【正文】 、等級。在應(yīng)急總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮部迅速通知救助人員趕往事故現(xiàn)場。指揮部辦公室同時通知管理層發(fā)生的事故，必要時向礦外組織和政府機構(gòu)做出最初通報。指揮部辦公室:一旦發(fā)生重大事故，礦山應(yīng)急總指揮立即啟動應(yīng)急預(yù)案，如有必要及時向政府機構(gòu)、相關(guān)救援組織通報，建議政府主管部門采取防護行動以保護臨近區(qū)域公眾的安全和健康；技術(shù)保障組：研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決搶險過程中遇到的技術(shù)難題，協(xié)助現(xiàn)場搶險救災(zāi)。負(fù)責(zé)救災(zāi)過程中機電、通訊設(shè)備的搶修和正常運轉(zhuǎn)，掌握礦井停送電工作以及搶險救災(zāi)物資和人員的運輸工作；　　警戒疏散組:人員疏散，小事故可直接進(jìn)行疏散，發(fā)生重大事故時，要求從事故影響區(qū)域疏散礦山人員到其他區(qū)域，事先通知人員疏散的方法、主要集合點、疏散路線和查點所有人員的程序；搶險救援組 :將傷員及時搶救并轉(zhuǎn)移到安全區(qū)，根據(jù)現(xiàn)場指揮命令,進(jìn)行排險行動；醫(yī)療組:現(xiàn)場急救,若有重傷員應(yīng)盡快送往附近醫(yī)院進(jìn)行搶救；物資供應(yīng)組：及時迅速將應(yīng)急物資運送到指定地點；外部救援隊:若有必要，立即申請外部礦山救護隊進(jìn)行救援。必要時向政府消防部門申請救援；信息發(fā)布組：經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，應(yīng)急指揮部指定專人及時對事故救援信息進(jìn)行公布。 應(yīng)急結(jié)束 當(dāng)遇險（失蹤）人員全部得救（被發(fā)現(xiàn)），事故現(xiàn)場得以控制，可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)，應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束。6．信息發(fā)布 信息發(fā)布人應(yīng)急救援指揮部指定專人負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布。接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、礦內(nèi)廣播通知。1）發(fā)布信息應(yīng)本著“實事求是，客觀公正，及時準(zhǔn)確”原則；2）由應(yīng)急指揮部指派專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布，其他任何人員無權(quán)發(fā)布；3）發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布時間必須通過應(yīng)急救援指揮部審定。7．后期處置 善后處置善后處置包括現(xiàn)場清理、恢復(fù)生產(chǎn)、人員安置和補償?shù)仁马?。礦山應(yīng)妥善安置和慰問受害人員及受害人家屬，盡快消除事故影響，盡快恢復(fù)正常秩序，保持社會穩(wěn)定。 保險安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，善后處理人員負(fù)責(zé)與保險機構(gòu)聯(lián)系，及時聯(lián)系保險理賠工作。 事故應(yīng)急救援總結(jié)報告 事故搶險結(jié)束，應(yīng)急指揮部對事故發(fā)生情況及應(yīng)急救援過程進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)生事故的基本情況，事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）分析、評價，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，主要經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急救援方案存在的問題進(jìn)行改進(jìn)，并進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案。