【正文】 序號： 一 沈村鎮(zhèn)丁店村重大事項(xiàng)決策流程圖由村黨組織負(fù)責(zé)，采取發(fā)放意見征求表、入戶調(diào)查、召開座談會等方式，廣泛征求多方意見和建議，并梳理匯總黨組織提議：召開黨組織委員會時(shí)，須有2/3以上的成員到會，由村黨組織書記主持，根據(jù)梳理匯總的意見和建議，討論確定議事事項(xiàng)，由與會人員集體研究拿出初步實(shí)施意見或方案，提議事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)應(yīng)到會成員半數(shù)以上同意，方可提交村“兩委”會商議●●“兩委”會商議：村黨組織召開“兩委”會議，由黨組織書記主持，就村黨組織提議的初步意見進(jìn)行充分討論和發(fā)表意見。根據(jù)不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。村民代表會議或村民會議：黨員大會審議通過的事項(xiàng)，依照有關(guān)法律法規(guī)，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決?！瘛瘛窆_決議：將討論結(jié)果、決議結(jié)果報(bào)街道黨工委黨委、政府審核備案在村務(wù)公開欄公告，公告時(shí)間原則上不少于7天。同時(shí)，設(shè)立意見箱和舉報(bào)電話，接收群眾的意見和建議。黨員大會或黨員議事會審議組織實(shí)施村民（或村民代表）會議決議●公開實(shí)施結(jié)果注：“●●●”指產(chǎn)生的高等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“●●”指產(chǎn)生的中等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“●”指產(chǎn)生的低等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。序號：　二　沈村鎮(zhèn)丁店村基層黨組織黨務(wù)公開流程圖上級黨組織制定公開目錄主動(dòng)公開事項(xiàng)●指定公開事項(xiàng)點(diǎn)題公開事項(xiàng)形成黨務(wù)信息分管領(lǐng)導(dǎo)審批依組織黨員群眾提出申請領(lǐng)導(dǎo)小組審批實(shí)施公開意見、建議收集、反饋黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室受理●整理歸檔注：“●●●”指產(chǎn)生的高等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“●●”指產(chǎn)生的中等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“●”指產(chǎn)生的低等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。序號： 三 沈村鎮(zhèn)丁店村務(wù)公開流程圖村政事務(wù)資產(chǎn)管理資金管理每季度首月15日前公開（內(nèi)容）即時(shí)公開：隨時(shí)公開村內(nèi)重大事項(xiàng)及進(jìn)展情況村委會提出公開內(nèi)容●村務(wù)監(jiān)督委員會審查、補(bǔ)充完善點(diǎn)題公開：要求點(diǎn)題公開應(yīng)口頭或書面提出申請并說明理由，村委會負(fù)責(zé)解釋或在點(diǎn)題公開欄中公開●村務(wù)監(jiān)督委員會審查、補(bǔ)充完善資源管理便民服務(wù)村黨組織、村委會、村監(jiān)委會聯(lián)席會議確定公開方式在點(diǎn)題公開欄中點(diǎn)題向監(jiān)督委員會反映10日內(nèi)點(diǎn)題公開欄公開確實(shí)有誤重新公布及時(shí)廣泛聽取和處理群眾意見，若群眾有疑問可用三種方式反映直接向村委會詢問村委會在10內(nèi)解釋村委會對檔案資料進(jìn)行整理歸檔妥善保管注：“●●●”指產(chǎn)生的高等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“●●”指產(chǎn)生的中等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“●”指產(chǎn)生的低等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)序號： 四　沈村鎮(zhèn)丁店村黨組織換屆工作流程圖街道黨工委批復(fù)向黨委呈報(bào)關(guān)于召開黨員大會的請示群眾推薦組織考察黨員推薦黨內(nèi)選舉召開村黨組織委員會議，討論通過《關(guān)于召開黨員大會的決定》準(zhǔn)備工作黨員大會聽取本屆支委會委員的述職報(bào)告黨員全額推薦下一屆支委會委員候選人初步人選，現(xiàn)場公開計(jì)票向街道黨工委呈報(bào)“關(guān)于推薦結(jié)果的請示”街道工黨委根據(jù)推薦票多少和候選人條件，按照下一屆支委會委員名額兩倍的人數(shù)，研究確定候選人初步人選村黨組織召開村民代表會議，在街道黨工委批復(fù)的下一屆支委會委員候選人初步人選中全額推薦下一屆支委會委員候選人初步人選●●●向街道黨工委呈報(bào)“關(guān)于推薦結(jié)果的報(bào)告”街道黨工委在村民代表推薦票過半的人選中，按照下一屆支委會委員名額多12人的差額和候選人條件，研究確定候選人初步人選考察對象街道黨工委派出考察組，對下一屆村黨組織委員候選人初步人選考察對象進(jìn)行考察考察實(shí)行預(yù)告制，廣泛聽取黨員、村組干部和群眾的意見街道黨工委根據(jù)推薦和考察情況，研究確定下一屆村黨組織委員和書記，副書記的候選人預(yù)備人員，批復(fù)村黨組織召開黨員大會聽取和審議本屆支委會的工作報(bào)告醞釀下一屆村黨組織委員和黨組織書記候選人預(yù)備人選名單，確定正式候選人通過大會選舉辦法，確定監(jiān)票人、計(jì)票人直接選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會書記、副書記和委員●村黨組織向街道黨委呈報(bào)選舉結(jié)果街道黨工委批復(fù)選舉結(jié)果，并報(bào)區(qū)委組織部備案，同時(shí)做好有關(guān)文件、材料歸檔和總結(jié)工作及時(shí)召開村黨組織委員和黨小組長會議，研究召開黨員大會相關(guān)事宜●●●序號： 