【正文】 名財(cái)務(wù)、金融、法律、投資管理等方面的咨詢專家和團(tuán)隊(duì)，完全有能力協(xié)助各地政府和相關(guān)城建平臺，做好資源整合、項(xiàng)目投融資咨詢和代理、資本運(yùn)作等方面的工作。我們也有充分的信心和決心，為中國城市建設(shè)的快速發(fā)展，為城市建設(shè)投融資平臺的健康成長，為提高各城建平臺的資產(chǎn)和資源的運(yùn)作效率，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。重慶城投謀劃千億金控集團(tuán) 上市路線圖浮現(xiàn)1月25日，滬綜指下跌118點(diǎn)，但有關(guān)重慶國際信托投資公司(下稱“重慶國投”)借殼的消息，刺激了ST星美()、渝三峽A()、西南藥業(yè)()、重慶路橋()等重慶上市公司的股價(jià)，他們紛紛就此澄清。 參加重慶市政協(xié)會(huì)議的一位委員向記者獨(dú)家提供了重慶國投母公司——重慶城市建設(shè)投資公司(下稱重慶城投)建設(shè)金控集團(tuán)和海外上市的路線圖。 重慶城投的第一步是整合旗下金融資產(chǎn)，再和國外金融集團(tuán)合資，成為資產(chǎn)規(guī)模上千億元的金控集團(tuán)，并最終完成海外上市。不過，重慶城投的金控夢想可能會(huì)面臨同城兄弟——重慶渝富資產(chǎn)經(jīng)營公司(下稱渝富)的挑戰(zhàn)。一山能容二虎嗎？三步走戰(zhàn)略記者得到的這份由重慶城投副總經(jīng)理撰寫的政協(xié)提案顯示，希望以重慶城投為母體組建，或把重慶城投整體改建為“重慶金融控股公司”。其具體操作模式分為組建和改建兩種模式：前者以重慶城投為大股東，組建重慶金控公司；后者是將重慶城投的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)職能完全剝離，另設(shè)公司。重慶城投成立于1993年，是市政府直屬的國有獨(dú)資投資公司，代表市政府進(jìn)行城市建設(shè)土地儲備整治的職能，重慶城投是重慶四大土地儲備中心之一，其在發(fā)展中控制了大量企業(yè)。不管是第一個(gè)方案還是第二個(gè)方案，重慶城投的非金融資產(chǎn)都將被剝離。在此方案下，重慶城投直接控制的渝開發(fā)(,%)()、市城投房地產(chǎn)開發(fā)公司和市城投路橋管理有限公司將被剝離。事實(shí)上，重慶城投真正擁有控制權(quán)的金融企業(yè)只有重慶國際信托投資有限公司(重慶國投)和安誠財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司(下稱安誠保險(xiǎn))、安瀾保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司(下稱安瀾經(jīng)紀(jì))，%、20%和超過51%的股份，以及重慶商業(yè)銀行(下稱重商行)%的股權(quán)。據(jù)重慶市常務(wù)副市長黃奇帆透露，2006年，重商行利潤約5億元。但是，重慶城投通過重慶國投這個(gè)平臺持有了大量金融企業(yè)股權(quán)。資料顯示，重慶國投持有西南證券7%的股份，為其第三大股東，還持有益民基金30%股權(quán)，%股權(quán)，未來投資公司90%股權(quán)，法華工商發(fā)展有限公司83%。因?yàn)橹苯涌刂频慕鹑谄髽I(yè)不多，該提案稱，“應(yīng)力所能及的利用重慶城投的資源、資產(chǎn)，通過重組方式擴(kuò)大在重慶國投、重慶銀行、西南證券、農(nóng)信社以及安誠保險(xiǎn)等公司的股份，務(wù)求第一大股東的位置，力爭絕對控股，取得改造權(quán)?！绷硗猓€將以權(quán)益投資方式在即將組建的融資租賃公司中取得股份。取得更多金融企業(yè)控制權(quán)還只是第一步。該提案稱，“將通過三行(重商行、農(nóng)信社和萬州商業(yè)銀行)一司(安誠保險(xiǎn))一托(重慶國投)一證(西南證券)”的資產(chǎn)組合，與境外大型金融機(jī)構(gòu)合資，整合成資產(chǎn)規(guī)模上千億元的公司，然后完成境外上市。”角力渝富其實(shí)，重慶城投的金控夢想早已有之。1月24日，重慶社科院研究員何清稱，早在三年前，市政府就有把重慶城投打造成金融控股公司的想法，而重慶國投也有意成為金控企業(yè)。在重慶國投劃轉(zhuǎn)給重慶城投后，建設(shè)金控集團(tuán)的任務(wù)自然落在重慶城投身上。