【正文】 米（）；2號地位于西待王和蘇藺村，面積133958平方米（）；3號地位于西待王村，面積109238平方米（）；4號地位于西待王村、義門村，面積109285平方米（）；5號地位于蘇藺村，面積145703平方米（）；6號地位于西待王村，面積130299平方米（）；7號地位于西待王村，面積110683平方米（）；8號地位于西待王和義門村，面積111179平方米（）；9號地位于蘇藺村和西待王村，面積156479平方米（）；10號地位于西待王村，面積122355平方米（）；11號地位于西待王村，面積26737平方米（）；12號地位于西待王村，面積25735平方米（）；13號地位于西待王村，面積55871平方米（）；14號地西待王村和義門村，面積108499平方米（）；15號地位于蘇藺村、住郭莊村和西待王村，面積155221平方米（）；16號地位于住郭莊村和西待王村，面積119575平方米（）；17號地位于西待王村，面積109904平方米（）；18號地位于西待王村和義門村，面積110408平方米（）。（1）整理土地：收購項目土地，根據(jù)《國有土地使用權(quán)收購合同》約定的金額、期限和付款方式，向該項目原土地使用權(quán)人支付土地收購補償費用。（2）對區(qū)域內(nèi)地面物進行拆遷和土地平整，開展綜合治理：拆除項目用地范圍內(nèi)的農(nóng)用房等建筑物和構(gòu)筑物，進行土地平整。總投資構(gòu)成，建設期利息4455萬元。、，（包含第二部分拆遷費30000萬元，）。資金籌措方案，其中申請銀行貸款方式籌集資金50000萬元。償還資金來源為該道路兩側(cè)土地出讓收益。項目建設對環(huán)境的不利影響主要是拆遷和平整工程施工過程對周圍環(huán)境的不利影響。施工過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢油、揚塵、棄渣、噪聲、生活垃圾和污水等會對周圍環(huán)境產(chǎn)生一些不利影響，以上這些影響程度比較輕微，多為局部性和暫時性，可以通過加強施工管理措施得到減免，并會隨施工活動的結(jié)束而消失。項目實施完成后，將有效改變該區(qū)域道路基礎設施不健全的狀況，周圍的居住環(huán)境和生活質(zhì)量將有很大改觀，同時對于整個XX市環(huán)境污染治理也起到積極的作用。因此，項目建設對環(huán)境的影響是利大于弊，不利影響可以采取措施加以減免，項目實施的環(huán)境效益和社會效益巨大。從環(huán)境方面分析，該項目是可行的。本項目經(jīng)濟效益明顯，社會環(huán)境效益巨大，可進一步提高XX市城市功能、環(huán)境保護能力和環(huán)境質(zhì)量水平，該項目是必要的，也是可行的。、經(jīng)濟指標主要技術(shù)經(jīng)濟指標表序號類別名稱單位指標1財務內(nèi)部收益率%%2財務凈現(xiàn)值萬元3經(jīng)濟內(nèi)部收益率%%4經(jīng)濟凈現(xiàn)值萬元項目承辦單位應積極爭取在政策和財政方面的支持，使本項目實施有較好的外部環(huán)境。加快前期工作，落實建設資金，早日開工，保質(zhì)保量完成項目建設，發(fā)揮其效益。在建設和經(jīng)營期間，要注意加強植物和植被的管理和保護，維護綠化建設。為了防止道路完工后其它管線穿越道路時破壞道路，建議在適當?shù)攸c預留橫穿道路的管道，以利于后期施工時，可能的各種管線穿越道路。在道路施工時，要堅持先地下后地上的原則，在地下管線工程完工驗收后，再進行地上道路工程的建設，以免造成不必要的經(jīng)濟損失。施工時應嚴格工程監(jiān)理制度，嚴把施工質(zhì)量關(guān)。第二章 項目區(qū)概況和交通量預測、馬村區(qū)歷史沿革XX市歷史沿革XX市位于河南省西北部，北依太行山與山西省接壤，南臨黃河與鄭州、洛陽相望。現(xiàn)轄2市4縣4區(qū)，總面積4071平方公里，總?cè)丝?43萬，其中市區(qū)人口144萬,城鎮(zhèn)人口200萬。XX有著優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，它地處我國南北交匯點，東西結(jié)合部，又是新歐亞大陸橋在中國境內(nèi)的中心地帶，具有承東啟西、溝南通北的樞紐地位。XX市作為全國能源基地、重化工基地、鋁工業(yè)基地、農(nóng)副產(chǎn)品創(chuàng)匯基地，已成為我國中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最具活力的城市。XX歷史悠久，早在8000年前的氏族公社時期就有人類居住。夏朝屬冀州，稱覃懷地。商及西周屬畿內(nèi)地，分屬雍、邗、溫三國。東周為晉南陽地，戰(zhàn)國時屬魏、衛(wèi)二國地。秦屬三川郡，西漢屬冀州河內(nèi)郡。東漢屬司隸部河內(nèi)郡。