【正文】 有，男，現(xiàn)年 60歲，中共黨員，高級園藝師，中國月季協(xié)會理事，某月季基地總裁。從事月季種植已經(jīng) 28年，1999 年被河南省人民政府、某市人民政府分別授予“勞動模范” ，2022 年被河南省花協(xié)授予“月季種植大師” ，2022年全國新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室授予“中國月季產(chǎn)業(yè)帶頭人” ，同年被某市委、市政府授予“某市十佳新型農(nóng)民”榮譽稱號。趙國有同志從事農(nóng)技開發(fā)及管理工作多年，經(jīng)驗豐富，品行優(yōu)良，有較強(qiáng)的管理能力和經(jīng)營能力，為人誠信，無經(jīng)營破產(chǎn)記錄，無銀行不良信譽記錄。根據(jù)某泰諾聯(lián)合會計師事務(wù)所對某月季基地出具的 2022年和 2022年前 11個月的《審計報告》 ，項目單位近兩年的財務(wù)狀況如表 11所示。表 11 月季基地近二年財務(wù)狀況指標(biāo)一覽表序號 指標(biāo)名稱 單位 2022年 2022年1 資產(chǎn)總額 萬元 2 固定資產(chǎn) 萬元 3 流動資產(chǎn) 萬元 月季基地連棟溫室培育古樁月季建設(shè)項目可行性研究報告154 負(fù)債合計 萬元 5所有者權(quán)益（凈資產(chǎn)）萬元 6 實收資本 萬元 3000 20227 營業(yè)收入 萬元 8 營業(yè)利潤 萬元 9 利潤總額 萬元 10 凈利潤 萬元 中國科圣張衡故里、中州名鎮(zhèn)——石橋鎮(zhèn)，位于某、南召、方城的結(jié)合部，距市區(qū)二十公里，焦枝鐵路穿境而過，洛南、某公路在鎮(zhèn)區(qū)交匯，交通便利，是某市的北大門、是花卉、蔬菜、瓜果、少數(shù)民族肉食品基地，是宛北最大的農(nóng)產(chǎn)品集散地。全鎮(zhèn)總面積 ，12 個行政村，138個村民小組，37000 人。石橋鎮(zhèn)先后被國家工商局命名為“全國文明集貿(mào)市場” ，被河南省建設(shè)廳命名為“中州名鎮(zhèn)” ，被省委、省政府命名為“文明鎮(zhèn)” ，被市委、市政府定為綜合改革特別試點鎮(zhèn)，被市政府命名為“三星級鄉(xiāng)鎮(zhèn)” ，2022 年被國家林業(yè)局、中國花卉協(xié)會命名為“中國月季之鄉(xiāng)” 。 國外設(shè)施園藝發(fā)展歷史月季基地連棟溫室培育古樁月季建設(shè)項目可行性研究報告1620世紀(jì) 60年代，荷蘭政府以節(jié)約土地，提高土地勞動生產(chǎn)率為目的調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化、集約化和機(jī)械化發(fā)展。至 70年代在全國范圍內(nèi)實行了用資金替代土地，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重要措施。溫室農(nóng)業(yè)通過從私人銀行和國外貸款中獲得大量資金，迅速發(fā)展起來。在 7％的耕地上建立起 1萬公頃面積由計算機(jī)自動控制的現(xiàn)代化溫室，大力開發(fā)適宜溫室生產(chǎn)的高產(chǎn)值的作物品種，使園藝作物基本上擺脫了自然氣候的影響。也使有限的土地產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。 荷蘭的溫室無論從規(guī)模、面積、水平都居世界前列，但截至目前，荷蘭卻沒有一家專門制造溫室的企業(yè)，溫室建造的運作主要開溫室工程公司，溫室及配套設(shè)施的生產(chǎn)已經(jīng)形成一種高度社會化、專業(yè)化、國際化的市場體系，目前，荷蘭溫室建造已在世界市場占到 80%。 國外設(shè)施園藝發(fā)展特色據(jù)不完全統(tǒng)計，世界上溫室和大棚的面積大約有 1645840公頃。其中西北歐 國家由于常年天氣較冷，夏季短，氣溫不高，以玻璃溫室為主，而亞洲、南歐、北美以塑料溫室為主。盡管各國設(shè)施園藝與發(fā)展面積程度不同，但主要發(fā)展特色是相近。第一：溫室建設(shè)多樣化?？v觀國外設(shè)施農(nóng)業(yè)，以溫室為代表的設(shè)施結(jié)構(gòu)與材料呈現(xiàn)多樣化，其結(jié)構(gòu)主要有小拱棚、月季基地連棟溫室培育古樁月季建設(shè)項目可行性研究報告17塑料大棚、溫室三種類型。以美國溫室建筑為例，建筑材料大體可分為 3個發(fā)展階段：　　第一階段（1950—1969 年）：當(dāng)時建筑的溫室以木結(jié)構(gòu)為主，覆蓋材料幾乎全部用玻璃，有加溫設(shè)備和自然通風(fēng)，室內(nèi)以土壤栽培為主。第二階段（1970—1989 年）：20 世紀(jì) 80年代以后建的溫室，幾乎全部用鍍鋅鋼、鍍鋅管和鋁合金的屋頂，覆蓋材料出現(xiàn)了玻璃鋼，F(xiàn)RP 板和雙層充氣薄膜溫室?！　〉谌A段（1990 年到現(xiàn)在）：聚碳酸酯板（PC）透光與保溫性能好，耐用。 溫室管理多樣化第二：溫室管理現(xiàn)代化。現(xiàn)代園藝溫室管理向電子化、機(jī)械化、專業(yè)化發(fā)展，例如：太陽能水墻、太空無土栽培、熊蜂授粉、機(jī)器人移苗等；產(chǎn)前的種苗和肥料農(nóng)藥公司 、產(chǎn)后的銷售與加工體系 ，基本實現(xiàn)自動化管理技術(shù)。