【正文】 等組成。 招標(biāo)文件的詢問和解釋澄清 投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件后，若要提出詢問，應(yīng)在日程安排表中規(guī)定時間前以書面形式 (包括書面文字、傳真等 )向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人將在日程安排表中規(guī)定時間前以書面形式或答疑會的方式予以解答，答復(fù)將送給所有報名的投標(biāo)人。逾期提出的，招標(biāo)人將不予受理。 投標(biāo)人如未提交書面疑問，將視作對招標(biāo)文件的認(rèn)同。 招標(biāo)文件的修改 投標(biāo)截止日期前，招標(biāo)人可以以補充通知的方式修改招標(biāo)文件。 6 補充通知將以書面方式發(fā)給所有報名的投標(biāo)人，補充通知作為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人起約束作用。 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時把補充通知內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人可以酌情推遲遞交投標(biāo)文件的截止時間。 補充通知須向市公管辦審核備案。 ▲三、投標(biāo)文件編制和提交 投標(biāo)文件 內(nèi)容 投標(biāo)文件必須按照招標(biāo)文件要求（包括格式、內(nèi)容等）編制， 并提交全部資格證明文件 。 投標(biāo)文件內(nèi)容包括：法定代表人授權(quán)委托書（除法定代表人親自參加外）、關(guān)于資格的聲明函、投標(biāo)函、投標(biāo)報價匯總表、分項報 價表、售后服務(wù)承諾書等。具體格式及內(nèi)容詳見本招標(biāo)文件第四章。 投標(biāo)文件 編制 要求 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和份數(shù)編制投標(biāo)文件，并在封面上標(biāo)明“正本”和“副本”。投標(biāo)文件“正本”和“副本”如有差異，以“正本”為準(zhǔn)。 投標(biāo)人應(yīng)使用招標(biāo)文件中提供的文本格式，如表格不夠用，可以按同樣格式擴(kuò)展。 投標(biāo)文件必須統(tǒng)一用 A4紙，文件內(nèi)容均要求打?。ǔ⒚饕蠛炞只蛱峁?fù)印件外）。 投標(biāo)文件應(yīng)無涂改、行間插字或刪除，除非是根據(jù)已發(fā)出的招標(biāo)文件補充通知內(nèi)容修改的，或者是 投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤，修改處應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章并由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。 投標(biāo)報價 投標(biāo)報價應(yīng)包括設(shè)備、運費、利稅、安裝調(diào)試、工作指導(dǎo)、售后服務(wù)等在內(nèi)的一切費用。 投標(biāo)報價（包括單價、總價等）均保留到小數(shù)點后兩位（如： ）。同一標(biāo)的不允許出現(xiàn)兩個或兩個以上報價，招標(biāo)人不接受任何有選擇性的報價。投標(biāo)人必須報有合理單價，其將作為設(shè)備增減的主要依據(jù)。 投標(biāo)貨幣 投標(biāo)報價中的計價一律采用人民幣表示。 投標(biāo)文件的提交 投標(biāo)人應(yīng)將投 標(biāo)文件予以密封，在封簽處加蓋單位公章，并在封面上注明投標(biāo)項目名稱、編號、投標(biāo)人名稱（寫全稱），并由投標(biāo)人蓋章及其法定代表人（或委托代理人）簽字或蓋章。 投標(biāo) 人 必須 按照日程安排表規(guī)定，在規(guī)定時間 前將投標(biāo) 文件 送達(dá) 到指定地點 ，逾期投標(biāo)將不予受理。 7 四、投標(biāo)保證金 ▲ 投標(biāo)人應(yīng)提供前附表規(guī)定的投標(biāo)保證金。此保證金是投標(biāo)文件的一個組成部分。 ▲ 投標(biāo)保證金可以以現(xiàn)金、支票、銀行匯票等形式提交，且必須在投標(biāo)文件提交截止時間前繳入前附表中的指定賬戶，以到賬為準(zhǔn)（具體以諸暨市公共資源交易中心財務(wù)科出 具的憑據(jù)為準(zhǔn)）。 ▲ 對于未能按要求提交投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人將其視為不響應(yīng)招標(biāo)而予以拒絕。 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在定標(biāo)后 5個工作日內(nèi)無息退還。 ▲ 投（中）標(biāo)人有下列情形之一的，其保證金將不予退還，并按有關(guān)規(guī)定處理： 投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件的； 向有關(guān)人員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的； 存在弄虛作假或串通投標(biāo)等違規(guī)行為的； 無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的； 未能按照有關(guān)規(guī)定提交履約保證金的； 未能按照有關(guān)規(guī)定 與用戶單位簽訂采購合同的； 拒絕接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查的； 存在法律、法規(guī)規(guī)定的其它損害招標(biāo)人或用戶單位利益或社會公共利益的情形的。 如投標(biāo)人之間存在串通投標(biāo)等違規(guī)行為的，除有關(guān)方投標(biāo)保證金不予退還外，禁止其一至三年內(nèi)進(jìn)入本市政府采購市場，情節(jié)嚴(yán)重的移送有關(guān)部門依法處理。 五、開 標(biāo) 開標(biāo) 招標(biāo)人將于規(guī)定的時間和地點舉行開標(biāo)會議。 開標(biāo)會議在市公管辦現(xiàn)場監(jiān)督下，由招標(biāo)人組織并主持，邀請與本項目開標(biāo)、評標(biāo)等有關(guān)人員參加。 ▲ 投標(biāo)人法定 代表人（或委托代理人）必須隨帶身份證和法定代表人授權(quán)委托書參加開標(biāo)會議，否則視為自動棄權(quán)。 ▲ 投標(biāo)人的法定代表人（或委托代理人）未準(zhǔn)時參加開標(biāo)會議的，視為自動棄權(quán)。 ▲ 有下列情形之一的，其投標(biāo)文件無效 （即廢標(biāo)） ，不得進(jìn)入評標(biāo)： 投標(biāo)文件 未按規(guī)定 要求 標(biāo)記 或 密封 或編制的； 投標(biāo)文件 未蓋投標(biāo)人公章或未蓋法定代表人 （或委托代理人） 印鑒 或須經(jīng)法定代表人（或委托代理人）簽字處未簽字的； 投標(biāo)文件 未按規(guī)定的格式 打印（除注明須簽字或提供復(fù)印件處外）或 內(nèi)容不全或字跡模糊 辨認(rèn)不清 的； 投標(biāo)截止時間后送達(dá)投標(biāo)文件的； 8 同一標(biāo)的出現(xiàn)兩個或兩個以上報價，且未注明哪個有效的； 投標(biāo)報價超過 最高限 價的； 投標(biāo) 人 與 報名 單位不相符的 ； 擾亂會場秩序，經(jīng)勸阻仍無理取鬧的； 法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。 投標(biāo)文件鑒定和公布 開標(biāo)會現(xiàn)場當(dāng)眾宣布核查結(jié)果，并宣讀有效投標(biāo)的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價以及招標(biāo)人認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌麅?nèi)容。 唱標(biāo)和記錄 唱標(biāo)內(nèi)容應(yīng)做好記錄，并由各有關(guān)單位人員簽字確認(rèn)。 六、評 標(biāo) 評標(biāo)組織 評標(biāo)小組按照有關(guān)規(guī)定組建。 評標(biāo)原則 競爭、優(yōu)選； 客觀 、公平、公正、科學(xué)合理； 質(zhì)量好，信譽高，價格合理； 反不正當(dāng)競爭。 ▲ 評標(biāo)辦法 采用 最低價中標(biāo)法 。即在符合招標(biāo)文件要求的前提下，按標(biāo)的分別擇定最低報價者和次最低報價者為第一、第二中標(biāo)候選人，其中第一中標(biāo)候選人為預(yù)中標(biāo)人。 如同一標(biāo)的有兩個或兩個以上投標(biāo)人的報價相同且同為最低報價的，則由該相同最低報價的投標(biāo)人在限定時間內(nèi)再行報價，第二次報價不得高于前次報價， 否則視為無效投標(biāo)報價（若均為無效投標(biāo)報價的，則以前次報價為中標(biāo)價，并在該報價的投標(biāo)人之間隨機抽簽確定預(yù)中標(biāo)人），第二次報價最低者為預(yù)中標(biāo)人。若再出現(xiàn)相同情況，以此類推，直至出現(xiàn)一個最低報價為止，最低報價者即為預(yù)中標(biāo)人。 若某一標(biāo)的有效 響應(yīng)的 投標(biāo)人不足 3家，則該標(biāo)的招標(biāo)活動中止，將另行組織采購。 評標(biāo)內(nèi)容的保密 開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)文件的有關(guān)資料和授予合同的信息，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過程無關(guān)的其他人員泄露。 