8．保障措施 通信與信息保障、變電所、各中段泵房等都架設(shè)與礦應(yīng)急指揮部直通的電話。 礦設(shè)備科、各生產(chǎn)單位要保證礦應(yīng)急救援指揮部與井下現(xiàn)場指揮及救援人員的通訊暢通，特別是在災(zāi)后盡快恢復(fù)通訊系統(tǒng)。 應(yīng)急救援指揮部要掌握應(yīng)急機構(gòu)和相關(guān)部門、人員的通信聯(lián)系方式（見附件一）。 應(yīng)急隊伍保障總指揮由礦長擔(dān)任，副總指揮由各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各生產(chǎn)單位、各部門負(fù)責(zé)人組成，礦應(yīng)急救援辦公室設(shè)在安全環(huán)?？?。技術(shù)保障組由礦山安全環(huán)保、采礦、地測、機電等技術(shù)及管理人員組成。由生產(chǎn)車間領(lǐng)導(dǎo)、隊（段）長組成。由礦武?？迫藛T組成。由礦醫(yī)院人員組成。由工會、組織宣傳科成員組成礦山與鄰近的專業(yè)救護隊簽訂協(xié)議。，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時變更相應(yīng)的人員，保證預(yù)案的有效實施。 應(yīng)急物資裝備保障 應(yīng)急救災(zāi)物資和設(shè)備的存放。礦山材料庫要按規(guī)定配備工具、消防器材和工程材料，明確應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。定期由應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)檢查、補充，確保應(yīng)急物資能夠滿足應(yīng)急需要。設(shè)備物資材料明細(xì)見附件二。 應(yīng)急搶險救災(zāi)物資設(shè)備調(diào)運方式。當(dāng)XXX礦現(xiàn)場不能滿足應(yīng)急物資和設(shè)備供應(yīng)時，請求XXX公司迅速調(diào)用各種排水、供電、開關(guān)、電纜等機電設(shè)備，進(jìn)行搶險救災(zāi)。 經(jīng)費保障 事故應(yīng)急救援資金由礦長、財務(wù)科負(fù)責(zé)，保證應(yīng)急資金到位。 其他保障 醫(yī)療保障重要場所備有一定數(shù)量的應(yīng)急救援醫(yī)療設(shè)備，礦醫(yī)院承擔(dān)事故救援中的醫(yī)療任務(wù)，必要時請求外部醫(yī)院支援。 交通運輸保障礦運管隊必須保證24小時有值班車輛。發(fā)生人身安全事故后，根據(jù)地面交通情況必要時由應(yīng)急救援指揮部及時協(xié)調(diào)公安交警部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特殊通道，確保救援物資、器材和人員運送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。 治安保障發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故后，后勤保衛(wèi)應(yīng)按照應(yīng)急救援指揮部的安排，迅速對事故現(xiàn)場進(jìn)行治安警戒和治安管理。加強對重要單位、重要場所、重要人群、重要設(shè)施和物資的防范保護，維持現(xiàn)場秩序，及時疏散現(xiàn)場群眾。同時，請求地方公安部門增援。9．培訓(xùn)與演練 培訓(xùn)安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)牽頭對全礦員工進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)目的：1）使應(yīng)急救援人員熟悉應(yīng)急預(yù)案和程序的實施內(nèi)容和方式。2）培訓(xùn)應(yīng)急救援人員明確在應(yīng)急預(yù)案和程序中的任務(wù)和職責(zé)。3）使有關(guān)人員知道應(yīng)急預(yù)案和實施程序變動情況。4）使應(yīng)急救援各級人員熟悉救援程序。5）使有關(guān)人員掌握災(zāi)變時的現(xiàn)場應(yīng)變知識。 演練。 