【正文】 源浪費(fèi)；　　信息系統(tǒng)各自為政，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、調(diào)配；　　沒有一個有效的信息系統(tǒng)整體規(guī)劃部門，使得信息系統(tǒng)在縱向上，向上無法提供決策支持的手段與基礎(chǔ)，向下不能將業(yè)務(wù)延伸到街道、社區(qū)；在橫向上，近沒有實(shí)現(xiàn)與稅務(wù)、銀行進(jìn)行基金征繳、待遇發(fā)放等數(shù)據(jù)交換的網(wǎng)絡(luò)化，遠(yuǎn)則應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)與民政、公安、電子政務(wù)的聯(lián)動。　　由于統(tǒng)帳結(jié)合的實(shí)施，系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)勢在必行。沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，重復(fù)投資，系統(tǒng)維護(hù)升級問題突出。業(yè)務(wù)沒有規(guī)范，政策變化快等問題必將影響社會保險事業(yè)的發(fā)展，必將影響我國的安定團(tuán)結(jié)局面?！　∩鐣ｋU發(fā)展的未來趨勢是五保合一，系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)是五保合一的計算機(jī)管理信息系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)智公司按照社會保險管理信息系統(tǒng)平臺的原則和規(guī)　范，對社會保險管理信息系統(tǒng)進(jìn)行分析、規(guī)劃、設(shè)計、實(shí)施和維護(hù)，在多年的實(shí)際開發(fā)中取得了一定的經(jīng)驗(yàn)和成績，為我國的社會保險事業(yè)作出了一定的貢獻(xiàn)?！　? 社會保險管理信息系統(tǒng)解決方案　　創(chuàng)智公司通過對國家社會保險政策、具體業(yè)務(wù)和技術(shù)的深入分析，在對國內(nèi)外社會保險信息系統(tǒng)特點(diǎn)的研究基礎(chǔ)上，結(jié)合IBM保險研究中心（IRC）的保險應(yīng)用體系構(gòu)架（IAA）的研究成果，按照勞動和社會保障部關(guān)于社會保險管理信息系統(tǒng)的建設(shè)要求，構(gòu)建了創(chuàng)智社保系統(tǒng)的體系構(gòu)架，設(shè)計了社會保險管理信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件。　　創(chuàng)智公司的社會保險管理信息系統(tǒng)已經(jīng)在多個省、市、縣成功運(yùn)行，總體方案設(shè)計采用二層或三層軟件體系結(jié)構(gòu)，信息系統(tǒng)采用獨(dú)特的應(yīng)用體系構(gòu)架設(shè)計。該軟件體系結(jié)構(gòu)和應(yīng)用體系構(gòu)架完全適應(yīng)我國的社會保險管理信息系統(tǒng)，并能夠適應(yīng)我國社會保險業(yè)務(wù)不斷發(fā)展、變化的需要。 　　創(chuàng)智勞動和社會保障系列產(chǎn)品均采用方法庫的思想、構(gòu)件化的技術(shù)予以實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)品所具有的最主要的特點(diǎn)是：　　產(chǎn)品模塊性好，可分可合，能夠滿足不同規(guī)模、不同組織機(jī)構(gòu)、不同管理模式的需求。在當(dāng)前提到的政府職能轉(zhuǎn)變、電子政府與電子政務(wù)，以及機(jī)構(gòu)改革、機(jī)構(gòu)調(diào)整過程中，產(chǎn)品的優(yōu)勢十分明顯；　　產(chǎn)品可重用性好，適應(yīng)性強(qiáng)，能夠滿足我國勞動和社會保障領(lǐng)域業(yè)務(wù)不斷探索、政策不斷完善、管理不斷規(guī)范的業(yè)務(wù)發(fā)展需求。在我國勞動和社會保障發(fā)展正在起　步、逐步走向完備的過程中，產(chǎn)品的靈活性、以及如何保護(hù)系統(tǒng)建設(shè)的投資有效、持久也是一個十分重要的因素； 　　產(chǎn)品可擴(kuò)充性好，便于產(chǎn)品的升級完善以及新增需求的客戶化擴(kuò)展。這一特色結(jié)合我們的產(chǎn)品建設(shè)策略，能夠?yàn)榭蛻籼峁┮粋€符合本地勞動和社會保障特色的信息化二次開發(fā)平臺，進(jìn)而快速的構(gòu)建當(dāng)?shù)厣鐣Ｕ闲畔⑾到y(tǒng)?！　∩鐣ｋU系統(tǒng)中政策的適應(yīng)性技術(shù)方法庫思想，實(shí)現(xiàn)不編程解決政策經(jīng)常變化的問題，保護(hù)用戶的投資和繁瑣的應(yīng)用系統(tǒng)的再開發(fā)?！　』旌暇W(wǎng)絡(luò)連接（實(shí)時和準(zhǔn)實(shí)時）中的數(shù)據(jù)一致性解決方案，保證社會保險業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)的唯一性?！　