（一）我國設(shè)施園藝發(fā)展現(xiàn)狀隨著我國設(shè)施農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展和溫室設(shè)施的大量推廣，我國設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)歷了一個發(fā)展和投資的高潮，除以塑料大棚（南方為主）和日光溫室（北方為主）為代表的低可控性設(shè)施穩(wěn)定發(fā)展外，以規(guī)?；?、高調(diào)控性為代表的大型現(xiàn)代化連棟溫室（以下簡稱“現(xiàn)代溫室” ）發(fā)展尤其迅猛，我國溫室企業(yè)也基本將生產(chǎn)和推廣重點轉(zhuǎn)向了這一領(lǐng)域，到目前，我國月季基地連棟溫室培育古樁月季建設(shè)項目可行性研究報告18現(xiàn)代溫室的建設(shè)面積已經(jīng)接近 2300公頃，擁有大型現(xiàn)代溫室的農(nóng)業(yè)園區(qū)也近千家，溫室制造企業(yè)從上世紀(jì) 90年代初的十多家達(dá)到目前 200余家，與此相關(guān)的設(shè)備和材料企業(yè)發(fā)展也很快。但從數(shù)量上看，我國現(xiàn)代溫室的數(shù)量較設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化比較發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)（荷蘭、美國、以色列等）差距還很大。而且從 80年代初期開始，特別是進(jìn)入 90年代后，我國先后從荷蘭引進(jìn)了大面積的文洛型玻璃溫室，因我國南北氣候條件差異大，運行起來費用很高，有許多溫室使用效果都不太理想。 （二）我國設(shè)施園藝發(fā)展趨勢在我國目前的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下，設(shè)施園藝發(fā)展速度和歷史性變化卻十分顯著，一段時期內(nèi)，我國幾乎成為世界新興溫室產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的國家之一。以科技部、農(nóng)業(yè)部為主的國家科研和行業(yè)主管部門加大了對設(shè)施農(nóng)業(yè)研究和建設(shè)的投入，進(jìn)一步促進(jìn)了現(xiàn)代溫室行業(yè)技術(shù)、投資和管理水平的提高與發(fā)展第一：發(fā)展的快速性。截止 1998年底，全國以蔬菜栽培為主體的設(shè)施園藝面積已達(dá) ，居世界第一位，比1981年的 120倍，體現(xiàn)了設(shè)施園藝面積的快速增長；調(diào)查結(jié)果表明，節(jié)能日光溫室發(fā)展迅猛，加溫溫室徘徊緩增，塑料大棚和塑料薄膜溫室等大型園藝設(shè)施比重明月季基地連棟溫室培育古樁月季建設(shè)項目可行性研究報告19顯增大，形成大型園藝設(shè)施與中小型園藝設(shè)施各占一半的格局，體現(xiàn)了設(shè)施類型的明顯增多；。 第二：功能的拓展性。在人均年占有量 240250kg的蔬菜行業(yè)中，設(shè)施蔬菜人均年占有量也達(dá)到 33kg，比 1981年增長 164倍，居世界領(lǐng)先水平，展示了“都市農(nóng)業(yè)”與第二、三產(chǎn)業(yè)的密切結(jié)合；現(xiàn)代化的設(shè)施園藝與觀光旅游、農(nóng)業(yè)科普等結(jié)合和非農(nóng)企業(yè)投資設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè)的增加，使園藝設(shè)施管理運作市場化，拓展了設(shè)施園藝的功能。第三：政府的重視性。 “九五”期間，國家科技部將工廠化高效農(nóng)業(yè)示范工程列為國家重大科研產(chǎn)業(yè)工程，這是唯一的一項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范工程項目，科研經(jīng)費總投入高達(dá) 5000萬元，相當(dāng)于“七五” 、 “八五”有關(guān)設(shè)施園藝重點項目經(jīng)費總和的 10倍。 （內(nèi)容有種子種苗、種機(jī)具、穴盤生產(chǎn)、蔬菜包裝保鮮、專用肥料、生物農(nóng)藥廠等五大方面）設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于高投入高產(chǎn)出，資金、技術(shù)、勞動力密集型的產(chǎn)業(yè)。它是利用人工建造的設(shè)施，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步擺脫自然的束縛，走向現(xiàn)代工廠化農(nóng)業(yè)、環(huán)境安全型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、無毒農(nóng)業(yè)的必由之路，同時也是農(nóng)產(chǎn)品打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的季節(jié)性，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的反季節(jié)上市，進(jìn)一步滿足多元化、多層次消費需求的有效方法。項目的優(yōu)點有采光性和保溫性能好、取材方便、造價適中、節(jié)能效果明顯，適合小型機(jī)械作業(yè)。月季基地連棟溫室培育古樁月季建設(shè)項目可行性研究報告20第三章 市場分析本 項 目 建 設(shè) 符 合 《 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 》 中 ， 第 一類 鼓 勵 類 第 一 項 農(nóng) 林 業(yè) 第 7 條 “動 植 物 優(yōu) 良 品 種 選 育 、 繁育 、 保 種 和 開 發(fā) ”。 