【正文】 科技含量，提高效益。利用中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利時機，堅持多渠道、多層次、多形式地籌集資金。國家、地方、集體、單位和個人相結(jié)合，廣泛動員全社會力量，全社會辦林業(yè)，多路進軍，多形式并舉，全面推進地區(qū)大果沙棘產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展。堅持生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一，把大果沙棘產(chǎn)業(yè)建設與促進經(jīng)濟發(fā)展和提高人民生活水平緊密結(jié)合，處理好整體與局部，長遠與當前利益的關(guān)系。 XX地區(qū)大果沙棘良種繁育基地，二年建成，實現(xiàn)以下目標： 運用我區(qū)已選定的四個優(yōu)良大果沙棘品種（向陽、楚伊、XX新聞、阿列依），開展2715畝的大果沙棘優(yōu)良品種的生產(chǎn)性快速繁殖，其中：繁殖區(qū)165畝，移植區(qū)700畝，采穗圃1850畝，并繼續(xù)對其他大果沙棘雜種的各項生態(tài)與經(jīng)濟性狀進行研究，提出更多適合我區(qū)沙棘產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主栽優(yōu)良雜種。運用大果沙棘優(yōu)良品種的生產(chǎn)性快速繁殖技術(shù)，為我區(qū)60萬畝沙棘的規(guī)?；N植提供充足的優(yōu)質(zhì)壯苗。該項目建成后第二年開始盈利, 溫室大棚扦插育苗繁殖區(qū)165畝，年生產(chǎn)苗木1650萬株左右，苗木年創(chuàng)造利潤825萬元。XX地區(qū)大果沙棘良種繁育基地建設總面積2715畝，基地建設本著“因地制宜、重點突出、合理布局、講求實效”，的宗旨，結(jié)合我區(qū)大果沙棘產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對優(yōu)質(zhì)種苗的實際需求，充分考慮到良種繁育基地的立地條件及基礎設施條件，將該良種繁育基地劃分三個區(qū)，其中繁育區(qū)面積165畝；移植區(qū)面積700畝；采穗圃面積1850畝。具體分布見下表: 大果沙棘良種繁育基地規(guī)模布局表項目地點繁育區(qū)（畝）移植區(qū)（畝）采穗圃（畝）合計（畝）XX市40200600840布爾津縣25100250375哈巴河縣25100250375福?？h25100250375富蘊縣25100250375XX縣25100250375合計65070018502715：由溫室大棚和噴灌系統(tǒng)組成。由于我區(qū)的高寒氣候，無霜期短的特征，當?shù)氐闹参镌谝荒陜?nèi)生長量很少，自然條件下植物的繁殖結(jié)實時間較長，結(jié)實率很低，甚至不能發(fā)育成熟。建立溫室大棚（溫室大棚165個，每個大棚使用面積1畝），可延長生長時間6090天，利于苗木生長，為移植區(qū)提供優(yōu)良苗木。該區(qū)面積為165畝，其中，XX市40畝，哈巴河縣25畝，福?？h25畝，富蘊縣25畝，布爾津縣25畝，XX縣25畝。灌溉方式為噴灌。：該區(qū)用于XX地區(qū)大果沙棘育苗選優(yōu)、定植，面積700畝，具體為XX市200畝，哈巴河縣100畝，福?？h100畝，富蘊縣100畝，布爾津縣100畝，XX縣100畝。為XX地區(qū)大果沙棘規(guī)模化種植提供優(yōu)良苗木，該區(qū)灌溉方式為渠系灌溉。：采穗圃建園品種為XX地區(qū)林科所已篩選的向陽、楚伊、XX新聞和阿列依（雄株）四個優(yōu)良品種，通過二次選優(yōu)，篩選出適應當?shù)氐拇蠊臣瑑?yōu)質(zhì)穗條，為進一步繁殖提供品質(zhì)純正的種條資源。該區(qū)面積為1850畝。其中：XX市600畝，哈巴河縣250畝，福?？h250畝，富蘊縣250畝，布爾津縣250畝，XX縣250畝。