【正文】 急處置措施，制定恢復(fù)方案；⑶組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。⑷地方政府應(yīng)急救援組織或上級應(yīng)急處置組織到達(dá)現(xiàn)場后，公司現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部調(diào)整為現(xiàn)場搶險組；注：各部門主要負(fù)責(zé)人不在時，由指定人代行職責(zé)；若遇重、特大生產(chǎn)事故時可越級報告、處理。 應(yīng)急搶險指揮部應(yīng)下設(shè)應(yīng)急組織及職責(zé)：.. .. .. ..3. 風(fēng)險分析與應(yīng)急能力評估 單位概況公司簡介：****由于天然氣具有易燃易爆特性，原料天然氣中存在硫化氫等毒性氣體，天然氣輸送過程具有壓力高、生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)高度分散等特點(diǎn)，易發(fā)生天然氣泄漏，并由此而導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸和中毒等事故，因而天然氣生產(chǎn)運(yùn)行過程存在風(fēng)險。輸氣干線:****供氣氣源：***道路情況：公***交通方利。路況較好。***配氣站：**** 風(fēng)險分析和應(yīng)急能力評估 危險源與風(fēng)險分析一、危險源的確定***據(jù)公司在生產(chǎn)和經(jīng)營的過程中，可能發(fā)生事故的特點(diǎn)，確定危險源為：生產(chǎn)現(xiàn)場第一類危險源有甲烷、H2S、SO硫化鐵、柴油、汽油、電等。生產(chǎn)現(xiàn)場第二類危險源有：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理不完善、環(huán)境缺陷。二、風(fēng)險分析根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和發(fā)生機(jī)理，確定公司主要面對的風(fēng)險有以下幾類： （1） 天然氣泄漏天然氣輸送過程是一個密閉輸送的過程，由于天然氣中的主要危險、有害介質(zhì)為甲烷（烴類）、硫化氫等。它們大多屬易燃、易爆、有毒有害物，泄漏在環(huán)境中與空氣混合后易達(dá)到爆炸極限，此時若遇明火或靜電產(chǎn)生的可能引起燃燒和爆炸。而硫化氫屬于《常用危險化學(xué)品的分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB369092）中的生產(chǎn)性毒性物質(zhì)和腐蝕性物質(zhì)，若空氣中硫化氫含量超過一定限度，將會對處于該環(huán)境中的人員造成傷害，廢氣對大氣環(huán)境造成污染。對于天然氣輸送，泄漏又可以分成下列幾種類型：――管線泄漏因地質(zhì)或自然原因（如滑坡、洪災(zāi)）、第三方破壞、管道本質(zhì)安全狀況等原因均會導(dǎo)致管道破裂，而發(fā)生天然氣泄漏。對于管道經(jīng)歷三、四類地區(qū)，由于人口集中或有重要的其它設(shè)施存在，管道泄漏將產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。――場站泄漏由于天然氣輸送工藝涉及較多設(shè)備與工藝操作，因此，在天然氣場站發(fā)生泄漏的機(jī)率較大。但由于場站控制的特點(diǎn)，除場站進(jìn)站閥上游、出站閥下游發(fā)生泄漏外，其它類型的泄漏均可以采取關(guān)斷、停止使用、流程倒換等措施，對故障區(qū)域進(jìn)行隔離，而減少泄漏量。――場站進(jìn)站閥上游、出站閥下游發(fā)生機(jī)率低，但發(fā)生后后果較為嚴(yán)重。該情況將影響本場站及其上下游的天然氣生產(chǎn)，且控制范圍較大，處理時間較長。（2） 火災(zāi)、爆炸、中毒及次生污染事故屬于天然氣泄漏后所產(chǎn)生的次生或二次事故，但其易造成人員傷亡和設(shè)備、設(shè)施損毀，控制影響范圍較大，恢復(fù)時間較長，易產(chǎn)生次生污染事故。（3） 車輛事故受道路環(huán)境條件、車輛、駕駛?cè)藛T的影響，發(fā)生機(jī)率較高，影響事故后果的因素較多。（4） 配氣場站故障停運(yùn)由于配氣站涉及天然氣集輸、處理氣量較大，用戶較多。若停止運(yùn)行，其對天然氣生產(chǎn)造成的影響以及由此而產(chǎn)生的社會影響都較大。（5） 管線、設(shè)施冰堵冬季作業(yè)時易發(fā)生，如處理不及時，易造成管線或設(shè)備超壓，并引發(fā)事故。（6） H2S中毒雖然公司配氣站輸送的天然氣為凈化氣，含硫量符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。