同 時 ， 項 目 建 設(shè) 符 合 各 級 政 府 的 相 關(guān) 規(guī)劃 及 政 策 要 求 ：發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大舉措，是黨和政府做好“三農(nóng)”工作的重要抓手。近年來，在引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展方面，相繼出臺了一系列政策措施，促進(jìn)了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。 《 中 華 人 民 共 和國 農(nóng) 業(yè) 龍 頭 企 業(yè) 法 》 指 出 ， 支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育帶動力強(qiáng)的農(nóng)民合作組織，健全企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的機(jī)制。為 了 支 持 、 引 導(dǎo) 農(nóng) 業(yè) 龍 頭 企 業(yè) 的 發(fā) 展 ， 規(guī) 范 農(nóng)業(yè) 龍 頭 企 業(yè) 的 組 織 和 行 為 ， 保 護(hù) 農(nóng) 業(yè) 龍 頭 企 業(yè) 及 其 成 員 的 合法 權(quán) 益 ， 促 進(jìn) 農(nóng) 業(yè) 和 農(nóng) 村 經(jīng) 濟(jì) 的 發(fā) 展 ， 中 央 和 地 方 財 政 應(yīng) 當(dāng)分 別 安 排 資 金 ， 支 持 農(nóng) 業(yè) 龍 頭 企 業(yè) 開 展 信 息 、 培 訓(xùn) 、 農(nóng) 產(chǎn) 品質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 與 認(rèn) 證 、 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè) 、 市 場 營 銷 和 技 術(shù)月季基地連棟溫室培育古樁月季建設(shè)項目可行性研究報告21推 廣 等 服 務(wù) 。 對 民 族 地 區(qū) 、 邊 遠(yuǎn) 地 區(qū) 和 貧 困 地 區(qū) 的 農(nóng) 業(yè) 龍頭 企 業(yè) ， 以 及 生 產(chǎn) 國 家 與 社 會 急 需 的 重 要 農(nóng) 產(chǎn) 品 的 農(nóng) 業(yè) 龍頭 企 業(yè) 給 予 優(yōu) 先 扶 持 。 要 求 國 家 政 策 性 金 融 機(jī) 構(gòu) 應(yīng) 當(dāng) 采 取 多種 形 式 ， 為 農(nóng) 業(yè) 龍 頭 企 業(yè) 提 供 多 種 渠 道 的 資 金 支 持 。 農(nóng) 業(yè) 龍頭 企 業(yè) 享 受 國 家 規(guī) 定 的 對 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 、 加 工 、 流 通 、 服 務(wù) 和 其他 涉 農(nóng) 經(jīng) 濟(jì) 活 動 相 應(yīng) 的 稅 收 優(yōu) 惠 。 《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的意見》指出，建 設(shè) 優(yōu) 勢 農(nóng) 產(chǎn) 品 產(chǎn) 業(yè) 帶 ， 改善 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 基 本 條 件 ， 提 高 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 科 技 應(yīng) 用 水 平 ， 實 行 專業(yè) 化 生 產(chǎn) 、 標(biāo) 準(zhǔn) 化 管 理 ， 促 進(jìn) 提 高 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 。 同 時 還 特 別 指出 ， 專 業(yè) 合 作 社 、 龍頭企業(yè)是帶動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的重要力量。加快扶持一批產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)好、幅射帶動面廣、市場競爭力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)、誠信度高的專業(yè)合作社及龍頭企業(yè)，引導(dǎo)合作社、龍頭企業(yè)和農(nóng)戶形成生產(chǎn)、加工、銷售的利益共同體，加大其對產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的帶動能力。抓緊組建各類優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮其在產(chǎn)銷銜接、技術(shù)服務(wù)和協(xié)調(diào)出口價格等方面的作用。加強(qiáng)對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的營銷服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上，發(fā)展各種新型的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。 