應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)的目的測試應(yīng)急預(yù)案和實施程序的有效性；檢測應(yīng)急設(shè)備；確保應(yīng)急組織人員熟知他們的職責(zé)和任務(wù)，如發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問題，應(yīng)及時進(jìn)行修改。10．獎懲 獎勵在重大安全事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以獎勵。1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；2）防止或搶救事故有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的；3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的；4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。 責(zé)任追究發(fā)生事故后，在下列情形之一的，由應(yīng)急救援指揮部或上一級應(yīng)急救援指揮部，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分： 1）不按照規(guī)定及時、如實報告事故，臨陣脫逃，使事故失去最佳救援機會的；2）應(yīng)參加救援人員不積極參與救援工作的；3）編造謠言，制造混亂現(xiàn)象，影響社會穩(wěn)定和救援工作的；4）偽造、故意破壞事故現(xiàn)場的；5）阻礙、干涉事故調(diào)查工作，拒絕接受調(diào)查聽證、提供有關(guān)情況和資料的。11 附則 維護與更新隨著安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，礦山安全生產(chǎn)情況變動，預(yù)案中相關(guān)人員的變動，應(yīng)急資源的變動，以及實施演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況，本預(yù)案由應(yīng)急救援指揮部組織及時修訂，報礦長批準(zhǔn)后實施。 報XXX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，同時上報銅冠有色（池州）公司。本預(yù)案由XXX礦應(yīng)急指揮部制定和解釋。本預(yù)案自礦長批準(zhǔn)之日起執(zhí)行，2011年《XXX礦生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案》同時廢止。當(dāng)XXX礦范圍內(nèi)發(fā)生事故、事件或災(zāi)情時，XXX礦綜合應(yīng)急預(yù)案與該事故的專項預(yù)案一并實施，沒有專項預(yù)案的按本預(yù)案和搶救方案組織搶救，XXX礦應(yīng)急救援指揮部及各專業(yè)組負(fù)責(zé)做好相關(guān)記錄。第二部分 專項應(yīng)急預(yù)案第一篇 礦井災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案礦井災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。第一章 礦井火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案：礦井火災(zāi)是指發(fā)生在礦井井下或地面，威脅安全生產(chǎn)，在時間和空間上造成損失的非控制燃燒。：(1)按火源的不同分類。根據(jù)火源的不同，將礦井火災(zāi)分為外因火災(zāi)、內(nèi)因火災(zāi)兩大類；(2)按可燃物的不同分類。根據(jù)可燃物的不同，分為機電設(shè)備火災(zāi)、炸藥燃燒火災(zāi)、油料火災(zāi)等。、內(nèi)因火災(zāi)的特點。(1)外因火災(zāi)的特點：發(fā)生突然，來勢兇猛，如果不能及時發(fā)現(xiàn)，往往會釀成重大惡性事故； (2)內(nèi)因火災(zāi)的特點：內(nèi)因火災(zāi)的發(fā)生，根據(jù)預(yù)兆能夠早期發(fā)現(xiàn)，XXX礦是非煤礦山，內(nèi)因火災(zāi)發(fā)生幾率小。：(1)井下人員集中、安全出口少，不利于疏散和逃生。