但是，若大量天然氣泄漏，亦極易發(fā)生H2S中毒，如處理不及時，易引發(fā)人員中毒事故。（7） 電由電氣引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故占很大的比例，引起電氣設(shè)備火災(zāi)的著火源有電氣設(shè)備本身的原因，也有危險溫度、電氣火花和電弧等外部原因，由于配氣站在輸氣過程中，一旦發(fā)生天然氣泄漏，遇到電火花等，就極有可能引起火災(zāi)爆炸等災(zāi)難性事故。 應(yīng)急能力評估******燃?xì)庥邢薰粳F(xiàn)已建立公司級預(yù)案、生產(chǎn)班組等兩級預(yù)案體系，應(yīng)急資源基本配置健全。在應(yīng)急救援體系建設(shè)中，公司重點(diǎn)加大對天然氣生產(chǎn)設(shè)施周邊群眾的安全教育，將可能出現(xiàn)的危險、危害、逃生、自救等安全基本知識告知當(dāng)?shù)孛癖?。并與政府聯(lián)合開展了事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。結(jié)論：從應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急演練、應(yīng)急裝備配置等方面來看，公司目前的應(yīng)急能力基本能滿足應(yīng)急搶險的需要。 事件分類與分級一、事故應(yīng)急分級 事故啟動級別：根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、可能造成的危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢以及可能的影響范圍，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。 下列生產(chǎn)安全事故為Ⅰ級：造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者10人以上輕傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；配氣站進(jìn)站閥上游、出站閥下游發(fā)生泄漏；天然氣配氣站故障停運(yùn)； 經(jīng)歷三、四類地區(qū)的天然氣集輸管道(管徑≥DN200且輸送壓力≥)發(fā)生泄漏；火災(zāi)、爆炸、人員傷亡；可能導(dǎo)致天然氣配氣站、DN200以上天然氣集輸管線損毀的地質(zhì)或自然災(zāi)害（滑坡、洪水等）； 下列生產(chǎn)安全事故為Ⅱ級：是指造成3人以下重傷，或者3人以上10人以下輕傷，或者10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失經(jīng)歷一、二類地區(qū)的天然氣輸氣管道發(fā)生泄漏，未造成人員傷亡。管線、設(shè)施冰堵，造成管線、設(shè)施停運(yùn)；場站發(fā)生泄漏，影響本站或上下游生產(chǎn)；車輛傷害，但未造成人員傷亡；因“三廢”和化學(xué)品在貯運(yùn)過程中發(fā)生泄漏或排放，可能導(dǎo)致局部大氣、水體、土壤污染與破壞，引起環(huán)境糾紛；下列生產(chǎn)安全事故為Ⅲ級：造成3人以下輕傷，或者10萬元以下1000元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。下列生產(chǎn)安全事故為Ⅳ般事故：場站發(fā)生泄漏，但不影響本站及上下游生產(chǎn)，可采取關(guān)斷、停止使用、流程倒換等措施，對故障區(qū)域進(jìn)行隔離。輔助生產(chǎn)設(shè)施故障，但不影響本站及上下游生產(chǎn)，可采取關(guān)斷、停止使用、流程倒換等措施，對故障區(qū)域。 預(yù)警與信息報告 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備（1）針對可能發(fā)生的重特大突發(fā)生產(chǎn)安全事故，公司開展風(fēng)險分析，完善預(yù)防與預(yù)警系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早報告、早處置。（2）危險源監(jiān)控和管理 ①、建立危險源管理制度，落實(shí)監(jiān)控措施。②、建立危險源臺賬、檔案。 ③、特種設(shè)備及安全附件按要求進(jìn)行定期檢測。④、重點(diǎn)關(guān)鍵部位設(shè)置攝像頭監(jiān)控。 ⑤、全公司和各部門對危險源定期安全檢查，查“三違”，查事故隱患，落實(shí)整改措施。⑥、制訂日常點(diǎn)檢表，專人巡檢，作好點(diǎn)檢記錄。⑦、設(shè)備設(shè)施定期保養(yǎng)并保持完好。