和影響區(qū)對(duì)水土資源及生態(tài)環(huán)境的影響，為主管部門(mén)決策和工程建設(shè)過(guò)程中的水土流失防治提供依據(jù)。本方案針對(duì)施工區(qū)范圍的水土流失現(xiàn)狀及工程建設(shè)中新增水土流失的特點(diǎn)，提出相應(yīng)的防治對(duì)策和措施，盡量避免引發(fā)新增水土流失，并使原有水土流失得到有效控制。結(jié)合植樹(shù)種草，提高項(xiàng)目區(qū)域土地涵養(yǎng)水土功能，充分發(fā)揮水土保持工作對(duì)項(xiàng)目區(qū)可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)作用。本方案是水土保持措施與主體工程建設(shè)實(shí)施“三同時(shí)”的保證。審批后的水土保持方案是建設(shè)單位實(shí)施水土保持措施的前提和依據(jù)，只有審批確定的水土保持投資依法計(jì)入主體工程基建投資，水土保持措施才能真正有計(jì)劃實(shí)施。本方案旨在規(guī)范主體工程設(shè)計(jì)和施工中的水土保持工作，是進(jìn)一步進(jìn)行水土保持措施設(shè)計(jì)的依據(jù)，也為主體工程進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工提供指導(dǎo)性意見(jiàn)。 方案編制目的龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路水土保持方案報(bào)告書(shū) 編制總則 14編制《龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路水土保持方案報(bào)告書(shū)》主要有以下目的：履行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，編制切實(shí)可行的水土保持方案，防治項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中造成的水土流失；為項(xiàng)目建設(shè)單位明確項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中有關(guān)防治水土流失責(zé)任范圍、防治重點(diǎn)、防治措施及水土流失監(jiān)測(cè)、方案實(shí)施進(jìn)度和工程投資等；及時(shí)編制水土保持方案，將水土流失防治措施納入工程建設(shè)總體安排和年度計(jì)劃中，使之與主體工程實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)” ，充分發(fā)揮水土保持工程的作用；為水土保持行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的水土流失防治工作進(jìn)行監(jiān)督、管理提供依據(jù)；建設(shè)單位依據(jù)本方案設(shè)計(jì)內(nèi)容，采取各種水土保持措施，防止新增水土流失的產(chǎn)生，改善區(qū)域水土流失狀況；經(jīng)審批后的水土保持方案報(bào)告書(shū)，具有強(qiáng)制性實(shí)施的法律效應(yīng)，為建設(shè)單位、管理單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測(cè)單位、水土保持監(jiān)督管理部門(mén)的工作，提供法律依據(jù)和技術(shù)保證。 方案編制意義本項(xiàng)目路基工程挖、填方數(shù)量較大，工程建設(shè)過(guò)程中伴隨著大量的路基挖填等基礎(chǔ)工程施工，將不可避免地占用大量的耕地、林地等水土保持設(shè)施，改變地表水灌排結(jié)構(gòu)，破壞原有的地形地貌以及植被，從而造成水土流失，進(jìn)而可能引起土壤肥力下降、下游河道和排水溝淤積等生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。為避免這些不良狀況的發(fā)生，嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求編制水土保持方案，在本項(xiàng)目建設(shè)中對(duì)區(qū)域內(nèi)可能產(chǎn)生的水土流失進(jìn)行綜合治理具有非常重要的意義。本方案編制全面貫徹《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》及《湖南省實(shí)施〈中華人民共國(guó)水土保持法〉辦法》等法律法規(guī)的精神，對(duì)項(xiàng)目責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失因地制宜地采取綜合防治措施，有效控制公路建設(shè)引起的新增水土流失，使泄入下游河道和渠道的泥沙顯著減少，生態(tài)環(huán)境明顯改善，從而更好地促進(jìn)主體工程建設(shè)的順利進(jìn)行，保障主體工程的安全施工和運(yùn)行。龍山縣石牌鎮(zhèn)桃源村(湘鄂界)至洗洛公路水土保持方案報(bào)告書(shū) 編制總則 15方案針對(duì)本項(xiàng)目所在地區(qū)水土流失的特點(diǎn)和主體工程設(shè)計(jì)狀況，合理布設(shè)有效的水土流失綜合防治措施，可以為加強(qiáng)項(xiàng)目水土流失防治提供技術(shù)保障，為水行政主管部門(mén)的監(jiān)督執(zhí)法和項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收提供依據(jù)。編報(bào)的水土保持方案報(bào)告書(shū)審批后，設(shè)計(jì)的水土保持措施將與主體工程同時(shí)施工，并先于主體工程驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果作為主體工程竣工驗(yàn)收的依據(jù)之一。 編制依據(jù) 法律法規(guī)（1） 《中華人民共和國(guó)水土保持法》 （全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2022 年 12月 25 日修訂通過(guò)，2022 年 3 月 1 日起施行） ；（2） 《中華人民共和國(guó)防洪法》 （全國(guó)人大常委會(huì) 1997 年通過(guò)） ；（3） 《中華人民共和國(guó)水法》