【正文】 業(yè)單位。3，組建中國老年人聯(lián)合會（簡稱全國老聯(lián)，加掛全國老齡化工作委員會和全國關心下一代工作委員會牌子）；為加強老年人工作的組織領導，推進老齡化管理工作。組建中國老年人聯(lián)合會，主要承擔老齡化工作的日常事務，統(tǒng)籌和協(xié)調老年人的計劃統(tǒng)計、文體活動、衛(wèi)生保健、社會養(yǎng)老、權益保障等工作。同時負責關工委和全國離退休干部的管理工作。不再保留部門；中國老齡協(xié)會。4，組建中國同學會（加掛歐美同學會、黃埔軍校同學會牌子）；為加強國內學生及國外留學生的組織動員、校園文化交流、宣傳聯(lián)誼、思想政治教育及開展外國留學生服務工作。整合同學社團資源。將國內有關同學會社團和留學生服務機構職能合并。不再單設部門；歐美同學會、黃埔軍校同學會．不再保留單位；中國留學生協(xié)會、教育部留學生服務中心。5，組建中國紅十字慈善總會（加掛中國宋慶齡基金會牌子）；為加強慈善機構組織建設，整合工作力量，提升社會化服務水平，將中國紅十字總會、中國慈善總會、中國宋慶齡基金會整合組建中國紅十字慈善總會。因三部門職能相近，均從事社會救助活動，整合后，統(tǒng)一募集社會捐款、開展福利救助、醫(yī)療、扶貧、救災、社會救濟、志愿者和青少年服務工作。中國紅十字慈善總會調整為國務院直屬事業(yè)單位。不再保留部門；中國紅十字總會、中國慈善總會。為加強各級工商聯(lián)組織的個體私營經(jīng)濟服務和對外貿易交流工作，將中國國際貿易促進會、中國商業(yè)聯(lián)合會、中國個體勞動者協(xié)會、中國私營企業(yè)協(xié)會（中國個協(xié)、私協(xié)從國家工商總局分離）職能劃入全國工商聯(lián)，全國工商聯(lián)加掛中國貿易促進會、中國商業(yè)聯(lián)合會。中國個體勞動者協(xié)會、中國私營企業(yè)協(xié)會牌子。7，為加強對外交流和外交研究工作，中國外交學會職能劃入中國對外友好協(xié)會，對外友協(xié)加掛中國外交學會牌子，因兩部門均全國性對外交流服務機構，整合后將極大提高其服務水平。不再單設機構；中國外交學會。8，為切實加強各級科協(xié)在“管理科學基金，服務科技事業(yè)”中的職能作秀。國家自然科學基金會劃入中國科學技術協(xié)會管理。中國科協(xié)加掛國家自然科學基金會牌子。中國科協(xié)科技普及宣傳職能劃入科技和教育部。不再單設部門；國家自然科學基金會。9，組建中國僑胞聯(lián)合會（加掛中國臺聯(lián)、中國海協(xié)牌子）；為加強海外僑胞、歸國僑胞、臺灣同胞、港澳同胞的宣傳發(fā)動、組織聯(lián)誼和經(jīng)濟文化交流工作。整合社團工作力量。將中國僑聯(lián)、中國臺聯(lián)職能合并組建中國僑胞聯(lián)合會，不再保留部門；中國海外歸僑聯(lián)誼會、不再單設中國臺灣同胞聯(lián)誼會、海峽兩岸關系協(xié)會。10，組建中國司法協(xié)會（簡稱中國法協(xié)）；為加強司法研究、學術交流和行業(yè)自律工作，在中國法學會基礎上組建中國司法協(xié)會。中國法協(xié)主要負責法律工作者、法學工作者、司法工作者的宣傳發(fā)動、組織聯(lián)誼和學術交流工作。并做好法律服務的行業(yè)自律工作。不再保留部門；中國法學會，中國律師協(xié)會、中國公證員協(xié)會。1為加強工會對職工思想文化建設研究工作，中國職工思想政治研究學會職能劃入全國總工會，全總加掛中國職工思想政治研究學會牌子，中國職研會不再單設。1為加強文聯(lián)組織建設，發(fā)揮文化社團組織在服務文化藝術工作者、文學工作者和新聞工作者中的職能作用。整合部門資源。中國作協(xié)、中國記協(xié)職能并入中國文學藝術聯(lián)合會，中國文聯(lián)加掛中國記協(xié)牌子，中國作協(xié)、記協(xié)均為學術交流和社會服務機構。不再保留部門；中國作家協(xié)會。不再單設部門；中國記者協(xié)會。五，國務院組成部門改革方案工作重點；一是加大行政管理資源的整合，構建“大農業(yè)”“大交通”“大能源”工作格局。形成民族宗教、科技教育、國土建設、農林水利、能源環(huán)境、衛(wèi)生計劃生育、監(jiān)察審計一體化的管理模式。通過整合資源、調整職能，優(yōu)化管理布局。進一步落實工作責任]、提高辦事效率，防止管理缺位。二是進一步轉變部門工作職能，優(yōu)化職能布局，轉變和調整發(fā)展改革、人民銀行、財政、商務流通等部門的職能職責，優(yōu)化部門職能，突出重點、提升服務水平。