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農(nóng)村信用社員工違規(guī)失職行為處理辦法(草案)-文庫吧

2025-04-04 02:51 本頁面


【正文】 成嚴(yán)重后果的給予撤職至開除處分:(一)直接實(shí)施違規(guī)行為的;(二)決策或指使、授意、強(qiáng)迫下屬員工實(shí)施違規(guī)行為的;(三)在職責(zé)范圍內(nèi)明知下屬員工實(shí)施違規(guī)行為而不予制止的。第三十三條 領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的,給予警告至記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級至開除處分:(一)未及時、有效傳達(dá)、執(zhí)行國家金融方針、政策、法律、法規(guī)和上級機(jī)構(gòu)重大決策、規(guī)章制度和決定的;(二)工作不負(fù)責(zé)任,玩忽職守,導(dǎo)致管理混亂,發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛、事故或案件的;(三)未按規(guī)定行使監(jiān)督、檢查職責(zé),或查出問題不反映、不處理、不督促整改,使農(nóng)村信用社受到損失或產(chǎn)生、擴(kuò)大風(fēng)險的;(四)用人失察或?qū)σ寻l(fā)現(xiàn)有問題的人員沒有采取措施調(diào)整,造成經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重后果的;(五)對已發(fā)生的案件、事故、經(jīng)濟(jì)糾紛或其他重大違規(guī)失職行為隱瞞不報、處置不力的。第三十四條 領(lǐng)導(dǎo)人員決策嚴(yán)重失誤,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職,或者給予降級至開除處分:(一)違反規(guī)定或者超越權(quán)限制定、修改規(guī)章制度,或者由于嚴(yán)重失誤做出與上級機(jī)構(gòu)的重大決策、重要規(guī)章制度嚴(yán)重相悖的決定、規(guī)定,后果或情節(jié)嚴(yán)重的;(二)重大經(jīng)營活動的目的或者目標(biāo)不符合農(nóng)村信用社的利益,或者決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序和方法嚴(yán)重不當(dāng),造成重大損失、風(fēng)險或者惡劣影響,嚴(yán)重影響業(yè)務(wù)健康發(fā)展的;(三)重大經(jīng)營活動不符合法律法規(guī)、國家經(jīng)濟(jì)政策、金融監(jiān)管機(jī)關(guān)的要求,嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)村信用社聲譽(yù)或者造成重大損失、風(fēng)險的;(四)重大改革方案、執(zhí)行工作出現(xiàn)嚴(yán)重失誤,嚴(yán)重影響所轄機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定,或有其他嚴(yán)重影響所轄機(jī)構(gòu)穩(wěn)定的不當(dāng)決定或行為,后果或情節(jié)嚴(yán)重的;(五)在重大決策過程中超越授權(quán)或者工作權(quán)限,后果或情節(jié)嚴(yán)重的;(六)違反民主決策程序,個人或少數(shù)人決定經(jīng)營和改革的重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金的使用等重大問題,或者拒不執(zhí)行、擅自改變集體決定,后果或情節(jié)嚴(yán)重的;(七)有其他決策失誤行為,后果或情節(jié)嚴(yán)重的。第三十五條 領(lǐng)導(dǎo)人員未履行或未正確充分履行崗位職責(zé),效能嚴(yán)重低下,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職,或者給予記過至開除處分:(一)經(jīng)營管理活動成本失控,造成重大損失或浪費(fèi)的;(二)未完成管理機(jī)構(gòu)布置的重要工作任務(wù),造成重大損失或重大不良影響的;(三)遲報、漏報、錯報重要數(shù)據(jù)信息,或不執(zhí)行規(guī)定的重要數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),后果或情節(jié)嚴(yán)重的;(四)有其他效能低下的行為,后果或情節(jié)嚴(yán)重的。