【正文】 八）建立長效運(yùn)行機(jī)制。要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，表彰先進(jìn)。建立健全必要的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，促進(jìn)活動(dòng)蓬勃開展。 篇 二：生育關(guān)懷行動(dòng)實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》及中宣部等中央 10 部門《關(guān)于廣泛開展 生育關(guān)懷行動(dòng) 的通知》要求，幫助解決實(shí)行計(jì)劃生育家庭及育齡婦女在生產(chǎn)、生活、生育、生殖健康等方面的需求和實(shí)際困難，促進(jìn)計(jì)劃生育家庭和諧幸福，我鎮(zhèn)從 XX 年開始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛組織開展 生育關(guān)懷行動(dòng) ，取得良好效果，為把 生育關(guān)懷行動(dòng) 切實(shí)深入開展，特制定 XX 年實(shí)施方案： 一、要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì) 生育關(guān)懷行動(dòng) 的領(lǐng)導(dǎo) 生育關(guān)懷行動(dòng) 緊緊聚焦生育行為，是認(rèn)真貫徹黨的 XX 大精神和黨中央關(guān)于人口計(jì)劃生育一系列重要指示，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要措施，是造福于計(jì)劃生育困難家庭和人群的一項(xiàng)社會(huì)公益性活動(dòng)，是 協(xié)會(huì)服務(wù)行動(dòng)拓展年活動(dòng) 的一項(xiàng)重要工作。我鎮(zhèn)黨委、政府要將 生育關(guān)懷行動(dòng) 的開展納入到協(xié)會(huì)工作的重要議事日程和整體工作計(jì)劃上，將這項(xiàng)活動(dòng)貫穿各項(xiàng)工作中，并提出切實(shí)可行的實(shí)施方案。成立 生育關(guān)懷行動(dòng) 領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組名單見附頁），選派得力人員組成精干的辦事機(jī)構(gòu)，經(jīng)常性的開展教育培訓(xùn)活動(dòng)，確?；顒?dòng)的順利開展。 穩(wěn)定低生育水平的長期性、艱巨性和統(tǒng)籌解決人口問題的 復(fù)雜性、緊 (定稿版 ) 迫性，決定了 生育關(guān)懷行動(dòng) 的必要性，長久性。各村要樹立長遠(yuǎn)意識(shí)，深入持久地開展 生育關(guān)懷行動(dòng) ，形成長效動(dòng)作機(jī)制。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)方法，將此項(xiàng)活動(dòng)持續(xù)深入地開展下去。按照項(xiàng)目管理模式開展 生育關(guān)懷行動(dòng) ，有利于增強(qiáng)生育懷行動(dòng)的組織性、連續(xù)性和實(shí)效性。各村要鞏固和提升現(xiàn)有一系列行之有效的生育關(guān)懷措施。繼續(xù)實(shí)施和提升 幸福工程 、 婚育新風(fēng)進(jìn)萬家 、 關(guān)愛女孩行動(dòng) 、捐資助學(xué)、出生缺陷干預(yù)、婚檢生殖健康服務(wù)、不孕癥治療等措施；認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、節(jié)育貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng) 村二女戶長效節(jié)育措施獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)等制度。在扶貧救助、落實(shí)低保、扶殘助殘、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、就業(yè)培訓(xùn)、就學(xué)安排等，優(yōu)先讓計(jì)劃生育家庭得到實(shí)惠。 二、要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，聯(lián)合行動(dòng) 加強(qiáng)溝通，主動(dòng)和相關(guān)部門保持聯(lián)系，努力將 生育關(guān)懷行動(dòng) 融入、滲透、結(jié)合到有關(guān)部門工作之中，各盡其責(zé)，推動(dòng) 生育關(guān)懷行動(dòng) 深入發(fā)展。確定重點(diǎn)服務(wù)內(nèi)容、項(xiàng)目，力求體現(xiàn)各自特色。一要廣開渠道，多方籌措資金。