：項目區(qū)土壤類型為棕鈣土，土壤鹽份含量適中，有機質(zhì)含量偏低，在耕作前應對生產(chǎn)區(qū)進行土壤改良，以大量施用廄肥為主要措施，在種植前按1000千克／畝的施用量均勻施足底肥。此外，鑒于項目區(qū)土壤中礫石含量較高，在生產(chǎn)過程中應逐步予以清除。：該基地修建防滲渠6000米，；微噴165畝，采用節(jié)水灌溉以利于苗木生長。噴灌灌溉和管理區(qū)用水水源為機井取水，供水水質(zhì)經(jīng)檢驗符合(GB5749—85規(guī)定)國家飲用水標準，最小服務水頭20m。機井取水通過變頻給水設備利用樹狀管網(wǎng)向管理區(qū)和噴灌系統(tǒng)供水。：該項目區(qū)的道路本著滿足良種生產(chǎn)運輸，加強對外聯(lián)系的原則，由一條4米寬的砂石路面貫穿整個區(qū)域以利于車輛進出通行，達到方便生產(chǎn)運輸?shù)哪康?，其道路總長度約為12km。：在基地的生產(chǎn)管理區(qū)設計種條庫房6座，面積600平方米，主要用于儲存穗條、種苗；機具庫房6座，面積600平方米，主要用于存放農(nóng)機具、化肥、農(nóng)藥等，為提高基地苗木生產(chǎn)能力；在移植區(qū)和采穗圃設置圍欄共計16800米；在該區(qū)配套建設溫室大棚165座，每座建筑面積1畝，溫室大棚165畝。:根據(jù)生產(chǎn)管理的要求，需配備科研培訓設備、生產(chǎn)設備、運輸設備、辦公自動化設備等。為更好的選育良種，通過科學精測、科學試驗、科學種植，篩選出適生高產(chǎn)的良種。第六章 組織管理與人員編制XX地區(qū)林業(yè)局森防種苗站為本項目建設單位。為了保證XX地區(qū)大果沙棘良種繁育基地建設和管理順利地進行，成立由地區(qū)林業(yè)局及地區(qū)森防種苗站有關(guān)領(lǐng)導組成的項目建設領(lǐng)導小組，對基地建設進行協(xié)調(diào)、指導。地區(qū)林業(yè)局森防種苗站具體負責管理基地日常工作。 項目管理建設單位按國家批準的建設項目組織設計，嚴格按設計組織施工。初步設計應按批復的可行性研究報告編制，設計單位應具備相應的設計資質(zhì)，由自治區(qū)林業(yè)廳組織審核批準，報國家林業(yè)局備案。施工單位必須依據(jù)批準的設計文件，嚴格按照規(guī)程實施，不能二次轉(zhuǎn)包，保證施工質(zhì)量。土建、設施、設備等大型單項工程實行招標和監(jiān)理制。設計文件一經(jīng)批準，不得隨意變更，否則必須由建設單位委托原設計單位提出變更，報原批準部門重新審批。本項目的建設資金來源主要以國家投入為主，地方配套可通過自籌、聯(lián)建或吸引個人、集團投資解決資金問題。建設項目的資金實行專戶儲存、專款專用，單獨建帳，獨立核算，建立嚴格的檢查和審計制度，任何單位和部門不得以任何理由改變資金的性質(zhì)和用途。建立健全技術(shù)檔案、工程實施進度、資金使用、信息反饋等報表、報告及總結(jié)等，加強與全疆各地州的信息交流，以提供最新的苗木信息。 工程建設完成后，基地建立現(xiàn)代企業(yè)的管理模式和運行機制，實行自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧。根據(jù)基地生產(chǎn)經(jīng)營特點、技術(shù)和管理水平，結(jié)合自治區(qū)林業(yè)行業(yè)有關(guān)標準，本著精簡高效的原則，新疆XX地區(qū)大果沙棘良種繁育基地設主任1名，負責基地建設日常工作，基地經(jīng)營具體技術(shù)業(yè)務由XX地區(qū)林科所兼管，不再增編人員，根據(jù)基地生產(chǎn)需要，再聘用臨時工。第七章 保障措施成立由XX地區(qū)林業(yè)局牽頭，XX地區(qū)森防種苗總站有關(guān)領(lǐng)導組成的項目建設領(lǐng)導小組，對項目的實施和運營有可靠的組織保證。有院所多年林木良種繁育和種苗研究成果和先進適用技術(shù)經(jīng)驗為依托，地區(qū)種苗站有一些骨干技術(shù)力量，地區(qū)林業(yè)局有各方面的技術(shù)專家，對項目的實施建設和運營，有可靠的技術(shù)保障。 