【正文】 開始日。 建設工程開始 ：指建設承包商按照項目計劃在場地進行的工程建設的開始。 項目公司 ：指以實施本協(xié)議為目的，根據(jù)中華人民共和國有關法律和法規(guī)在中國 4 成立和登記注冊的項目公司。 法定地址： _______________________，法定代表人： _________，國籍： __________ 及其繼承人及經(jīng)許可的受讓人。 特許經(jīng)營權 ：指本協(xié)議中特許經(jīng)營權授予方授予項目公司的、在特許經(jīng)營期限內(nèi)獨家在 特許經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)投資、設計、建設、運營、維護 污泥 處理項目并收取費用的權利。 建設合同 ：指由項目公司和建設承包商之間達成的且由特許經(jīng)營權授予方及 /或其他政府主管部門批準或備案的有關 污泥 處理廠（場）設計、建筑安裝、工程監(jiān)理和材料與設備采購的一個或多個協(xié)議。 建設承包商 ：指由項目公司通過招標所聘用且由特許經(jīng)營權授予方及 /或其他政府主管部門批準或備案的根據(jù)建設合同和本協(xié)議履行建設工程的一個或多個承包商及其各自的繼承人和許可受讓人。 建設期 ：指自項目公司進場開工日始至完工日止的 污泥 處理廠（場）的建設期間。 協(xié)調(diào)機構 ：指根據(jù)第 十 條規(guī)定成立的機構。 違約 ：指一方不履行其任何項目協(xié)議項下的義務，并且不是由于另一方的作為或不作為違反任何項目協(xié)議項下的義務，也不是由于不可抗力或另一方承擔風險的事件造成的。 生效日 ：指本協(xié)議條款中雙方約定的生效日期。 不可抗力 ：是指在簽訂本協(xié)議時不能合理預見的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提，不可抗力包括但不限于： （ 1）雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災、暴雨、海嘯、臺風、龍卷風或旱災； （ 2）流行病、瘟疫； （ 3）戰(zhàn)爭行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量 的使用，暴亂或恐怖行為； （ 4）全國性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工； （ 5）國家政策的變更，如對 污泥 處理設施的國有化等； （ 6）國家政府部門實行的任何進口限制或配額限制； （ 7）由于非特許經(jīng)營權授予方或其指定或委托的機構造成的運輸中斷。 移交日期 ：是指特許經(jīng)營期屆滿之日（適用于本協(xié)議期滿終止）或根據(jù)本協(xié)議第 5 二十四條規(guī)定確定的移交日期（適用于本協(xié)議提前終止）。 環(huán)境污染 ：指 污泥 處理項目對于地上、地下或周圍的空氣、土地或水的污染，且該等污染違背或不符合有關環(huán)境的適用法律或國際慣例。 融資文件 ：指依適用法律批準的 與項目的融資或再融資相關的貸款協(xié)議、票據(jù)、契約、擔保協(xié)議、保函、外匯套期保值協(xié)議和其他文件，但不包括 （ 1）與股權投資者的認股書或股權出資相關的任何文件。 （ 2）與提供履約保函和維護保函相關的文件。 貸款人 ：指融資文件中的貸款人。 驗收 ：指第 十四 條所述的確保項目設施達到技術標準、規(guī)范和要求及設計標準的測試和審核。 第三章 特許經(jīng)營權 第八條 特許經(jīng)營權 本條主要包括以下幾方面的內(nèi)容： （ 1） 授權范圍： 污泥 處理建設或運營項目權利的范圍； ，限制項目公司從事未經(jīng)特許經(jīng)營權授予方批準或同意的其它業(yè)務的權利； 污泥 的地域范圍和其他授權范圍等。 （ 2） 特許期限：即業(yè)主政府許可項目公司在該項目建成后運營合同設施的期限，該條款與業(yè)主政府及其用戶、項目公司的利益都有非常密切的關系，特許經(jīng)營期限應根據(jù) 污泥 處理規(guī)模、技術路線、經(jīng)營方式等因素確定，最長不得超過 30 年。并說明在不可抗力事件、一方違約、重大法律變更時特許期限的調(diào)整程序。 （ 3）轉(zhuǎn)讓和抵押 應說明項目公司抵押或轉(zhuǎn)讓 污泥 處理設施的資產(chǎn)、設施和設備的條件。對于特 許經(jīng)營權的轉(zhuǎn)讓和抵押的限制等。其中： 項目公司如為本項目融資目的，經(jīng)特許經(jīng)營權授予方同意（特許經(jīng)營權授予方不得不合理地拒絕同意）的情況下，可以在其資產(chǎn)和權利上設置擔保權益； 項目公司股東在項目穩(wěn)定運行 年限后應可以轉(zhuǎn)讓 6 股權，前提是不影響項目繼續(xù)穩(wěn)定運行。 （ 4）特許期內(nèi)項目公司的主要責任和特許經(jīng)營權下項目公司應支付的費用，如項目的前期開發(fā)費（如征地拆遷，勘察、設計等）、各種保函（或其他方式的擔保）。 第九條 聲明、保證和前提條件 主要是申明雙方的法律地位、經(jīng)濟情況和對于項目的許可、評審、聽證、公 示、批準等情況及承擔項目資格和能力、項目成立的基本條件等。 第十條 特許經(jīng)營權的監(jiān)管 （ 1）特許經(jīng)營權授予方應明確對于 污泥 處理特許經(jīng)營過程的行業(yè)監(jiān)督管理機構、監(jiān)管內(nèi)容和方式，并明確不合格情況下的處理措施。 （ 2）應當包括對于運行過程處理標準的監(jiān)管、環(huán)境標準的監(jiān)管、財務狀況的監(jiān)管和安全衛(wèi)生的監(jiān)管。 （ 3）明確協(xié)調(diào)機構的組建時間、人員組成、任務和責任。 第四章 新建項目建設 第十一條 土地使用權 主要包括土地使用權的獲得過程中雙方責權利，場地使用限制、使用權的改變和抵押、土地使用費等，土地使用期限及其延 長。 第十二條 設計 包括設計要求、設計審批過程、設計變更程序等。 第十三條 建設 主要包括建設過程中特許經(jīng)營權授予方和項目公司各自的責任、建設工程的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的責任和措施等，也包括了設備及材料采購和建設承包商的選擇、項目計劃及進度安排和保證措施、工期延誤和不合格工程拒收等。 運營期的分期建設或擴建參照本章執(zhí)行。 第十四條 驗收和完工 （ 1） 規(guī)定驗收時間、依據(jù)的法規(guī)和標準。 （ 2） 明確參加驗收的人員組成。 （ 3） 明確項目公司驗收計劃的通知的時間和通知方式。 （ 4） 明確工程驗收結果的認可 方式，初步完工證書的頒發(fā)和試運營的進行，以 7 及最后完工的審核和證書的頒發(fā)。 （ 5） 明確驗收失敗后的重新驗收或?qū)徍说姆绞胶统绦颉? （ 6） 特許經(jīng)營權授予方對提前完工情況下項目的實施安排。 （ 7） 明確特許經(jīng)營權授予方檢驗和接收工程或設施及發(fā)出初步完工證書或完工證書并不解除項目公司承擔項目設計或建設方面任何缺陷或延誤的責任。 第十五條 完工延誤和放棄 （ 1）明確由于不可抗力造成的完工延誤情況下，雙方責任的免除及進度日期的順延