三國屬魏國冀州河內(nèi)郡。晉分屬司州河內(nèi)郡、汲郡、滎陽郡。南北朝分屬司州河內(nèi)郡、滎陽郡。后魏分屬懷州河內(nèi)郡、武德郡、司州汲郡、東恒農(nóng)郡。隋分屬河內(nèi)郡、汲郡、滎陽郡。唐分屬河北道懷州河內(nèi)郡、河陽三城使孟州、河南道河南府河南郡、鄭州滎陽郡。五代分屬懷州、孟州、鄭州、開封府。北宋分屬河北西路懷州河內(nèi)郡、京西北路濟源郡、京西路鄭州奉寧軍制、京畿開封府。元分屬燕南河北道。懷慶路、孟州、河南江北行省卞梁路。明分屬河內(nèi)布政使司懷慶路及開封府。清屬河南省懷慶府。1913年，河內(nèi)縣改為沁陽縣。1927年沁陽縣東部劃出，成立博愛縣。1945年9 月8 日建立XX市。1948年3 月改為XX縣。1949年10月15日，改為XX礦區(qū)，劃歸平原省新鄉(xiāng)行政專員公署領(lǐng)導。1952年11月15日，平原省撤銷，XX礦區(qū)劃歸河南省新鄉(xiāng)行政專員公署領(lǐng)導。1956年7 月9 日，改為XX市，由河南省直接領(lǐng)導。1959年12月1 日，修武、博愛兩縣劃歸XX市領(lǐng)導。1960年8 月15日，撤銷修武、博愛兩縣建制，并入XX市；撤銷溫縣建制并入沁陽縣。1961年10月5 日，恢復修武、博愛、溫縣建制，歸新鄉(xiāng)行政專員公署領(lǐng)導。1974年1 月19日，XX市屬河南省和新鄉(xiāng)地區(qū)雙重領(lǐng)導。1982年3 月，XX市劃為省轄市。1983年9 月1 日，修武、博愛兩縣劃歸XX市領(lǐng)導。1986年1 月，溫縣、武陟、孟縣、濟源、沁陽五縣劃歸XX市領(lǐng)導。1988年，濟源縣改為濟源市。1989年，沁陽縣改為沁陽市。1997年，孟縣改為孟州市，濟源市歸河南省直接領(lǐng)導。2006，XX市轄沁陽市、孟州市兩市，修武縣、武陟縣、溫縣、博愛縣四縣和解放區(qū)、山陽區(qū)、中站區(qū)、馬村區(qū)四個城區(qū)。馬村區(qū)歷史沿革始建于1956年10月3日，同年12月建立人民委員會。1957年12月30日馬村區(qū)、李封區(qū)同時改為郊區(qū)。1958年8月28日重設馬村區(qū)，轄待王、安陽城、百建房、馬村4個人民公社。1958年10月13日撤銷馬村區(qū)，建立馬村區(qū)人民公社。1962年2月14日重新恢復馬村區(qū)人民政府。1968年2月22日成立馬村區(qū)革命委員會。1980年9月撤銷馬村區(qū)革命委員會，建立馬村區(qū)人民政府。1985年馬村區(qū)下轄6個辦事處，即馬村辦事處、百間房辦事處、北山辦事處、九里山辦事處、馮營辦事處和待王辦事處，共有38個居委會、118個居民小組，分別散布在10個居民區(qū)內(nèi)，即馬村工人村、耐一家屬院、北山工人村、田門工人村、李莊工人村、馮營工人村、九里山礦居民區(qū)、九里山工人村、演馬工人村和待王車站家屬院。1988年10月12日，XX市城區(qū)區(qū)劃調(diào)整，將XX市郊區(qū)的安陽城、九里山兩個鄉(xiāng)和待王鎮(zhèn)劃歸馬村區(qū)管轄，實行區(qū)帶鄉(xiāng)新體制。2000年，馬村區(qū)轄4個街道、1個鎮(zhèn)、2個鄉(xiāng)。根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù)，全區(qū)總?cè)丝?28842人，其中：馬村街道24164人、北山街道3866人、馮營街道12053人、九里山街道8891人、待王鎮(zhèn)33182人、安陽城鄉(xiāng)23396人、九里山鄉(xiāng)23290人。2005年，馬村區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整：撤銷待王鎮(zhèn)，設立待王街道辦事處，管轄原待王鎮(zhèn)行政區(qū)域，辦事處駐待王村。撤銷安陽城鄉(xiāng)，設立安陽城街道辦事處，管轄原安陽城鄉(xiāng)行政區(qū)域，辦事處駐前岳村。撤銷九里山鄉(xiāng)，設立演馬街道辦事處，管轄原九里山鄉(xiāng)行政區(qū)域，辦事處駐安陽城村。截至2005年12月31日，馬村區(qū)轄7個街道：馬村街道、北山街道、九里山街道、馮營街道、待王街道(新增)、安陽城街道(新增)、演馬街道(新增)。馬村區(qū)是XX市四城區(qū)之一，北依太行，南眺黃河，地域面積122平方公里；下轄七個街道辦事處，64個行政村，14個社區(qū)居委會，總?cè)丝?4萬。 馬村區(qū)乃“簞食壺漿以迎王師”之地，現(xiàn)仍存“待王古鎮(zhèn)”。周武王曾在這里演兵修武，留下“演馬”“張弓”的地名村落。“聵城寨”遺址曾是周武王封給功臣的十二邑之一。這里歷史悠久，古跡遍布，可謂人杰地靈，物華天寶。 