【正文】 （6）技術組： 組長 ：劉立平 組員： 鄧壽宣、鄧壽敬、鄧帥康、李建安、喻剛廣、羅志強、耿延軍、鄒福乾、陳命財 項目部安全領導小組現(xiàn)場搶險組現(xiàn)場救護組現(xiàn)場通訊組后勤組技術組現(xiàn)場保護組安全生產(chǎn)委員會 （1）負責事故救援的整體指揮；（2）負責建立公司應對建設工程事故的網(wǎng)絡系統(tǒng)，保證與項目部及上級主管部門的聯(lián)系，并負責向上級主管部門匯報工作；（3）負責成立事故調查處理小組，對事故調查處理工作進行監(jiān)督。（1）負責指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應急救援預案順利實施；（2）負責事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作；（3）負責所需材料、人員的落實；（4）負責與上級安全生產(chǎn)管理機構的聯(lián)系及情況匯報；（5）負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡求救；（6）負責工程項目生產(chǎn)的恢復工作。（1）搶救現(xiàn)場傷員；（2）搶救現(xiàn)場物資；（3）組建現(xiàn)場消防隊；（4）保證現(xiàn)場救援通道的暢通。（1）負責現(xiàn)場傷員救護；（2）記錄傷員傷情；（3）協(xié)助120和上級部門對傷員的搶救。（1）負責事故現(xiàn)場的警戒；（2）阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場；（3）維持治安秩序；（4）負責保護搶險人員的人身安全。（1）負責事故現(xiàn)場的通訊暢通；（2）協(xié)助救援人員進入現(xiàn)場進行救援；（3）負責現(xiàn)場車輛疏通；（4）保持與各個相關部門信息的通暢；（5）負責通知各安全生產(chǎn)應急小組成員。（1）做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾；（2）協(xié)助制訂施工項目或加工廠應急物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產(chǎn)廠的應急物資儲備計劃，檢查、監(jiān)督、落實應急物資的儲備數(shù)量，收集和建立并歸檔；（3）定期檢查、監(jiān)督、落實應急物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急物資資源的更新和達標；（4）定期收集和整理各項目經(jīng)理部施工場區(qū)的應急物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急行動的啟動做好物資資源數(shù)據(jù)儲備；（1）科學合理的制定應急物資器材、人力計劃。（2）根據(jù)各項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術解決的應急方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務做好技術儲備；（3）應急預案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急行動中的工程技術工作。4預防與預警（1）工程開工前認真編制施工組織設計或專項施工方案，制定出防控措施，并嚴格執(zhí)行審批程序。（2）在工程施工過程中，嚴格按照方案實施，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大的分部分項工程驗收程序，落實防控措施。（3）加強現(xiàn)場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數(shù)量和分布狀況，實施相應的預防控制措施。（4）加強監(jiān)督檢查和日常巡查工作，對危險源防控措施進行動態(tài)監(jiān)控，認真整改存在的隱患和問題。（5）認真落實各項安全生產(chǎn)責任制、管理制度和操作規(guī)程，加強安全教育，嚴格檢查，切實增強全員安全責任意識。（6）淘汰落后的技術、工藝，適度提高工程施工安全設防標準，從而提升施工安全技術與管理水平，降低施工安全風險。（7）制訂和實行施工現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。（8）制訂和實施項目施工安全承諾，確保安全投入。依據(jù)建設工程施工安全隱患可能造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高劃分為藍色、黃色、橙色、紅色四個預警級別。當符合下列條件之一時可發(fā)布藍色預警：（1）有關部門發(fā)布大風、大雨、高溫等惡劣天氣藍色預警時；（2）主要節(jié)日：元旦、春節(jié)、“五一”勞動節(jié)、“十一”國慶節(jié)；（3）特殊季節(jié)：夏季高溫、雨季、汛期、冬季嚴寒；（4）施工高峰期之前； （5）日常隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)典型或帶有普遍性的安全生產(chǎn)問題后；（6）上級主管部門下發(fā)藍色預警后。當符合下列條件之一時可發(fā)布黃色預警：（1）有關部門發(fā)布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣黃色預警時；（2）本市發(fā)生一起較大建設工程施工突發(fā)事故時；（3）上級主管部門下發(fā)黃色預警后。當符合下列條件之一時可發(fā)布橙色預警：（1）有關部門發(fā)布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣橙色預警時；（2）本市發(fā)生一起重大建設工程施工突發(fā)事故時；（3）上級主管部門下發(fā)橙色預警后。