?shù)據(jù)采集與數(shù)據(jù)交換技術(shù)，使頻繁運(yùn)行的社會保險業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確傳輸和相互交　換。 　　167。 系統(tǒng)總體設(shè)計　　167。 系統(tǒng)業(yè)務(wù)模型　　社會保險業(yè)務(wù)構(gòu)架于市、縣（區(qū)）、街道（社區(qū)）三級網(wǎng)絡(luò)上，其業(yè)務(wù)模型如下圖：該業(yè)務(wù)模型充分體現(xiàn)了集中管理、分布處理的業(yè)務(wù)需求?！　。ㄊ。┦兄行慕⒂猩鐣ｋU管理核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，通過此系統(tǒng)，在社保大廳辦理有關(guān)社會保險業(yè)務(wù)?！　。ㄊ。┦兄行慕⒂猩鐣ｋU資源數(shù)據(jù)庫和輔助決策支持系統(tǒng)，通過此系統(tǒng)能完成社會保險的綜合統(tǒng)計分析和輔助決策支持。　　在（?。┦兄行慕⒂校ㄊ。┦猩鐣ｋU網(wǎng)站，通過網(wǎng)站，開展公眾信息服務(wù)，包括政策宣傳與發(fā)布、信息查詢、求職登記、企業(yè)招聘與用人信息、空崗信息發(fā)布等等；通過網(wǎng)站提高政府的服務(wù)水平?！　⊥ㄟ^網(wǎng)絡(luò)（?。┦兄行目梢耘c相關(guān)政府部門、上級勞動和社會保障部門（省勞動和社會保障廳、國家勞動和社會保障部）相聯(lián)，為政府制定勞動和社會保障政策提供可靠、真實(shí)、及時的信息，輔助政府決策?！　⊥ㄟ^網(wǎng)絡(luò)（省）市中心可以與下級社會保險部門（區(qū)（縣）、街道、社區(qū)）、稅務(wù)部門、財政部門、商業(yè)銀行、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門連接，從而實(shí)現(xiàn)全（?。┦猩鐣ｋU信息資源的共享?！　^(qū)（縣）、街（社區(qū)）社會保險業(yè)務(wù)是市中心業(yè)務(wù)的延伸，按照（?。┦猩鐣ｋU的有關(guān)規(guī)定，市民能就近辦理辦理有關(guān)社會保險的業(yè)務(wù)；通過不同的數(shù)據(jù)傳輸方式（實(shí)時和非實(shí)時）將有關(guān)信息傳送至市局中心數(shù)據(jù)庫，通過資源數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)全（?。┦猩绫I(yè)務(wù)的資源共享和協(xié)同工作。　　167。 系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)　　社會保險管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用體系構(gòu)架見下圖：a) 主機(jī)、存儲、網(wǎng)絡(luò)平臺　　采用穩(wěn)定、可靠、高速的小型機(jī)作為系統(tǒng)的核心，提供高速、穩(wěn)定的處理能力；配備大容量的硬盤存儲設(shè)備，確保數(shù)據(jù)的安全和快速存取。由中心網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)，中心路由器、遠(yuǎn)程訪問服務(wù)器、Internet接入路由器、外網(wǎng)交換機(jī)和防火墻構(gòu)成中心局域網(wǎng)、社會保險廣域網(wǎng)運(yùn)行平臺和環(huán)境，保證網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆€(wěn)定性、安全性和可靠性。　　b) 數(shù)據(jù)備份及災(zāi)難恢復(fù)平臺　　提供雙機(jī)備份（或群集）系統(tǒng)，即使一臺小型機(jī)出現(xiàn)故障，自動由另一臺小型機(jī)繼續(xù)工作，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行；即使數(shù)據(jù)出現(xiàn)災(zāi)難性故障，磁盤陣列和磁帶備份設(shè)備也能確保數(shù)據(jù)安全；強(qiáng)大的中間件軟件提供了交易自動恢復(fù)、錯誤處理功能?！　) 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)　　采用先進(jìn)、可靠、成熟的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)ORACLE數(shù)據(jù)庫，建立中心資源數(shù)據(jù)庫以及各類相關(guān)數(shù)據(jù)庫，為數(shù)據(jù)檢索、存取、統(tǒng)計、跟蹤和進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘提供了強(qiáng)大、可靠、快速的工具?！　) 核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)：　　社會保險管理：管理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險?！　≠Y源數(shù)據(jù)庫管理：建立社會保險中心資源數(shù)據(jù)庫，為社會保險業(yè)務(wù)提供宏