何清解釋道，“選擇重慶城投主要考慮到其是市政府最早的投資平臺，規(guī)模大，實(shí)踐也較早，比如入股上市公司和商業(yè)銀行?！?003年，重商行第一次增資擴(kuò)股，重慶城投與其他幾家重慶國企入股，%股份。而重慶城投在金融上的動(dòng)作基本都發(fā)生在2004年。2004年，市政府把持有的重慶國投股份全部劃轉(zhuǎn)給重慶城投，重慶城投代表市政府與珠海國利為爭奪重慶國投的控制權(quán)展開角力，最終奪回話語權(quán)。同年5月，市政府同意由重慶城投發(fā)起成立安誠保險(xiǎn)。重慶醞釀本地注冊的保險(xiǎn)公司為時(shí)已久，在重慶市保險(xiǎn)業(yè)中期規(guī)劃中，就有2005年前籌建全國性保險(xiǎn)公司的目標(biāo)。市政府把此重任交給重慶城投，可見對其的重視。2004年12月，重慶城投控制的安瀾經(jīng)紀(jì)成立，這是當(dāng)?shù)氐谝患冶ｋU(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司。但2004年2月成立的“小弟弟”——渝富公司搶去重慶城投的風(fēng)頭。其后逐漸得到市政府的重視，被委以更多的重任。入主ST東源()、ST重實(shí)()，托管輕紡控股在四維瓷業(yè)()的股權(quán)。渝富在金融領(lǐng)域更是風(fēng)聲水起。黃奇帆直言不諱稱渝富為“重慶的匯金公司”，當(dāng)?shù)卣畬⑵浯蛟斐山鹑诳毓晒镜臎Q心可見一斑。一個(gè)市場，兩個(gè)平臺。況且上述提案已明確提出要爭取控制更多的金融企業(yè)。角力不可避免。在重慶城投準(zhǔn)備擴(kuò)張股權(quán)的幾大公司中，渝富都已搶得先機(jī)。西南證券的重組，渝富投入3億元，成為僅次于中國建投的第二大股東，重慶城投控制的重慶國投則屈居第三大股東。渝富在重商行的表現(xiàn)可謂漂亮。雖然渝富在向凱雷投資集團(tuán)和香港大新銀行出售股份后暫時(shí)失去名義第一大股東，但根據(jù)協(xié)議，渝富將向現(xiàn)有股東收購股份，使其持有重商行的股份達(dá)到20%。向凱雷投資集團(tuán)和大新銀行出售股份可以把以前等值收購不良資產(chǎn)的損失補(bǔ)回，重商行上市后還可轉(zhuǎn)讓股權(quán)獲得收入。為了保持市政府對重商行的控股權(quán)，渝富向現(xiàn)有股東收購股份的來源不排除會(huì)來自重慶城投。畢竟同為當(dāng)?shù)貒Y企業(yè)，操作更為便利。渝富還主導(dǎo)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)信社的重組，這是除重商行、萬州商行外的當(dāng)?shù)氐谌筱y行機(jī)構(gòu)。此外，渝富還攜手國家開發(fā)銀行，組建了注冊資本金達(dá)20億元的三峽產(chǎn)業(yè)擔(dān)保公司。對于可能存在的競爭，渝富、重慶城投和重慶市政府金融辦都沒有做出回應(yīng)?！霸诜桨傅膶?shí)現(xiàn)過程中，會(huì)遇到許多阻力。”提案制訂者在電話里如此告訴記者。不過，何清認(rèn)為，“重慶可以存在多個(gè)金控集團(tuán)。渝富和重慶城投在對金融機(jī)構(gòu)控股權(quán)的爭奪矛盾是可以解決的。因?yàn)?，渝富和重慶建投都不是純粹的公司，還是事業(yè)單位。因此，政府會(huì)做出相應(yīng)的安排?！痹颇铣峭度胫鱏紅河2005年才成立的云南城市建設(shè)投資有限公司（以下簡稱云南城投），最近通過注入經(jīng)營性房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的方式迅速入主S紅河（600239），成為S紅河的第一大股東。云南城投實(shí)力到底怎樣？自身優(yōu)勢和未來發(fā)展方向又是什么？記者帶著諸多疑問，拜訪了該公司副董事長劉猛。記者：云南城投作為云南省政府城市建設(shè)的投融資平臺，其核心競爭優(yōu)勢是什么？劉猛：坦率地說，云南城投的核心優(yōu)勢正在形成，這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是作為省政府的投融資平臺，國家開發(fā)銀行將給予公司大力支持，二是公司在資源占有方面有優(yōu)勢，政府會(huì)給予一些項(xiàng)目支持，如云南呈貢大學(xué)園區(qū)的建設(shè),政府就委托我們來做?？