馬村區(qū)氣候宜人，—，雨量適中，日照2200－2400小時，無霜期216240天，－，適合于糧、棉、油、毛、皮、肉蛋的生產(chǎn)，素有XX市區(qū)“糧倉”之稱。 馬村區(qū)轄區(qū)內(nèi)焦枝鐵路、焦輝公路、焦新公路穿境而過，擁有XX市區(qū)最大的鐵路編組站待王站、11條鐵路專用線以及張弓、白莊等五個鐵路專用貨場，年吞吐量為400萬噸，并且XX北站計劃搬遷至待王車站，這里將會成為XX市最大的貨場和倉儲用地。近年來，先后籌措、投入資金1億多元，提前實現(xiàn)了“村村通油路、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級”的目標，全區(qū)城鄉(xiāng)道路縱橫交錯、四通八達，道路密度達到120公里，超過了XX市平均水平，初步形成了外連交通干線、內(nèi)成體系的區(qū)域快速交通網(wǎng)絡。馬村區(qū)郵電通訊設施齊全，區(qū)域內(nèi)擁有程控電話，用戶電報、自動傳真、無線尋呼及微波通訊等現(xiàn)代化通訊設備，可直通世界各地和全國各大、中城市，高標準的有線電視網(wǎng)絡遍布全區(qū)。馬村區(qū)主要有優(yōu)質(zhì)無煙煤、鐵礦石、石灰石、鋁礬土、耐火粘土等20多種礦產(chǎn)，儲量可觀；地下水充裕，是天然的地下水匯集盆地，且品質(zhì)優(yōu)良；電力供應充足，轄區(qū)內(nèi)有4個電廠和2個變電站。同時，南水北調(diào)、西氣東輸工程都途經(jīng)馬村區(qū)。 XX市萬方工業(yè)集聚區(qū)在馬村，為前來入駐企業(yè)提供了“五通一平”等優(yōu)惠條件。結(jié)合國家重點項目南水北調(diào)中線工程穿城而過的機遇，計劃在建設路以南建設多功能移民居住小區(qū)一處、大型醫(yī)院一所、現(xiàn)代化高中一所，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展框架已經(jīng)基本構(gòu)筑，正逐步朝著最適宜居住的現(xiàn)代化城區(qū)方向發(fā)展。馬村區(qū)經(jīng)濟發(fā)展思路更加貼近實際、符合群眾愿望，各項規(guī)章制度、優(yōu)惠政策更加完善，修訂出臺了《馬村區(qū)投資指南》、《馬村區(qū)招商引資目標考核和獎懲暫行辦法》、《馬村區(qū)引薦外來投資獎勵辦法》、《馬村區(qū)委托招商暫行辦法》和《招商引資委托書》等。 改革開放以來，馬村區(qū)注重發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，內(nèi)引外聯(lián)，上下驅(qū)動，大力發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)，2008年，同比增長18％，其中第二、同比分別增長25％和15％。，％。農(nóng)民人均純收入達5526元，％。外貿(mào)出口總額達5229萬美元，增幅位居全市第一。全區(qū)基本形成了建材、冶金、紡織、煤炭、化工、食品、醫(yī)藥、機械、電力等支柱產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出了東星炭素、未來鋁業(yè)、千業(yè)水泥、東方水泥、雙仁紡織、長遠機械、金冠電力等骨干企業(yè)。陶瓷、木質(zhì)地板年出口額在500萬美元。 第三產(chǎn)業(yè)繁榮。建成了馬村集貿(mào)市場、湖光苑集貿(mào)市場、待王集貿(mào)市場、安陽城綜合市場、待王商業(yè)一條街、白莊鐵路專用線煤炭市場等一批專業(yè)集貿(mào)市場，正在籌建中心城區(qū)封閉集貿(mào)市場。農(nóng)業(yè)是馬村區(qū)的基礎產(chǎn)業(yè)，%，以農(nóng)業(yè)示范基地為重點，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，規(guī)劃建設了四個農(nóng)業(yè)示范基地即高效林果業(yè)示范基地，畜牧養(yǎng)殖業(yè)示范基地，蔬菜種植業(yè)基地，高宵種植業(yè)基地。目前，正在積極籌建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，興建農(nóng)副產(chǎn)品、蔬菜、林果、肉禽蛋批發(fā)市場，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。 