【正文】 總體規(guī)劃中開展研究。）城市增綠專項研究：分析當前城市公園綠地的服務(wù)效率，以全面提高宜居度和休閑旅游服務(wù)水平為目標，提出增加城市綠地和“三維綠量”的策略。社區(qū)提升專項研究：根據(jù)當前社區(qū)建設(shè)的主要問題，梳理出社區(qū)的主要類型，總結(jié)典型社區(qū)改造提升經(jīng)驗，提出未來社區(qū)提升的主要策略。識別需要改造更新的居住社區(qū)和鄉(xiāng)村社區(qū)。文化活力提升專項研究：提煉總結(jié)廈門城市文化特色。識別具有歷史文化特色和傳統(tǒng)地域特色的城市空間，包括歷史街區(qū)、歷史建筑、舊工業(yè)區(qū)等。選取典型地區(qū)的改造作為重點項目，總結(jié)經(jīng)驗與模式。棚戶區(qū)改造專項研究：梳理全市需要改造的城中村和棚戶區(qū)，確定分期改造計劃。交通優(yōu)化專項研究：結(jié)合總體規(guī)劃交通相關(guān)研究，識別廈門交通擁堵的主要問題和“治堵”難點。提出“治堵”的近期行動計劃和重點項目。公共空間品質(zhì)提升專項研究：分類識別廈門最受關(guān)注、最受歡迎、最有活力和最有潛力的公共空間，提出提升品質(zhì)的策略。城市景觀提升專項研究：識別對城市形象和風景具有決定性影響的景觀節(jié)點，提出改造和優(yōu)化的策略。（3） 主體工作與預(yù)期成效“雙修”總規(guī)，長期推進“雙修”的綱領(lǐng)性文件從城市整體和長遠利益出發(fā)，合理有序地安排“雙修”工作，系統(tǒng)建設(shè)“以人文本”和“生態(tài)文明”城市。“雙修”總規(guī)與城市總體規(guī)劃同步開展，全面對接總體規(guī)劃編制。從生態(tài)、交通、綠地、居住與社區(qū)空間、歷史與文化空間、公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、景觀與公共活動空間、存量空間更新等九個系統(tǒng)提出“雙修”的工作重點和核心策略，明確頂層設(shè)計。（1）生態(tài)系統(tǒng)：對總規(guī)劃定的非城市建設(shè)區(qū)進行修復(fù)和管控。依據(jù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的不同、生態(tài)敏感性的差異和人類活動影響程度等，對生態(tài)空間進行生態(tài)功能區(qū)劃，確定允許發(fā)展和不允許發(fā)展的功能。在此基礎(chǔ)上，對不同的區(qū)域單元，有針對性地分區(qū)提出修復(fù)和整治策略，并構(gòu)建控制指標體系。對生態(tài)空間進行總體景觀規(guī)劃，明確總體景觀格局和利用方式，與生態(tài)休閑、旅游度假發(fā)展相結(jié)合。對山體、海岸、河流、生態(tài)廊道提出初步修復(fù)策略，為編制專項規(guī)劃提供指導(dǎo)依據(jù)。（2）交通系統(tǒng)：在總規(guī)道路交通系統(tǒng)規(guī)劃基礎(chǔ)上，完善城市支路系統(tǒng)，打通斷頭路，落實“窄馬路、密路網(wǎng)”的道路布局理念，增加城市交通“微循環(huán)”能力。落實和細化總規(guī)確定的交通設(shè)施。根據(jù)街道的交通屬性、功能特征等對街道進行分類引導(dǎo)，為編制街道空間設(shè)計導(dǎo)則提供指導(dǎo)依據(jù)。（3）綠地系統(tǒng)：增加城市公園綠地面積，在總規(guī)綠地布局的基礎(chǔ)上，完善各類公園綠地尤其是社區(qū)級公園、街頭綠地的布局，構(gòu)建15分鐘綠色生活圈。加強城市綠道建設(shè)，串聯(lián)山體、海岸、河流和各公園綠地，編織城市綠化網(wǎng)絡(luò)。對公園綠地和綠道提出初步設(shè)計指引，為編制技術(shù)導(dǎo)則提供指導(dǎo)依據(jù)。（4）居住與社區(qū)空間：統(tǒng)籌配置社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施，補齊公共服務(wù)功能短板，構(gòu)建15分鐘生活圈。明確各改造社區(qū)在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、功能提升、形象控制等方面的規(guī)劃要求，為編制技術(shù)導(dǎo)則提供指導(dǎo)依據(jù)。（5）歷史與文化空間：明確各類文化空間的保護思路，劃定保護范圍，提出針對性的保護利用和功能提升措施，為編制技術(shù)導(dǎo)則提供指導(dǎo)依據(jù)。（6）公共服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)：落實和細化總規(guī)的公共服務(wù)設(shè)施布局，對教育、醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老等各類公共服務(wù)設(shè)施進一步細化分類。根據(jù)各類相關(guān)規(guī)范，明確各細類公共服務(wù)設(shè)施的選址原則、建設(shè)規(guī)模，為編制專項規(guī)劃提供指導(dǎo)依據(jù)。（7）市政基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)：以保障城市安全為目標，在總規(guī)的基礎(chǔ)上，進一步落實和細化市政基礎(chǔ)設(shè)施包括供水、排水、排澇、電力、通訊等設(shè)施的規(guī)劃，并把綠色市政、綜合管廊、海綿城市等理念融入規(guī)劃設(shè)計建設(shè)之中，提高基礎(chǔ)設(shè)施的韌性，為編制專項規(guī)劃提供指導(dǎo)依據(jù)。（8）景觀與公共空間：銜接總規(guī)中總體城市設(shè)計和城市空間特色專題研究，在專題研究確定的總體空間格局和設(shè)計結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，進一步細化和完善空間形態(tài)、建筑風貌等重要空間系統(tǒng)的設(shè)計指引，為編制設(shè)計導(dǎo)則提供指導(dǎo)依據(jù)。（9）存量空間更新：緊密結(jié)合總規(guī)中的存量用地更新內(nèi)容，挖潛存量用地，梳理各類需要拆除重建、環(huán)境整治、功能轉(zhuǎn)型、設(shè)施提升、用地調(diào)整、減量優(yōu)化和收儲整備等處理方式的存量用地，織補城市功能，優(yōu)化城市功能與結(jié)構(gòu)，提升城市環(huán)境品質(zhì)，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。行動計劃與項目庫，有序落實規(guī)劃的建設(shè)抓手將規(guī)劃成果轉(zhuǎn)化為“成體系、分階段、可操作、易落實的”行動計劃，將項目推進作為落實行動的具體抓手。結(jié)合住建部“雙修”試點工作和《福建省宜居環(huán)境建設(shè)總體規(guī)劃（20152020年）》要求，制定20182020年三年行動計劃和配套項目，確定責任部門和實施主體。此外，行動計劃還將突出組織領(lǐng)導(dǎo)、管理制度、資金支持、監(jiān)督考核等保障機制。根據(jù)行動計劃形成逐年實施的重點項目庫，提前設(shè)計，提前籌措資金，確保項目實施。同時梳理目前廈門正在實施或待實施的工程項目，策劃一批亟需整治的工程項目，開展具體項目方案設(shè)計和施工設(shè)計，優(yōu)先形成一批高質(zhì)、高效示范工程，并逐步推進后續(xù)其他項目的規(guī)劃與實施。（1） 生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程主要包括山體、海岸、河流、生態(tài)廊道的工程修復(fù)，如萬