【正文】 八）建立長效運行機制。要注意總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，表彰先進。建立健全必要的激勵機制，調(diào)動各方面積極因素，促進活動蓬勃開展。 篇 二：生育關懷行動實施方案 為貫徹落實中共中央國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》及中宣部等中央 10 部門《關于廣泛開展 生育關懷行動 的通知》要求，幫助解決實行計劃生育家庭及育齡婦女在生產(chǎn)、生活、生育、生殖健康等方面的需求和實際困難，促進計劃生育家庭和諧幸福，我鎮(zhèn)從 XX 年開始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛組織開展 生育關懷行動 ，取得良好效果，為把 生育關懷行動 切實深入開展，特制定 XX 年實施方案： 一、要提高認識，加強對 生育關懷行動 的領導 生育關懷行動 緊緊聚焦生育行為，是認真貫徹黨的 XX 大精神和黨中央關于人口計劃生育一系列重要指示，圍繞構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設的重要措施，是造福于計劃生育困難家庭和人群的一項社會公益性活動，是 協(xié)會服務行動拓展年活動 的一項重要工作。我鎮(zhèn)黨委、政府要將 生育關懷行動 的開展納入到協(xié)會工作的重要議事日程和整體工作計劃上，將這項活動貫穿各項工作中，并提出切實可行的實施方案。成立 生育關懷行動 領導小組（領導小組名單見附頁），選派得力人員組成精干的辦事機構(gòu)，經(jīng)常性的開展教育培訓活動，確保活動的順利開展。 穩(wěn)定低生育水平的長期性、艱巨性和統(tǒng)籌解決人口問題的 復雜性、緊 (定稿版 ) 迫性，決定了 生育關懷行動 的必要性，長久性。各村要樹立長遠意識，深入持久地開展 生育關懷行動 ，形成長效動作機制。要善于總結(jié)經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新活動方法，將此項活動持續(xù)深入地開展下去。按照項目管理模式開展 生育關懷行動 ，有利于增強生育懷行動的組織性、連續(xù)性和實效性。各村要鞏固和提升現(xiàn)有一系列行之有效的生育關懷措施。繼續(xù)實施和提升 幸福工程 、 婚育新風進萬家 、 關愛女孩行動 、捐資助學、出生缺陷干預、婚檢生殖健康服務、不孕癥治療等措施；認真落實農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、節(jié)育貢獻獎、獨生子女獎勵、農(nóng) 村二女戶長效節(jié)育措施獎勵、計劃生育基本技術服務等制度。在扶貧救助、落實低保、扶殘助殘、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、就業(yè)培訓、就學安排等，優(yōu)先讓計劃生育家庭得到實惠。 二、要發(fā)揮自身優(yōu)勢，協(xié)調(diào)有關部門，聯(lián)合行動 加強溝通，主動和相關部門保持聯(lián)系，努力將 生育關懷行動 融入、滲透、結(jié)合到有關部門工作之中，各盡其責，推動 生育關懷行動 深入發(fā)展。確定重點服務內(nèi)容、項目，力求體現(xiàn)各自特色。一要廣開渠道，多方籌措資金。充分發(fā)揮非政府組織的優(yōu)勢，以項目的形式向政府、財政部門、有關企事業(yè)單位申請專項經(jīng)費，并努力得到社會各界的廣泛支 持，保證活動正常運轉(zhuǎn)。邀請有關領導、知名人士開展捐贈儀式，鼓勵個人捐贈和參加救助活動，提倡相互幫助，相互關懷，搭建群眾參與活動的平臺。二要建立長效運行機制。要善于發(fā)現(xiàn)典型，培育典型，總結(jié)典型，推廣經(jīng)驗，以便以點帶面，普遍推開建立健全必要的激勵機制，調(diào)動各方面積極因素，促進活動蓬勃開展。三要利用好各種宣傳手段，積極做好開展活動的輿論宣傳，擴大活動社會影響。四要做好反映活動開展情況和成果的、具有良好視覺效果的圖片、資料的收集、存檔工作。 三、要突出關懷重點，強化關懷舉措 首先，要在落實各種普惠政策中讓計劃生育家 庭優(yōu)先優(yōu)惠，優(yōu)先分享改革發(fā)展成果的前提下，重點突出五項關懷： （一）關懷困難的計劃生育家庭。尤其是農(nóng)村獨生子女領證戶和二女結(jié)扎戶中因為父母或子女死亡或傷殘后喪失勞動力的家庭，獨生子女參軍后的 空巢 家庭和純女戶家庭以及生活特別困難的計劃生育家 (定稿版 ) 庭。要積極開展救助活動，幫助他們排憂解難，視情況在經(jīng)濟、精神、生育等方面給予援助。結(jié)合農(nóng)村部分計劃生育困難家庭獎勵扶助制度及其他獎勵制度，發(fā)動廣大理事會員積極參與困難家庭和扶助對象資格確認、民主監(jiān)督等工作。 （二）關懷育齡群眾生殖健康。尤其是自覺響應黨和國家號召，主動采 取避孕節(jié)育措施的育齡婦女。要積極、有針對性地向育齡群眾提供他們所需要的生殖保健知識和咨詢服務。對與生育相關的生殖健康問題，要積極動員社會力量，從經(jīng)濟、醫(yī)療、精神等方面給予必要的援助和安撫。要依托村級計生協(xié)會的計生墻報、宣傳欄、宣傳小冊子等媒介，廣泛宣傳生殖保健知識。有目的、有計劃、有針對性地向育齡群眾提供人性化的服務。 （三）關懷獨生子女。要關心獨生子女健康成長，特別要注意培養(yǎng)他們的責任意識、道德意識、勤儉意識、生殖健康意識和正確的榮辱觀，正確面對青春期遇到的各種問題，促進他們?nèi)姘l(fā)展。要幫助家長根據(jù)獨生子 女特點，探索并掌握適宜的教育方法，通過與學校等單位的合作，開展與青少年兒童有關的社會主義榮辱觀道德教育和青春期知識教育，廣泛開展多種多樣的文體活動，引導社會各階層共同關注、關心獨生子女的健康成長，培養(yǎng)他們的責任意識、道德意識、勤儉意識，鼓勵他們樹立正確的社會主義榮辱觀。 （四）關懷女孩健康成長。尤其維護女孩的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。要廣泛開展 關愛女孩行動 ，共同為女孩創(chuàng)造良好的生存和成長環(huán)境。繼續(xù)開展 關愛女孩 活動，號召全社會行動起來，從我做起，從每一個家庭做起，樹立 男孩、女孩都一樣 、 女孩也是傳后人 的思 想觀念，倡導優(yōu)生優(yōu)育，鄙視超生，促進解決重男輕女、怠慢女孩等社會問題，切實把關懷女孩健康成長工作落到實處。要動員基層協(xié)會組織，共同維護女嬰的出生權(quán)和生存權(quán)。 （五）關懷基層計劃生育工作者。尤其是因公受傷、遭受意外、因病造成家庭十分困難的計劃生育工作人員。人口計生工作的好與壞離不開基層人口計生干部和計生協(xié)會會員的辛勤勞動，因此，要針對解決他們在工作、生活等方面存在的實際困難等問題上，制定關懷基層人口計生干部和計生協(xié)會會員工作和生活實際困難的長效機制，對遭受 (定稿版 ) 意外事故傷害的基層人口計生和生活實際困難的長效機制，對 遭受意外事故傷害的基層人口計生工作者從經(jīng)濟、精神、生活上給予多方面的幫助，解決他們在工作、生活等方面存在的實際困難。 其次，村級計生協(xié)會要精心策劃、周密組織多種形式的活動，強化關懷舉措，以確保 生育關懷行動 取得良好的實效，擴大行動的社會影響。主要活動方式有： 緊急救助。建立緊急救助工作機制，對于遭遇意外事故的家庭，要積極地采取有效措施，及時向他們提供力所能及的幫助。及時給予經(jīng)濟、醫(yī)療、生育等方面的緊急援助。 經(jīng)濟幫扶。對因病因災造成生活貧困的計劃生育家庭，給予一定的救濟，優(yōu)先納入城鎮(zhèn)最低生活保障。 項目扶貧。建立健全長效幫扶機制，從本地和困難家庭的實際出發(fā)，以項目扶貧的方式，發(fā)展自主致富能力，改變貧困狀況。對生活特別貧困的計劃生育家庭給予資金、信息、技術、項目等方面的扶持，從根本上幫助其擺脫貧困。 親情牽手。組織副科級以上領導掛鉤關懷農(nóng)村二女戶、因病因災等困難計生戶，給予親情慰問和一定的資金幫扶，幫助他解決生產(chǎn)和生活等方面的困難。 志愿服務。動員共青團員、青年志愿者和中小學生，為計劃生育 空巢 家庭老人提供生活幫助，送去親情和溫暖，采取多種措施，開展生產(chǎn)、生活和生育方面的志愿者服務活動。 組織有關專業(yè)人員，定期到基層開展義診、咨詢和培訓，滿足人們的生殖健康需求。對于獨生子女夭亡的家庭，開展 生育關懷結(jié)親情 活動。 知識普及。在廣大育齡群眾中普及避孕節(jié)育、優(yōu)生、優(yōu)育和生殖健康等科學知識。廣泛普及家庭教育基本知識，構(gòu)建學校、家庭和社會 三位一體 的獨生子女教育絡體系，促進獨生子女全面健康成長。 開展金秋助學活動。對今年考上大學本（二）以上家庭特別困難的計生戶學生，尤其是農(nóng)村獨生子女戶和二女戶的子女每人給予一次性入學資助 00元。 生殖健康服務。指導和推廣有效、簡要的避孕節(jié)育技術，加強婚育咨詢服務和指導工作，開展孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視，開 (定稿版 ) 展孕情、環(huán)情檢查和婦科病普查普治，開展青少年青春期教育。 關愛女孩。實行有利于女孩健康成長和婦女發(fā)展的社會經(jīng)濟政策。對農(nóng)村計劃生育女兒戶給予獎勵，優(yōu)先資助農(nóng)村特困計生二女戶女兒上大學，在扶貧、救濟、就業(yè)、培訓、項目扶持中對計劃生育女兒予以傾斜。深入開展 幸福工程 、 關愛女孩行動 等社會公益活動。 司法援助。向計劃生育家庭提供法律咨詢服務，維護計劃生育家庭的合法權(quán)益。 篇三：生育關懷行動實施方案 為進一步貫徹落實《中共中央國務院關于全面加 強人口和計劃生育工