地區(qū)林業(yè)局有自己的信息網(wǎng)站，對種苗市場的變化能做到及時掌握，并擬出相應的對策，使生產(chǎn)的良種能適應不斷變化的市場需求。實施本項目后，項目在建設期和運營期有可靠的資金保障。項目的資金實行?？顚Ｓ?，任何單位和部門不得以任何理由改變資金的性質(zhì)和用途。第八章 項目建設進度計劃大果沙棘基地建設期為2年，即20102011年。 根據(jù)建設大果沙棘繁育基地項目的性質(zhì)、內(nèi)容和特點，本著先鞏固后拓展、先生產(chǎn)和基建、先硬件后軟件的順序，在充分做好前期組織、設計、技術(shù)和資金準備等工作的基礎上，一次性進行設計。2010年主要完成項目前期勘察設計工作，繁育區(qū)、移植圃和采穗圃的基礎設施建設；2011年完成其它剩余項目建設，包括其它土建工程、整地、栽植、及設備購置等項目。第九章 投資估算及資金籌措根據(jù)國家、自治區(qū)工程造價有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當?shù)卦靸r水平，并參照相應技術(shù)經(jīng)濟資料進行投資估算，估算依據(jù)：全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額，XX地區(qū)單價估價匯總表設備單價采用市場現(xiàn)行價格建設單位管理費按工程投資估算的2％計取；勘察設計費按工程投資估算的3％計??；工程監(jiān)理費按工程投資估算的2％計??；%計取；基本預備費按工程費用與工程建設其它費用之和的3％計取。，。詳見工程投資估算表。詳見下表：繁育區(qū)建設費用一覽表項目名稱單位數(shù)量單價（元）合計（元）溫室大棚座165300004950000庫 房座1240000480000微 噴畝1651500247500草 簾畝1651000165000塑料布畝1651600264000整地、采條、栽植畝16530049500病蟲害防治畝16520033000合 計6189000。詳見下表：移植區(qū)建設費用一覽表序號項目名稱單位規(guī)格數(shù)量單價（元）合計（元）1圍欄圍欄米6道刺絲2820033840水泥樁根1515180厘米5904023600加強柱根2020180厘米50603000頂樁根2020180厘米50603000圍欄安裝米470029400水泥樁運輸安裝根6901069002防滲渠元，1650701155003道路元砂石道路4米寬6000754500004撫育管理元70050350005病蟲害防治元70020140006整地栽植元7002501750007森林防火設備60000合計929240。詳見下表：采穗圃建設費用一覽表序號項目名稱單位規(guī)格數(shù)量單價（元）合計（元）1圍欄圍欄米6道刺絲7260087120水泥樁根1515180厘米15104060400加強柱根2020180厘米120607200頂樁根2020180厘米120607200圍欄安裝米12100224200水泥樁運輸安裝根175010175002防滲渠元，4350703045003道路元砂石道路4米寬6000754500004撫育管理元185050925005病蟲害防治元185020370006整地栽植元1850250462500合計1550120總計902897元。包括：建設單位管理費按工程投資估算的2％計取，為173367元；勘察設計費按工程投資估算的3％計取，為260051元；工程監(jiān)理費按工程投資估算的2％計取，為173367元；％計取，為17337元；基本預備費按工程費用與工程建設其它費用之和的3％計取，為278775元。 ，%；，%。 ，占項目總投資的80％；，占項目總投資的20％。