【正文】 學(xué) 院法人代表：蔣 成 功 建設(shè)地點(diǎn)阜 陽 市 農(nóng) 業(yè) 科 學(xué) 院 建設(shè)年限本項目建設(shè)期限 24 個月。起止時間：2022 年 8 月至 2022年 7 月。 建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案項目建設(shè)繁育基地總面積為 300 畝，其中育種區(qū) 50 畝、原原種繁殖區(qū) 250 畝。年產(chǎn)“阜麥 8 號”優(yōu)質(zhì)專用小麥原原種 10萬公斤，輻射帶動 1 萬畝優(yōu)質(zhì)小麥大田用原種的生產(chǎn)。 投資估算項目總投資 199 萬元。其中：生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施 59 萬元，占總投資的 %；田間工程 萬元，占總投資的 %；生產(chǎn)性輔助設(shè)施 34 萬元，占總投資的 %；購置儀器設(shè)備 萬元，占總投資的 %；原原種擴(kuò)繁補(bǔ)助 8 萬元，占總投資7的 %；科技推廣費(fèi) 10 萬元，占總投資的 %；項目前期費(fèi)用 5 萬元，占總投資的 % 資金來源項目總投 199 萬元。資金來源為中央預(yù)算內(nèi)資金和地方財政配套資金結(jié)合。根據(jù)《2022 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報有關(guān)事項強(qiáng)調(diào)說明》文中關(guān)于中央投資與地方配套資金配套比例的規(guī)定，中央與地方的投資配比規(guī)定。擬申請中央財政資金120 萬元，省級地方財政配套資金 萬元，市級地方財政配套資金 萬元，單位自籌資金 31 萬元。 運(yùn)行費(fèi)用與效益分析 運(yùn)行費(fèi)用項目建成后的運(yùn)行費(fèi)用，主要從以下幾個方面籌集：阜陽市人民政府每年撥付的科研事業(yè)經(jīng)費(fèi)；現(xiàn)有品種的品種權(quán)收入；國家、省、市其它科研項目經(jīng)費(fèi)支持；其他收入。 效益分析 經(jīng)濟(jì)效益項目建成投產(chǎn)后，年產(chǎn)小麥原原種 10 萬公斤，年均新增收入 100 萬元，年均總成本 70 萬元，年均凈利潤 30 萬元，投資利潤率為 %。財務(wù)內(nèi)部收益率為 %，投資回收期 年（含建設(shè)期）。經(jīng)分析，項目的財務(wù)效益較好，內(nèi)部收益率比8較高，抗風(fēng)險能力較強(qiáng)，盈利能力非常強(qiáng)，因此項目在財務(wù)上是可行的。 社會效益通過優(yōu)質(zhì)小麥原原種擴(kuò)繁項目建設(shè)，即可有效改善農(nóng)科院基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高小麥品種試驗、繁種的水平，又能促進(jìn)小麥生產(chǎn)，帶動農(nóng)民增產(chǎn)增收。預(yù)計本項目通過擴(kuò)繁優(yōu)質(zhì)專用小麥原原種 250 畝，以平均畝產(chǎn) 400 公斤計算，生產(chǎn)高產(chǎn)專用小麥原原種10 萬公斤，帶動擴(kuò)繁高產(chǎn)專用小麥原種 1 萬畝，生產(chǎn)原種 400萬公斤，推廣種植高產(chǎn)專用小麥原種 40 萬畝左右，根據(jù)小麥原種與良種、混雜退化種的對比試驗數(shù)據(jù)表明，推廣小麥原種的增產(chǎn)幅度在 510%，按畝產(chǎn) 400 公斤,畝增產(chǎn) 20 公斤計算，年增產(chǎn)優(yōu)質(zhì)專用小麥 800 萬公斤，按照當(dāng)前常規(guī)小麥?zhǔn)召弮r 2 元/公斤，可新增社會經(jīng)濟(jì)效益 1600 萬元。 生態(tài)效益項目推廣品種屬高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、早熟性突出、水分利用效率高、品質(zhì)優(yōu)良、綜合抗性好的小麥新品種，同時配套高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，可以節(jié)約水資源，減少農(nóng)藥的使用次數(shù)，使小麥生產(chǎn)區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到優(yōu)化。實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)小麥的高效、生態(tài)、安全生產(chǎn)。項目生產(chǎn)不需要大、重型機(jī)械設(shè)備，只在種子加工過程中產(chǎn)生少量粉塵，采取合理的治理措施后，對環(huán)境無不良影響。由于小麥?zhǔn)蔷G色植物，具有凈化、改善當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量的作用，不但不會造成環(huán)境污染，一定程度上還有利于環(huán)境的保護(hù)。 9第二章 項目建設(shè)背景及必要性 項目建設(shè)背景我國的糧食安全問題一直受到了黨中央、國務(wù)院的高度重視。農(nóng)業(yè)部為落實(shí) 2022 年中央一號文件精神，明確要求“高度重視發(fā)展糧食生產(chǎn)。