今后幾年的馬村區(qū)發(fā)展思路是：堅持以經(jīng)濟建設為中心，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程為基本途徑，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，通過實施開放帶動、投資拉動、科教興區(qū)、可持續(xù)發(fā)展等戰(zhàn)略措施，盡快把馬村建設成為綜合實力更強、基礎設施更完善、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、人民生活更富裕的經(jīng)濟強區(qū)、財政富區(qū)和生態(tài)城區(qū)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，堅持體現(xiàn)效益和生態(tài)原則，在全區(qū)逐步形成以瓜菜、林果、食用菌、藥材為主的種植業(yè)，以奶牛為主的畜牧業(yè)，以農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售為主的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)群體，建成效益型、生態(tài)型的農(nóng)業(yè)布局結(jié)構(gòu)。工業(yè)發(fā)展上，繼續(xù)大力實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略,以構(gòu)建鋁化工、機械制造、制藥、新型建材等產(chǎn)業(yè)體系為發(fā)展方向，科學配置資源，優(yōu)化要素集聚，提高工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。以骨干企業(yè)為支撐的工業(yè)經(jīng)濟比較優(yōu)勢明顯增強，綜合競爭力明顯提升，形成具有馬村特色的工業(yè)布局。城鄉(xiāng)基礎設施建設發(fā)展上，按照低密度、大空間、大綠化的城市建設理念，加快路網(wǎng)建設，構(gòu)筑“七縱九橫”的城市發(fā)展框架，高起點規(guī)劃建設城區(qū)和小城鎮(zhèn)，不斷改善城區(qū)環(huán)境面貌和居民的居住、生活條件，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，基本建成具有馬村特色的生態(tài)景觀。XX市馬村區(qū)待王街道位于XX市東9公里處，因武王伐紂時當?shù)厝罕娪谘┮怪小昂勈硥貪{以迎王師”而得名，素有“XX東大門”之稱。新濟公路、市解放東路、建設東路與焦枝鐵路四路平行，待豐路、文昌路、待九路三條南北路已建成或處于在建過程中，鎮(zhèn)域“四橫三縱”交通框架初步形成。待王街道現(xiàn)有鎮(zhèn)域面積42平方公里，，是XX市四城區(qū)惟一的建制鎮(zhèn)，也是XX市最早的四個建制鎮(zhèn)之一。目前已初步形成了城鎮(zhèn)居民增收、鎮(zhèn)域經(jīng)濟繁榮、農(nóng)村大局穩(wěn)定的良好局面。在工業(yè)方面，以技改擴建和招商引資為重點，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，壯大經(jīng)濟總量，共投資6000多萬元完成了焦鋁碳素廠的二期和三期技改擴建、焦鋁氟化鹽廠的技改擴建、東星氟化鋁廠的新生產(chǎn)線、久樂面粉機械廠的新型磨粉機技改等技改建設項目，新建了幫您安寢具有限公司、惠民供水有限公司、下馬村廢舊物資回收市場、東湖民營商貿(mào)城、東星建安工程公司、鎮(zhèn)運輸公司等一批企業(yè)，上馬了總投資4100萬元的鐵路專線建設工程，完成了三達水泥廠的續(xù)建工程，復活了待王水泥廠、建陶公司等死滯和半停產(chǎn)企業(yè)，此外，,全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)了新突破。在農(nóng)業(yè)方面，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，發(fā)展了以優(yōu)質(zhì)小麥、無公害蔬菜、經(jīng)濟林、畜牧養(yǎng)殖為主的四大主導產(chǎn)業(yè)。推廣種植“豫麥47”優(yōu)質(zhì)強筋小麥1萬畝，新建無公害蔬菜大棚300座，發(fā)展無公害大田蔬菜2000余畝，新發(fā)展“金太陽”杏1000余畝，苗木花卉600畝。建成靳作養(yǎng)牛廠、白莊養(yǎng)牛廠、郭街立體養(yǎng)殖廠、下馬村高科技雞場等養(yǎng)殖園區(qū)近30個，肉牛存欄新增1000多頭，羊存欄1990只，豬存欄11700頭，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)了新突破。 ，實現(xiàn)了村村通水泥路的目標。投資1720萬元建成了白莊湖光小區(qū)和東孔莊住宅小區(qū)兩個高標準住宅小區(qū)。規(guī)劃了東湖工業(yè)園區(qū)，搞好了供水、供電、道路、排水、通信等基礎設施建設，吸引了20