【正文】 009年在云南考察工作時(shí)提出把云南建設(shè)成為我國(guó)面向西南開(kāi)放的橋頭堡。出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2011]11號(hào)），明確提出要依托國(guó)際大通道，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，將云南建設(shè)成為西部地區(qū)重要的外向型特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地，我國(guó)重要的出口優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、生物產(chǎn)業(yè)基地；推進(jìn)大江大河上游森林生態(tài)建設(shè)、水土保持和重點(diǎn)區(qū)域石漠化治理，切實(shí)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，把云南建成我國(guó)重要生物多樣性寶庫(kù)和西南生態(tài)安全屏障。國(guó)發(fā)[2011]11號(hào)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的綱領(lǐng)性文件，對(duì)于促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。云南具有獨(dú)具特色的立體氣候，適宜各種作物、牧草和畜禽的生長(zhǎng)繁衍。全省有11個(gè)草原類(lèi)，占全國(guó)草原類(lèi)的61%，150多個(gè)草原型。有天然草地1531萬(wàn)公頃（%），居全國(guó)第7位，位居南方省區(qū)之首。其中宜牧草地1193萬(wàn)公頃，占草地面積的77%，理論產(chǎn)草量55億噸，相當(dāng)于870萬(wàn)個(gè)黃牛單位。已采集到的草地植物中有各種草原植物199科，4958種，其中飼用植物有3200多種可供牲畜食用，其中常見(jiàn)植物1500種，優(yōu)質(zhì)飼用植物500800種；還有1600萬(wàn)噸農(nóng)作物秸稈可供開(kāi)發(fā)利用。因此，草地畜牧業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。云南地方肉羊良種主要有云嶺山羊、圭山山羊、昭通山羊、龍陵山羊、臨滄長(zhǎng)毛山羊、馬關(guān)無(wú)角山羊等；具適應(yīng)性強(qiáng)，耐粗飼，肉質(zhì)好，產(chǎn)羔率高，抗病力強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。并先后從國(guó)外引進(jìn)了一批世界知名的優(yōu)良肉羊品種，如波爾山羊、努比山羊等。在綿羊方面，由于我省綿羊改良工作開(kāi)展得較早，本地綿羊多數(shù)已經(jīng)過(guò)改良，引進(jìn)品種主要有考摩細(xì)毛羊、羅姆尼半細(xì)毛羊、美利奴細(xì)毛羊，我省培育出了云南4850支半細(xì)毛羊；綿羊在云南目前仍然以肉用為主，肉毛兼用。2010年全省牲畜存欄5943萬(wàn)頭（只），其中羊存欄1093萬(wàn)只，居全國(guó)第12位?？梢?jiàn)，發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)具備較好的基礎(chǔ)條件，肉羊良種繁育生產(chǎn)具有較大的市場(chǎng)空間。、南亞的區(qū)位優(yōu)勢(shì)隨著中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)建立和農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅的逐步實(shí)施，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)（水、陸、空）為云南畜產(chǎn)品的外銷(xiāo)提供了無(wú)限的便利，為畜產(chǎn)品進(jìn)入東南亞提供了良好的國(guó)際市場(chǎng)空間，有利于提高云南畜產(chǎn)品的知名度，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。云南省肉羊在東南亞市場(chǎng)極具競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)位條件優(yōu)越。云南與越南、老撾、緬甸接壤，、東南亞、南亞三大市場(chǎng)結(jié)合部，向東可與珠三角、長(zhǎng)三角相連，向北可通向四川和中國(guó)中西部腹地，向南可通過(guò)建設(shè)中的泛亞鐵路東、中、西三線(xiàn)直達(dá)東南亞國(guó)家的河內(nèi)、曼谷、新加坡和仰光，向西可經(jīng)緬甸皎漂、孟加拉吉大港溝通印度洋，是中國(guó)面向東南亞、南亞開(kāi)放的中心樞紐，是我國(guó)不繞經(jīng)馬六甲海峽通往南亞、中亞、印度洋，進(jìn)入歐洲、非洲最便捷的陸上通道。