三是調整部委的管理部門，形成發(fā)改聯(lián)系統(tǒng)計、工業(yè)信息化聯(lián)系廣電、能源資源聯(lián)系煤礦的工作格局，不斷提高依法行政能力。形成科學的行政決策和管理體系。1，組建國家民族和宗教事務委員會（簡稱國家民宗委）；我國是一個多民族國家，民族和宗教事務管理工作十分繁重，民族和宗教工作事關國家的民族團結和社會穩(wěn)定，民委和宗教管理兩部門整合后，對加強民族事務管理，保護合法的民族宗教，推進民族和宗教工作的協(xié)調發(fā)展，提升民族宗教工作的整體服務水平，具有重要的意義。將國家民委和國家宗教事務局職能并入組建國家民族宗教委。不再保留部門；國家民族事務委員會、國家宗教事務局。2，組建科技和教育部（簡稱科教部、加掛國家語言文字工作委員會、國務院學位委員會牌子）；為推進科教興國戰(zhàn)略、整合科技、教育管理兩大資源，建立健全產(chǎn)學研一體化科技教育發(fā)展模式，將科技部、教育部、國務院科教領導小組職責、科協(xié)科技宣傳職能進行整合，成立科技和教育部。不再保留部門；科學技術部、教育部。國家科教工作領導小組。3，組建和單設國防部（加掛國防動員委員會、國家航天局、國家原子能機構牌子）；為加強國務院對國防建設的領導，促進經(jīng)濟建設與國防建設的協(xié)調發(fā)展。推動國防動員體系建設，將國家國防科技工業(yè)局（軍工部分劃入國防部，民用部分劃歸工業(yè)和信息化部）和中央軍委有關征兵、國防教育、國防動員體系建設、民兵管理職能進行整合組建國防部。為加強各級政府的國防工作對接，各省、地市在國防教育辦的基礎上組建國防事務辦，縣級國防教育辦職能與人民武裝部職能合并，縣、鄉(xiāng)人民武裝部調整為地方人民政府管理。負責本轄區(qū)的征兵、國防宣傳教育、國防動員體系建設、民兵日常管理等工作。不再保留部門；國家國防科技工業(yè)局。中央軍委和國防部的職責分工；國防部負責國防軍事工業(yè)、國防動員體系建設、國防征兵、對外國防合作和國防信息發(fā)布等工作。中央軍委不再負責具體的國防事務工作，其下屬的解放軍四總部主要負責軍隊建設各項工作，軍用物資儲備、武器裝備、軍隊指揮調度職責由中央軍委統(tǒng)一行使。4，不再保留民政部；將婚姻登記、殯葬管理職責交由國家人口和衛(wèi)生委。將社會福利、社會救助、救災救濟、低保管理、優(yōu)撫安置職能列入人力資源和社會保障部工作職責，將老齡化工作交由全國老協(xié)。將民間組織管理職能劃入公安部，將區(qū)劃地名職能交由國土和城鄉(xiāng)建設部。將基層政權和社區(qū)建設職能交中央組織部。5，組建國家監(jiān)察審計署（加掛國家預防腐敗局、國務院糾正行業(yè)不正之風辦公室牌子）；為構建預防、教育和懲治腐敗的監(jiān)管體系，加強經(jīng)濟審計和行政監(jiān)察工作的對接，對提高執(zhí)法效率和辦案水平。將監(jiān)察部、審計署和國家預防腐敗局職能合并整合組建國家監(jiān)察審計署，經(jīng)濟審計與紀檢監(jiān)察工作緊密相關，經(jīng)濟問題是反映重大違紀違法問題的核心，整合審計、監(jiān)察和預防腐敗三大部門職能對于預防腐敗、加強腐敗整治執(zhí)法具有重要意義。不再保留部門；監(jiān)察部、國家審計署。增加和調整職能；為加強減負工作的統(tǒng)一管理，增設減負司，負責農民負擔、企業(yè)負擔、教育負擔、低收入人群負擔的監(jiān)督管理工作。為加強各類基金的監(jiān)督管理，增設基金監(jiān)督審計司。各級行政機關、事業(yè)單位和人民團體、國有企業(yè)日常審計工作交由所在地會計師或審計師事務所負責，各級審計機關具體負責對各部門領導干部進行經(jīng)濟審計，對各部門提交審計資料進行復核和監(jiān)督。并管理和規(guī)范審計服務行業(yè)。調整體制；國家監(jiān)察審計署與中央紀委合署辦公，各級監(jiān)察部門與審計部門合署辦公。原監(jiān)察部和審計署對派駐中央國家各部門和各省機構統(tǒng)一整合后實行垂直管理，為加強基層黨風廉政工作，充實基層工作力量，發(fā)揮職能監(jiān)督作用，不再保留和設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委，由縣級監(jiān)察審計機關在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立監(jiān)察審計工作站負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察和經(jīng)濟審計工作。6，組建國土和城鄉(xiāng)建設部；為推進土地利