偟膩碇v，云南城投以“政府引導(dǎo)、市場機(jī)制、企業(yè)運(yùn)作”為指導(dǎo)思想，圍繞云南省委、省政府關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)的戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)政府意圖，承擔(dān)城建重任。在具體的項(xiàng)目中，并不依賴政府，通過項(xiàng)目自身積極的運(yùn)作，尋求項(xiàng)目自身的平衡和盈利。公司按照企業(yè)運(yùn)作的方式，也會(huì)兼顧到長短期項(xiàng)目以及長期效益和短期效益之間的關(guān)系，平衡好各項(xiàng)目的運(yùn)作。記者：云南城投入主S紅河之后，將房地產(chǎn)業(yè)務(wù)作為公司的核心業(yè)務(wù)，這也是云南城投的主要業(yè)務(wù)之一，公司未來如何保障房地產(chǎn)業(yè)務(wù)獲得持續(xù)良好的發(fā)展？城投在房地產(chǎn)業(yè)務(wù)上的核心競爭力是什么？劉猛：云南城投目前按照“一個(gè)支柱，三駕馬車”的方式運(yùn)作?！耙粋€(gè)支柱”指的是城市綜合開發(fā)，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地開發(fā)等；“三駕馬車”主要指的是城市服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)中的水務(wù)、教育、醫(yī)療，這三個(gè)方面的投資以后要減少。云南城投入主S紅河后，將把經(jīng)營性房地產(chǎn)業(yè)務(wù)全部注入到上市公司。云南城投在房地產(chǎn)業(yè)務(wù)上具有較強(qiáng)的優(yōu)勢，云南城投在進(jìn)行城市綜合開發(fā)如片區(qū)土地整理、土地熟化的過程中，先要對片區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，然后組織實(shí)施，云南城投還是片區(qū)標(biāo)志性工程建設(shè)的主導(dǎo)者，因此在對片區(qū)發(fā)展規(guī)劃的理解上要強(qiáng)于普通房地產(chǎn)開發(fā)商。上市公司的房地產(chǎn)項(xiàng)目依然需要通過“招拍掛”的方式獲取土地，但可以依托云南城投作為云南省城市綜合運(yùn)營商的優(yōu)勢，在土地儲備和土地資源的獲取和信息上“先人一步”；同時(shí)，公司的經(jīng)營性房地產(chǎn)業(yè)務(wù)會(huì)隨著云南城投業(yè)務(wù)的擴(kuò)展得到同步推進(jìn)，隨著云南城市化進(jìn)程的加快，公司的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)也將得到快速發(fā)展。另外，依托云南城投強(qiáng)大實(shí)力，公司在融資方面也有著明顯優(yōu)勢；特別是進(jìn)入資本市場后，公司也會(huì)充分利用資本市場的融資功能，公司各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃也是立足長遠(yuǎn)，不是做完幾個(gè)項(xiàng)目就解散的項(xiàng)目公司。記者：公司在6月7日出具的股改補(bǔ)充承諾中，將2007－，并補(bǔ)充承諾2008年2010年三年累計(jì)凈利潤達(dá)到5億元，如此大幅度的提高業(yè)績承諾是基于什么條件？可否簡單介紹一下這三年中主要房地產(chǎn)項(xiàng)目的一些情況？劉猛：公司敢于做出這樣的承諾是經(jīng)過認(rèn)真考慮和相關(guān)部門仔細(xì)測算的，是對流通股東負(fù)責(zé)任的承諾。公司進(jìn)入資本市場后，做出這樣的承諾是對公司房地產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的信心，也是基于公司自身發(fā)展的需要，我們希望通過努力能帶來上市公司自身基本面實(shí)實(shí)在在的改善。今年公司將有兩個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)入銷售階段，有部分能夠竣工驗(yàn)收、結(jié)算。明后年公司的經(jīng)營、業(yè)績也會(huì)隨著項(xiàng)目的推進(jìn)而上升，可以說，公司的承諾是負(fù)責(zé)任的、也是有把握的。