【正文】 之路。實(shí)行“三大創(chuàng)業(yè)”，有利于調(diào)動全市公民的創(chuàng)業(yè)積極性和開創(chuàng)性，使創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力變?yōu)閯?chuàng)業(yè)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展；有利于培植開拓精神，整合各類發(fā)展因素，激勵全社會的創(chuàng)造活力；有利于擴(kuò)展社會就業(yè)，增添城鄉(xiāng)居民收入，消除各種不安定因素。大力推進(jìn)勞動、知識、技能、管理和資本等的活氣競相迸發(fā)，使創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流，形成人人加入創(chuàng)業(yè)、各業(yè)競相發(fā)展的活潑局勢。某木業(yè)有限公司相應(yīng)政府號召，以自身的優(yōu)勢結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，大力發(fā)展林產(chǎn)品深加工業(yè)，為拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口就業(yè)將起到良好作用。 l、2003年6月25日，中共中央、國務(wù)院作出了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定187。，在《決定》中指出必須把林業(yè)建設(shè)放在更加突出的位置。在全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中，必須高度重視和加強(qiáng)林業(yè)工作，要賦予林業(yè)以重要地位。在生態(tài)建設(shè)中，要賦予林業(yè)以首要地位。在西部大開發(fā)中，要賦于林業(yè)以基礎(chǔ)地位. ，推動產(chǎn)業(yè)重組，優(yōu)化資源配置，加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ)、以精深加工為帶動、以科技進(jìn)步為支撐的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。鼓勵以集約經(jīng)營方式，發(fā)展原料林、延長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)多次增值，提高木材綜合利用率。 本項(xiàng)目引進(jìn)德國最先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，是當(dāng)前世界上人造板領(lǐng)域內(nèi)科技含量最高的生產(chǎn)線。高密度纖維板主要原料是小徑材、枝椏材和人工速生林輪伐材，吃的“粗糧雜糧”，產(chǎn)出的是高檔板材，1m179。179。原料，而1m179。高密度纖維板可代替5m179。大徑材原木，年產(chǎn)22萬m179。高密度纖維板，可節(jié)約替代大徑材木材110萬m179。，有力的支持了天然林保護(hù)工程，是國家提倡和鼓勵的項(xiàng)目，并給予了增值稅即征即退的優(yōu)惠扶持政策。 中（高）密度纖維板是以木質(zhì)纖維為主要原料，經(jīng)削片、篩選、水洗、熱磨、干燥、施膠、成型、熱壓、冷卻、砂光和裁邊等工序壓制成的新型人造板。產(chǎn)品品質(zhì)良好，具有質(zhì)輕高強(qiáng)，保溫隔音，表面平整光潔，結(jié)構(gòu)細(xì)密均勻的性能，鋸、刨、鉆、切等機(jī)械加工能力強(qiáng)，握釘能力好，進(jìn)行多種飾面材料的飾面加工。高密度纖維板可作強(qiáng)化復(fù)合地板的基材。它廣泛用于房屋隔墻、隔板、室內(nèi)裝修、 家具制造、家用電器機(jī)殼、樂器制作等。因此，高密度纖維板變“次材”為“無疵木材”，是目前市場上最優(yōu)秀的板材之一，具有較強(qiáng)的市場競爭力，產(chǎn)品市場前景看好。 我國幅員遼闊，但森林資源缺乏， %。人均占有森林面積和蓄積量分別僅為世界人均水平的1/5和1/8。 長期以來，木材供需矛盾突出，自1998年起，我國進(jìn)口商品中，林產(chǎn)品進(jìn)口量己躍升到首位，對我國的外匯收支平衡造成巨大的壓力。 