【正文】 .......6 工程建設的意義 ..............................................................................................6 結(jié)論 ..................................................................................................................6 建議 ..................................................................................................................6附件一：項目實施計劃與進度表 ................................................................................6附件二：投資估算表 ....................................................................................................6附件三：總成本費用估算表 ........................................................................................6附件四：項目開發(fā)單位介紹 ........................................................................................6 1 概 論 項目基本情況 項目名稱武漢市青山區(qū)餐廚垃圾處理廠 建設地點武漢市青山區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，占地 25 畝。 項目單位項目建設單位：武漢潔神羅地亞環(huán)境能源開發(fā)有限公司 項目背景武漢是中國中部的一座特大城市，目前中心城區(qū)人口 600 余萬。隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，工業(yè)化和城市化進程的加快，餐廚垃圾的產(chǎn)生量急劇增加，目前城區(qū)每天餐廚垃圾產(chǎn)生量為 8001000噸。大量餐廚垃圾得不到及時處理，不但污染環(huán)境，還對城市居民的健康構(gòu)成嚴重威脅。由于歷史原因，國內(nèi)餐廚垃圾形成了一條獨特的消納渠道，既沒有進入生活垃圾物流體系，也沒有開展專門的集中收集與處理工作，其消納的主渠道是被城市周邊的牲畜養(yǎng)殖場直接作為飼料使用，有部分甚至被不法之徒提煉“地溝油”再次進入食用油品市場。因此，在餐廚垃圾的危害日益突出的情況下，如何對餐廚垃圾進行有效的資源化、減量化、無害化處理，既是武漢市面臨的重點環(huán)境問題之一，也是政府、民眾關(guān)心的熱點民生問題，建立餐廚垃圾集中收集和處理設施已刻不容緩。根據(jù)《武漢市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃（2022－2020） 》 ，預測武漢市城區(qū)餐廚垃圾產(chǎn)生量 2022 年將達到 1000 噸/ 天，2020 年將達到1300 噸/ 天。如此大量的餐廚垃圾如果沒有進行無害化處理，將成為武漢市建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要阻礙之一。為此，本項目擬在青山區(qū)建設一可日處理 200 噸餐廚垃圾的處理廠，工程投資和建設分為兩期，一期建設竣工后可實現(xiàn)日處理餐廚垃圾 100 噸，主要面向服務于青山區(qū)、洪山區(qū)一部分和化工新城，項目建成后可完全實現(xiàn)對服務區(qū)域內(nèi)的餐廚垃圾進行無害化處理和資源化再利用。 建設的必要性1. 保障食品衛(wèi)生安全和人體健康。利用餐廚垃圾非法提煉的“潲水油”中含有大量危險致癌物質(zhì)，其中劇毒的黃曲霉素是目前發(fā)現(xiàn)最強的化學致癌物質(zhì)，其毒性是砒霜的 100 倍。