記者：云南城投在補(bǔ)充承諾中提到若獲得相關(guān)的金融證券及礦業(yè)資產(chǎn)，將擇機(jī)注入上市公司，是不是意味著公司在金融和礦業(yè)方面已取得部分資產(chǎn)？劉猛：公司在金融證券和礦業(yè)資產(chǎn)方面有一些長期戰(zhàn)略上的考慮和布局，目前能否獲得相關(guān)的資產(chǎn)還不確定。但是作為控股股東，城投的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)只要符合上市公司要求，就會(huì)擇機(jī)注入上市公司。記者：云南城投入主S紅河后，是否會(huì)有后續(xù)的融資計(jì)劃？在您的心目中，S紅河的未來會(huì)怎樣？劉猛：云南城投進(jìn)入上市公司這一隊(duì)伍后，一方面會(huì)按照上市公司的規(guī)則要求來規(guī)范公司業(yè)務(wù)，促進(jìn)現(xiàn)有業(yè)務(wù)的發(fā)展；另一方面公司也會(huì)擇機(jī)募集資金來開發(fā)、發(fā)展更多的項(xiàng)目，把上市公司做大做強(qiáng)。對于S紅河的未來，公司有著較好的預(yù)期和規(guī)劃，云南城投將利用現(xiàn)有優(yōu)勢，在2－3年內(nèi)爭取公司有一個(gè)較大的發(fā)展，3－5年內(nèi)發(fā)展成云南省名列前茅的優(yōu)秀房地產(chǎn)開發(fā)商，而且是負(fù)責(zé)任的開發(fā)商，公司在房地產(chǎn)產(chǎn)品研發(fā)上會(huì)花大力氣去做，努力為客戶提供優(yōu)質(zhì)、環(huán)保的產(chǎn)品。杭州城建四年發(fā)展路：國資增值 百姓受益成立四年，擁有3萬名員工，涵蓋與百姓生活密切的公交、水務(wù)、能源、城建等業(yè)務(wù)的杭州市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司，26日正式更名為杭州市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司（以下簡稱杭州城建投資集團(tuán)）。四年來，公司在自身發(fā)展的同時(shí)，服務(wù)于杭州百姓的“品質(zhì)生活”，實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)的保值增值，城市供應(yīng)能力明顯提升?！敖?jīng)營城市、服務(wù)市民”，組建于2003年6月的杭州市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司，全系統(tǒng)國有總資產(chǎn)已從當(dāng)初的215億元，增加至今年3月底的477億元；。公司副總經(jīng)理劉萬華介紹說，公司的主要職能是為城市建設(shè)籌措資金、確保系統(tǒng)內(nèi)國有資產(chǎn)保值增值、保障城市公用事業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。公司更名后，授權(quán)經(jīng)營的國有資產(chǎn)范圍不變。與百姓生活密切相關(guān)的杭州城建投資集團(tuán)，在自身發(fā)展的同時(shí)，著眼于提升供應(yīng)能力，推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。四年來，杭州新開通公交線路146條，新增車輛1658輛，新建20個(gè)公交首末站和中心站，開通準(zhǔn)公交線路4條；公交快速一號線工程已在2006年4月開通運(yùn)行；完成自來水“一戶一表、計(jì)量出戶”預(yù)置近20萬戶；天然氣利用工程已于2004年7月31日進(jìn)杭通氣點(diǎn)火，；較好地完成了西湖綜合保護(hù)、“三口五路”、“一縱三橫”道路綜合治理等。四年來，公司系統(tǒng)自行承擔(dān)的固定資產(chǎn)投資總額累計(jì)達(dá)96億元，、、。杭州城市建設(shè)投資集團(tuán)為了積極運(yùn)用多種金融工具，拓寬融資渠道，已從原來單純依賴銀行貸款向直接融資、間接融資、招商引資等多種融資渠道并舉的方向發(fā)展，基本滿足了城建資金的需求。