井下空間小、巷道延伸長、設(shè)備分布廣、人員流動大，防火設(shè)施和滅火器材難以覆蓋到位，搶險和救災(zāi)難度大；(2)劇烈燃燒產(chǎn)生大量的有毒有害氣體和高溫?zé)熈?，同時在標(biāo)高不同的巷道內(nèi)由于風(fēng)壓作用，容易導(dǎo)致旁側(cè)支路風(fēng)流逆轉(zhuǎn)。此外，在風(fēng)壓和節(jié)流效應(yīng)的雙重作用下，很可能造成主干風(fēng)路高溫?zé)熈髂嫱嘶驖L退。這不僅嚴(yán)重威脅、危害到井下作業(yè)人員安全，而且會破壞礦井通風(fēng)系統(tǒng)，誘發(fā)次生事故，給搶險救災(zāi)工作帶來極大的不便；(3)礦井火災(zāi)發(fā)生突然、來勢兇猛、燃燒劇烈、火勢蔓延迅速，災(zāi)情難以控制。當(dāng)?shù)V井火災(zāi)有轉(zhuǎn)化為燃料火災(zāi)的可能性時，首先應(yīng)保持正常通風(fēng),具體說有以下3種情況：①火源點燃燒溫度足夠高，熾熱煙氣使下風(fēng)側(cè)可燃物分解出大量揮發(fā)性可燃?xì)怏w（如碳?xì)浠衔锖蜌錃猓┑?，以保持燃燒迅速發(fā)展；②由于巷道下風(fēng)側(cè)不同程度的阻塞，造成了熱量和熾熱氣體等有積存條件，且由于煙氣膨脹產(chǎn)生節(jié)流效應(yīng)，使高溫?zé)熈饔邢蛏巷L(fēng)側(cè)逆退的趨勢； ③回風(fēng)流中COCO氣體濃度連續(xù)增大，且速度很快；④火區(qū)難以接近，災(zāi)情“隱蔽”，不能及時、準(zhǔn)確的進(jìn)行災(zāi)情分析和診斷，加大了救災(zāi)決策的難度和風(fēng)險；⑤造成重大人員傷亡和損壞生產(chǎn)設(shè)備，影響礦井正常安全生產(chǎn)的秩序,加大了礦山生產(chǎn)成本。(見綜合預(yù)案)(見綜合預(yù)案)礦井火災(zāi)的發(fā)生需具備三個要素：即熱源（點燃物）、可燃物和氧氣（助燃物）。且三者必須在時間和空間上有交集，因此，預(yù)控礦井火災(zāi)可從兩個方面著手： (1)消除或控制其中的任何1個因素都可以切斷火災(zāi)事故發(fā)生的因果鏈。(2)預(yù)防熱源、氧氣和可燃物在時間和空間上的結(jié)合。(1) 內(nèi)因火災(zāi)預(yù)兆①人員的直接感覺視覺：出現(xiàn)霧氣、煙霧，或在巷道壁上掛有平行水珠；氣味感覺：如果出現(xiàn)芳香族的碳?xì)浠衔餁馕叮河臀叮?；溫度感覺：水溫、空氣溫度升高；疲勞感覺：產(chǎn)生的有害氣體使人出現(xiàn)頭痛、悶熱、精神不振、不舒服等疲倦不適的感覺。②已封閉巷道CO濃度持續(xù)增高并呈數(shù)量級變化，CO2相對增大，O2濃度相對降低。(2)內(nèi)因火災(zāi)預(yù)防措施a)礦部應(yīng)開展火災(zāi)的早期預(yù)測預(yù)報工作；b)已經(jīng)報廢或無用的井巷應(yīng)及時封閉，對局部冒頂?shù)囟螒?yīng)加強通風(fēng)或及時封閉。(1) 外因火災(zāi)產(chǎn)生的原因根據(jù)XXX礦的生產(chǎn)現(xiàn)狀，安全生產(chǎn)中重大火災(zāi)隱患主要有：① 明火；② 電氣事故；③ 機械摩擦；④爆破。隨著礦井生產(chǎn)裝備水平的提高和綜合機械化采掘技術(shù)的廣泛應(yīng)用，井下電壓等級逐漸升高。機械化采掘、運輸及配套服務(wù)設(shè)備越來越多，利用電氣焊接、切割進(jìn)行維護、裝拆的次數(shù)日漸頻繁。隨之帶來的是電氣火災(zāi)事故、機械摩擦火災(zāi)事故和明火火災(zāi)事故等重大安全隱患的升級。(2)礦井外因火災(zāi)的預(yù)防措施①火源管理措施作業(yè)人員入井嚴(yán)禁攜帶煙火和穿戴化纖衣服，進(jìn)入火工庫，附近20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火取暖。嚴(yán)禁井下用燈泡取暖。②可燃物管理井下使用潤滑油、變壓器油的運輸，井下使用的潤滑油、面紗、布頭和紙（包括用過的棉紗、布頭和紙）等的存放，都必須裝在蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)，且各類油脂必須分類存放。使用后剩余的油類物質(zhì)必須運回地面，嚴(yán)禁在井下存放。③防滅火設(shè)施管理XXX礦按照規(guī)定在井上、井下各機電硐室、材料庫、變電所均按規(guī)定配備干粉滅火器、沙箱和鐵鍬等滅火工具。