基于這種現(xiàn)狀，國家提出木材產(chǎn)業(yè)立足自我，自力更生，充分發(fā)展速生豐產(chǎn)林和將林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在人工速生豐產(chǎn)林和“次、小、 薪”材的利用上，通過貿(mào)工林一體化的林產(chǎn)工業(yè)建設(shè)，調(diào)整森林資源利用結(jié)構(gòu)，相應(yīng)增加木材替代能力。因此，節(jié)約木材，代用木材， 提高木材綜合利用率是我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的基本政策。 本項(xiàng)目擬從國外引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和成套設(shè)備，對供電、 供熱、備料、制膠等輔助設(shè)備實(shí)行國內(nèi)配套。該生產(chǎn)線科技含量高， 是當(dāng)前世界上最先進(jìn)的環(huán)保型生產(chǎn)線。設(shè)備成熟，技術(shù)先進(jìn)，所生產(chǎn)的高密度纖維板和強(qiáng)化復(fù)合地板產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理， 規(guī)格品種齊全，有利于增強(qiáng)市場應(yīng)變能力，適應(yīng)市場需求。項(xiàng)目實(shí) 施后，公司整體經(jīng)濟(jì)效益將上一個新臺階，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。 為推動人造板及類似產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家財(cái)政部、 國家稅務(wù)總局財(cái)稅[2001]72號文件明確規(guī)定“對企業(yè)以利用三剩物和次小薪材為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品，在2005年12月31日以前由稅務(wù)部門實(shí)行增值稅即征即退辦法.”文件中對三剩物和次小薪材也作了具體改明:三剩物是指采伐剩余物(枝植、樹梢、灌木 等)、造材剩余物(造材截頭)、加工剩余物(板皮、板條、木塊、 邊角料)。次小薪材包括:次加工材(有一定利用價(jià)值的次加工原木)、 小徑材(長度在2m以下或直徑在8cm以下的原木〉。凡是利用上述材料為原料的加工企業(yè)，并實(shí)行獨(dú)立核算的，均可享受國家增值稅即征即退的優(yōu)惠政策。國家金庫雖然把己征的增值稅全額退企業(yè)， 但仍可視為已完成稅金，亦可按照國家財(cái)政稅收的規(guī)定，參與上交增值稅的分成，增加地方財(cái)政收入。由此可見，國家對以采伐剩余物、次小薪材為原料的木材加工生產(chǎn)項(xiàng)目給予了極大的鼓勵和扶持， 在減免增值稅的同時(shí)，又使地方財(cái)政收入不受損失，充分證明該項(xiàng)目是符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，是受國家政策保護(hù)和提倡的好項(xiàng)目。 項(xiàng)目建設(shè)必要性 是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要　　國務(wù)院副總理回良玉在2003年9月27日全國林業(yè)工作會議 上指出：“發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)， 的歷史性轉(zhuǎn)變，決不意味著可以放松林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。建立發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不僅有利于是好地滿足社會對林產(chǎn)品的需求，也有利于更好地杜絕亂砍濫伐等破壞森林資源的現(xiàn)象，保證生態(tài)建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展。 ……大力發(fā)展林產(chǎn)品的精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值， 調(diào)整，采用先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和工藝，改造人造板、林產(chǎn)化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”。