五　 沈村鎮(zhèn)丁店村委會換屆選舉流程圖一準(zhǔn)備工作階段建立鄉(xiāng)村兩級選舉機(jī)構(gòu)，制定選舉方案。村民選舉委員會由主任、副主任和委員共七至十一人組成。具體人數(shù)由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村民委員會選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)確定?！瘛瘛穸x舉階段選民登記：年滿18周歲的本村村民（依法被剝奪政治權(quán)利的人除外），年齡以身份證或戶口本為準(zhǔn)，計(jì)算時(shí)間截止到選舉日，于選舉日20日前張榜公布候選人的產(chǎn)生：按照候選人應(yīng)具備的條件，召集超過半數(shù)的全體選民或以村民小組為單位召集超過半數(shù)的選民投票選出候選人，并應(yīng)當(dāng)在選舉日十日前按候選人得票多少的順序張榜公布?！瘛瘛癫辉敢庾鳛榇迕裎瘑T會成員候選人的，應(yīng)當(dāng)在選舉日七日前向村民選舉委員會提出書面申請。缺額的候選人應(yīng)從原提名的候選人中按得票多少的順序遞補(bǔ)，并張榜公布。選舉3日前辦理委托手續(xù)投票選舉：當(dāng)場當(dāng)眾公布選舉結(jié)果三建 章立 制階 段做好新老村委會班子交接工作，上一屆村民委員會應(yīng)當(dāng)于10日內(nèi)向新一屆村民委員會進(jìn)行移交建立健全村委會下設(shè)組織。村民委員會產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)選舉村務(wù)監(jiān)督委員會，并推選民調(diào)、治保、公共衛(wèi)生等村民自治組織。制定規(guī)劃章程，完善各項(xiàng)制度2確定候選人及選舉日序號： 六 沈村鎮(zhèn)丁店村級印章管理流程圖需要用印的單位或個(gè)人提供材料負(fù)責(zé)相對應(yīng)工作的人員審核提供的材料●●●村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見●●●村文書按規(guī)定用印蓋章●●●注：“●●●”指產(chǎn)生的高等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“●●”指產(chǎn)生的中等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“●”指產(chǎn)生的低等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。注：“●●●”指產(chǎn)生的高等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“●●”指產(chǎn)生的中等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“●”指產(chǎn)生的低等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。序號： 七 　　　 　沈村鎮(zhèn)丁店村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支及報(bào)賬流程圖收 支 兩 條 線標(biāo)明用途、金額，書記、主任、報(bào)賬員、村務(wù)監(jiān)督委員會簽字蓋章，加蓋村民委員會公章●●●大額支出（如“一事一議”籌資、上級撥付的專項(xiàng)資金、捐贈(zèng)款項(xiàng)等）經(jīng)代表會或村民會議議定預(yù)算方案●●●嚴(yán)禁擅自舉債，確需舉債，需經(jīng)代表會或村民大會通過，否則視為個(gè)人行為，誰舉債誰負(fù)責(zé)嚴(yán)禁：坐收坐支，公款私存，公款外存，私設(shè)金庫嚴(yán)禁：截留、挪用集體收入資金，用集體存單為他人擔(dān)保及時(shí)將現(xiàn)金繳三資委托代理服務(wù)中心銀行賬戶報(bào)街道主管領(lǐng)導(dǎo)審批（大額根據(jù)預(yù)算分期付款，?？顚Ｓ茫徟螅饺Y委托代理服務(wù)中心支取現(xiàn)金取得合法原始票據(jù)，經(jīng)手人簽字，村書記、主任簽字蓋章●●村務(wù)監(jiān)督委員會審核通過●●到街道“三資”委托代理服務(wù)中心報(bào)賬開據(jù)統(tǒng)一收款收 據(jù)，經(jīng)手人簽字●●●數(shù)額小于備用金逐筆公開財(cái)務(wù)收支情況村填制臨時(shí)預(yù)支單數(shù)額大于備用金發(fā)生支出業(yè)務(wù)發(fā)生收入業(yè)務(wù)序號：　八　