第十章 效益分析XX地區(qū)大果沙棘良種繁育基地建設工程，通過生產(chǎn)大批量的優(yōu)質(zhì)穗條和種苗，供應地區(qū)營造60萬畝的沙棘林造林所用苗木，不僅能有效提高造林成活率，促進苗木生長，提前培育成林，加快林業(yè)后備資源的培育，同時能有效改善我區(qū)的生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化生存空間，改善農(nóng)林生產(chǎn)經(jīng)營條件，增強防災減災的能力，促進農(nóng)林業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定高產(chǎn)，發(fā)揮巨大的生態(tài)屏障作用，而且能為把我區(qū)建設成為生態(tài)強區(qū)提供種質(zhì)基礎，實現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。XX地區(qū)大果沙棘良種繁育基地建設工程，通過引種、馴化、保存、收集和優(yōu)化、創(chuàng)新優(yōu)良種質(zhì)資源，即可有效保護生物多樣性，也可保證樹種改良、品種更新?lián)Q代的可持續(xù)性；通過發(fā)展高效林業(yè)，可解決農(nóng)村富余勞動力就業(yè)問題，并能有效增加農(nóng)民收入，繁榮和穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟，減輕城市就業(yè)壓力，促進農(nóng)村小康社會目標的實現(xiàn)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會和城市林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。XX地區(qū)大果沙棘良種繁育基地建成后，正常年份可產(chǎn)優(yōu)良穗條1295萬根，優(yōu)良苗木1650萬株，可實現(xiàn)年產(chǎn)值825萬元。XX地區(qū)大果沙棘良種繁育基地建設項目，以種苗市場為導向，順應現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展趨勢，通過高新技術(shù)手段建設高標準、高效益的林木良種生產(chǎn)基地，主要以生產(chǎn)穗條為主，同時供應優(yōu)良種苗，為XX地區(qū)的大果沙棘產(chǎn)業(yè)化建設服務，具有典型的代表性，有助于解決本地區(qū)對大果沙棘良種的需求，對推動地區(qū)大果沙棘產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)大果沙棘良種化、質(zhì)量標準化、管理規(guī)范化，意義重大。 XX地區(qū)大果沙棘良種繁育基地建設項目，是集社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益于一體的利國利民項目，對推動我區(qū)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的基礎作用。該項目在建設技術(shù)上切實可行，項目建設具有完善的組織管理和科技支撐條件，良好的建設基礎和明朗的市場前景，項目建成投產(chǎn)后，生態(tài)、社會、經(jīng)濟三大效益顯著，輻射服務功能較強，立項條件成熟，項目建設是可行的，建議早日批準立項，盡快付諸實施。沙棘病蟲害防治技術(shù)推廣項目可行性論證報告一、概述 （一）、項目提出背景 吳起縣地處黃土高原腹地，毛烏素沙漠的農(nóng)牧過渡地帶。獨特的地理位置和自然氣候條件，使沙棘成為當?shù)厣L歷史最久，資源最為豐富的灌木植物。由于沙棘具有適應性廣、抗逆性強、成活率高、繁殖迅速、自生萌蘗，保土護坡、防風固沙，防止水土流失多種功能。因此，在1998年實施退耕還林以來，我縣始終把沙棘作為退耕還林的先鋒樹種，大面積種植。截至目前，全縣累計種植保存沙棘面積188萬畝，其中成林125萬畝，掛果面積100萬畝，成為全國沙棘面積最大縣。從沙棘本身來看，他含有大量的生物活性物質(zhì)，適宜多層次開發(fā)利用。沙棘全身都是寶，是集生態(tài)經(jīng)濟、社會效益于一身的優(yōu)良樹種。近年來通過抓點示范，強化撫育、管護，全面推行沙棘藝化管理，沙棘長勢迅速良好，掛果量增加，群眾受