【正文】 》以及2014年財政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范的通知》財辦建〔2014〕41號文件等關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的諸多政策性方向性文件。中央一號文件連續(xù)12年將“三農(nóng)”發(fā)展作為我國新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作之一。2015年發(fā)布的中央一號文件再一次鎖定“三農(nóng)”問題，又一次充分說明了國家對農(nóng)業(yè)的高度重視。農(nóng)村電子商務(wù)的應(yīng)用與推廣等實踐活動，受到政府、高校、科研機(jī)構(gòu)、生活服務(wù)組織等合力推動，電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用是大勢所趨。2014年7月24日，河北省商務(wù)廳、財政廳聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范的通知》，通知要求按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體要求，以農(nóng)村流通現(xiàn)代化為目標(biāo)，以電子商務(wù)示范縣建設(shè)為切入點，充分發(fā)揮市場拉動與政府帶動，有效調(diào)動中央和地方兩個積極性，建設(shè)完善農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引領(lǐng)電子商務(wù)在農(nóng)村更大范圍的推廣和應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代市場體系進(jìn)一步完善。2014年12月30日永年縣被確定為河北省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。通過以上資料可以看到，從國家到地方政府對農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重視程度。在這種大背景下，大力實施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，已成為各級政府發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的抓手工作。二、開展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)的必要性缺少戰(zhàn)略性規(guī)劃與針對性引導(dǎo)任何一項改革能夠順利實施都依靠政策的大力支持。推動農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展也不例外，它是一個系統(tǒng)工程，沒有政府的資金支持和政策引導(dǎo)，很多工作難以維系。通過前期對永年縣農(nóng)村電子商務(wù)基本情況的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然全縣電子商務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè)和相關(guān)配套體系正在逐步完善，但電子商務(wù)整體應(yīng)用水平與江、浙、滬等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份相比還有相當(dāng)大的差距。永年縣農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，普遍缺少政府協(xié)調(diào)，缺少農(nóng)村電商專業(yè)機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會的總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與指導(dǎo)，政府層級需要在整體部局和長效發(fā)展方面，制定長遠(yuǎn)的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。農(nóng)村電子商務(wù)人才應(yīng)用人才缺乏長期以來，河北省農(nóng)村教育相對落后，約80%的農(nóng)村勞動力文化程度在初中以下，接受過專業(yè)培訓(xùn)的不足10%，農(nóng)民較低的文化素質(zhì)直接影響其信息素質(zhì)，表現(xiàn)為對新技術(shù)、新信息、新成果反應(yīng)遲鈍，缺少對信息市場進(jìn)行分析、利用的積極性，對電子商務(wù)沒有足夠的信心。農(nóng)民本身沒有利用網(wǎng)絡(luò)工具的能力，雖然從2000年我省開始設(shè)立電子商務(wù)專業(yè)至今，已培養(yǎng)出數(shù)千名電子商務(wù)專業(yè)的本專科畢業(yè)生，但大專院校的電子商務(wù)人才很少有愿意到農(nóng)村地區(qū)服務(wù)的，造成了我省農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用人才缺乏的局面。農(nóng)村電子商務(wù)人缺乏，已成為制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要因素。尤其在農(nóng)村懂得并能有熟練操作技能的電子商務(wù)應(yīng)用人才奇缺，人才配置嚴(yán)重不平衡。所以，當(dāng)前急需專業(yè)的農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一、專業(yè)、有針對性的農(nóng)村電商培訓(xùn)，以切實解決電子商務(wù)人才缺乏和如何利用電子商務(wù)實現(xiàn)農(nóng)民增收，以及解決農(nóng)村剩余勞動力返鄉(xiāng)和鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等問題。綜上所述，目前，從政府層級到農(nóng)戶，都需要對電子商務(wù)有更深層次的認(rèn)識和理解，只有通過專業(yè)、系統(tǒng)的電子商務(wù)培訓(xùn)，才能夠認(rèn)清當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的緊迫性和必要性，從而使上至政府下到農(nóng)戶重新審視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，制定出適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。通過培訓(xùn)為全縣電子商務(wù)發(fā)展儲備一批專業(yè)復(fù)合型電子商務(wù)應(yīng)用型人才，為永年縣電子商務(wù)長久持續(xù)發(fā)展注入新鮮血液。第二章 相關(guān)政策（1）《省商務(wù)廳 財政廳關(guān)于做好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范申報工作的通知》（河北省商務(wù)廳 財政廳 ）（2）《電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目評價指標(biāo)體系》（商務(wù)部 ）（3）《關(guān)于開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范的通知》（河北省商務(wù)廳 財政廳 ）（4）《商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用的實施意見》（）（5）《關(guān)于進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展的實施意見》（河北省人民政府 ）中華人民共和國財政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳于2014年7月24日印發(fā)的《關(guān)于開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范的通知》，明確提出按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體要求，以農(nóng)村流通現(xiàn)代化為目標(biāo)，以電子商務(wù)示范縣建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮市場與政府合力，有效調(diào)動中央和地方兩個積極性，重點依托供銷合作社、郵政以及大型龍頭流通、電商企業(yè)，建設(shè)完善農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并探索建立有利電子商務(wù)在農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，引領(lǐng)電子商務(wù)在農(nóng)村更大范圍推廣和應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代市場體系進(jìn)一步完善。河北省商務(wù)廳、財政廳于2014年9月16日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范申報工作的通知》，通知中明確說明綜合示范的目的是促進(jìn)示范縣（市）的電子商務(wù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、提高農(nóng)產(chǎn)品商品化率、方便農(nóng)民生產(chǎn)生活、提升農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平等方面取得明顯成效。主要任務(wù)，一是結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，整合萬村千鄉(xiāng)市場工程網(wǎng)絡(luò)資源，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心的銷售、配送以及金融、郵政、電信、家電維修等服務(wù)功能，建立健全適應(yīng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展需要的支撐服務(wù)體系。二是以“特色產(chǎn)品走出去”和“名優(yōu)產(chǎn)品引進(jìn)來”為核心，開展農(nóng)村特色產(chǎn)品和農(nóng)村消費品電子商務(wù)發(fā)展示范，加強(qiáng)電子商務(wù)在工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用，實現(xiàn)線上與線下交易的融合，擴(kuò)大農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域。三是開展系統(tǒng)的電商培訓(xùn)，把培訓(xùn)作為農(nóng)村電子商務(wù)的基礎(chǔ)性工作來抓，切實建立培訓(xùn)保障機(jī)制，提高農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用能力?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔2005〕2號）指出，電子商務(wù)是國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的重要組成部分。發(fā)展電子商務(wù)是以信息化帶動工業(yè)化，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率，走新型工業(yè)化道路的重大舉措，對實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。須充分認(rèn)識電子商務(wù)對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要作用：★ 推進(jìn)電子商務(wù)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求，有利于促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，提高國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率，形成國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?！?加快電子商務(wù)發(fā)展是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)、把握發(fā)展主動權(quán)、提高國際競爭力的必然選擇，有利于提高我國在全球范圍內(nèi)配置資源的能力，提升我國經(jīng)濟(jì)的國際地位?！?推廣電子商務(wù)應(yīng)用是完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的有效措施，將有力地促進(jìn)商品和各種要素的流動，消除妨礙公平競爭的制約因素，降低交易成本，推動全國統(tǒng)一市場的形成與完善，更好地實現(xiàn)市場對資源的基礎(chǔ)性配置作用。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)相