投標(biāo)人在 投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同決定的過程中，對招標(biāo)人施加影響的任何企圖和行為，都可以導(dǎo)致其被取消投標(biāo)資格并退出投標(biāo)。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。 ▲ 投標(biāo)文件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人對 9 投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 但屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進(jìn)行核實的修改不在此列。 ▲ 投標(biāo)文件的評審 開標(biāo)后，經(jīng)審查符合本須知有關(guān)規(guī)定的文件，才能提交評標(biāo)小組評審。 評標(biāo)時，評標(biāo)小組將首先評定每份投標(biāo)文件是否在實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符，無顯著差異或保留，或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制，糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公平的影響。 如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)小組將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 評標(biāo)小組將 以招標(biāo)文件為基本依據(jù) ，對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估和比較，根據(jù)評標(biāo)辦法擇優(yōu)選定中標(biāo)候選人。 在對投標(biāo)文件評審中，對投標(biāo)報價的差異按以下情況處理： 若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報價匯總表 上的各標(biāo)的投標(biāo)總報價與 投標(biāo)標(biāo)的報價清單的合計報價不一致，則以投標(biāo)標(biāo)的報價清單合計報價為準(zhǔn)； 若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)標(biāo)的報價清單中對價格的計算和打印有誤，一般按下述原則修 正，若投標(biāo)人不同意修正，則其投標(biāo)將被拒絕（但對中標(biāo)結(jié)果宣布后發(fā)現(xiàn)的計算錯誤除外）： ① 如果單價乘數(shù)量不等于單項報價，應(yīng)以單價為準(zhǔn)修正單項報價。 ② 如果單項報價之和不等于該標(biāo)的總報價，應(yīng)以單項總價為準(zhǔn)修正標(biāo)的總報價。 ③ 如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，應(yīng)以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字。 經(jīng)評標(biāo)小組校核，投標(biāo)文件中算術(shù)性差誤（包括算術(shù)上和累加運算上的差異）絕對值在 1％（含）以內(nèi)的，同意修正；在 1％以上的，其投標(biāo)無效，且不允許予以修正。 七、中標(biāo)公示和通知 中標(biāo)公示 中標(biāo)結(jié)果實行中標(biāo)公示制度，接 受社會監(jiān)督。即前二名中標(biāo)候選人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在諸暨市公共資源交易中心網(wǎng)站和信息公告欄上予以公示，公示期限為二個工作日。 第一名中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或被取消中標(biāo)資格的，由第二名為預(yù)中標(biāo)人進(jìn)行公示（若第一名投標(biāo)報價與第二名投標(biāo)報價的差額超過投標(biāo)保證金數(shù)額，則第二名也不得中標(biāo)，此標(biāo)的將另行組織采購）。 第一名放棄中標(biāo)的，除其投標(biāo)保證金不予退還外，同時上報市公管辦，市公管辦將按《中華人民共和國政府采購法》、《諸暨市招投標(biāo)市場不良行為記錄暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、制度進(jìn)行處理。 中 標(biāo)通知 中標(biāo)公示期滿后，無異議的，核發(fā)《中標(biāo)通知書》。 