【正文】 13814 工程設(shè)計(jì)概算 .................................................139 編制說明 ..................................................139 設(shè)計(jì)概算表 ................................................14215 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與社會(huì)效益分析 .......................................149 概述 ......................................................149 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) ..................................................149 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)附表（詳見 17 章） .................................15216 結(jié)論與建議 ...................................................154 主要結(jié)論 ..................................................154 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ..............................................15517 附圖、附表 ...................................................156榆林隆源光伏電力榆陽區(qū)小壕兔 200MWp 并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告11 綜合說明 概述榆林隆源光伏電力榆陽區(qū)小壕兔 200MWp 并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目位于陜西省榆林市榆陽區(qū)小壕兔鄉(xiāng)新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占地約 6150 畝，總規(guī)劃容量為，項(xiàng)目地址為北緯 176。，東經(jīng) 176。，位于陜蒙高速邊榆林市榆陽區(qū)小壕兔鄉(xiāng)，距離榆林市約 55 公里，距離榆林大保當(dāng) 330kV 變電站約 30 公里，上網(wǎng)條件優(yōu)越。本項(xiàng)目共安裝組件 665380 片 305Wp 多晶硅組件，裝機(jī)容量為 ，預(yù)計(jì)年均發(fā)電量約 萬 kWh，年均等效滿負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)為 小時(shí)。圖 項(xiàng)目建設(shè)地示意圖榆林市位于陜西省最北部，地處陜甘寧蒙晉五?。▍^(qū)）接壤地帶。東臨黃河與山西相望，西連寧夏、甘肅，北鄰內(nèi)蒙，南接延安。2022 年常住人口 萬人。榆林地貌大體以長城為界，北部為風(fēng)沙草灘區(qū)，南部為黃土丘陵溝壑區(qū)。氣候?qū)倥瘻貛Ш蜏貛О敫珊荡箨懶约撅L(fēng)氣候。境內(nèi)有 53 條河流，北部有 200 多榆林隆源光伏電力榆陽區(qū)小壕兔 200MWp 并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告2個(gè)內(nèi)陸湖泊，其中紅堿淖為陜西最大的內(nèi)陸湖，總面積 67 km2。榆林是國家能源化工基地，也是本世紀(jì)中國的能源接續(xù)地，是西氣東輸、西電東送、西煤東運(yùn)的重要源頭。境內(nèi)已發(fā)現(xiàn) 8 大類 48 種礦產(chǎn)資源，尤其是煤炭、石油、天然氣、巖鹽等優(yōu)質(zhì)能源礦產(chǎn)資源富集一方，分別占陜西省總量的%、%、%和 100%。另高嶺土、鋁土礦、石灰?guī)r、石英砂等資源組合配置較好，開發(fā)潛力巨大。2022 年，榆林市生產(chǎn)總值 億元，其中第一產(chǎn)業(yè) 億元，第二產(chǎn)業(yè) 億元，第三產(chǎn)業(yè) 億元，人均生產(chǎn)總值 30243 元。全年榆林市地方財(cái)政收入 億元，地方財(cái)政支出 億元；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元。根據(jù)《榆林市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》 ，榆林市“十一五”期間發(fā)展的主要目標(biāo)是：綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。2022 年生產(chǎn)總值力爭(zhēng)突破800 億元，年均增長 18%以上，人均生產(chǎn)總值達(dá)到 萬元，比“十五”翻一番多；財(cái)政收入達(dá)到 180 億元，年均增長 22%，其中地方財(cái)政收入 60 億元，年均增長 20%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)達(dá)到 2022 億元左右。