當符合下列條件之一時可發(fā)布紅色預警：（1）有關部門發(fā)布大風、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣紅色預警時；（2）本市發(fā)生一起特別重大建設工程施工突發(fā)事故時；（3）上級主管部門下發(fā)紅色預警后。預警信息主要對加強建筑安全生產(chǎn)工作、避免事故發(fā)生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各施工項目認真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓，總結經(jīng)驗，確保安全。預警信息主要內容包括建設工程施工突發(fā)事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。各級預警由安全生產(chǎn)委員會組長和董事長批準后方可發(fā)布和解除。發(fā)布和解除形式有召開會議、下發(fā)文件兩種。有關部門發(fā)布大風、大雨、高溫等惡劣天氣相應級別預警時，公司安全生產(chǎn)委員會按照本預案相應級別規(guī)定進行響應。藍色預警響應：項目部安全領導小組按照職責分工，堅持領導帶班，晝夜有人值班，隨時保持通信聯(lián)絡暢通。各施工現(xiàn)場管理人員、安全員上崗到位，密切關注自然災害，做好搶險的各項準備工作。黃色預警響應：在藍色預警響應的基礎上，進一步加強領導帶班，加強巡查，關注施工現(xiàn)場重大危險源動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時處置、及時報告。經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會批準，組織全縣施工現(xiàn)場的安全排查。項目部安全領導小組與縣安全監(jiān)督站辦公室保持聯(lián)系，各類有線、無線通信設備處于開通狀態(tài)。各施工現(xiàn)場管理人員、安全員上崗到位，嚴格制止并糾正違章施工現(xiàn)象，盡快消除安全隱患，同時密切關注自然災害，做好搶險的各項準備工作。橙色預警響應：在黃色預警響應的基礎上，項目部安全領導小組密切關注施工現(xiàn)場重大危險源、隱患整改及自然災害情況，要隨時掌握情況，全力消除安全隱患。必要時調整施工時段或停止戶外現(xiàn)場施工。應急隊伍隨時待命，接到事故報告后，立即進行搶險。紅色預警響應：在橙色預警響應的基礎上，項目部領導小組高度關注重大危險源及自然災害動態(tài)，帶班負責人員要主動了解并掌握情況，加強值班和監(jiān)測密度。必要時，停止高處作業(yè)。（1）公司應急救援組織設立24小時值班電話。電話為：09152523283 。（2）突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告項目負責人，由項目負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告公司安全生產(chǎn)委員會負責人。應急值班人員接警后，立即將警情報告安全生產(chǎn)委員會負責人。（3）為有效開展事故救援活動，現(xiàn)場項目負責人應在第一時間尋求社會救援力量。火災：項目負責人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項目負責人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。（4）報告應包括以下內容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關設施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。（5）安全生產(chǎn)委員會接到事故報告后，符合本預案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本預案的指令，迅速組織相關人員趕赴現(xiàn)場進行救援。（6）根據(jù)事故類別及時向事故發(fā)生地政府主管部門報告。（1）事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司主管安全生產(chǎn)經(jīng)理向政府有關部門上報。（2）信息上報內容包括：事故發(fā)生單位情況：事故發(fā)生的時間、地點、部位以及事故現(xiàn)場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報告單位、報告人、批準人、報告時間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化的，應當及時補報。（3）按照國家規(guī)定，在1個小時內向事故發(fā)生地建設行政主管部門進行報告。事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員→現(xiàn)場項目負責人→應急值班電話或直接報告安全生產(chǎn)委員會→項目部安全領導小組→各應急小組。5應急響應按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，本預案應急響應級別原則上分為“一級（擴大救援響應）”和“二級（公司級救援響應）”兩級。響應標準如下（所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)）：（公司級救援響應）存在下列任意一種情況，且本公司有能力控制事態(tài)的，啟動二級響應。（1）事故后，有1人以上、3人以下被困的；（2）已經(jīng)或可能導致3人以下死亡的；（3）已經(jīng)或可能導致10人以下中毒（重傷）的；（4）已經(jīng)或可能導致1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的。