《中標(biāo)通知書》一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力 。 10 ▲ 中標(biāo) 結(jié)果將于公示期滿后在諸暨市公共資源交易中心網(wǎng)站以中標(biāo)公告形式及時發(fā)布，中標(biāo)人須在中標(biāo)公告發(fā)布后三個工作日內(nèi)到諸暨市公共資源交易中心政府采購科領(lǐng)取書面通知。逾期不領(lǐng)取的，視為放棄中標(biāo)。 中標(biāo)結(jié)果同時將通知所有未中標(biāo)的 投標(biāo)人 ，但不解釋落標(biāo)原因 。 八、授予合同 履約擔(dān)保 中標(biāo)人在簽訂 采購 合同前， 應(yīng)按招標(biāo)文件要求 提交履約保證金 。 履約保證金作為中標(biāo)人在履行合同合服 務(wù)承諾的保證。 履約保證金分中標(biāo)標(biāo)的提交，其數(shù)額為中標(biāo)價的 10％，按四舍五入法精確到千元，最低為一千元。 履約保證金須單獨提交，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不能轉(zhuǎn)為履約保證金。 合同簽訂 中標(biāo)人須在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》后五個工作日內(nèi)，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購合同管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的有關(guān)條款上門與相關(guān)用戶單位（即采購單位）簽訂合同。 招標(biāo)文件、投標(biāo)文件和《中標(biāo)通知書》作為合同簽訂的依據(jù)和主要附件 。合同簽訂時中標(biāo)人須提供相應(yīng)的 《中標(biāo)通知書》復(fù)印件和售后服務(wù)承諾 給用戶單位，以方便驗收貨物（或工程）。 合同一式四份，用戶單位、中標(biāo)人各執(zhí)一份；市公管辦、諸暨市財政局各備案一份。 中標(biāo)人和用戶單位不得擅自變更、中止或者終止合同，不得另外訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。 授標(biāo)及廢除授標(biāo) 采購合同應(yīng)當(dāng)授予中標(biāo)人。 ▲ 《中標(biāo)通知書》發(fā)出之后，若證實中標(biāo)人存在下列情形之一的，仍然可以廢除授標(biāo)，其保證金不予退還，已簽訂合同的，合同無效，并按有關(guān)規(guī)定處理： ① 弄虛 作假或串通投標(biāo)騙取中標(biāo)的； ② 向有關(guān)人員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的； ③ 于投標(biāo)有效期終止之前撤回其投標(biāo)文件的； ④ 因中標(biāo)人原因未能按照有關(guān)規(guī)定提交履約保證金的； ⑤ 因中標(biāo)人原因未能按照有關(guān)規(guī)定與用戶單位簽訂采購合同的； ⑥ 未能按中標(biāo)產(chǎn)品、型號、配置等及時供貨的； ⑦ 拒絕接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查的； ⑧ 存在法律、法規(guī)規(guī)定的其它損害招標(biāo)人或用戶單位利益或社會公共利益的情形的。 相關(guān)責(zé)任 用戶單位不簽訂合同，給中標(biāo)人造成損失的，由用戶單位承擔(dān)。 中標(biāo)人無正當(dāng)理由棄標(biāo)或在規(guī)定時間內(nèi)不簽訂合同或 未按有關(guān)規(guī)定提交履約 11 保證金的，將取消中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還，并按《中華人民共和國政府采購法》、《諸暨市招投標(biāo)市場不良行為記錄暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定予以處理。 ▲ 合同主要條款 供貨要求 ① 供貨時間：中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂后按工期完工（除不可抗力因素外），具體見本標(biāo)書第三章各標(biāo)的具體要求。供貨地點：各用戶單位，具體見本標(biāo)書第三章各標(biāo)的具體要求。 ② 產(chǎn)品由中標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)免費送達(dá)采購單位指定地點，并負(fù)責(zé)免費安裝調(diào)試完畢后交付使用。中標(biāo)人必須在產(chǎn)品的右側(cè)粘貼公司標(biāo)簽（標(biāo)明公司名稱、服務(wù)熱 線電話、供貨時間：年月日等），中標(biāo)人還需對用戶作使用培訓(xùn)。 ③ 中標(biāo)人在供貨時，須向用戶單位提