《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》繼續(xù)加大對多種所有制、多種經(jīng)營形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及農(nóng)民合作社的月季基地連棟溫室培育古樁月季建設(shè)項目可行性研究報告22支持力度。鼓勵企業(yè)以多種利益聯(lián)結(jié)方式，帶動基地和農(nóng)戶發(fā)展。集體經(jīng)濟(jì)組織要增強(qiáng)實力，搞好服務(wù)，同其他專業(yè)合作組織一起發(fā)揮聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的橋梁和紐帶作用?！秶窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》指出，要完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進(jìn)蔬菜、水果、茶葉、花卉等園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和流通業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化。《 某 市 國 民 經(jīng) 濟(jì) 和 社 會 發(fā) 展 第 十 二 個 五 年 規(guī) 劃 綱 要 》 指出 ， 要 根 據(jù) 畜 禽 養(yǎng) 殖 、 經(jīng) 濟(jì) 林 果 、 花 卉 苗 木 、 水 產(chǎn) 養(yǎng) 殖 、 休閑 觀 光 等 不 同 農(nóng) 業(yè) 形 態(tài) 的 特 點 ， 重 點 推 廣 龍 頭 企 業(yè) 主 導(dǎo) 、 中小 企 業(yè) 集 群 發(fā) 展 、 合 作 組 織 和 種 養(yǎng) 大 戶 聯(lián) 動 發(fā) 展 等 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 營組 織 模 式 ， 培 育 和 構(gòu) 建 適 應(yīng) 產(chǎn) 業(yè) 化 發(fā) 展 的 新 型 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 營 格 局 。加 快 發(fā) 展 農(nóng) 業(yè) 合 作 經(jīng) 濟(jì) 和 股 份 合 作 經(jīng) 濟(jì) 組 織 ， 擴(kuò) 大 合 作 組 織生 產(chǎn) 規(guī) 模 ， 提 高 各 類 農(nóng) 業(yè) 龍 頭 企 業(yè) 對 農(nóng) 戶 的 輻 射 帶 動 能 力 。要 全 力 發(fā) 展 特 色 高 效 農(nóng) 業(yè) ， 大 力 調(diào) 整 種 植 業(yè) 內(nèi) 部 結(jié) 構(gòu) ， 著 力建 設(shè) 標(biāo) 準(zhǔn) 化 特 色 農(nóng) 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) 基 地 ， 重 點 打 造 優(yōu) 質(zhì) 棉 、 油 料 、花 卉 、 林 果 、 等 種 植 基 地 ， 培 育 一 批 全 國 知 名 的 優(yōu) 勢 特 色 農(nóng)產(chǎn) 品 品 牌 。 大 力 發(fā) 展 傳 統(tǒng) 名 花 鮮 切 花 （ 枝 ） 、 高 檔 盆 栽 花 卉 、月季基地連棟溫室培育古樁月季建設(shè)項目可行性研究報告23大 規(guī) 格 觀 賞 苗 木 、 花 壇 植 物 以 及 藥 用 、 食 用 和 工 業(yè) 用 花 卉等 花 木 品 種 ， 建 設(shè) 相 對 集 中 連 片 種 植 的 規(guī) 模 化 、 標(biāo) 準(zhǔn) 化 、專 業(yè) 化 、 特 色 化 的 良 繁 和 生 產(chǎn) 基 地 ， 成 為 豫 西 南 花 卉 核 心 產(chǎn)區(qū) 。 臥 龍 區(qū) 委 、 區(qū) 政 府 十 分 重 視 花 卉 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 ， 將 發(fā) 展 規(guī) 模種 植 、 促 進(jìn) 農(nóng) 民 增 收 作 為 戰(zhàn) 略 性 目 標(biāo) 來 抓 ， 形 成 該 區(qū) 經(jīng) 濟(jì) 新的 增 長 點 。某 市 在 農(nóng) 村 經(jīng) 濟(jì) 與 社 會 發(fā) 展 規(guī) 劃 中 指 出 ， 要 引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立以資本為紐帶的利益聯(lián)合體,形成“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+農(nóng)戶”的龍形經(jīng)濟(jì)格局,增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動作用。大力發(fā)展各種新型專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、專業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀(jì)人隊伍，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。為了加快農(nóng)業(yè)