用“潲水油”加工生產(chǎn)的食品含有大量對人體有害的苯類成份及許多其它致癌物質(zhì)，對人體健康危害極大，長期食用可導致肝癌、胃癌、腎癌、腸癌、乳腺癌、卵巢癌等多種癌癥。對餐廚垃圾進行規(guī)范化收集和處理，可以有效遏制餐廚垃圾進入不健康的養(yǎng)殖業(yè)和制假售假活動，直接減少“潲水油” 、 “潲水豬”流入市場的數(shù)量，從源頭上阻止有害物質(zhì)進入人類的食物鏈，為保障食品衛(wèi)生安全和市民的身體健康奠定了基礎。2. 杜絕隨意傾倒和私人收購現(xiàn)象，有效消除對環(huán)境的污染。餐飲網(wǎng)點直接將餐廚垃圾隨意傾倒，一部分油水殘渣進入下水道，在下水道里易造成凝結(jié)堵塞，并發(fā)酵產(chǎn)生大量甲烷氣體(甲烷屬易爆氣體） ，增加了城市污水管網(wǎng)爆裂的危險性；另一部分直接被隨意傾倒、堆放。堆放處產(chǎn)生異味，招引蠅蟲，引起二次污染。餐廚垃圾產(chǎn)生的污水隨陰溝、地表徑流流入周圍水體，影響周圍水體生態(tài)環(huán)境。私人商販收購、運輸餐廚垃圾過程中，由于收集、運輸設施的不規(guī)范，會造成沿途漏灑，散發(fā)酸臭味，嚴重影響和污染城市環(huán)境。采用專業(yè)運輸車輛實行統(tǒng)一收集清運能有效消除收集和運輸過程中沿途灑落污染城市道路、影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象。同時可有效杜絕餐廚垃圾進入下水道、周邊水體，從而保護市政設施，保護地表水系，保護我們的生存環(huán)境。、完善城市功能的需要。環(huán)衛(wèi)設施是城市公用設施的重要組成部分，我市現(xiàn)有餐廚垃圾收運和處理設施的整體水平與我市作為中國特大城市之一的地位很不相稱，餐廚垃圾作為生活垃圾的一部分，其集中處理設施的空白直接影響我市的城市形象，建設現(xiàn)代化的餐廚垃圾收運和處理工程對提升武漢市環(huán)境水平、完善城市功能、改善城市面貌有著很重要的意義。4. 完善城市環(huán)?；A設施建設，符合武漢市市政設施發(fā)展規(guī)劃武漢市人大在 3 號議案中提出要加快餐廚垃圾收運、處理設施的建設，盡快出臺《武漢市餐廚垃圾管理辦法》 ，對餐廚垃圾統(tǒng)一回收、集中處理。 《武漢市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃》 （20222020） 、 《武漢市城市管理發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《武漢市垃圾處理設施建設十一五規(guī)劃》中明確提出，我市將大幅度提高垃圾無害化處理率，在武漢三鎮(zhèn)新建餐廚垃圾集中處理廠，對餐廚垃圾進行資源化處理利用，使城市生活垃圾處理走上可持續(xù)發(fā)展的道路。“兩型社會”建設的需要武漢市及其城市圈被確定為資源節(jié)約型環(huán)境友好型綜合配套改革試驗區(qū)， “兩型”社會的建立，對垃圾的資源化利用和處理提出了更新更高的要求。而餐廚垃圾有機質(zhì)含量高，可生物降解性強，是一種很有回收利用價值的資源。對餐廚垃圾收集集中進行厭氧發(fā)酵處理，滿足“減量化，資源化，無害化”原則，還可以減少甲烷溫室氣體排放，節(jié)能減排效果非常明顯。在實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益的同時，還可以帶來明顯的生態(tài)效益，具有垃圾資源化處理、生物質(zhì)能源開發(fā)和節(jié)能減排等綜合示范效果，有效保證了建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的總體目標的實現(xiàn)。綜上所述，建設與周邊環(huán)境相對隔離的、不產(chǎn)生二次污染的技術(shù)成熟合理的城市餐廚垃圾集中處理廠已是刻不容緩，該處理廠的興建對于合理處置餐廚垃圾，保護生態(tài)環(huán)境人民群眾健康是非常必要的。 編制依據(jù) 及參考文獻1. 《市政公用工程設計文件編制深度規(guī)定》2. 中華人民共和國環(huán)境保護法3. 