充分發(fā)揮非政府組織的優(yōu)勢(shì)，以項(xiàng)目的形式向政府、財(cái)政部門、有關(guān)企事業(yè)單位申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并努力得到社會(huì)各界的廣泛支 持，保證活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、知名人士開展捐贈(zèng)儀式，鼓勵(lì)個(gè)人捐贈(zèng)和參加救助活動(dòng)，提倡相互幫助，相互關(guān)懷，搭建群眾參與活動(dòng)的平臺(tái)。二要建立長效運(yùn)行機(jī)制。要善于發(fā)現(xiàn)典型，培育典型，總結(jié)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，以便以點(diǎn)帶面，普遍推開建立健全必要的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面積極因素，促進(jìn)活動(dòng)蓬勃開展。三要利用好各種宣傳手段，積極做好開展活動(dòng)的輿論宣傳，擴(kuò)大活動(dòng)社會(huì)影響。四要做好反映活動(dòng)開展情況和成果的、具有良好視覺效果的圖片、資料的收集、存檔工作。 三、要突出關(guān)懷重點(diǎn)，強(qiáng)化關(guān)懷舉措 首先，要在落實(shí)各種普惠政策中讓計(jì)劃生育家 庭優(yōu)先優(yōu)惠，優(yōu)先分享改革發(fā)展成果的前提下，重點(diǎn)突出五項(xiàng)關(guān)懷： （一）關(guān)懷困難的計(jì)劃生育家庭。尤其是農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶中因?yàn)楦改富蜃优劳龌騻麣埡髥适趧?dòng)力的家庭，獨(dú)生子女參軍后的 空巢 家庭和純女戶家庭以及生活特別困難的計(jì)劃生育家 (定稿版 ) 庭。要積極開展救助活動(dòng)，幫助他們排憂解難，視情況在經(jīng)濟(jì)、精神、生育等方面給予援助。結(jié)合農(nóng)村部分計(jì)劃生育困難家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度及其他獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)廣大理事會(huì)員積極參與困難家庭和扶助對(duì)象資格確認(rèn)、民主監(jiān)督等工作。 （二）關(guān)懷育齡群眾生殖健康。尤其是自覺響應(yīng)黨和國家號(hào)召，主動(dòng)采 取避孕節(jié)育措施的育齡婦女。要積極、有針對(duì)性地向育齡群眾提供他們所需要的生殖保健知識(shí)和咨詢服務(wù)。對(duì)與生育相關(guān)的生殖健康問題，要積極動(dòng)員社會(huì)力量，從經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療、精神等方面給予必要的援助和安撫。要依托村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)的計(jì)生墻報(bào)、宣傳欄、宣傳小冊(cè)子等媒介，廣泛宣傳生殖保健知識(shí)。有目的、有計(jì)劃、有針對(duì)性地向育齡群眾提供人性化的服務(wù)。 （三）關(guān)懷獨(dú)生子女。要關(guān)心獨(dú)生子女健康成長，特別要注意培養(yǎng)他們的責(zé)任意識(shí)、道德意識(shí)、勤儉意識(shí)、生殖健康意識(shí)和正確的榮辱觀，正確面對(duì)青春期遇到的各種問題，促進(jìn)他們?nèi)姘l(fā)展。要幫助家長根據(jù)獨(dú)生子 女特點(diǎn)，探索并掌握適宜的教育方法，通過與學(xué)校等單位的合作，開展與青少年兒童有關(guān)的社會(huì)主義榮辱觀道德教育和青春期知識(shí)教育，廣泛開展多種多樣的文體活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各階層共同關(guān)注、關(guān)心獨(dú)生子女的健康成長，培養(yǎng)他們的責(zé)任意識(shí)、道德意識(shí)、勤儉意識(shí)，鼓勵(lì)他們樹立正確的社會(huì)主義榮辱觀。 （四）關(guān)懷女孩健康成長。尤其維護(hù)女孩的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。要廣泛開展 關(guān)愛女孩行動(dòng) ，共同為女孩創(chuàng)造良好的生存和成長環(huán)境。繼續(xù)開展 關(guān)愛女孩 活動(dòng)，號(hào)召全社會(huì)行動(dòng)起來，從我做起，從每一個(gè)家庭做起，樹立 男孩、女孩都一樣 、 女孩也是傳后人 的思 想觀念，倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育，鄙視超生，促進(jìn)解決重男輕女、怠慢女孩等社會(huì)問題，切實(shí)把關(guān)懷女孩健康成長工作落到實(shí)處。要?jiǎng)訂T基層協(xié)會(huì)組織，共同維護(hù)女嬰的出生權(quán)和生存權(quán)。 （五）關(guān)懷基層計(jì)劃生育工作者。