背靠大西南，與中西部的廣大經(jīng)濟(jì)腹地相連，是泛珠區(qū)域走向東南亞、南亞最便捷的陸上通道?？梢詮年懮蠝贤ㄖ袊?guó)、東南亞和南亞三大市場(chǎng)。地理區(qū)位最優(yōu)、面臨市場(chǎng)最廣、與東盟及南亞和中東國(guó)家互補(bǔ)性最強(qiáng)。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，奠定了云南在中國(guó)西部特別是大西南對(duì)外開(kāi)放格局中的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地位，成為大西南對(duì)外開(kāi)放走向東南亞、南亞及印度洋沿岸的門(mén)戶(hù)和通道。與鄰國(guó)關(guān)系穩(wěn)定。云南與東南亞、南亞國(guó)家在文化等方面具有諸多共同點(diǎn)和關(guān)聯(lián)性，相互交往具有悠久的歷史和傳統(tǒng)。多年來(lái)，云南省按照國(guó)家的總體部署，積極發(fā)展與周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系，拓展對(duì)外交流渠道，同周邊各國(guó)建立了密切的、相互信賴(lài)的合作關(guān)系。對(duì)外連通條件大為改善。近年來(lái)，我省加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)以公路、鐵路、航空、水路為主體的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。目前，云南通向中西部的7條省際干線(xiàn)高等級(jí)公路、8條干線(xiàn)鐵路，以及經(jīng)云南通往邊境地區(qū)的4條干線(xiàn)公路和4條干線(xiàn)鐵路均已列入國(guó)家中長(zhǎng)期規(guī)劃，正加緊建設(shè)或提升改造，全程1800多公里的昆曼高速公路全面貫通，騰沖緬甸密支那高等級(jí)公路已通車(chē)，全省通往國(guó)內(nèi)城市和東南亞、南亞國(guó)家的航空網(wǎng)絡(luò)基本形成，大大提升了云南與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)間的通達(dá)能力。與東南亞、南亞的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)。云南與東南亞、南亞國(guó)家在發(fā)展階段、資源條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)水平等多方面有著相當(dāng)明顯的互補(bǔ)性。比如：云南與東南亞國(guó)家在能源、礦產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游資源稟賦和經(jīng)濟(jì)技術(shù)互補(bǔ)性強(qiáng)，通過(guò)關(guān)稅減讓?zhuān)瑢橄嚓P(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)在勞動(dòng)力密集型農(nóng)產(chǎn)品如畜產(chǎn)品、水果、蔬菜等方面提供更多的出口機(jī)遇，為云南提供了更為廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。第三章 市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè)2009年，全國(guó)肉類(lèi)總產(chǎn)量7279萬(wàn)t，人均占有量達(dá)到55kg，超過(guò)了世界平均水平。隨著人們生活水平的提高，城鄉(xiāng)居民對(duì)牛、羊、禽肉和牛奶的需求不斷增加，我國(guó)牛、羊、禽、牛奶等有了很大發(fā)展，畜禽產(chǎn)品不斷豐富。2009年，全國(guó)羊肉產(chǎn)量為380萬(wàn)t，比1980年增長(zhǎng)7倍。2009年中國(guó)肉羊網(wǎng)監(jiān)測(cè)顯示：。莆田市羊肉價(jià)格最高，；合肥市最低。青島市活羊價(jià)格最高，；西寧市最低。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，；，、%，()。2009年全省肉羊出欄、羊肉產(chǎn)量、%、%。1995年至2009年，云南省羊存欄數(shù)一直處于上升趨勢(shì)，山羊的情況也如此，但綿羊存欄自2000年至2006年有下降趨勢(shì)，而羊出欄數(shù)一直處于上升趨勢(shì)，2007年出現(xiàn)下滑。，歷史上首次突破1000萬(wàn)只大關(guān)，%，其中山羊、 。