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基層黨風廉政建設廉政制度防范-文庫吧

2025-04-04 03:26 本頁面


【正文】 村規(guī)民約等規(guī)章制度,督促班子成員自查自糾。要有預見地在春節(jié)、中秋節(jié)及簽訂村集體經濟合同等重要時機開展反腐倡廉教育,發(fā)現班子成員不良苗頭及時教育、糾正。㈣嚴格執(zhí)行民主集中制,堅持重要事項集體決策。嚴格按照村委會提出方案,經支部討論通過后提交村民會議或村民代表會議討論決定的決策程序,實行民主決策。特別是集體經濟投資項目要民主決策。㈤嚴格執(zhí)行村務日常經費開支實行“兩筆會簽”及財務監(jiān)督制度,每月組織審查一次財務收支報表,協(xié)調村務公開監(jiān)督小組開展工作。㈥對村民反映的重大問題和本村發(fā)生惡性事件,要迅速深入現場調查解決,化解矛盾,控制事態(tài)發(fā)展。田紅根,村委會主任,分管村集體資產管理、村務公開、紀檢監(jiān)察工作。其職責:㈠協(xié)助黨支部書記、村委會主任抓好本村黨風廉政建設工作,對全村的黨風廉政建設負直接領導責任。協(xié)助鎮(zhèn)黨委對“兩委會”班子及成員進行黨風廉政建設責任制年度考核。㈡負責建立、健全法制村委會及村民小組財務管理規(guī)章制度,檢查監(jiān)督財會人員履行職責,加強集體資產管理,防止資產流失,確保集體資產保值增值。㈢負責組織落實村務公開工作。堅持村委會、村民小組財務公開制度化、規(guī)范化,增加財務工作透明度,接受群眾監(jiān)督。了解掌握企業(yè)和村民依法繳納稅費執(zhí)行情況。及時糾正亂收費不正之風。配合上級抓好減輕農民負擔工作。㈣負責組織全村黨員干部在每年七月份開展紀律教育學習月活動。負責做好村民信訪工作,進村入戶化解矛盾,避免村民集體、越級上訪。積極配合上級紀檢監(jiān)察機關查辦違法違紀案件。殷學忠,村委會副主任,分管組織人事、黨風廉政宣傳教育工作。其職責:㈠協(xié)助黨支部書記、村委會主任抓好本村黨風廉政建設工作,對組織人事和黨風廉政宣傳教育工作范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。㈡負責協(xié)助村民會議按照選舉法規(guī)推薦選舉村委會干部,協(xié)助掌握村民選舉工作情況,防止發(fā)生賄選、拉票、壓制民主等違法違紀行為和任人唯親的不正之風。㈢負責把黨風廉政建設理論、法規(guī)納入全村黨員學習教育的總體計劃,為責任制的有效實施營造良好的社會氛圍。組織黨員深入開展“黨員文明監(jiān)督崗”活動。㈣嚴格按照《黨章》規(guī)定做好新黨員的發(fā)展工作,認真培養(yǎng),深入考察,嚴格把關,防止發(fā)生“權錢交易”、“突擊入黨”等問題。認真做好黨費收繳和管理工作。陳章林,村總賬會計,分管財經紀律、財務公開。其職責:㈠協(xié)助黨支部書記、村委會主任抓好本村黨風廉政建設,對集體財物、財務管理和計劃生育工作范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任。㈡嚴格執(zhí)行財會制度,切實履行管理集體財物職責。主動配合村務公開監(jiān)督小組審查村財務收支情況和有關賬目,匯同會計做好財務公開的具體工作,對村民提出的財務管理問題,負責作出解釋或組織整改。制止和糾正違反財務制度、侵犯集體經濟和村民利益的行為。㈢負責指導村民小組及其它下屬單位建立和健全財務制度,統(tǒng)一記賬方法,統(tǒng)一賬簿,做到賬證、賬實、賬款、賬賬、賬表五相符。定期審查其財務賬目,督促其實行財務公司,及時發(fā)現并糾正收款不入賬、亂開支等違反財務制度的行為。申曉萍,婦聯(lián)主任,分管督促廉政工作,計劃生育工作。其職責:㈠協(xié)助村委會主任抓好廉政勤政建設。㈡認真抓好計劃生育的宣傳教育工作,具體掌握全地育齡夫婦情況,加強檢查監(jiān)督,及時防止可能發(fā)生的超生偷生問題,并將計劃生育情況定期張榜公布。三、村黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的檢查、考核辦法村黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的檢查、考核,由村黨支部組織實施,同時接受上級黨委、紀委組織的檢查和考核。