切實(shí)穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)水平，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展”、“擴(kuò)大專用小麥播種面積”。安徽省是我國糧食生產(chǎn)的主產(chǎn)省份，近 5 年來在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，已連續(xù) 3 年開展了小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動，使安徽省小麥生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，單產(chǎn)連創(chuàng)新高，總產(chǎn)持續(xù)增加。平均年遞增 %，小麥單產(chǎn)由 2022 年的全國第 9 位上升到第 6位，小麥總產(chǎn)連續(xù) 5 年突破 100 億大關(guān)。安徽省“應(yīng)抓住當(dāng)前有利時機(jī)，乘勢而上，在提升糧食生產(chǎn)能力上開辟新途徑”、更加注重優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)小麥資源的利用，加快小麥原原種繁殖和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，進(jìn)一步加快擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)專用小麥推廣的步伐，堅定不移抓好糧食生產(chǎn),努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平,為保障國家糧食安全作出新的貢獻(xiàn)”。 糧食生產(chǎn)中，種子是決定其質(zhì)量、產(chǎn)量的關(guān)鍵因素之一。種子質(zhì)量的高低，一方面取決于科研育種工作；另一方面，標(biāo)準(zhǔn)化的種子繁育基地建設(shè)、先進(jìn)的加工貯藏手段，對于種子質(zhì)量的提高和優(yōu)良種性的發(fā)揮都具有重要作用。國家農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《2022年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項項目申報指南》，把原原種擴(kuò)繁基地10列為 2022 年專項投資項目，是深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會議和中央 1 號文件精神、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高糧食綜合生產(chǎn)能力、確保糧食穩(wěn)定發(fā)展和市場有效供應(yīng)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措。 項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)是落實(shí)國家糧食產(chǎn)業(yè)政策的需要2022 年中央農(nóng)村工作會議確定了今年農(nóng)村工作的總體要求和工作重點(diǎn)“要努力保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的信號不能變、要求不能松、支持不能減”；同時在中央一號文件明確要求“在穩(wěn)定糧食播種面積基礎(chǔ)上，大力優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，著力提高糧食單產(chǎn)和品質(zhì)。全面實(shí)施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，盡快形成生產(chǎn)能力”；“按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進(jìn)的要求，加快建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。重視耕地質(zhì)量建設(shè)，加大投入力度，安排中長期政策性貸款，支持農(nóng)田排灌、土地整治、土壤改良、機(jī)耕道路和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，把 800個產(chǎn)糧大縣的基本農(nóng)田加快建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，建立穩(wěn)固的商品糧基地。繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村土地整治投入，有計劃分片推進(jìn)中低產(chǎn)田改造。擴(kuò)大測土配方施肥、土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)貼規(guī)模和范圍。推廣保護(hù)性耕作技術(shù)，實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)示范工程，對應(yīng)用旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)給予補(bǔ)助”。