山羊是我省近些年來(lái)發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)。山羊是我省畜牧業(yè)的重要組成部分，不僅數(shù)量多，而且區(qū)域分布明顯。長(zhǎng)期以來(lái)，我省的肉羊由于有豐富的資源和優(yōu)越的自然條件、獨(dú)特的風(fēng)味及市場(chǎng)需求，受到消費(fèi)者的喜愛(ài)，在省外甚至國(guó)外有一定的聲譽(yù)和市場(chǎng)。云南省各族人民歷來(lái)就有飼養(yǎng)山羊、吃山羊肉的習(xí)慣，加之廣東、海南、香港等地的市場(chǎng)需求，在大理、麗江、楚雄、文山等黑山羊主產(chǎn)區(qū)長(zhǎng)年有外省客商設(shè)點(diǎn)收購(gòu)黑山羊并源源不斷運(yùn)銷(xiāo)到省外。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)每年有100多萬(wàn)只黑山羊和70多t羊肉銷(xiāo)售到廣東、海南等省地區(qū)，在秋冬季節(jié)甚至出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，促進(jìn)了山羊生產(chǎn)的發(fā)展，使肉羊、尤其是黑山羊成了云南的一大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，也是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)肉羊產(chǎn)區(qū)之一。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)綿羊養(yǎng)殖業(yè)一直受到國(guó)際羊毛市場(chǎng)的沖擊。由于我國(guó)綿羊飼養(yǎng)管理方式落后，生產(chǎn)力低下，與畜牧業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大，國(guó)際市場(chǎng)羊毛價(jià)格一直低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而且質(zhì)量好，因此我國(guó)毛紡企業(yè)多不愿意使用國(guó)產(chǎn)羊毛，抑制了我國(guó)綿羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，多年來(lái)我國(guó)綿羊飼養(yǎng)量一直呈下降趨勢(shì)。綿羊是我省貧困山區(qū)飼養(yǎng)的主要家畜，但我省綿羊養(yǎng)殖業(yè)也受到羊毛價(jià)格的沖擊，自1992年以來(lái)飼養(yǎng)數(shù)一直處于下降趨勢(shì)。，減緩了我省貧窮落后山區(qū)脫貧致富的步伐。隨著羊毛價(jià)格的回升及各級(jí)政府對(duì)貧困山區(qū)扶持力度的加大，綿羊存欄數(shù)有所回升。由于受到羊毛價(jià)格波動(dòng)的影響，我省綿羊基本上轉(zhuǎn)為肉毛兼用，成為肉羊的重要組成部分。羊肉一直是我國(guó)人民喜歡的一種肉食，尤其北方少數(shù)民族長(zhǎng)期以來(lái)以羊肉為主要食品。近年來(lái)，隨著人民生活水平的改善和飲食理念的更加科學(xué)化，羊肉也越來(lái)越受到我國(guó)大多數(shù)人民的喜愛(ài)。羊的主要飼料是牧草，與其他家畜的飼料相比，羊飼料受各種污染，尤其是農(nóng)藥、化肥等物質(zhì)的污染最小，在飼料加工過(guò)程中，豬、雞及部分牛飼料都要加入一定量的抗生素，而羊飼料到目前為止還沒(méi)有或基本沒(méi)有使用抗生素。這說(shuō)明，羊肉在所有肉類(lèi)中是安全系數(shù)較高的食品。與其他肉類(lèi)相比，羊肉的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較高，蛋白含量高于豬肉；脂肪含量也低于豬肉；羊肉中的礦物質(zhì)如鈣、磷及微量元素銅、鋅等含量都比牛肉和豬肉高；而最突出的是羊肉的膽固醇含量低。研究證明，人體攝入過(guò)多膽固醇，會(huì)增加心血管疾病的發(fā)生率。因此，進(jìn)幾年來(lái)，羊肉成為人們?cè)絹?lái)越青睞的食品。近幾年來(lái)，我國(guó)總產(chǎn)肉量中羊肉的產(chǎn)量逐年上升，人均占有量也逐漸提高，加速發(fā)展我國(guó)養(yǎng)羊業(yè)，提供羊肉產(chǎn)量和質(zhì)量迫在眉睫。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高和國(guó)民生活水平的改善，經(jīng)濟(jì)、健康、營(yíng)養(yǎng)、環(huán)保的食品越來(lái)越受到人們的重視。羊肉鮮嫩、味美、多汁，膽固醇含量低，營(yíng)養(yǎng)豐富，越來(lái)越成為人們消費(fèi)的時(shí)尚，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求進(jìn)一步擴(kuò)大，特別是原來(lái)羊肉消費(fèi)教低的廣東、福建等沿海省市，近幾年羊肉的消費(fèi)也已經(jīng)明顯增加。