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用明顯增強(qiáng),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平顯著提高，新型能源化工基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系初具規(guī)模，科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化率明顯提高，信息化水平與全省保持同步，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為 5:65:30?？沙掷m(xù)發(fā)展能力增強(qiáng)。煤氣油鹽等優(yōu)勢(shì)資源可持續(xù)利用水平進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，社會(huì)和諧發(fā)展。到 2022 年，城鄉(xiāng)居民收入年均增長 10%左右，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到 1 萬元以上，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 3000元左右?；A(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。鐵路、公路、航空、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力得到進(jìn)一步提高。改革開放邁出新步伐。國有企業(yè)改革取得實(shí)質(zhì)性突破，投資、行政管理等體制改革取得明顯進(jìn)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙逐步消除。到 2020 年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到 3200 億元左右，人均超過1 萬美元，趕超全國平均水平，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，建成西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、特色文化大市、綠色生態(tài)名市。 太陽能資源根據(jù)陜西省榆林市氣象局，對(duì) 3 個(gè)太陽輻射監(jiān)測(cè)儀和 12 個(gè)日照監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在全面監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合近 30 年的氣象監(jiān)測(cè)資料，對(duì)全市太陽能資源的儲(chǔ)量和榆林隆源光伏電力榆陽區(qū)小壕兔 200MWp 并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告3分布特點(diǎn)進(jìn)行了初步分析評(píng)估。總輻射夏季最大，春季、秋季次之，冬季最小。1981~2022 年夏季秋季和冬季總輻射呈先增加后降低的趨勢(shì)，春季總輻射呈緩慢增加的趨勢(shì)。近 30 年月總輻射量在 ~㎡，其中 5 月最大，12 月最小。近10 年太陽總輻射的月際變化在 ~㎡之間，月均值也是 5 月最大，12 月最小。榆林市年太陽輻射達(dá) 5500～6000 兆焦/平方米，年平均日照時(shí)數(shù)2620～2830 小時(shí)，是全國太陽能資源很豐富區(qū)之一，開發(fā)利用潛力巨大，適合建設(shè)大型光伏電站。 工程地質(zhì)工程區(qū)域未進(jìn)行工程地質(zhì)勘查，在該廠址南部的陜西銀河榆林電廠已開工建設(shè)，該兩廠址相距較近，且地處同一地貌單元，本廠址參考銀河電廠工程地質(zhì)資料如下：大地構(gòu)造屬鄂爾多斯盆地次級(jí)構(gòu)造單元——陜北斜坡中部，地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，巖層近于水平，地層穩(wěn)定，褶皺構(gòu)造極不發(fā)育。地形開闊，多為半固定沙丘，沙丘呈波狀起伏，地面標(biāo)高在 1300～1315m 之間。主要為第四系風(fēng)積、沖洪積、湖積的砂類土、一般粘性土等，下伏為侏羅系砂巖。屬Ⅱ類建筑場(chǎng)地，其下未發(fā)現(xiàn)文物。根據(jù)國家地震局《中國地震反應(yīng)普特征周期區(qū)劃圖》 （GB183062022）B1 圖和《中國地震動(dòng)峰值加速區(qū)劃圖》 （GB183062022）A1 圖，榆林地區(qū)地震動(dòng)反應(yīng)普特征周期 Tm 為 ，地震動(dòng)峰值加速度 PGA，相當(dāng)于中國地震局1990 年發(fā)布的《中國地震烈度區(qū)劃圖》 （50 年超越概率 10%）的地震烈度Ⅵ度。 工程任務(wù)和規(guī)模榆林隆源光伏電力榆陽區(qū)小壕兔 200MWp 并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目主要開發(fā)任務(wù)是發(fā)電，所發(fā)電能作為清潔能源的太陽能電力將會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)供電能力形成有益的補(bǔ)充。用以滿足陜西省電網(wǎng)及榆林地區(qū)持續(xù)、高速增長的電力、電量需求。同時(shí)將場(chǎng)區(qū)建設(shè)成為旅游景點(diǎn)，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展。 