該項目的建設(shè)對國家糧食安全具有積極的意義。 項目建設(shè)是促進(jìn)安徽省小麥生產(chǎn)的需要11安徽省是我國糧食生產(chǎn)核心區(qū)之一，對我國糧食安全起著舉足輕重的作用。小麥?zhǔn)前不罩匾募Z食作物，種植面積最大、常年種植 3500 萬畝以上。在糧食生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)中具有重要地位。發(fā)展小麥生產(chǎn)對確保國家糧食安全和社會穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，改善人民生活水平具有重要的戰(zhàn)略意義。以小麥產(chǎn)業(yè)為主線，依靠科技進(jìn)步，解決生產(chǎn)技術(shù)難題，提升小麥產(chǎn)量、品質(zhì)、效益和競爭力是發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)。在提高糧食單產(chǎn)的諸因素中，品種的選擇和良種的推廣貢獻(xiàn)份額最大，在安徽淮北、沿淮地區(qū)大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥新品種和各項實(shí)用增產(chǎn)技術(shù)，將會使安徽的小麥單、總產(chǎn)水平邁上一個新的臺階。 項目建設(shè)是加速科技成果轉(zhuǎn)化的需要該項目的擴(kuò)繁的核心品種為安徽省阜陽市農(nóng)業(yè)科學(xué)院選育的優(yōu)質(zhì)中筋小麥新品種“阜麥 8 號”， 2022 年 9 月通過安徽省品種審定委員會審定（編號：皖麥 2022008），同年申請了國家植物新品種權(quán)保護(hù)（申請?zhí)枺海?，屬高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、適應(yīng)性廣、耐旱性強(qiáng)、抗逆性好、品質(zhì)優(yōu)，綜合形狀優(yōu)良的小麥新品種。在 20222022 年省區(qū)域試驗兩年平均畝產(chǎn) 公斤（最高試點(diǎn) 公斤，為參試品種之首），比對照皖麥 50 增產(chǎn)%。20222022 年在安徽省生產(chǎn)試驗中平均比對照皖麥 50 增產(chǎn) %。20222022 年安徽省阜陽、亳州市大面積示范種植畝產(chǎn)均在 550 公斤以上，其中太和縣八里店村徐綜祥示范種植 畝，實(shí)收畝產(chǎn) 公斤，位居其它示范品種之首，因此該品種具有很好的生產(chǎn)推廣前景和較強(qiáng)的市場競爭力，將受到相關(guān)種子企業(yè)12和糧食加工企業(yè)的歡迎。項目的建設(shè)，對保障糧食與生態(tài)安全，提安徽小麥生產(chǎn)能力，加快安徽麥區(qū)小麥品種的更新?lián)Q代，提高農(nóng)民的收入，壯大單位自身實(shí)力，將起到積極的推動作用。 項目建設(shè)是推進(jìn)種子產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的需要本項目的實(shí)施，有利于改善和提高良種的質(zhì)量，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)專用小麥種子的更新和換代步伐，做到繁育與推廣相結(jié)合，科研與生產(chǎn)相結(jié)合，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)代給種子產(chǎn)業(yè)體制，形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理的種子產(chǎn)業(yè)體系和富有活力的、科學(xué)的管理制度。實(shí)現(xiàn)種子生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營集團(tuán)化、管理法制化、育繁推銷一體化、用種商品化。 項目建設(shè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的需要項目建成后可以大幅度的提高項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入。自“阜麥 8 號”小麥通過審定后，2022年已有我省實(shí)力較強(qiáng)的兩家上市公司合肥豐樂種業(yè)公司和安徽荃銀高科種業(yè)公司與我院達(dá)成協(xié)議在全省分片推廣，包括逐年擴(kuò)大建立良繁基地。且已在 2022 年實(shí)現(xiàn)了有 2 個縣（區(qū)）進(jìn)入全省小麥“良補(bǔ)”面積 6 萬畝的生產(chǎn)計劃，預(yù)計今后幾年將會有很好的推廣勢頭，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造出較大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時也為我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定農(nóng)村形勢，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和提高農(nóng)民收入，探索出新的途徑。