㈠黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的檢查,通常每半年進行一次,年終檢查與考核結合進行??刹扇∨c村務工作檢查結合進行,也可組織黨風廉政建設責任制專項檢查。主要檢查班子成員是否認真履行職責,各項廉政規(guī)章制度是否遵守執(zhí)行。㈡“兩委會”班子及其成員黨風廉政建設責任制的考核結合年終工作總結、年終民主評議活動進行。其基本程序為述職、自評等次、民主評議、村黨支部評定后,報鎮(zhèn)黨風廉政建設責任制辦公室審定考核等次。班子及成員考核分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。鎮(zhèn)責任考核結果通知下發(fā)后,向村民張榜公布。㈢民主評議是責任考核等次評定的主要依據。村黨支部組織“兩委會”干部、村務公開監(jiān)督小組成員、村民小組組長、村民代表參加的民主評議會議,由黨支部書記總結匯報班子黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況,面對面接受群眾評議,然后發(fā)放《“兩委會”班子執(zhí)行黨風廉政建設責任制年度考核民主測評表》及《“兩委會”班子成員執(zhí)行黨風廉政建設責任制年度考核民主測評表》,組織與會人員填寫,由黨支部匯總民主評議檔次結果。班子成員考核民主測評采用百分制,測評結果85分至100分視為優(yōu)秀票;70分至84分視為稱職票;60分至69分視為基本稱職票;59分以下視為不稱職票。民主評議為基本稱職或不稱職的班子及成員,其廉政責任考核不得評為稱職以上等次。㈣“兩委會”領導班子考核等次評定標準優(yōu)秀:①班子成員沒有發(fā)生違反廉潔自律規(guī)定和違法違紀問題;②本村行政區(qū)域管轄范圍內不存在嚴重的腐敗現象;③本村無惡性事故發(fā)生,無嚴重的社會治安問題;④班子稱職以上得票率達80%以上,其中優(yōu)秀得票率達60%以上,班子一把手評為優(yōu)秀等次。稱職:①班子成員沒有發(fā)生違反廉潔自律規(guī)定和違法違紀問題;②本村行政區(qū)域管轄范圍內不存在嚴重的腐敗現象;③本村無惡性事故發(fā)生,無嚴重的社會治安問題;④班子基本稱職以上得票率達80%以上,其中稱職得票率達50%以上。基本稱職:①班子成員沒有發(fā)生違反廉潔自律規(guī)定和違法違紀問題;②本村行政區(qū)域管轄范圍內不存在嚴重的腐敗現象;③本村無惡性事故發(fā)生,無嚴重的社會治安問題;④班子基本稱職以上得票率達70%以上。不稱職:①班子成員發(fā)生嚴重違反廉潔自律規(guī)定和違法違紀問題;②本村行政區(qū)域管轄范圍內發(fā)生嚴重的腐敗現象;③因責任不落實或工作失職導致本村發(fā)生惡性事故或釀成嚴重的社會治安問題;④班子基本稱職以上得票率在49%以下,不稱職得票率達30以上。有此四種情況之一者均評為不稱職。㈤班子成員考核等次評定標準優(yōu)秀:①認真履行本《細則》責任要求;②在本人管轄的范圍內無重大違紀違法案件發(fā)生;③本人無違紀違法問題;④稱職以上得票率達80%以上,其中優(yōu)秀得票率達60%以上。稱職:①較好履行本《細則》責任要求;②在本人管轄的范圍內無重大違紀違法案件發(fā)生;③本人無違紀違法問題;④基本稱職以上得票率達80%以上,其中稱職以上得票率達50%以上?;痉Q職:①能基本履行本《細則》責任要求;②在本人管轄的范圍內無重大違紀違法案件發(fā)生;③本人無違紀違法問題;④基本稱職以上得票率達70%以上。不稱職:①不能履行本《細則》責任要求;②在本人管轄的范圍內發(fā)生了重大違紀違法案件發(fā)生;③本人有嚴重違反廉潔自律規(guī)定的行為或有其它違紀違法問題;④其基本稱職以上得票率在49%以上,不稱職得票率達30%以上。有此四種情形之一者均評為不稱職。四、黨風廉政建設責任制獎勵和追究制度㈠責任考核結果存檔備案,作為業(yè)績評定、評選先進、調整任用的重要依據。評為先進、模范等榮譽稱號的,責任考核必須達到“優(yōu)秀”等次;考核等次為“基本稱職”、“不稱職”的,取消其先進、模范等榮譽稱號的評選資格;連續(xù)兩年評為“不稱職”的,要主動辭職或通過有關程序免除其領導職務。村級換屆選舉期間,向選民公布近3年的責任考核結果,以此作為競選的一項重要依據。