杭州城建投資集團(tuán)下屬單位共分為公交、水務(wù)、能源、城建、固廢、置業(yè)六大板塊，包括杭州市公共交通集團(tuán)有限公司、杭州市水業(yè)集團(tuán)有限公司、杭州市燃?xì)猓瘓F(tuán)）有限公司、杭州市熱電集團(tuán)有限公司、杭州市固體廢棄物處理有限公司、杭州市路橋有限公司、杭州市經(jīng)濟(jì)房開發(fā)有限公司、杭州市建筑工程質(zhì)量檢測中心有限公司等。07武漢城投債今起發(fā)行 %2007年武漢市城市建設(shè)投資開發(fā)集團(tuán)有限公司公司債券6月27日起至7月3日正式發(fā)行。本期債券發(fā)行總額6億元人民幣，期限為15年期，采用固定利率，%。本期債券由建設(shè)銀行授權(quán)建設(shè)銀行湖北省分行、農(nóng)業(yè)銀行授權(quán)農(nóng)業(yè)銀行湖北省分行提供無條件不可撤銷的連帶責(zé)任擔(dān)保。經(jīng)聯(lián)合資信評估有限公司綜合評定，本期債券的信用級別為AAA級。武漢市城市建設(shè)投資開發(fā)集團(tuán)有限公司是武漢市以及湖北省最大的國有獨(dú)資企業(yè)和城市建設(shè)領(lǐng)域的骨干企業(yè)，公司注冊資本為人民幣35億元。作為城市建設(shè)投融資主體，主要業(yè)務(wù)為城市道路橋梁、給排水、污水處理、燃?xì)鉄崃Φ然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及市屬公房管理和房地產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)。截至2006年12月31日，。天津城投集團(tuán)與六銀行簽署大額銀團(tuán)貸款協(xié)議2007年6月19日，天津城投集團(tuán)所屬天津城市道路管網(wǎng)配套建設(shè)投資有限公司，與中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、光大銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行、北京銀行等６家銀行組成的銀團(tuán)，簽署了用于天津市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的１２５億元銀團(tuán)貸款協(xié)議。市長戴相龍會(huì)見專程來津的中國工商銀行行長楊凱生一行并出席簽約儀式。副市長崔津渡在簽約儀式上致辭。副市長陳質(zhì)楓，市政府秘書長何榮林等參加會(huì)見、出席儀式。 戴相龍?jiān)跁?huì)見時(shí)對楊凱生一行來津表示歡迎，對各家銀行多年來給予天津建設(shè)發(fā)展的大力支持表示感謝。戴相龍說，隨著天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，除政府公共財(cái)政投入外，利用銀行信貸已經(jīng)成為籌集城市建設(shè)資金的重要渠道。天津城投集團(tuán)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資平臺，成立以來不斷探索新的融資方式，與多家金融機(jī)構(gòu)合作，先后簽署了一些大額貸款協(xié)議，各貸款項(xiàng)目進(jìn)展順利，促進(jìn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投融資體制改革，有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。承貸單位要認(rèn)真履行合同，管好、用好銀團(tuán)貸款，按時(shí)償還貸款，嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)。戴相龍說，當(dāng)前天津的發(fā)展勢頭非常好，加快濱海新區(qū)開發(fā)開放的各項(xiàng)工作正在全面推進(jìn)。希望各家銀行繼續(xù)關(guān)注和支持濱海新區(qū)開發(fā)開放，積極參與濱海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)和金融改革創(chuàng)新，加快在津分支機(jī)構(gòu)先行先試步伐，進(jìn)一步拓寬與天津的合作領(lǐng)域，在改革發(fā)展中取得更大成績。楊凱生在致辭中說，這次天津城市道路管網(wǎng)及配套設(shè)施二期工程項(xiàng)目，是天津市迄今融資額最大的銀團(tuán)貸款項(xiàng)目，也是各家金融機(jī)構(gòu)