根據(jù)榆林地區(qū)電力系統(tǒng)現(xiàn)狀，該發(fā)電工程主要供電范圍為榆林市電網(wǎng)，夏季多余電量供應(yīng)陜西電網(wǎng)，以滿足該省不斷增長的電力電量需求。因此，電站供電范圍為陜西省電網(wǎng)。榆林隆源光伏電力榆陽區(qū)小壕兔 200MWp 并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告4 光伏系統(tǒng)總體方案設(shè)計(jì)及發(fā)電量計(jì)算本光伏電站總裝機(jī)容量 ，總計(jì) 190 個(gè)發(fā)電單元組成。太陽電池方陣的安裝方式采用固定傾角方式安裝，直流逆變?yōu)?270V 交流后，將通過升壓至35kV，匯流后再升壓，以單回 200MW 容量，電壓為 330kV 的架空線路并入電網(wǎng)榆林大保當(dāng)變電站 330kV 側(cè)，每個(gè)單元共計(jì)光伏組件 3502 片，功率總計(jì)，電壓等級(jí)為 35kV 容量 1000kVA 的雙分裂箱式變壓器 1 臺(tái)，500kW 無隔離變壓器 2 臺(tái)，500kW 直流柜兩臺(tái)。整個(gè)光伏電站的采用一回路接入大保變電站。預(yù)計(jì)年均發(fā)電量約 萬 kWh，年均等效滿負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)為 小時(shí)。 消防設(shè)計(jì)本工程消防設(shè)計(jì)貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的設(shè)計(jì)原則。設(shè)計(jì)中，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)防火規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，積極采用先進(jìn)的防火技術(shù)，做到保障安全，使用方便，經(jīng)濟(jì)合理。光伏電站不設(shè)專職消防隊(duì)，但需配備 2～3 名兼職消防人員，初期火災(zāi)由站內(nèi)兼職消防人員自行組織滅火，同時(shí)通知當(dāng)?shù)叵狸?duì)支援共同撲滅火災(zāi)。消防總體設(shè)計(jì)采用綜合消防技術(shù)措施，從防火、監(jiān)測(cè)、報(bào)警、控制、滅火、排煙、逃生等各方面入手，力爭(zhēng)減少火災(zāi)發(fā)生的可能性，一旦火災(zāi)發(fā)生也能在短時(shí)間內(nèi)予以撲滅，使損失減少到最低，同時(shí)確?；馂?zāi)時(shí)人員的安全疏散。 電氣設(shè)計(jì)電氣一次本工程設(shè)計(jì)建設(shè)一座 330kV 變電站，以單回 330kV 架空線路接入大保變電站。中壓系統(tǒng)為 35kV，采用單母線分段接線，共設(shè) 8 回集電線路，每回輸送25MW。其中一回路容量為 15MW。電氣二次計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)按無人值班的運(yùn)行方式設(shè)計(jì)，監(jiān)控系統(tǒng)由分層分布的系統(tǒng)間隔級(jí)和站控級(jí)組成。站控層所有設(shè)備之間通過以太網(wǎng)傳輸信息，站控層設(shè)備負(fù)責(zé)整個(gè)系統(tǒng)的集中監(jiān)控，布臵在開關(guān)站的控制室內(nèi)，由主機(jī)兼操作員工作站、工程師站、遠(yuǎn)動(dòng)工作站、網(wǎng)絡(luò)接口設(shè)備及打印機(jī)等組成。間隔層采集各種實(shí)時(shí)信息，監(jiān)測(cè)和控制一次設(shè)備的運(yùn)行，自動(dòng)協(xié)調(diào)就地操作與站控層的操作要求，榆林隆源光伏電力榆陽區(qū)小壕兔 200MWp 并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告5保證設(shè)備安全運(yùn)行，并具有就地/遠(yuǎn)方切換開關(guān)。 計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)光伏電站的 190 個(gè)光伏并網(wǎng)發(fā)電單元以及送出線路等設(shè)備進(jìn)行集中監(jiān)控，配置相應(yīng)的保護(hù)裝置對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行保護(hù)，并預(yù)留后期接入項(xiàng)目的監(jiān)控接口。 通訊本工程系統(tǒng)通信采取光纖通信的方式，配置光傳輸設(shè)備和 PCM 復(fù)接設(shè)備，為本工程提供各種系統(tǒng)通訊調(diào)度的接口。在本工程變電站和接入點(diǎn)變電站之間架設(shè)一條光纜，提供系統(tǒng)的通信通道、調(diào)度通道、光纖差動(dòng)保護(hù)通道等。 最終配置方案以接入系統(tǒng)審查意見為準(zhǔn)。 土建工程本項(xiàng)目共分為 190 個(gè)發(fā)電單元，每個(gè)單位發(fā)電單元就地設(shè)置一個(gè)逆變升壓子站，就地安裝匯流柜、逆變器、交直流開關(guān)柜、升壓變等電氣設(shè)備。全站設(shè)有綜合樓一座。綜合樓設(shè)有辦公室、職工休息室、職工宿舍，餐廳、廚房、公共衛(wèi)生間。全站設(shè) 330kV 屋外配電裝置一座，其中設(shè)有控制室、繼電保護(hù)室、所用電室、35kV 屋內(nèi)配電裝置室、通信機(jī)房、通信蓄電池室等生產(chǎn)用房間。