這充分說明國家對人造板工業(yè)的發(fā)展寄予了厚望。 是因地制宜發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的需要　　關(guān)中平原現(xiàn)有田間林網(wǎng)、現(xiàn)有計(jì)劃淘汰的蘋果園、渭河兩岸河灘地成片雜木林、農(nóng)民房前屋后以及渠邊路旁樹木約550萬畝，蓄積約達(dá)2000余萬m3，這些林木大多屬劣質(zhì)低效林木和成過熟木，屬于需淘汰更新范圍。每年在這些林地面積上有計(jì)劃地更新5%，年可采伐樹木100萬m3。***縣地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)，有40萬畝槐樹林，漫山遍野郁郁蔥蔥，30萬畝果園碩果累累，周邊地區(qū)，彬縣、旬邑、寶雞的麟游、崔木等地雜木林面積達(dá)300萬畝，果樹100萬畝，目前***縣計(jì)劃種植人工速生楊，每年進(jìn)行林分撫育而收獲的小徑材，枝椏材可達(dá)100余萬m179。 由此可見，本項(xiàng)目原料資源豐富，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并且可促使在利益的驅(qū)動下，植樹造林美化環(huán)境、采伐利用增收、生產(chǎn)原料供應(yīng)這條產(chǎn)業(yè)鏈的快速形成，實(shí)現(xiàn)森林永續(xù)利用，有力地推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 是企業(yè)發(fā)展壯大的需要 本項(xiàng)目建設(shè)單位長武惠遠(yuǎn)果業(yè)有限責(zé)任公司是省“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點(diǎn)龍頭企業(yè)”，是集果品生產(chǎn)、購銷、貯藏保鮮、分選清洗、進(jìn)出口貿(mào)易為一體的果業(yè)有限責(zé)任公司，咸陽市2007年度十大農(nóng)產(chǎn)品銷售狀元。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和壯大，在完成資本原始積累后，如何面對未來激烈競爭的市場，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢態(tài)，把企業(yè)做大作強(qiáng)。這一問題多年來一直受到企業(yè)的密切關(guān)注。本項(xiàng)目的建設(shè)，既是該企業(yè)尋求跨行業(yè)、多渠道、多品種、立體式、全方位以大工業(yè)規(guī)模生產(chǎn)為主的發(fā)展思路，實(shí)施大手筆，迅速擴(kuò)張企業(yè)經(jīng)濟(jì)的重大舉措。第三章 市場分析纖維板根據(jù)其密度分為中密度纖維板（英文名：Medium Density Fiberboard，縮寫為MDF，簡稱中纖板，～）和高密度纖維板（英文名：Height Density Fiberboard，縮寫為HDF，），是以木質(zhì)（或其他植物）纖維為原料，經(jīng)過纖維制備、施膠施蠟、鋪裝成型、熱壓等工序制成的一種“近似木材而優(yōu)于木材”的纖維板材。高（中）纖板不僅具有輕質(zhì)高強(qiáng)、結(jié)構(gòu)細(xì)密、質(zhì)地均勻、表面光潔，隔音絕熱、尺寸穩(wěn)定性好等優(yōu)點(diǎn)，而且還能進(jìn)行曲面銑型和雕刻，尤為適合各種機(jī)械加工和表面裝飾，被廣泛應(yīng)用于家具制造、建筑、車輛和船舶的內(nèi)部裝修以及家用電器殼體等。此外，它還可與高強(qiáng)發(fā)泡塑料及浸漬紙蜂窩結(jié)構(gòu)膠合制成復(fù)合板，作為結(jié)構(gòu)材料，用于輕型民用建筑領(lǐng)域，因此，也是一種新型的建筑材料。該產(chǎn)品憑借其優(yōu)良的特性和廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域，自問世以來得到迅速發(fā)展，現(xiàn)已遍及世界各大洲。 國外中（高）密度纖維板發(fā)展現(xiàn)狀市場發(fā)展?fàn)顩r由于世界性的木材供需矛盾日益加劇，促進(jìn)了人造板工業(yè)的迅速發(fā)展。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，1990年全球森林面積為36億公頃，總蓄積量約3400億立方米；，消耗森林蓄積63億立方米，森林每年增長量僅為55億立方米。