農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)潘集區(qū)土地復(fù)墾續(xù)建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告-文庫(kù)吧
2025-04-10 00:31 本頁(yè)面
【正文】 力和改善農(nóng)田質(zhì)量，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和景觀農(nóng)業(yè)。②加大土地復(fù)墾力度，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，對(duì)土地進(jìn)行綜合整治。按照田、水、路、林、村為一體的標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)利用淺層塌陷土地，積極進(jìn)行內(nèi)部挖潛，提高土地利用率。通過土地平整和配套設(shè)施建設(shè)，使整個(gè)項(xiàng)目區(qū)形成四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，即：糧食種植區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)和經(jīng)濟(jì)林再造區(qū)。在硬件建設(shè)上達(dá)到“農(nóng)田成方、綠化成行、排灌暢通、路渠配套”的標(biāo)準(zhǔn)。③積極進(jìn)行景觀再塑，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。充分利用項(xiàng)目區(qū)內(nèi)交通便利和靠近煤礦居民點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，積極進(jìn)行景觀再塑，發(fā)展休閑觀光高效農(nóng)業(yè)。項(xiàng)目區(qū)復(fù)墾后發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范片，待條件成熟后再逐步將整個(gè)項(xiàng)目區(qū)發(fā)展成為一個(gè)科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)，提高經(jīng)濟(jì)效益。2 報(bào)告編制依據(jù)和過程①《中華人民共和國(guó)土地管理法》②《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》③《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項(xiàng)目管理辦法》④《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門資金和項(xiàng)目管理辦法》⑤《關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的若干意見》⑥《安徽省實(shí)施中華人民共和國(guó)土地管理法辦法》⑦《安徽省淮南市土地利用總體規(guī)劃（19972010年）》⑧《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項(xiàng)目資金管理辦法》“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”是我國(guó)的基本國(guó)策。為保證我市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，我們根據(jù)淮南市土地利用總體規(guī)劃，把潘一礦、潘二礦塌陷區(qū)作為實(shí)現(xiàn)耕地總量不減少和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的重點(diǎn)復(fù)墾項(xiàng)目，本報(bào)告系在此基礎(chǔ)上編制的。①立項(xiàng)審查。確定項(xiàng)目是否符合《淮南市土地利用總體規(guī)劃》和淮南市塌陷區(qū)復(fù)墾整治工作實(shí)際，論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性和必要性。②勘測(cè)調(diào)研。確定項(xiàng)目的類型、性質(zhì)、范圍、規(guī)模。③規(guī)劃設(shè)計(jì)。本著因地制宜，綜合治理的原則，進(jìn)行田、水、路、林的規(guī)劃布置。④概算編制。按照《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》和本市材料價(jià)格信息，核定工程概算。⑤建立項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工程投資結(jié)構(gòu)，制定工程管理制度和項(xiàng)目竣工后管理與設(shè)施維護(hù)措施。⑥編寫項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目區(qū)田集街道片東部緊鄰潘泥公路、225省道，西與王莊生產(chǎn)路接壤，南靠潘二鐵路，北與架河?xùn)|干渠相連，坐標(biāo)東經(jīng)116176。49′49″116176。50′28″，北緯32176。48′24″32176。50′27″。泥河鎮(zhèn)片項(xiàng)目區(qū)位于泥河鎮(zhèn)境內(nèi)，東鄰大圩振興生產(chǎn)路，西至西湖舊村莊西側(cè)生產(chǎn)，南靠陶潘路，北至西湖舊村莊門前路，坐標(biāo)東經(jīng)116176。50′35″116176。51′34″，北緯32176。49′03″32176。49′20″之間。 項(xiàng)目區(qū)屬于淮北平原，北亞熱帶半濕潤(rùn)季風(fēng)型氣候?！妗妫瑯O端最高溫度為42℃，最低溫度22℃，穩(wěn)定通過10℃的天數(shù)約213天；85%，，夏季雨水多以八、九月份降水量最多，%；，年無霜期平均為223天。光能充裕，熱量豐富，無霜期長(zhǎng)，雨熱同期，有利于各種植物生長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)種植方式為一年兩熟制，一麥一稻為主。項(xiàng)目區(qū)原屬平原地貌，自然坡降為1：3000～4000之間，土層厚度大，土地類型以黃棕壤類黃白土及砂姜黑土為主，經(jīng)多年種植水稻，現(xiàn)已成為潛育型水稻土，土質(zhì)較優(yōu)良。距項(xiàng)目區(qū)東面400米有約4500畝塌陷水面，并且與泥河相連，完全可以滿足多種農(nóng)作物生產(chǎn)需要。 潘集區(qū)人多地少，但耕地分配不平衡，多則2畝/人，塌陷區(qū)群眾可耕地較少，人地矛盾非常突出。2006年潘集區(qū)人均純收入僅為1980元，收入水平較低。項(xiàng)目區(qū)土地原為田集街道潘莊及泥河鎮(zhèn)后湖大圩和謝街村所有，后被潘一礦及潘東公司所征用，隨著潘一礦及潘東公司的不斷開采，塌陷區(qū)范圍逐年擴(kuò)大，塌陷坡地面積1340公頃，項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)溝、渠、路及水系遭到嚴(yán)重破壞，水土流失、環(huán)境污染嚴(yán)重，該地塊澇不能排，旱不能灌，土地利用率很低。該項(xiàng)目區(qū)土地從90年代開始，已處于塌陷穩(wěn)沉階段，項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過復(fù)墾治理后，不會(huì)發(fā)生地形變化。通過對(duì)塌陷區(qū)土地進(jìn)行復(fù)墾整治，可以明顯改善種植條件，提高經(jīng)濟(jì)效益。()，經(jīng)過開發(fā)復(fù)墾，（），項(xiàng)目區(qū)土層厚度大，土壤肥沃，采用推高墊低的復(fù)墾方式，可提高新造耕地質(zhì)量。塌陷區(qū)具有較高的土地利用潛力。項(xiàng)目區(qū)地處泥河以北，西鄰?fù)跚f生產(chǎn)路，東與225省道相通，交通便利。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有瓦溝排澇大溝，西接楊集塌陷大水面，分別與泥河相接，泥河?xùn)|干渠位于項(xiàng)目區(qū)北部，水源充足，排灌方便。項(xiàng)目區(qū)外有袁古高壓供電線路，可提供電源，保證各類生產(chǎn)建設(shè)的用電需要。，其它均為零星樹木，水土流失嚴(yán)重，土地傾斜，起伏不平，局部高差較大，生態(tài)環(huán)境較差。4 項(xiàng)目分析本項(xiàng)目符合《淮南市土地利用總體規(guī)劃》、《淮南市土地開發(fā)整理規(guī)劃》和潘集區(qū)土地復(fù)墾專項(xiàng)規(guī)劃，系淮南市土地開發(fā)復(fù)墾重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目已通過市級(jí)專家評(píng)估論證，其規(guī)劃方向與市、區(qū)級(jí)各規(guī)劃所確定的用途一致，符合法定要求。 項(xiàng)目的主要目的是增加耕地面積，保護(hù)現(xiàn)有耕地并提高耕地質(zhì)量，，%，通過復(fù)墾改造和水利設(shè)施的修建，可使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)新增耕地當(dāng)年建成，當(dāng)年即可獲得良好收成。
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