【正文】 包括辦公廳、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局、安全生產(chǎn)司等相關(guān)司局。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)分別由工業(yè)和信息化部分主管安全的副部長(zhǎng)、工信部主管應(yīng)急的總工程師擔(dān)任。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室和應(yīng)急專家組。應(yīng)急辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)司，辦公室主任由安全生產(chǎn)司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任由安全生產(chǎn)司主管負(fù)責(zé)人司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；應(yīng)急專家組由民爆及相關(guān)行業(yè)專家組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（）貫徹國(guó)家有關(guān)事故應(yīng)急工作法律法規(guī)和方針政策；圖 民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)置框圖國(guó)　務(wù)　院 安 委 會(huì)（國(guó)家生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)）民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)省人民政府市、縣人民政府省級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)民爆事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)工信部民爆行業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)市縣級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)（）審定工業(yè)和信息化部民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)事宜；（）指導(dǎo)開展民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作；（）及時(shí)上報(bào)事故信息、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示；（）協(xié)調(diào)處理應(yīng)急過程中的重大事項(xiàng)。應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)：（）負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組議定的相關(guān)事項(xiàng)；（）制定、修訂應(yīng)急預(yù)案及配套文件，組織開展預(yù)案演練；（）監(jiān)督指導(dǎo)地方民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)開展應(yīng)急管理工作；（）負(fù)責(zé)應(yīng)急專家組日常管理；（）負(fù)責(zé)參與事故應(yīng)急和現(xiàn)場(chǎng)處置；（）承擔(dān)其他交辦事項(xiàng)。應(yīng)急專家組的主要職責(zé)：（）參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援技術(shù)指導(dǎo)工作；（）研究并提出相關(guān)技術(shù)報(bào)告和建議。 地方民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)地方民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)設(shè)立事故應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)為：（）貫徹國(guó)家和行業(yè)主管部門有關(guān)事故應(yīng)急工作法律法規(guī)和方針政策，制定對(duì)策措施；（）制定本行政區(qū)域應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急專家組，指導(dǎo)企業(yè)建立專職或兼職應(yīng)急隊(duì)伍和專家組，開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練； （）監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域內(nèi)民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急準(zhǔn)備工作的落實(shí)；（）依據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急管理工作分工，開展相應(yīng)的事故應(yīng)急工作；（）及時(shí)上報(bào)事故和應(yīng)急信息；（）積極與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，為及時(shí)開展應(yīng)急工作創(chuàng)造條件。 民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)必須設(shè)立事故應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)為：（）貫徹落實(shí)國(guó)家、地方人民政府和行業(yè)主管部門關(guān)于應(yīng)急工作法律法規(guī)和方針政策；（）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行危險(xiǎn)性分析、評(píng)估，確定危險(xiǎn)源，并組織制定、修訂應(yīng)急預(yù)案；（）根據(jù)事故應(yīng)急工作需要，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍、配備應(yīng)急救援裝備和器材、開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練；（）發(fā)生事故時(shí)，按應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急救援工作，及時(shí)上報(bào)事故信息和應(yīng)急救援情況；（）建立完整的社會(huì)救援、救助網(wǎng)絡(luò)體系，在本單位救援力量不足以控制事態(tài)時(shí)，及時(shí)向社會(huì)救援機(jī)構(gòu)求助。 預(yù)防與預(yù)警 事故預(yù)防各級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門組織開展危險(xiǎn)源評(píng)估、安全評(píng)價(jià)、隱患排查等危險(xiǎn)源監(jiān)控管理工作，并監(jiān)督指導(dǎo)民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)進(jìn)行隱患整改。民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)應(yīng)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查工作，及時(shí)預(yù)測(cè)事故風(fēng)險(xiǎn)。，采取防范措施。 事故預(yù)警遭遇地震、洪水、極端氣候等自然災(zāi)害，以及發(fā)現(xiàn)某類工藝技術(shù)或設(shè)備存在重大安全隱患時(shí)，應(yīng)予以事故預(yù)警。 信息報(bào)告與處置 事故等級(jí)民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)為特別重大事故，是指造成人及以上死亡，或者人及以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者億元及以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；二級(jí)為重大事故，是指造成人及以上人以下死亡，或者人及以上人以下重傷，或者萬元及以上億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故； 三級(jí)為較大事故，是指造成人及以上人以下死亡，或者人及以上人以下重傷，或者萬元及以上萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；四級(jí)為一般事故，是指造成人以下死亡，或者人以下重傷，或者萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 事故應(yīng)急報(bào)告（）一級(jí)事故、二級(jí)事故、二級(jí)事故報(bào)告程序發(fā)生事故的民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱事發(fā)單位）必須于事故發(fā)生后小時(shí)內(nèi)向報(bào)告當(dāng)?shù)乜h、市、縣省級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及相關(guān)部門、工業(yè)和信息化部及相關(guān)部門，并向當(dāng)?shù)厥〖?jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、工信部報(bào)告。