⑧、做好交接班記錄。 預(yù)防（1） 各部門必須對本區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的危險源、危險區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險評估，組織進(jìn)行檢查、監(jiān)控及隱患治理，采取防范措施，對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行預(yù)防。（2） 新、改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)從本質(zhì)安全設(shè)計(jì)入手，滿足各種設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從預(yù)防的角度，減少或避免生產(chǎn)安全事故對企業(yè)產(chǎn)生的不利影響。（3）監(jiān)控方式 對危險源生產(chǎn)場所設(shè)有遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置，包括溫度、壓力、液位、現(xiàn)場、流量等設(shè)施，安裝通訊報警電話、可燃?xì)怏w報警儀、干粉滅火器，嚴(yán)格執(zhí)行崗位巡檢制度。 （4）預(yù)防措施 ①、在工藝裝置區(qū)安裝有可燃?xì)怏w檢測報警儀，對工藝裝置內(nèi)的可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行24小時監(jiān)控； ②、在配氣站周圍安裝有紅外線可視監(jiān)控儀進(jìn)行24小時監(jiān)控；③、為了保證天然氣在生產(chǎn)過程不泄漏，在采取有效的巡檢措施的同時，要防止設(shè)備、管道、法蘭、接頭的“跑、冒、滴、漏”；④、在易燃易爆場所采用防爆電氣設(shè)備、燈具和開關(guān)。禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具；⑤、進(jìn)入在配氣站的人員、操作人員不得穿化纖衣服、釘子鞋。 應(yīng)急準(zhǔn)備（1）公司建立并完善突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系。公司各部門組織開展應(yīng)對、避險和逃生等相關(guān)知識和技能的宣傳培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識和就對應(yīng)急搶險的能力。公司結(jié)合實(shí)際情況開展好各類突發(fā)事件應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案演練。（2）公司相關(guān)部門應(yīng)組織做好應(yīng)急體系建設(shè)工作，提高公司應(yīng)急指揮和處置能力。 監(jiān)測與預(yù)警一 監(jiān)測（1） 公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)關(guān)職能部門應(yīng)通過以下途徑，獲取預(yù)報信息：w 經(jīng)風(fēng)險評估得出的可能發(fā)生的重特大突發(fā)事件；w 配氣站上報的預(yù)警信息；w 通過政府新聞媒體公開發(fā)布的預(yù)警信息；w 政府主管部門向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組告知的預(yù)報信息。（2）公司應(yīng)組織有關(guān)部門，根據(jù)預(yù)報信息分析、判斷突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢。二 預(yù)警（1）預(yù)警行動 ①、突發(fā)生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向應(yīng)急救援辦公室報告事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、過程及危害情況，同時采取正確的應(yīng)急處臵措施，組織力量救治傷員，控制事故蔓延。 ②、應(yīng)急救援辦公室接到報告后，應(yīng)立即向總指揮報告事故情況。③、總指揮根據(jù)事故情況，迅速判斷事故性質(zhì)與類別，確定應(yīng)急響應(yīng)等級，作出部署并向各相關(guān)單位及人員發(fā)出預(yù)警。 ④、需調(diào)動應(yīng)急專業(yè)組時，由應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)向擔(dān)負(fù)處置任務(wù)的應(yīng)急專業(yè)組下達(dá)