各國為了有效地保護(hù)森林資源與生態(tài)環(huán)境，對本國的森林資源采伐實(shí)行嚴(yán)格的限制，更加劇了全球性資源短缺。面對全世界人口對木制品需求的不斷增長，各國都在致力于發(fā)展以木材綜合利用為特點(diǎn)的人造板工業(yè)。長期以來，世界人造板總生產(chǎn)量一直呈上升趨勢，據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)，2000年世界人造板總生產(chǎn)量為16088萬立方米，%，詳見圖31《1997年~2000年世界人造板產(chǎn)量》。中密度纖維板由于其原料來源的相對容易、優(yōu)異的性能和應(yīng)用領(lǐng)域的不斷開拓，在世界范圍內(nèi)得到了較快的發(fā)展。自1965年美國紐約的一家公司以Baraboard商標(biāo)開始銷售中密度纖維板（以下簡稱MDF）以來，因其具有質(zhì)地細(xì)密、結(jié)構(gòu)均勻、力學(xué)性能好，以及加工性能優(yōu)異等特點(diǎn)，應(yīng)用廣泛、發(fā)展迅速，特別是自開始應(yīng)用它作為強(qiáng)化木地板的基材以來，發(fā)展更為迅速，使其成為木質(zhì)人造板行業(yè)中持續(xù)發(fā)展最快的產(chǎn)品。1966年世界中密度纖維板的生產(chǎn)能力僅為4萬立方米，到1993年生產(chǎn)能力就達(dá)960萬立方米。2000年世界中密度纖維板總生產(chǎn)量為2226萬立方米，%，詳見圖32《1997年~2000年世界中密度纖維板產(chǎn)量》。由于中密度纖維板發(fā)展迅速，它在各種人造板產(chǎn)量中占的份額也逐年增加。1993年中密度纖維板產(chǎn)量約占人造板總產(chǎn)量的6%，到2000年則達(dá)到14%，詳見圖33《1997年~2000年世界人造板各主要產(chǎn)品生產(chǎn)量比例》。從發(fā)展過程來看，MDF經(jīng)歷了三次發(fā)展熱潮：1975年之前的北美，80年代后期至1995年的歐洲，90年代后期的亞洲。80年代，連續(xù)壓機(jī)在MDF生產(chǎn)中的應(yīng)用，16m，給MDF的發(fā)展帶了巨大的生機(jī)。80年代末，全世界有生產(chǎn)企業(yè)74家， 年產(chǎn)量為685萬m3。90年代，其產(chǎn)量以每年平均13%的速度增長。到1996年全世界生產(chǎn)能力已超過1500萬m3。進(jìn)入21世紀(jì)以來，世界中纖板的發(fā)展更是出現(xiàn)前所未有的態(tài)勢。據(jù)FAO（世界糧農(nóng)組織）的統(tǒng)計(jì)，2001年達(dá)到2987萬m3。根據(jù)《國際木質(zhì)人造板》世界中（高）密度纖維板生產(chǎn)能力調(diào)查結(jié)果和預(yù)測，2002年、2003年、2004年世界中纖板生產(chǎn)能力分別達(dá)到了3377萬m3（%）、3733萬m3（%）和將達(dá)到4066萬m3（%）。近年來世界各地區(qū)中纖板發(fā)展?fàn)顩r如下：1）歐洲地區(qū)進(jìn)入本世紀(jì)以來，歐洲地區(qū)中（高）纖板的生產(chǎn)能力一直逐年增加。2000年~2002年，、（%）、（%）。根據(jù)《國際木質(zhì)人造板》2003年世界中（高）密度纖維板生產(chǎn)能力調(diào)查結(jié)果，（%）。新增產(chǎn)量主要來自新建工廠或新增生產(chǎn)線。2）亞洲地區(qū)亞洲，是中（高）纖板消費(fèi)量增長最快的地區(qū)，1980年～1993年間消費(fèi)量年平均增長率超過30%。日本長期以來是東南亞、澳洲、南美洲中（高）纖板最大的進(jìn)口國，但現(xiàn)在，韓國已取代日本并一躍成為世界第四大中纖板消費(fèi)國，居中國、美國、德國之后。，與此同時(shí)，韓國中（高）纖板的生產(chǎn)能力也在急劇提高，2002~2003年間，新建生產(chǎn)線增加產(chǎn)能約30萬m3。東南亞是傳統(tǒng)的木材加工與人造板生產(chǎn)國，但近年來因受產(chǎn)能日益增多的中國影響，過去兩年只保持了適度增長。東南亞2002004年的總產(chǎn)量會分別達(dá)到295萬m3和即將接近312萬m3。綜上所述，在全球人造板產(chǎn)業(yè)中，曾經(jīng)處于主導(dǎo)地位的膠合板，由于大徑級原木的減少而受到限制。中（高）纖板則由于自身的性能及其應(yīng)用范圍的廣闊而發(fā)展很快。