近年來(lái)，由于國(guó)家對(duì)發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)出臺(tái)了許多有效的扶持發(fā)展措施，進(jìn)行了力度很大的財(cái)政補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，與養(yǎng)豬業(yè)，甚至與奶牛業(yè)、肉牛業(yè)、養(yǎng)禽業(yè)相比，養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展后勁和比較效益明顯下降；由于許多地區(qū)實(shí)施退牧還草、退耕還林還草，縮小了發(fā)展養(yǎng)羊的空間，改為舍飼后又明顯增加了飼養(yǎng)成本；由于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民不斷增多，許多農(nóng)區(qū)勞力缺乏，從而無(wú)暇顧及養(yǎng)羊等原因，近年來(lái)，農(nóng)區(qū)養(yǎng)羊戶(hù)不斷減少，養(yǎng)羊數(shù)量逐年下降，養(yǎng)羊業(yè)呈現(xiàn)出明顯的萎縮狀態(tài)。云南省具有豐富的草地資源，全省有草地面積1533萬(wàn)hm2（人工草地17萬(wàn)hm2），%，草地資源居全國(guó)第七位。云南是個(gè)多山的省份，山地面積約占94%，絕大部分地區(qū)熱量充足，降雨豐富，作物四季常綠，牧草生長(zhǎng)旺盛，特別適宜發(fā)展山羊養(yǎng)殖。此外，全省年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈2500多萬(wàn)t，可作飲料或經(jīng)氨化處理后作飼料；，20多萬(wàn)hm2農(nóng)田冬季可種優(yōu)質(zhì)牧草、飼料，為山羊的發(fā)展提供了優(yōu)越的條件。因此，近些年來(lái)云南的肉羊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)品供不應(yīng)求，成為我國(guó)重要的肉羊產(chǎn)區(qū)。第四章 項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況****是省農(nóng)業(yè)廳直屬單位，事業(yè)性質(zhì)企業(yè)管理。****是以培育種羊、種牛、種兔等草食家畜為主要任務(wù)，同時(shí)肩負(fù)著為社會(huì)推廣種草養(yǎng)畜的科研成果和配套技術(shù)的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)種畜場(chǎng)。飼養(yǎng)培育的優(yōu)良家畜品種主要有波爾山羊、努比亞山羊、云嶺黑山羊、美系短角肉牛、羅姆尼半細(xì)毛羊、考摩型細(xì)毛羊、4850半細(xì)毛羊、德系安哥拉長(zhǎng)毛兔、齊卡大型新西蘭白兔和德系白色獺兔等，總飼養(yǎng)量10000余只（頭）。****為差額撥款事業(yè)單位，目前每年生產(chǎn)性銷(xiāo)售收入約300萬(wàn)元，人員工資（不包括離退休人員）及福利支出約500萬(wàn)元，生產(chǎn)性支出約200萬(wàn)元，管理及其他費(fèi)用約150萬(wàn)元，財(cái)政補(bǔ)貼約450萬(wàn)元，收支相抵基本持平?，F(xiàn)有資產(chǎn)2500余萬(wàn)元（不包括土地）。建筑面積40918m2，其中生產(chǎn)用房20124m2，職工住房20794m2。各種物資及儀器設(shè)備236萬(wàn)元。資產(chǎn)無(wú)負(fù)債。****的前身是1942年建立的西南綿羊改進(jìn)所，已有69年培育種畜的經(jīng)歷，經(jīng)過(guò)數(shù)十年的努力，已初步建成現(xiàn)代化草地畜牧業(yè)生產(chǎn)示范場(chǎng)，成為以?xún)?yōu)良品種為主的多品種種畜規(guī)模生產(chǎn)科研基地，各種種畜存欄已逾萬(wàn)頭只，是西南地區(qū)最大的種畜生產(chǎn)科研基地。，其中高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)放牧人工草地1萬(wàn)畝，割草地及飼料地2000畝?，F(xiàn)有職工450人，其中在職職工145人。在職職工中，有科技人員40人，其中畜牧獸醫(yī)系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員22人；有高級(jí)畜牧師3人，高級(jí)獸醫(yī)師2人，中級(jí)職稱(chēng)8人。