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法6. 建設項目環(huán)境保護管理條例（國務院 253 號令，1998）7．室外排水設計規(guī)范（GB500142022）8. 餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范（征求意見稿）9. 惡臭污染物排放標準（GB145541993）10. 污水綜合排放標準（GB89781996）11. 地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB38382022）12. 大氣污染物綜合排放標準（GB162971996）13．工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準（GBZ 12022）14. 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準（GB 123482022）15．建筑設計防火規(guī)范(GB50016—2022)16. 其他有關(guān)國家標準和規(guī)范。 編制原則1. 貫徹執(zhí)行國家關(guān)于環(huán)境保護的相關(guān)政策，使項目建設符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范及標準。2. 在武漢市總體規(guī)劃和城市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃的指導下，采取全面規(guī)劃、科學實施的原則，使工程建設與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)；既保護環(huán)境，又最大限度地發(fā)揮社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。3. 采用高效節(jié)能、易于管理、技術(shù)先進、穩(wěn)定可靠的處理工藝，確保餐廚垃圾處理效果。4. 采用合適的自動化技術(shù)及監(jiān)測儀表，提高運行管理水平。，注重處理廠的環(huán)境建設，避免造成二次污染。 主要研究內(nèi)容本工程擬設計 200t/d 餐廚垃圾處理廠一座，分為兩期建設，一期建設規(guī)模為 100t/d，采用“預處理+濕式中溫厭氧發(fā)酵+ 生物質(zhì)氣體能源化利用”的技術(shù)路線，該路線技術(shù)成熟、管理方便、處理效果良好、運行安全可靠、占地及工程投資經(jīng)濟合理、運行成本低。主要研究內(nèi)容包括：；2. 餐廚垃圾處理工藝方案設計；3. 工程的投資估算及運營成本。 主要研究結(jié)論 工程規(guī)模為滿足餐廚垃圾處理現(xiàn)狀需求，并兼顧未來發(fā)展需要，本工程擬設計規(guī)模為 200t/d，分為兩期建設，一期建設規(guī)模 100t/d，二期擴建根據(jù)餐廚垃圾處理量實際增長情況再行建設。 工程服務范圍 武漢市青山區(qū)、洪山區(qū)一部分和化工新城。 工程建設模式項目模式采用 BOT 模式，潔神公司為此項目設立具有獨立法人資格的項目公司，全面負責本項目的投資、設計、建設和運營維護，項目特許經(jīng)營期 21 年（含建設期 1 年） ，特許經(jīng)營期滿后，項目無償移交給政府。項目公司將與政府相關(guān)部門簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》 ，就特許經(jīng)營權(quán)、財務、建設、運營、移交等方面詳細規(guī)定雙方的權(quán)利和義務，同時還將簽訂《餐廚垃圾處理服務協(xié)議》 ，就服務標準、監(jiān)督、保底處理量、處理費、調(diào)價公式等進行詳細的規(guī)定。 工藝方案本工程推薦采用處理工藝為：預處理+單相濕式中溫厭氧消化+生物質(zhì)氣體能源化利用。? 預處理：由破碎、分選、制漿、濕熱處理及油脂分離等部分構(gòu)成。由潔神公司根據(jù)自有項目運行經(jīng)驗結(jié)合日本 JFE 公司的核心技術(shù)共同研發(fā)改進而成。? 