本工程光伏電池組件基礎(chǔ)擬采鋼筋混凝土淺基礎(chǔ)，混凝土強(qiáng)度等級(jí)為 C25，基礎(chǔ)高出場(chǎng)平標(biāo)高 ，埋深為 ，單個(gè)光伏電池組件基礎(chǔ)混凝土澆筑量為 。固定支架采用鋼結(jié)構(gòu)，材質(zhì)選用 Q235C。 施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)施工總進(jìn)度要求，施工主要設(shè)施均布臵在擬建綜合控制樓附近，主要包括：生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、施工倉庫、輔助加工廠、鋼筋堆場(chǎng)、加工場(chǎng)地、施工臨時(shí)設(shè)施和其他建材堆放用地等。 本工程占地約 410 公頃，其中永久征地面積為 公頃，用于建設(shè)330kV 變電站及相關(guān)輔助用房，其余 公頃均為租賃模式，租賃年限為電站正常使用年限 25 年。本工程建設(shè)總工期為 20 個(gè)月。 工程管理設(shè)計(jì)榆林隆源光伏電力榆林市榆陽區(qū)小壕兔 200MWp 并網(wǎng)光伏電站的設(shè)計(jì)容量為。在光伏電站建設(shè)期間，成立工程指揮部，負(fù)責(zé)光伏發(fā)電站的建設(shè)和管理工作；在投入運(yùn)行后，根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)營需要，結(jié)合以往光伏發(fā)電站管理運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，遵循精干、統(tǒng)一、高效、合理等原則，對(duì)運(yùn)營機(jī)構(gòu)的設(shè)臵實(shí)施企業(yè)管榆林隆源光伏電力榆陽區(qū)小壕兔 200MWp 并網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告6理。參照能源部頒發(fā)的能源人(1992)64 號(hào)文“關(guān)于印發(fā)新型電廠實(shí)行新管理辦法的若干意見的通知” ，及原電力部頒發(fā)的電安生(1996)572 號(hào)文件“關(guān)于頒發(fā)《電力行業(yè)一流水力發(fā)電廠考核標(biāo)準(zhǔn)》(試行)的通知”的意見，結(jié)合本光伏發(fā)電工程的具體情況，本工程太陽能電池陣列采用微機(jī)監(jiān)控裝臵進(jìn)行監(jiān)控，開關(guān)站按照少人值守進(jìn)行設(shè)計(jì)。目前尚無可遵照?qǐng)?zhí)行的光伏發(fā)電站運(yùn)行人員編制規(guī)程，根據(jù)國內(nèi)光伏電站管理的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，本光伏發(fā)電工程機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制按照 12 人進(jìn)行設(shè)置和運(yùn)營管理，其中包括管理人員、運(yùn)行人員、維護(hù)檢修人員等。 環(huán)境保護(hù)和水土保持經(jīng)過對(duì)工程場(chǎng)址及其周圍地區(qū)的調(diào)查和分析可知，本工程的建設(shè)對(duì)周圍的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的影響有利有弊。有利的方面主要體現(xiàn)在光伏發(fā)電是清潔的可再生能源，與燃煤電廠相比，每年不僅可減少多種大氣污染物的排放，還可減少大量灰渣的排放，改善環(huán)境質(zhì)量。同時(shí)工程的建設(shè)還可為當(dāng)?shù)卦黾右粋€(gè)旅游風(fēng)景，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的不利影響主要體現(xiàn)在施工期，如施工粉塵、噪聲、廢水和生活垃圾對(duì)施工人員的影響等。但影響的范圍小、時(shí)間短，可通過采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施以及加強(qiáng)施工管理，將不利影響減小至最低程度。本工程的建設(shè)不存在制約工程建設(shè)的重大環(huán)境問題，不會(huì)制約當(dāng)?shù)丨h(huán)境資源的永續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，只要采取防、治、管相結(jié)合的環(huán)保措施，工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的不利影響將得到有效控制，而且光伏發(fā)電本身就是一個(gè)清潔能源項(xiàng)目，從環(huán)境角度分析，不存在制約工程開發(fā)的環(huán)境問題。 勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生 根據(jù)光伏電站特點(diǎn)，本工程設(shè)計(jì)了較為完善的工程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，為保證主要建筑物在施工期和運(yùn)行期的安全，建議生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全監(jiān)測(cè)制度，掌握有關(guān)建筑物的實(shí)際運(yùn)行狀況，以便及時(shí)對(duì)重點(diǎn)部位的安全狀況作出綜合評(píng)價(jià)，提前作出預(yù)防及改進(jìn)措施，以防患于未然。本工程施工及生產(chǎn)過程中，電氣傷害事故、火災(zāi)爆炸事故的危險(xiǎn)