尤其是因公受傷、遭受意外、因病造成家庭十分困難的計(jì)劃生育工作人員。人口計(jì)生工作的好與壞離不開基層人口計(jì)生干部和計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員的辛勤勞動(dòng)，因此，要針對(duì)解決他們?cè)诠ぷ?、生活等方面存在的?shí)際困難等問題上，制定關(guān)懷基層人口計(jì)生干部和計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員工作和生活實(shí)際困難的長效機(jī)制，對(duì)遭受 (定稿版 ) 意外事故傷害的基層人口計(jì)生和生活實(shí)際困難的長效機(jī)制，對(duì) 遭受意外事故傷害的基層人口計(jì)生工作者從經(jīng)濟(jì)、精神、生活上給予多方面的幫助，解決他們?cè)诠ぷ鳌⑸畹确矫娲嬖诘膶?shí)際困難。 其次，村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要精心策劃、周密組織多種形式的活動(dòng)，強(qiáng)化關(guān)懷舉措，以確保 生育關(guān)懷行動(dòng) 取得良好的實(shí)效，擴(kuò)大行動(dòng)的社會(huì)影響。主要活動(dòng)方式有： 緊急救助。建立緊急救助工作機(jī)制，對(duì)于遭遇意外事故的家庭，要積極地采取有效措施，及時(shí)向他們提供力所能及的幫助。及時(shí)給予經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療、生育等方面的緊急援助。 經(jīng)濟(jì)幫扶。對(duì)因病因?yàn)?zāi)造成生活貧困的計(jì)劃生育家庭，給予一定的救濟(jì)，優(yōu)先納入城鎮(zhèn)最低生活保障。 項(xiàng)目扶貧。建立健全長效幫扶機(jī)制，從本地和困難家庭的實(shí)際出發(fā)，以項(xiàng)目扶貧的方式，發(fā)展自主致富能力，改變貧困狀況。對(duì)生活特別貧困的計(jì)劃生育家庭給予資金、信息、技術(shù)、項(xiàng)目等方面的扶持，從根本上幫助其擺脫貧困。 親情牽手。組織副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)掛鉤關(guān)懷農(nóng)村二女戶、因病因?yàn)?zāi)等困難計(jì)生戶，給予親情慰問和一定的資金幫扶，幫助他解決生產(chǎn)和生活等方面的困難。 志愿服務(wù)。動(dòng)員共青團(tuán)員、青年志愿者和中小學(xué)生，為計(jì)劃生育 空巢 家庭老人提供生活幫助，送去親情和溫暖，采取多種措施，開展生產(chǎn)、生活和生育方面的志愿者服務(wù)活動(dòng)。 組織有關(guān)專業(yè)人員，定期到基層開展義診、咨詢和培訓(xùn)，滿足人們的生殖健康需求。對(duì)于獨(dú)生子女夭亡的家庭，開展 生育關(guān)懷結(jié)親情 活動(dòng)。 知識(shí)普及。在廣大育齡群眾中普及避孕節(jié)育、優(yōu)生、優(yōu)育和生殖健康等科學(xué)知識(shí)。廣泛普及家庭教育基本知識(shí)，構(gòu)建學(xué)校、家庭和社會(huì) 三位一體 的獨(dú)生子女教育絡(luò)體系，促進(jìn)獨(dú)生子女全面健康成長。 開展金秋助學(xué)活動(dòng)。對(duì)今年考上大學(xué)本（二）以上家庭特別困難的計(jì)生戶學(xué)生，尤其是農(nóng)村獨(dú)生子女戶和二女戶的子女每人給予一次性入學(xué)資助 00元。 生殖健康服務(wù)。指導(dǎo)和推廣有效、簡要的避孕節(jié)育技術(shù)，加強(qiáng)婚育咨詢服務(wù)和指導(dǎo)工作，開展孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視，開 (定稿版 ) 展孕情、環(huán)情檢查和婦科病普查普治，開展青少年青春期教育。 關(guān)愛女孩。實(shí)行有利于女孩健康成長和婦女發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策。對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育女兒戶給予獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先資助農(nóng)村特困計(jì)生二女戶女兒上大學(xué)，在扶貧、救濟(jì)、就業(yè)、培訓(xùn)、項(xiàng)目扶持中對(duì)計(jì)劃生育女兒予以傾斜。深入開展 幸福工程 、 關(guān)愛女孩行動(dòng) 等社會(huì)公益活動(dòng)。 司法援助。向計(jì)劃生育家庭提供法律咨詢服務(wù)，維護(hù)計(jì)劃生育家庭的合法權(quán)益。 篇三：生育關(guān)懷行動(dòng)實(shí)施方案 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加 強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工