厭氧消化：采用日本 JFE 公司中溫厭氧消化技術(shù)，項目一期建成預計產(chǎn)沼氣量 6000m3/d，二期建成后可達到 12022 m3/d。沼氣經(jīng)處理凈化后發(fā)電，所得電能除滿足自用外，全部上網(wǎng)銷售，產(chǎn)生余熱供濕熱處理系統(tǒng)和厭氧消化系統(tǒng)使用。? 污水處理：采用潔神公司引進日本 Bachilutechno 公司技術(shù)，并結(jié)合國內(nèi)高濃度有機廢水實際情況，消化形成的 JSBC污水處理系統(tǒng)。目前，該系統(tǒng)已成功運用于杭州天子嶺垃圾填埋場 1500 噸垃圾滲濾液處理工程項目中。 項目的投資估算及資金籌措本項目預計總投資 萬元，其中一期總投資 萬元，二期總投資 萬元。本建設項目資金來源分為兩個部分，其中 30%為自有資金，其余由銀行貸款解決。 結(jié)論與建議本工程建設符合政府規(guī)定的投資方向，符合產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃，符合社會發(fā)展的需要，是必要的、可行的。工程的建設將極大的提高武漢市餐廚垃圾處理水平，產(chǎn)生較大的社會及環(huán)境效益。由于武漢市餐廚垃圾管理條例尚未出臺，且國家尚無此類工程建設的相關(guān)規(guī)范標準，本工程的施工及建設難度較大且建成后餐廚垃圾來源也存在困難，建議：，限制餐廚垃圾流向，使餐廚垃圾集中收運和處理有法可依；，避免餐廚垃圾以其他形式流出，保障本工程的餐廚垃圾來源；，本身盈利能力較差，建議政府按其他城市（北京、上海等）的方式對項目運行給予相關(guān)補貼，并幫助項目辦理各項審批及稅收優(yōu)惠政策。2 基礎資料 地理位置及交通條件武漢市位于湖北省東部、江漢平原東緣，長江與漢江交匯處。武漢具有突出的區(qū)位優(yōu)勢，它位于中國經(jīng)濟地理的中心區(qū)，北至北京、東至上海、南達廣州、西去西安，均在 1200 公里左右行程，有水、陸、空交通相連。在中國東部、中部、西部三大經(jīng)濟帶中，武漢具有承東啟西的特殊區(qū)位。 自然環(huán)境武漢全市土地面積 平方公里，其中市區(qū)面積 平方公里，水域面積為 平方公里，水域占土地總面積的 1/4。地形上是北高南低，屬殘丘性河湖沖積平原，北部為山地丘陵，其余均屬沃野千里的江漢平原，地勢平坦，河道縱橫，湖泊星羅棋布。 地質(zhì)和地貌武漢地區(qū)是典型的內(nèi)陸盆地及地殼相對穩(wěn)定的地區(qū)。地質(zhì)結(jié)構(gòu)以新華夏構(gòu)造體系為主，幾乎控制全市構(gòu)造的輪廓。根據(jù)長期以來詳盡的地震觀測資料，武漢地區(qū)未有過大震，是難得的具有較穩(wěn)定地質(zhì)構(gòu)造的大城市。地貌屬鄂東南丘陵經(jīng)漢江平原東緣向大別山南麓低山丘陵過渡地區(qū)，中間低平，南北丘陵、崗壟環(huán)抱，北部低山林立。全市低山、丘陵、壟崗平原與平坦平原的面積分別占土地總面積的 %、% 、 %和 %。 氣象條件武漢市屬北亞熱帶季風性濕潤氣候，具有常年雨量豐沛、熱量充足、雨熱同季、光熱同季、冬冷夏熱、四季分明等特點。按湖北省的氣候分區(qū)，屬鄂東南和鄂南的沿江平原氣候區(qū)，氣候的主要特點是一年內(nèi)日均溫等于或大于 10℃，植物生長期長，雨量較多，夏季炎熱，梅雨明顯，秋高氣爽，冬季較暖，氣候溫和濕潤，是適宜于農(nóng)、林、牧、漁全面發(fā)展的多宜地區(qū)。1．氣溫：年平均氣溫：℃月平均最高氣溫：38℃（7 月）月平均最低氣溫：℃（1 月）2．降雨量：多年平均降雨量：多年平均蒸發(fā)量：最大年降雨量：最小年降雨量：最大月降雨量：最小月降雨量：0mm3．風：年平均風速：極端最大風速：常年主導風向：東北（偏北）風夏季主導風向：東南風和西南風冬季主導風向：北風和東北（偏北）風3 餐廚垃圾處置現(xiàn)狀及存在問題 餐廚垃圾的產(chǎn)出特性餐廚垃圾是家庭、賓館、飯店及機關(guān)企事業(yè)單位餐廳或食堂等拋棄的剩余飯菜的通稱。餐廚垃圾具有高含水率、高有機物含量、高油脂含量、高鹽分含量的特征，其主要成分有主食所含的淀粉、蔬菜及植物莖葉所含的纖維素及聚戊糖、肉食所含的蛋白質(zhì)、脂肪等，無機鹽中 PaCl 含量最高同