【正文】 ..................................................................................................................................45初級中學校校舍安全工程重建項目可行性研究報告 11總論 項目概況（1）項目名稱**特殊教育學校“特殊教育學校建 設工程” 項 目（2） 項目業(yè)主單位**特殊教育學校（3）項目地址某城東街道三元宮路 95 號（4）主要建設內容及規(guī)模項目主要建設內容及規(guī)模為：修建教學樓 2500 平方米，綜合樓 800 平方米，學生宿舍 1400 平方米，學生食堂 400 平方米，購置設備 115 臺（套/件）。（5）建設周期項目建設周期為：12 個月。 （6）項目總投資總投資及資金來源：項目總投資 620 萬元。資金來源：中央預算內專項資金 280 萬元，區(qū)財政資金 340 萬元。項目總投資為 620 萬元，其中：工程費用 萬元，工程建設其他費用 萬元，基本預備費 萬元。（7）資金籌措方案本項目資金來源：中央預算內專項資金 280 萬元，區(qū)財政資金 340 萬元。初級中學校校舍安全工程重建項目可行性研究報告 2 項目業(yè)主介紹**特殊教育學校其前身是**聾啞學校，始建于 1997 年 11 月，是我區(qū)唯一的特殊教育機構。學校位于**城東街道三元宮路 95 號，占地面積 8534 平方米，現有建筑面積 2206 平方米，其中教學及輔助用房 1100 平方米，行政辦公用房 200 平方米，生活用房 1106 平方米?，F有教學班 6 個，其中聽力殘疾班 5 個，智力殘疾班 1 個，有在校學生 64 人，其中聽力殘疾 50 人，智力殘疾 14 人，全部為寄宿學生，有教職工 12 人，其中特教專業(yè)畢業(yè)的教師5 人。經過多年的努力，學校已成為渝東南片區(qū)最大的特殊教育學校。 編制依據、國家計委建標[2022]102 號文《城市普通中小學校舍建設標準》；2.《中小學校建筑設計規(guī)范》GBJ9986 ；3. 參照《特殊教育學校建設標準（試行）》。4.《某國民經濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》；5.《某國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃教育事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》；。 主要技術經濟指標項目主要技術經濟指標見表 11 所示。表 11 項目主要技術經濟指標序號 指標名稱 單位 數量 備注初級中學校校舍安全工程重建項目可行性研究報告 3一 主要技術指標 　 　 　1 總用地面積 m2 1, 　2 總建筑面積 m2 5, 　3 學校容積率 　 　4 綠化率 　 　5 建筑密度 　 　6 建筑層數 層 教學樓和宿舍 4 層，綜合樓 3 層，食堂 2 層7 建筑總高度 m 教學樓、宿舍和綜合樓每層高 米，食堂每層高度 米10 停車位 個 　 地面臨時停車位二 主要經濟指標 　 　 　1 項目總投資 萬元 　2 工程費用 萬元 　3 工程建設其他費用 萬元 　4 基本預備費 萬元 　 簡要結論新建**特殊教育學校教學樓和食堂，對于改善目前該學校生活設施落后、教學資 源嚴重不足的現狀，為提升石家中學的辦學水平等均有著極其重要的現實意義。其建設必要性體現在學校、區(qū)域、社會等各個方面。新建**特殊教育學校教學樓和食堂項目總占地面積 1500 平方米，總建筑面積為 5100 平方米。建設周期為 12 個月，項目總投資 620 萬元，擬申請中央預算內專項資金 280 萬元，區(qū)財政資金 340 萬元。經分析論證，該項目選址合理、建設規(guī)模和建設方案可行；項目總投資經濟合理、 資金來源切實可靠；項目實施進度計劃和組織保障措施得力。項目建成后將極大地改善**特殊教育學校的辦學條件、擴大學校招生規(guī)模、提初級中學校校舍安全工程重建項目可行性研究報告 4升學校的辦學質量和辦學水平，為促進至**基礎教育的發(fā)展做出貢獻，將產生良好的社會效益，故該項目的建設是必要而可行的。初級中學校校舍安全工程重建項目可行性研究報告 52建設背景及必要性 建設背景 中共中央在“十一五” 規(guī) 劃建議中，提出教育 優(yōu)先發(fā)展，注重強調重視農村教育的發(fā)展，強調重視弱勢群體的教育、就業(yè)、分配等各方面，強調重視各區(qū)域、領 域的和諧發(fā)展，強調建立科學發(fā)展觀。 “十一五”期間，一系列推進教育發(fā)展的重大舉措將是前所未有的，中國教育事業(yè)的發(fā)展也將是舉世矚目的。我們應緊緊抓住這一新的歷史機遇，下大力氣發(fā)展特殊教育，加強特殊教育學校的建設和管理，使特殊教育的普及程度進一步提高，教育教學質量進一步提高，現代化水平進一步提高，努力達到或接近當地普通教育的發(fā)展水平。長期以來．特殊教育學校在促進特殊教育規(guī)模發(fā)展和質量提高方面始終起著重要作用。在國際社會大力提倡融合教育的今天，特殊教育學校更不僅僅是一所對校內殘疾兒童少年進行教育的教學實體．而是一個擔負著推進區(qū)域特殊教育發(fā)展使命的教育機構。在許多地方，—所好的特殊教育學校就是一部強大的特殊教育發(fā)動機或推進器。特教學校為隨班就讀起著中心輻射作用、 為社區(qū)殘疾人教育提供咨詢、培訓、指導。而且，特教學校集中了特殊教育的教師、書籍、教學儀器設備，包括現代化的、各種專用的教具學具等特殊教育的豐富資源，有利地推動著特殊教育各領域深層次的創(chuàng)新、探索與研究。 近年來，**特殊教育學校保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢頭，但學校辦學條件較差，現有教育教學資源嚴重不足，學校基礎設施十分緊缺，初級中學校校舍安全工程重建項目可行性研究報告 6與全區(qū)經濟社會快速發(fā)展的需求相比還有較大差距，與構建武陵山教育高地和學生個性發(fā)展的需求存在較大差距，學校的投入與學校發(fā)展需求之間的矛盾日益突出。該校現有校園占地面積窄小，且無就近拓展空間，現有教學樓修建于上世紀七十年代，建筑質量較差，學生宿舍陳舊破爛，學生食堂系臨時搭建的簡易房屋，這給學校和學生造成了不安全的隱患，也給學校的管理帶來極大的困難，同時對學生身心健康、全面發(fā)展造成嚴重制約。本項目的提出，是在順應**教育發(fā)展規(guī)劃的前提下，基于目前**特殊教育學校生活場地及生活設施嚴重不足的現狀和未來**特殊教育學校發(fā)展規(guī)劃切實所需而提出的。**教育現狀**現有各級各類學校 208 所，其中電大(師范、進修校)1 所、職教學校2 所、普通中學 19 所（含高完中 5 所）、九年一貫制學校 6 所、小學 159 所、幼兒園 1 所、特殊教育 1 所、民辦學校 10 所。在校學生 114418 人，其中：普高生 11449 人、初中生 31792 人、小學生 48815 人。1. **教育取得的成績“十一五”期間，**委、區(qū)政府堅持以素質教育為主題、以“普及、發(fā)展、提高” 為主要任 務、以協調發(fā)展為主線、以加 強教師隊伍建設為關鍵、以體制和機制改革為動力、以辦好讓人民群眾滿意的教育為己任，硬化工作措施，加大教育投入，促進了全區(qū)教育事業(yè)超“十一五 ”規(guī)劃迅猛發(fā)展。全區(qū)義務教育普及水平再上臺階；素質教育成果明顯提高；解決教育民生問題取得突破；教育質量再創(chuàng)輝煌。同時 學校辦學條件得到極大改善。近兩年來完成城區(qū)學校布局調整工程和農村中小學標準化建設工程投資 7466初級中學校校舍安全工程重建項目可行性研究報告 7萬元，累計施工面積達 萬平方米，竣工面積達 萬平方米。（1）沉重的教育負債和經費缺乏形成的歷史欠賬對區(qū)域教育中心構建形成嚴重制約目前，全區(qū)仍有危房 22067 平方米，農村學校排危任務艱巨；按頒布標準尚差各類教學用房 26 萬平方米，與標準化辦學條件相差太遠；農村貧困學生多達 22022 余人；農村中小學設施設備缺乏，普九驗收后基本沒有添置和更新教學儀器設備。如果不能切實化解債務矛盾，加快教育工程建設和設施設備配置，將難以保持在周邊縣市中的領先地位。（2）農村教育發(fā)展明顯滯后農村中小學布局分散，辦學水平、師資力量、設施設備和城區(qū)相比都存在較大差距，影響了教育均衡發(fā)展和總體水平的提高。（3）教育人才瓶頸制約仍然突出。由于受區(qū)位劣勢等因素影響，**難以吸引優(yōu)秀人才來黔從教，導致教師嚴重缺乏。（4）由于缺乏建設資金和相關政策對集資建房的限制，教師宿舍修建困難， 農村學校教師合住、走讀現象較為普遍，城區(qū)教師還有部分租房居住，短期內無法解決住房問題，對穩(wěn)定教師隊伍和加強日常管理帶來了一定影響。 **“十一五 ”教育發(fā) 展專項規(guī)劃。以鄧小平理論和“三個代表 ”重要思想為指導 ，堅持以科學發(fā)展觀統攬教育工作全局，加大科教興區(qū)戰(zhàn)略實施力度，以“ 辦人民滿意教育”為宗旨，初級中學校校舍安全工程重建項目可行性研究報告 8以推進素質教育為核心，以農村教育發(fā)展為重點，以均衡配置教育資源、加大教育投入和加強師資隊伍建設為保障，進一步深化改革，推進創(chuàng)新，為加速構建渝東南經濟中心、全面建設小康社會提供智力支持、人才支撐和知識貢獻?！笆晃濉逼陂g，**教育工作將堅持“ 突出四大重點，推進四大改革，形成協調均衡發(fā)展局面”的 發(fā)展思路。“十一五”時期，黔江教育事業(yè)的總體目標是：到 2022 年，形成渝東南教育中心雛形，各級各類教育協調發(fā)展，教育質量和水平在渝東南及武陵山區(qū)處于領先地位。鞏固提高“ 普九”水平，高中階段入學率達到 85%，高等教育毛入學率達到 25%，學前教育基本滿足社會需求， 繼續(xù)教育初步適應社會需要，人均受教育年限達到全市平均水平，渝東南教育窗口的示范作用和輻射帶動作用得到有效發(fā)揮（1）統籌各類教育協調發(fā)展，整體提升教育質量；（2）突出農村教育發(fā)展，均衡教育資源配置；（3） 以項目為載體，整體提高辦學水平加大優(yōu)惠政策爭取力度，切實抓好重大項目實施；一是實施農村中小學標準化建設工程。排除農村中小學危房 萬平方米，新建校舍 24 萬平方米，按標準修建運動場、圍墻、校門，配齊設施設備。 實施優(yōu)質 高中工程。二是實施職業(yè)教育基地建設工程。征地 70 畝，新建初級中學校校舍安全工程重建項目可行性研究報告 9校舍 2 萬平方米，完善實驗、實訓等配套設施建設。三是實施城區(qū)學校布局優(yōu)化工程。進一步優(yōu)化城區(qū)學校布局和結構，切實解決城區(qū)中小學學生就學,逐步普及高中階段教育,新建校舍 2 萬平方米,實施運動場及校園環(huán)境建設，按標準配齊設施設備。四是實施教育信息化工程。（4）全面推進素質教育，不斷提高教育質量；（5）實施人才強校戰(zhàn)略，加強師資隊伍建設；（6）加大現代教育技術建設力度，增強教育服務功能。**特殊教育學校教育現狀**特殊教育學校其前身是**聾啞學校，始建于 1997 年 11 月，是**唯一的特殊教育機構。學校位于**城東街道三元宮路 95 號，占地面積 8534 平方米，現有建筑面積 2206 平方米，其中教學及輔助用房 1100 平方米，行政辦公用房 200 平方米，生活用房 1106 平方米?，F有教學班 6 個，其中聽力殘疾班 5 個，智力殘疾班 1 個，有在校學生 64 人，其中聽力殘疾 50 人，智力殘疾 14 人，全部為寄宿學生，有教職工 12 人，其中特教專業(yè)畢業(yè)的教師 5人。目前，學校已成為 渝東南片區(qū)最大的特殊教育學校。但是，近年來，隨著教育教學質量的提高， 辦學規(guī)模迅速擴大，**特殊教育學校辦學條件矛盾日益突出。由于受到校園占地面積窄小等因素制約，沒有空間實施學生教學樓、食堂、運動場等基礎設施的建設。各種問題嚴重制約了學校的發(fā)展。為適應西部大開發(fā)與**市教育發(fā)展的需要，**特殊教育學校正努力發(fā)展成一個條件更加完善的特殊教育學校，但是由于歷史原因，學校硬件建設跟不上教育教學的發(fā)展，校舍欠缺，校園布局較零亂，功能分區(qū)不盡初級中學校校舍安全工程重建項目可行性研究報告 10合理，不能滿足國家關于教育建筑規(guī)范及標準的要求，阻礙了學校的快速發(fā)展，為了加快教育事業(yè)的發(fā)展，為周邊中心鎮(zhèn)起到輻射帶動作用，區(qū)教委及相關部門為改變學校目前的現狀，提高**科技文化水平，要求對現**特殊教育學校進行擴建，使學校功能分區(qū)明確，提高教育教學質量。 建設必要性該項目建設是**市統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要**是典型的城鄉(xiāng)二元結構，城鄉(xiāng)差距大，區(qū)域發(fā)展不平衡，資源節(jié)約和環(huán)境保護任務繁重，集合和疊加了我國東部現象與西部現象，具有我國很多地區(qū)尤其是中西部省區(qū)相似的基本特點，是我國基本國情的一個縮影。同時，**作為直轄市，又具有中等省的構架和欠發(fā)達省的特征。2022 年，經國務院同意，國家發(fā)展改