曾引種馴養(yǎng)成功的家畜品種綿羊主要有：郎卜里羊、新疆羊、高加索羊、考摩羊、羅姆尼羊、林肯羊、邊區(qū)萊斯特羊、美利奴羊等，山羊主要有：波爾山羊、努比亞山羊、云嶺黑山羊、圭山山羊等，牛主要有：短角牛、荷蘭黑白花奶牛等，兔主要有：安哥拉長(zhǎng)毛兔、加利福尼亞兔、新西蘭兔、獺兔等，以及豬、雞、蜂、梅花鹿等其他優(yōu)良動(dòng)物品種，為社會(huì)提供種畜30000余只（頭）。20世紀(jì)80年代以來(lái)，在推行生產(chǎn)承包責(zé)任制，種畜生產(chǎn)管理規(guī)范化、人工授精技術(shù)推廣應(yīng)用，建立人工草地、牧草研究、草地畜牧業(yè)科學(xué)研究及示范，制訂種畜防疫衛(wèi)生及疾病綜合防制制度使家畜疫病防制走入制度化管理軌道、家畜外科手術(shù)、寄生蟲(chóng)病診斷防治等方面都取得了優(yōu)越成績(jī)。曾承擔(dān)過(guò)中澳合作項(xiàng)目“云南牲畜和草場(chǎng)改良項(xiàng)目”、“綿羊梅迪—維斯納病免疫診斷及防制技術(shù)研究”、國(guó)家“九五”科技攻關(guān)項(xiàng)目“云貴高原草地畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展研究”專(zhuān)題、“白三葉牧草種子良繁基地建設(shè)項(xiàng)目”、“波爾山羊胚胎移植工程項(xiàng)目”、“波爾山羊原種場(chǎng)建設(shè)”等多個(gè)國(guó)家及云南省下達(dá)的科研生產(chǎn)任務(wù)。在各級(jí)刊物上發(fā)表有關(guān)畜牧業(yè)的學(xué)術(shù)論文120余篇，出版專(zhuān)著2部，編撰《科技資料匯編》5期，收集學(xué)術(shù)論文179篇，50余萬(wàn)字。1988年被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，1992年被農(nóng)業(yè)部列為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)種畜禽場(chǎng)。第五章 項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析地勢(shì)：高燥、背風(fēng)向陽(yáng)、地下水位2m以下，具有緩坡坡度（13176。，最大25176。）的北高南低、總體平坦的地方。切不可建在低凹處、洼或低風(fēng)口處，以免排水困難，汛期積水及冬季防寒困難。地形：開(kāi)闊整齊，理想正方形、長(zhǎng)方形，避免狹長(zhǎng)和多邊角。水源：要有充足的合乎衛(wèi)生要求的水源，取用方便，保證生產(chǎn)、生活及人畜飲水。水質(zhì)良好，不含毒物，確保人畜安全和健康。土質(zhì)：土質(zhì)沙壤土最理想，沙土較適宜，黏土最不適。沙壤土土質(zhì)松軟，抗壓性和透水性強(qiáng)，吸濕性、導(dǎo)熱性小，毛細(xì)管作用弱。雨水、尿液不易積聚，雨后沒(méi)有硬結(jié)、有利于羊舍及運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的清潔與衛(wèi)生干燥，有利于防止蹄病及其他疾病的發(fā)生。氣象：要綜合考慮當(dāng)?shù)氐臍庀笠蛩兀缱罡邷囟?、最低溫度，濕度、年降雨量、主風(fēng)向、風(fēng)力等，以選擇有利地勢(shì)。社會(huì)聯(lián)系：應(yīng)便于防疫，距村莊居民點(diǎn)500m下風(fēng)處，距主要交通要道（公路、鐵路）500m，距化工廠、畜產(chǎn)品加工廠等1500m以外，交通供電方便，周?chē)暳腺Y源尤其是粗飼料資源豐富，且盡量避免周?chē)型纫?guī)模的飼養(yǎng)場(chǎng)，避免原料競(jìng)爭(zhēng)。符合獸醫(yī)衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生的要求，周?chē)鸁o(wú)傳染源。無(wú)人畜地方病。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇在云南省**縣天生橋，****內(nèi)。****位于東經(jīng)103176。11′24″,北緯25176。40′44″，分為2片，即鳳梧山區(qū)和場(chǎng)部區(qū)。鳳梧山區(qū)為高海拔山區(qū)的山脈間緩坡地及陡坡地，平均海拔海拔2500m，年均溫11℃，平均相對(duì)濕度85%。土壤母質(zhì)為石灰?guī)r露頭土壤，土壤類(lèi)型黃棕壤。場(chǎng)部區(qū)為中海拔半山區(qū)山腳緩坡地，地形平坦，平均海拔2040m，℃,，,%；日照1846h，無(wú)霜期240d。土壤母質(zhì)為泥盆紀(jì)的石灰?guī)r，土壤類(lèi)型磚紅壤。項(xiàng)目點(diǎn)具備優(yōu)越的畜舍建設(shè)、草地建設(shè)的自然環(huán)境條件，是難得的牧場(chǎng)建設(shè)用地。**