沈村鎮(zhèn)丁店村集體資產(chǎn)處置流程圖建立健全固定資產(chǎn)、低值易耗品臺帳，對資產(chǎn)變動(dòng)情況及時(shí)登記，做到帳目與實(shí)物相符●由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會提出租賃、變賣、報(bào)廢處理的意見●經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過●●委托依法設(shè)立的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估（群眾無意見的可免此項(xiàng)程序）根據(jù)公開、公正、公平的原則進(jìn)行資產(chǎn)處置●●●自所有權(quán)取得、變更或終止30日內(nèi)報(bào)街道三資委托代理服務(wù)中心備案注：“●●●”指產(chǎn)生的高等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“●●”指產(chǎn)生的中等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“●”指產(chǎn)生的低等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。序號： 九 沈村鎮(zhèn)丁店村集體資源項(xiàng)目招投標(biāo)流程圖兩委會討論發(fā)包方案，將會議記錄及發(fā)包申請報(bào)街道“三資”委托代理服務(wù)中心街道預(yù)批發(fā)包申請村民代表會議審議決定發(fā)包方案 ，將會議記錄及發(fā)包方案報(bào)街道辦事處●街道必要時(shí)實(shí)地調(diào)查，審批發(fā)包批準(zhǔn)證街道級相關(guān)人員全程指導(dǎo)監(jiān)督資源項(xiàng)目發(fā)包過提供政策法律服務(wù)。期限較長、標(biāo)的較大的項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自參加。招標(biāo)前五日張貼公告，注明具體事項(xiàng)及發(fā)包方案主要條款投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交納投標(biāo)保證金，簽訂投標(biāo)協(xié)議召開招標(biāo)大會，現(xiàn)場公開競標(biāo)，作好招標(biāo)記錄草簽協(xié)議，村委會只能加蓋法人代表章，不得加蓋公章報(bào)街道審查民主程序、條款的合法性，重大項(xiàng)目需報(bào)區(qū)政府主管部門街道級把關(guān)簽訂正式合同并出具《鑒證書》，中標(biāo)人按合同條款交納承包費(fèi)公開合同履行情況，隨時(shí)接受群眾及街道辦事處的監(jiān)督對標(biāo)底進(jìn)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)防泄標(biāo)●●●注：“●●●”指產(chǎn)生的高等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“●●”指產(chǎn)生的中等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“●”指產(chǎn)生的低等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。序號：　十　沈村鎮(zhèn)丁店村工程建設(shè)項(xiàng)目流程圖召開村民或村民代表會議，通過工程建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)公示●●立　項(xiàng)　報(bào)　批根據(jù)《宣州區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)承包和工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法》規(guī)定，確定招標(biāo)組織單位成立招標(biāo)小組，辦理具體招標(biāo)事務(wù)制定招標(biāo)方案按照“公開、公平、公正和效益優(yōu)先”的原則，依照法定程序進(jìn)行招標(biāo)●●建立項(xiàng)目招標(biāo)檔案并報(bào)街道“三資”委托代理服務(wù)中心等相關(guān)部門確定項(xiàng)目施工監(jiān)理組織或人員并明確責(zé)任●●注：“●●●”指產(chǎn)生的高等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“●●”指產(chǎn)生的中等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“●”指產(chǎn)生的低等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對標(biāo)底進(jìn)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)防泄標(biāo)●●●第四方（受讓方可依法再次流轉(zhuǎn)，但采取轉(zhuǎn)包、出租兩種方式的應(yīng)取得原承包方同意）注：“●●●”指產(chǎn)生的高等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“●●”指產(chǎn)生的中等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“●”指產(chǎn)生的低等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。