（擴大救援響應）存在下列任意一種情況，啟動一級響應。（1）公司應急機制、應急力量或資源不足，無力控制事態(tài)，需要上級增援的；（2）事故后，有3人以上被困的；（3）已經(jīng)或可能導致3人以上死亡的；（4）已經(jīng)或可能導致10人以上中毒（重傷）的；（5）已經(jīng)或可能導致1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的。項目部應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態(tài)控制、擴大應急、應急終止和后期處置等。施工現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場項目負責人根據(jù)事故情況，迅速報告公司安全生產(chǎn)委員會，確定響應級別。需啟動一級響應時，一級救援響應啟動前，二級響應必須已經(jīng)啟動。（1）突發(fā)安全事故時，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報告項目負責人，項目負責人立即發(fā)布停工令，指令電工斷電，并清點人數(shù)。同時撥打值班電話報告事故情況或直接報告公司安全生產(chǎn)委員會負責人。應急值班人員接警后，立即將警情報告公司安全生產(chǎn)委員會負責人。同時，現(xiàn)場項目負責人應在第一時間尋求社會救援力量，撥打120急救電話，遇火災時還應立即撥打119求援。（2）公司安全生產(chǎn)委員會負責人接到事故報告后，符合本預案啟動條件時，確定響應級別，立即啟動本應急預案。各救援小組成員趕赴現(xiàn)場，公司安全生產(chǎn)委員會負責收集分析事故初步情況，并做好上報工作。（3）公司安全生產(chǎn)委員會按本預案確立的基本原則和專家建議指揮救援工作。對事故影響范圍內的非應急人員進行疏散，指揮各應急救援小組開展應急救援工作。（4）事態(tài)得到控制后，公司安全生產(chǎn)委員會宣布應急結束，安排布置應急恢復和應急發(fā)布有關工作。（5）事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取應急處置措施。（1）公司安全生產(chǎn)委員會負責人接到事故報告后，認為符合二級響應啟動標準時，或者當現(xiàn)場現(xiàn)有應急救援力量和資源不能滿足搶救行動要求時，由公司安全生產(chǎn)委員會負責人及時向工程所在地建設行政主管部門報告，請求支援。（2）上級應急增援力量到達后，由現(xiàn)場項目部安全領導小組負責組織公司各應急救援小組與上級應急救援小組銜接。（3）現(xiàn)場所有本公司應急人員和應急小組應服從上級應急救援指揮機構的指揮。遇有不同意見或特殊情況需要說明時，應通過本公司安全生產(chǎn)委員會進行反映。上級主管部門、政府、安全監(jiān)督管理部門應急救援機構相鄰可依托力量求援救助求救救助指令上報報告報告公司安全生產(chǎn)委員會項目部安全領導小組指令事故現(xiàn)場救助求援啟動 各應急小組相鄰可依托力量救助 事故調查善后處理解除警戒現(xiàn)場清理當社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災人員全部安全撤離，消除導致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場項目部安全領導小組批準后，宣布應急結束。應急結束后，將事故情況上報公司安全生產(chǎn)委員會和上級主管部門，并移交所需有關情況及文件，寫出事故應急工作總結報告。（1）發(fā)生事故工程基本情況；（2）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；（3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；（4）事故發(fā)生的原因和事故性質；（5）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；（6）事故防范和整改措施。（1）事故報告人情況；（2）事故發(fā)生前和救援過程中有關的影響資料；（3）事故初步上報情況及報告內容。6信息發(fā)布事故發(fā)生后，由公司安全生產(chǎn)委員會將應急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報，發(fā)布的信息時必須以事實為依據(jù)，與建設行政主管部門一同，客觀準確表述事故態(tài)勢、發(fā)展狀況及救援情況。救援結束后，事故調查和處理信息由建設行政主管部門統(tǒng)一發(fā)布。7后期處置經(jīng)事故調查報告批復后，應根據(jù)事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。善后處理組依據(jù)國家有關規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。8保障措施、人員通信聯(lián)系方式見附件1。見附件2。后勤組負責定期維護上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯(lián)絡暢通。每個在建工程項目部必須建立一支現(xiàn)場自救隊，成員由項目部安全管理人員組織骨干施工人員組成，由公司質安科負責領導，定期進行培訓和演練。見附件3。應急專項經(jīng)費由公司設立的應急專項賬戶支出。使用范圍：用于救援物資的購買和維護，人員培訓和現(xiàn)場演練等。數(shù)額：50萬。監(jiān)督管理措施：必須經(jīng)安全生產(chǎn)委員會負責人簽字才能動用，保證專項專用。（1）公司安全生產(chǎn)委員會辦公室設在公司質安科。（2）公司安全生產(chǎn)委員會日常備用一輛應急交通運輸車輛,備用車輛只承擔距單位較近的運輸任務,司機手機電話24小時開機,一旦應急事