㈡對責任考核評定為“優(yōu)秀”的班子成員,給予300元獎勵;對評為“稱職”的,給予100元獎勵;資金由村管理經費支付。對評為“基本稱職”的,要進行誡勉談話;對評為“不稱職”的,給予通報批評,責令其整改,并扣發(fā)當年獎金。㈢按照責任追究“上連一級”的原則,班子成員出現問題受紀律處分的,追究一把手的領導責任;班子成員連續(xù)兩年出現違法違紀問題受處分的,一把手要主動辭職,或報請上級主管部門免除其職務,或提請村民會議罷免其職務。分管領導成員責任聯(lián)系點的村民小組長出現腐敗問題受處分的,比照追究一把手責任的規(guī)定實施責任追究。㈣責任追究要結合本村實際,突出重點。重點圍繞本村出現重大經濟損失;發(fā)生重大事故和惡性案件;不正之風嚴重,群眾反映強烈、長期得不到治理;領導干部對自己職責范圍內的反腐敗工作敷衍塞責、不抓不管以致屢屢發(fā)生大案造成重大經濟損失或惡劣影響等問題追究有關領導的責任。黨風廉政建設制度一、廉潔奉公,忠于職守,嚴禁利用職權和職務上的影響謀取不正當的利益。二、服務基層,服務群眾,圍繞經濟建設中心,突出致富人民,為基層、為群眾排憂解難。三、遵守組織人事紀律,嚴格按照干部選撥任用上的紀律和制度辦事。四、艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,禁止講排場、比闊氣,禁止揮霍公款,鋪張浪費。五、管好身邊的同志和自己的配偶,樹立好黨員干部在人民群眾的良好形象。2009年主要工作分工負責制為了完成黨委下達的各項目標任務,加大村干部的責任,做到獎賠明確,具體明確考核要求如下:一、黨建工作:按照年初黨委下達的各項工作目標和廉政勤政建設,年終經黨委和政府考核的,每項考核扣1分。支部負責人,年終扣100分(按分計算)。二、計劃生育工作:各位兼組長,有一例超生的,扣1000元;計生信息員扣1000元;分管的,扣1000元。同時有一例早育的,按上面3位同志,各扣300元。因其它鎮(zhèn)計生考核扣分的,按扣1分100元,是分管和信息員負責的按分累計扣。三、農房管理和違章建筑工作:各位兼組長(1)有一例院內的違章扣500元,院外違章扣1000元。(2)同時明確,經過村研究同意的,安排車庫1015平方的,超過5個平方,按照一例違章扣500元,有影響的堅決拆除。(3)如有一例雖然經上級批準的,但未經集體研究同意的,私自移位,發(fā)現一例扣1000元。(4)少批多建的,有一例超過10個平方以上,按10個平方計算,每超過10個平方,扣500元。(5)負責違章巡查員,按規(guī)定一例在1米之內,及時向組長通報,超過一米,按照組長反映的確實,扣巡查員一例100元。(6)因管理措施不到位,造成違章的,需要城管強拆的,誰造成的,費用誰負責。(7)誰分管農房和違章建設的負責人,按照違章處罰累計總額數的20%處罰。(8)對特殊困難,確需解決,經集體研究同意的除外,但要明確規(guī)定,任何人,未經研究,無權表態(tài)。四、維穩(wěn)和秸稈焚燒工作:按各位兼組長,有一例無理上訪的,一次超過5人以上的,扣組長300元,同時明確,秸稈焚燒有一例著火點,扣300元,按照著火點累計。分管農業(yè)負責人,按照累計處罰總數20%扣。五、其他各項中心工作:綜合治理、財務、民兵、婦聯(lián)、團委、農經、安全生產、三產及各項普查工作等,各人做好。如有考核要求的,按照扣1分扣100元計算。對于先離崗后請假的情況,發(fā)現一次扣100元,如請假兩天以上必須具備書面請假并等待批準后實施。年終考核末位的同志,取消全年的獎金。發(fā)現有個別同志工作不盡責的,組織會及時做調整,調分工,調待遇。明確規(guī)定連續(xù)三年考核末位的,實行淘汰制,不享受任何待遇。六、明確負責考核負責人的責任制:負責考核的同志必須在考核過程中,實事求是,不許隱瞞、包庇,如發(fā)現一例包庇什么標準的,就按什么標準扣。一月考核一次,一月報告一次。七、明確獎勵標準:一是先進黨支部、行政綜合獎獎金是集體的,其他單項獎金,分管負責人享受50%的獎金。二是在一年工作中,對工作有創(chuàng)新、有特色的同志,受市表揚和各種媒體報道的獎勵1000元,受省表揚和媒體報道的獎勵2000元。以上主要獎賠制是經過兩委同志及工作人員一起征求意見,研究同意,希共同監(jiān)督執(zhí)行,實行簽字承諾制。責任人:
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