并在各工作面、變電所、主要機電硐室和風(fēng)井處安設(shè)固定電話，方便發(fā)生火災(zāi)后的應(yīng)急響應(yīng)。④消防制度管理，并經(jīng)考試合格后方可上崗；，并熟悉本職工作區(qū)域內(nèi)滅火器材的存放地點。機電人員按照《技術(shù)操作規(guī)程》操作電氣設(shè)備，并具有機電防滅火知識、技術(shù)和能力；、氣割作業(yè)時，必須指定專人在場檢查和監(jiān)督，工作地點的前后兩端各10m的井巷范圍內(nèi)，應(yīng)是不燃性材料支護，在工作地點的下方用不燃性材料設(shè)施接受火星，并應(yīng)有供水管路，有專人負(fù)責(zé)噴水，發(fā)現(xiàn)異狀，立即處理；《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》規(guī)定。井下配電電網(wǎng)必須設(shè)置并正確計算和選擇短路、過負(fù)荷和斷相保護裝置。加強日常維護檢查和巡回檢查，定期進(jìn)行預(yù)防性電氣試驗，確保靈敏可靠。(見綜合預(yù)案)(見綜合預(yù)案)現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，應(yīng)立即匯報現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即將情況匯報礦應(yīng)急指揮部，并通知附近作業(yè)人員，組織人員利用附近的滅火器材（如水、沙子、干粉滅火器和鐵鍬等）直接滅火，或者通過停機、斷電等方法控制火勢蔓延，都是有效的滅火途徑。值得注意的是電氣火災(zāi)不可以直接用水撲救，必須在切斷電源后方可進(jìn)行撲救。如果火勢不威脅到人員安全通過時，應(yīng)立即用水浸濕衣服，保護身體用濕毛巾握住口、鼻及臉部，迅速穿過火源進(jìn)入火源的上風(fēng)側(cè)，如果火災(zāi)蔓延范圍較大或火勢較猛烈，利用現(xiàn)場工具無法將火撲滅且威脅到人員安全時，應(yīng)迅速撤離至主要進(jìn)風(fēng)大巷，然后經(jīng)主要進(jìn)風(fēng)大巷撤離至地面。，要積極采取一切辦法進(jìn)行滅火，同時立即向礦應(yīng)急指揮部匯報火災(zāi)發(fā)生的地點及火勢等情況。礦應(yīng)急指揮部接到匯報后應(yīng)立即向礦長匯報。并通知受災(zāi)情影響的人員按正確避災(zāi)路線撤離。，立即啟動預(yù)案，制定救災(zāi)方案。根據(jù)火災(zāi)的性質(zhì)、發(fā)生原因等情況作出營救人員和處理火災(zāi)的作戰(zhàn)計劃。，指揮部通知醫(yī)療組組織搶救傷員。，按照救災(zāi)方案布置救護隊員搶救遇險人員、偵察火情和撲滅火災(zāi)。、入井人員清點，控制入井人員。通風(fēng)技術(shù)人員要求主要通風(fēng)作業(yè)人員嚴(yán)守崗位、隨時候命，做好風(fēng)流調(diào)整的準(zhǔn)備。、處理方法在火勢較大難以撲滅的情況下，應(yīng)立即通知附近區(qū)域其他作業(yè)人員，迅速選擇安全的路線撤離?；馂?zāi)發(fā)生在單巷中時，當(dāng)火勢不威脅到人員安全通過時，應(yīng)立即用水浸濕衣服，迅速穿過火源進(jìn)入進(jìn)風(fēng)側(cè)；火災(zāi)發(fā)生在雙巷布置的巷道中時，應(yīng)利用風(fēng)門或打開的聯(lián)絡(luò)巷迅速撤離至另一條巷道；所有人員都要服從指揮、迅速果斷、快而不亂、有秩序的撤離；在有煙霧的巷道內(nèi)撤離時，應(yīng)盡量躬身、彎腰、低頭、快速前進(jìn)；經(jīng)過溫度較高的巷道時應(yīng)事先從水溝取水將衣服澆濕?？刂茻熿F的蔓延，防止火災(zāi)擴大；防止粉塵爆炸，防止因火引起風(fēng)流逆轉(zhuǎn)；有利于人員撤退和保護救護人員安全；創(chuàng)造有利的滅火途徑。火區(qū)偵察內(nèi)容包括火區(qū)范圍及CO、CO2濃度、火區(qū)巷道內(nèi)平均溫度、火源附近最高溫度、巷道內(nèi)能見度、風(fēng)量、風(fēng)向等。一般情況下偵察人員應(yīng)從火源上風(fēng)側(cè)進(jìn)入，在進(jìn)入有高差的巷道前，應(yīng)事先測定巷道上風(fēng)側(cè)的風(fēng)量，防止因火導(dǎo)致風(fēng)流