13第三章 市場供求分析及預(yù)測 小麥供求現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢分析 國際市場隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增加，小麥需求呈增長趨勢。全球小麥消費(fèi)量近 3 年在 億噸左右。歐盟、中國、印度、俄羅斯、美國、巴基斯坦是主要消費(fèi)國，年消費(fèi)小麥在 2022 萬噸以上。根據(jù) FA0 的中長期預(yù)測，2022 年、2020 年和 2030 年，全球小麥總需求將分別達(dá)到 億噸和 億噸。表 31 世界小麥產(chǎn)量、消費(fèi)和庫存情況表單位：千噸年度類別 國家2022／2022 2022／2022 2022／2022 2022／2022 2022／ 2022澳大利亞 26132 22600 25000 9900 13000加拿大 23552 25860 26775 25265 20220中國 86400 91950 97450 104700 106000歐盟27國 110578 146878 132356 124797 119770印度 65100 72150 68640 69350 74900巴基斯坦 19183 19500 21612 21700 23000俄羅斯 34100 45400 47700 44900 48000美國 63814 58738 57280 49316 56000產(chǎn)量世界總產(chǎn)量 554575 629085 621824 592981 603000中國 104500 102022 101000 101000 100500歐盟27國 115095 123220 127525 125700 120200印度 68258 72838 69971 74350 75500巴基斯坦 19100 20220 21500 21900 22400俄羅斯 35500 37400 38400 36600 37700美國 32507 31823 31191 30959 31190消 費(fèi)世界消費(fèi)總量 58349 609788 624439 617992 616450中國 43293 38819 34890 35840 39110歐盟27國 11514 27488 23383 14480 11030美國 14872 14699 15545 12402 7940期末庫存 世界庫存總量 131910 151207 148592 124151 11093014小麥庫存較多的國家主要有中國、歐盟美國等。近 l0 年來，全球小麥庫存保持在 億～ 億噸。2022／2022 年度，USDA預(yù)計世界小麥庫存降到 億噸，為近幾十年來的最低水平。由上述分析，目前世界小麥供不應(yīng)求，缺口為 2022 萬噸左右。隨著世界小麥需求的逐漸擴(kuò)大，市場缺口有可能會越來越大，小麥生產(chǎn)有著較大的市場潛力。 國內(nèi)市場小麥?zhǔn)俏覈匾募Z食作物，常年播種面積在 2300 萬公頃左右，總產(chǎn)量在 1 億噸左右。2022 年我國小麥播種面積為 2421萬公頃，比 2022 年的 2362 公頃提高了 59 萬公頃。近幾年來，隨著良種補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼惠農(nóng)政策的實(shí)施和良種良法的配套推廣，我國小麥總產(chǎn)量連年增長，從 2022 年的 6745 萬噸增加到 2022年的 11495 萬噸，小麥平均畝產(chǎn)從 2022 年的 公斤增加到2022 年的 公斤。20222022 年我國小麥小麥種植面積及產(chǎn)量統(tǒng)計圖見圖 31。圖 31 20222022 年中國小麥種植面積及產(chǎn)量統(tǒng)計15糧食問題始終關(guān)系到我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，確保糧食安全是我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展永恒的主題。近年來，全球糧食供需矛盾日益加重，糧食安全問題再度引起各國政府的高度重視。隨著我國城市化和工業(yè)化進(jìn)程的加快，耕地面積的急劇減少，人口的剛性增長，人民生活水平提高，膳食結(jié)構(gòu)的改善，糧食供不應(yīng)求的矛盾日益突出。有關(guān)部門預(yù)計，到 2022 年，我國小麥總量必須達(dá)到 億噸才能保持我國小麥的總量平衡需要。據(jù)不完全 2022 年我國小麥總產(chǎn)量將超過 億噸，還有 1500 萬噸的缺口。按照目前耕地面積的下降趨勢估計，我國小麥的畝產(chǎn)水平必須再進(jìn)一步的提高。所以，對于安徽省這一我國小麥商品糧基地來說，任務(wù)十分艱巨。 項目產(chǎn)品在本地區(qū)供求及發(fā)展趨勢分析“阜麥 8 號”是安徽省審定小麥新品種，該品種在試驗過程中表現(xiàn)突出，其主要優(yōu)點(diǎn)：豐產(chǎn)性好，增產(chǎn)潛力大。綜合性狀優(yōu)良，穩(wěn)產(chǎn)性好?？梗停┖浴⒖沟狗院?；中抗白粉病、赤霉?。还酀{快，成熟早。子粒大，千粒重高（48 克左右），無黑胚，中強(qiáng)筋，品質(zhì)優(yōu)，商品性好。播期彈性大，適應(yīng)范圍廣。由于該品種具有顯著的增產(chǎn)效果、良好的綜合抗性和廣泛適應(yīng)性，因此，在安徽省淮北及沿淮麥區(qū)的早、中茬口生產(chǎn)種植后將會深受糧農(nóng)歡迎