歐洲過去是生產(chǎn)刨花板的主要地區(qū)，現(xiàn)今中（高）纖板的產(chǎn)量和消費(fèi)都在持續(xù)增長。北美地區(qū)雖然產(chǎn)能增加停滯，但消費(fèi)增長持續(xù)。亞洲地區(qū)中纖板消費(fèi)增量則更為強(qiáng)勁，市場前景廣闊?！　鴥?nèi)中（高）密度纖維板發(fā)展?fàn)顩r我國中（高）纖板生產(chǎn)起步較晚，直到1981年才由中國林科院和湖南省農(nóng)林工業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究總院及有關(guān)單位在湖南株洲研制出第一條國產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)線——株洲木材廠年產(chǎn)1萬m3中密度纖維板生產(chǎn)線。 八十年代初，福州和南岔分別引進(jìn)一條年產(chǎn)5萬m3生產(chǎn)線，1985年建成投產(chǎn)，這些為我國中纖板的生產(chǎn)和市場開拓奠定了基礎(chǔ)。從此以后，特別是自1998年國家實(shí)施天然林保護(hù)工程以來，我國中（高）密度纖維板生產(chǎn)發(fā)展迅猛。因全面禁止砍伐長江、黃河中上游的天然林。調(diào)減和控制木材采伐量加劇了木材供需矛盾，木材供應(yīng)遠(yuǎn)不能滿足國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活的需要。據(jù)有關(guān)部門估計(jì)，%。今后我國每年的木材缺口將達(dá)到5000萬立方米~7000萬立方米。發(fā)展人造板工業(yè)正是緩解木材供需矛盾、節(jié)約木材資源的最好途徑之一。從80年代以來，我國人造板工業(yè)得到迅速發(fā)展，每年以16%的速度增長，2002年已達(dá)到2930萬立方米，位居世界前列。1997年~2002年全國人造板主要產(chǎn)品生產(chǎn)量見圖34。我國中密度纖維板在人造板市場中占有較大份額，1997年~2002年中密度纖維板在全部人造板產(chǎn)量中所占比例分別為17%、21%、26%、26%、27%及26%，增長較為迅速。截止2001年底，經(jīng)過整整20年的發(fā)展，我國已有中密度纖維板生產(chǎn)線292條，總生產(chǎn)能力為826萬立方米（2001年度全國中密度纖維板實(shí)際生產(chǎn)能力527萬立方米）。其中以進(jìn)口設(shè)備為主的生產(chǎn)線有40條，以國產(chǎn)設(shè)備為主的生產(chǎn)線有252條。年產(chǎn)量在10萬立方米以上（含10萬立方米）的生產(chǎn)線有8條，年產(chǎn)量5萬立方米至10萬立方米的生產(chǎn)線有46條，其余為年產(chǎn)量小于5萬立方米的生產(chǎn)線。進(jìn)口生產(chǎn)線年生產(chǎn)能力一般在5萬立方米以上，而國產(chǎn)生產(chǎn)線年生產(chǎn)能力則多在5萬立方米以下。2002年度投產(chǎn)的中密度纖維板生產(chǎn)線48條。2003年度投產(chǎn)的中密度纖維板生產(chǎn)線66條，形成年生產(chǎn)能力348萬立方米。1999年~2003年全國中密度纖維板生產(chǎn)能力見圖35。根據(jù)中國林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會纖維板專業(yè)委員會調(diào)查統(tǒng)計(jì)及預(yù)測表明，2004年度我國將有72條新建的中/高密度纖維板生產(chǎn)性投入運(yùn)行，合計(jì)增加年生產(chǎn)能力495萬m3，至2004年底，我國中/高密度纖維板生產(chǎn)能力將達(dá)到1880萬m3，我國已成為名副其實(shí)的全球中纖板生產(chǎn)能力第一大國。目前，我國中（高）密度纖維板發(fā)展有以下特點(diǎn)：其一、自1999年以來，中（高）密度纖維板在全部人造板產(chǎn)量中的比重一直穩(wěn)定在27%左右。其二、在生產(chǎn)線設(shè)備配置上，兩方面同時(shí)發(fā)展。自2000年以來，引進(jìn)連續(xù)壓機(jī)生產(chǎn)線從單線規(guī)模到生產(chǎn)工藝技術(shù)都有了大的飛躍；其中已建成投產(chǎn)和正在建設(shè)的年產(chǎn)20萬立方米的項(xiàng)目就有：大亞木業(yè)（丹陽）有限公司年產(chǎn)20萬立方米生產(chǎn)線、大亞木業(yè)（江西）有限公司年產(chǎn)20萬立方米生產(chǎn)線