序號： 十一 達(dá)成流轉(zhuǎn)意向 選擇流轉(zhuǎn)方式股 份合 作 沈村鎮(zhèn)丁店村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)流轉(zhuǎn)雙方簽定書面協(xié)議轉(zhuǎn)讓、互換兩種形式，因原承包關(guān)系改變，應(yīng)及時(shí)到街道、區(qū)辦理承包合同書、經(jīng)營權(quán)證書變更登記手續(xù)及時(shí)備案（街道、村、流轉(zhuǎn)雙方）雙方依法、平等協(xié)商合同條款不得改變農(nóng)業(yè)用途，不得損害他人合法權(quán)益 自主決定是否流轉(zhuǎn)，享有流轉(zhuǎn)收益發(fā)包方區(qū)加強(qiáng)指導(dǎo)和管理街道辦事處把關(guān)簽訂正式合同并鑒證互 換轉(zhuǎn) 讓村委會審查同意后草簽流轉(zhuǎn)合同●●出 租轉(zhuǎn) 包受讓方承包方流程圖序號： 十二沈村鎮(zhèn)丁店村宅基地審批流程圖村民提出用地申請村民小組簽署意見村委會討論通過●●國土資源所派員現(xiàn)場選址勘查申請人提交相關(guān)申報(bào)材料張榜公布國土資源所、村鎮(zhèn)建設(shè)部門審核街道辦事處人民政府審核上報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)審批結(jié)果張榜公布國土資源所會同有關(guān)部門、人員放線定界復(fù)核驗(yàn)收發(fā)放土地證注：“●●●”指產(chǎn)生的高等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“●●”指產(chǎn)生的中等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“●”指產(chǎn)生的低等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。序號： 十三　 沈村鎮(zhèn)丁店村建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審流程圖申請人將申報(bào)材料報(bào)鄉(xiāng)國土資源所未通過審查街道國土資源所受理村干部協(xié)助具體承辦進(jìn)行審查和辦理●●街道國土資源所按規(guī)定審查經(jīng)審查后，符合條件的，由所長簽署意見，上報(bào)區(qū)行政審批中心，不符合條件的，退件。當(dāng)天向社會公示注：“●●●”指產(chǎn)生的高等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“●●”指產(chǎn)生的中等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“●”指產(chǎn)生的低等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。序號： 十四 沈村鎮(zhèn)丁店村農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)分配流程圖村民會議或村民代表會議依照相關(guān)法律、法規(guī)決定分配總額“兩委”聯(lián)席會擬定初步分配方案村民代表會討論完善，需三分之二以上代表通過方有效，并召開村民大會討論通過，需經(jīng)80%以上農(nóng)戶同意，并簽字蓋章●●報(bào)街道辦事處審核由村“兩委”將土地征用情況及分配方案進(jìn)行不少于3天的公示●●填制臨時(shí)預(yù)支單（支款時(shí)書記、主任、監(jiān)委會主任、文書簽字，加蓋監(jiān)委會公章）經(jīng)街道主管領(lǐng)導(dǎo)審核按照分配方案實(shí)施注：“●●●”指產(chǎn)生的高等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“●●”指產(chǎn)生的中等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“●”指產(chǎn)生的低等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。序號： 十五 沈村鎮(zhèn)丁店村農(nóng)村五保供養(yǎng)流程圖本人向村民委員會提出申請（因年幼或者智力殘疾無法表達(dá)意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請）　村委會民主評議●●在本村范圍內(nèi)公告●●街道辦事處審核區(qū)民政局審批，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》注：“●●●”指產(chǎn)生的高等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“●●”指產(chǎn)生的中等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，“●”指產(chǎn)生的低等級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。序號： 十六 村委會街道辦事處了解并掌握全村、全辦事處鎮(zhèn)街道災(zāi)民災(zāi)情，提出救助方案上報(bào)到區(qū)民政局濟(jì)申請沈村鎮(zhèn)丁店村救災(zāi)救濟(jì)發(fā)放流程圖民政局下發(fā)救災(zāi)款文件街道辦事處民政所提出救助初步方案街道辦事處集體研究初步方案，并下發(fā)政府文件到村村集體研究提出初步方案，提交村民代表大會或村三委聯(lián)席會議并吸收其他村民代表參加的擴(kuò)大會議通過●●村務(wù)公開欄公示7天●街道民政所初審區(qū)民政局審核區(qū)給街道或村發(fā)放救濟(jì)物資財(cái)政局打卡發(fā)放救濟(jì)款序號： 十七 沈村鎮(zhèn)丁店村涉農(nóng)資金發(fā)放流程圖村委會依據(jù)各村實(shí)際情況