省級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)在接到事故報(bào)告小時(shí)內(nèi)書面向工業(yè)和信息化部報(bào)告事故應(yīng)急處置安排以及下一步工作。；（）三級(jí)事故、四級(jí)事故報(bào)告程序、四級(jí)事故報(bào)告程序事發(fā)單位必須于事故發(fā)生后小時(shí)內(nèi)報(bào)告向當(dāng)?shù)乜h、市、省縣級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、省級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及相關(guān)部門報(bào)告。省級(jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)在接到事故報(bào)告小時(shí)內(nèi)書面向工業(yè)和信息化部報(bào)告。事故應(yīng)急處置安排以及下一步工作。（）發(fā)生造成人員輕傷的燃爆事故報(bào)告程序事發(fā)單位應(yīng)在小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)厥〖?jí)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和工信部安全生產(chǎn)司。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：時(shí)間、地點(diǎn)、事故單位、事故簡(jiǎn)述（事故類別、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、發(fā)展趨勢(shì)）、原因初步判斷、現(xiàn)場(chǎng)處置和救援情況等。 工業(yè)和信息化部信息接報(bào)、傳遞與處置工業(yè)和信息化部事故信息接報(bào)部門為應(yīng)急辦公室和辦公廳總值班室？？；（應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式及聯(lián)系人見附錄）：（）接到一級(jí)、二級(jí)事故報(bào)告后，接報(bào)人應(yīng)對(duì)事故基本情況進(jìn)行記錄，立即逐級(jí)上報(bào)；工信部辦公廳總值班室和應(yīng)急辦公室（應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式及聯(lián)系人見附錄）接到四級(jí)、三級(jí)事故報(bào)告后，接報(bào)人應(yīng)對(duì)事故基本情況進(jìn)行記錄，并立即向事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人報(bào)告；（）接到三級(jí)事故報(bào)告后，接報(bào)人應(yīng)對(duì)事故基本情況進(jìn)行記錄，立即向事故應(yīng)急辦公室副主任和主任報(bào)告；（）接到四級(jí)事故報(bào)告后，接報(bào)人應(yīng)對(duì)事故基本情況進(jìn)行記錄，及時(shí)向事故應(yīng)急辦公室副主任和主任報(bào)告。工信部辦公廳總值班室和應(yīng)急辦公室接到二級(jí)、一級(jí)事故報(bào)告后，接報(bào)人應(yīng)對(duì)事故基本情況進(jìn)行記錄，及時(shí)上報(bào)，緊急情況下可越級(jí)報(bào)告。一、二級(jí)事故發(fā)生后Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，前小時(shí)實(shí)行小時(shí)間隔？？（查國(guó)家事故應(yīng)急預(yù)案）應(yīng)急信息續(xù)報(bào)制，遇有重大情況變化隨時(shí)上報(bào)；小時(shí)以后的續(xù)報(bào)時(shí)間間隔，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組視應(yīng)急態(tài)勢(shì)予以指令明確；應(yīng)急信息續(xù)報(bào)直至現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級(jí)民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅲ級(jí)三個(gè)級(jí)別：Ⅰ級(jí)響應(yīng)——對(duì)應(yīng)于一級(jí)和二級(jí)事故；Ⅱ級(jí)響應(yīng)——對(duì)應(yīng)于三級(jí)事故；Ⅲ級(jí)響應(yīng)——對(duì)應(yīng)于四級(jí)事故。；級(jí)響應(yīng)——對(duì)應(yīng)于三級(jí)事故； 級(jí)響應(yīng)——對(duì)應(yīng)于二級(jí)和一級(jí)事故。 響應(yīng)程序響應(yīng)程序框圖，見圖。事故的接報(bào)及信息核實(shí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別判定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序事故信息上報(bào)和下達(dá)事故應(yīng)急指揮調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)應(yīng)急支援圖 響應(yīng)程序框圖 應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)工業(yè)和信息化部接到一、二級(jí)和一級(jí)事故報(bào)告，立即啟動(dòng)Ⅰ 級(jí)響應(yīng)。地方民爆行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和事發(fā)單位根據(jù)事故等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮與調(diào)度Ⅰ 級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后，工業(yè)和信息化部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即派部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或司局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合當(dāng)?shù)氐胤秸笇?dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)事項(xiàng)，核實(shí)事故情況并上報(bào)事故信息。應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)系和上報(bào)內(nèi)容涉及國(guó)家秘密的，必須使用保密通信設(shè)備和手段。.3 應(yīng)急督導(dǎo)工業(yè)和信息化部接到三級(jí)、四級(jí)事故報(bào)告后，啟動(dòng)應(yīng)急督導(dǎo)程序。應(yīng)急督導(dǎo)主要包括：（）進(jìn)一步了解事故現(xiàn)場(chǎng)和應(yīng)急救援實(shí)際情況和進(jìn)展情況；（）結(jié)合事發(fā)單位實(shí)際情況，提出應(yīng)急指導(dǎo)意見。 應(yīng)急支援（）調(diào)派技術(shù)專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)；（）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供物資、器材、設(shè)備、人力以及技術(shù)支援。 應(yīng)急結(jié)束事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成后，按照“誰啟動(dòng)，誰結(jié)束”的要求，事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布事故應(yīng)急程序結(jié)束，相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)解除。 信息發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定發(fā)布信息。 后期處置（）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束后，事發(fā)單位要實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備。（）事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成后，應(yīng)總結(jié)事故應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)，修訂應(yīng)急預(yù)案，補(bǔ)充事故處理中消耗的應(yīng)急裝備、器材，使之恢復(fù)至備防狀態(tài)。