第三十六條 領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的,給予警告至記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職,或者給予降級至開除處分:(一)制度不嚴(yán)密或執(zhí)行不力,機(jī)制不健全或運(yùn)行失控,方法不科學(xué)或運(yùn)用不當(dāng),導(dǎo)致內(nèi)部控制無效,或者未完成上級機(jī)構(gòu)規(guī)定的與風(fēng)險內(nèi)控有關(guān)的業(yè)務(wù)指標(biāo),造成案件風(fēng)險、損失的;(二)安全管理工作嚴(yán)重失誤,發(fā)生重大安全事故或其他重大責(zé)任事故的;或者發(fā)生重大事故、自然災(zāi)害、意外事件,處置工作嚴(yán)重失當(dāng),后果或情節(jié)嚴(yán)重的;(三)管理工作嚴(yán)重失誤,未及時處置突發(fā)性、群體性事件或者處置嚴(yán)重影響辦公、營業(yè)秩序、或嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)村信用社聲譽(yù)的;(四)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,整改問責(zé)不利,以及在整改中弄虛作假,導(dǎo)致?lián)p失或風(fēng)險隱患嚴(yán)重擴(kuò)大的;(五)對轄內(nèi)存在嚴(yán)重違規(guī)失職問題的員工,未做處理或處理不到位,同意辦理離職、離任、辭職、調(diào)出的;(六)對下級反映的重大情況和問題處理不當(dāng),造成嚴(yán)重后果的;(七)重大情況或問題未按規(guī)定請示報告,后果或情節(jié)嚴(yán)重的;(八)管理工作有其他嚴(yán)重失誤行為,后果或情節(jié)嚴(yán)重的。第三十七條 下級機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人員有本辦法規(guī)定的決策失誤、效能低下、管理失誤行為或者多人、多次嚴(yán)重違規(guī)失職,或者違規(guī)失職的后果或情節(jié)特別嚴(yán)重,上級機(jī)構(gòu)及其主管部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督管理不力,負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職,或者給予記過至開除處分。領(lǐng)導(dǎo)人員對其直接管理的人員教育、管理失職,致使后者發(fā)生行賄受賄行為、嚴(yán)重的社會治安案件或者其他不良行為,給農(nóng)村信用社造成不良影響的,可視情節(jié)、后果給予相應(yīng)的紀(jì)律處分或其他處理。第三十八條 領(lǐng)導(dǎo)人員不忠實(shí)履行誠信義務(wù),損害農(nóng)村信用社利益,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職,或者給予記過至開除處分:(一)本人或授意、指使、強(qiáng)令、脅迫工作人員不履行或者不正確、不全面履行合同義務(wù)或?qū)蛻舻某兄Z,后果或情節(jié)嚴(yán)重的;(二)言行嚴(yán)重不當(dāng),影響惡劣,影響投資者和社會公眾對農(nóng)村信用社的改革、發(fā)展信心的;(三)違反法律法規(guī)規(guī)章受到行政處罰,影響惡劣的;(四)有其他不忠實(shí)履行誠信義務(wù)的行為,后果或情節(jié)嚴(yán)重的。第三十九條 對案件負(fù)有管理或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職,或者給予警告至開除處分:(一)給農(nóng)村信用社造成人員傷亡、重大資金損失的;(二)組織案件查處不力,造成人員潛逃、資金風(fēng)險擴(kuò)大或產(chǎn)生重大不良社會影響的;(三)任期內(nèi)所轄機(jī)構(gòu)發(fā)生多起案件的;(四)監(jiān)督檢查工作嚴(yán)重失誤,重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)但未發(fā)現(xiàn),引發(fā)或擴(kuò)大案件風(fēng)險的;(五)對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題不及時整改或整改不到位引發(fā)或擴(kuò)大案件風(fēng)險的;(六)發(fā)現(xiàn)重大案件線索或發(fā)生案件后隱瞞不報,或上報時弄虛作假的。領(lǐng)導(dǎo)人員對上報案件進(jìn)行阻撓的,給予記過至撤職處分;對執(zhí)行報案制度的工作人員打擊報復(fù)的,給予記大過至開除處分。第四十條 領(lǐng)導(dǎo)人員未按規(guī)定對重要領(lǐng)導(dǎo)崗位和業(yè)務(wù)崗位人員進(jìn)行輪崗、交流、親屬回避、強(qiáng)制休假的,給予誡勉談話或者通報批評;致使發(fā)生案件或重大事故的,給予警告至撤職處分。第四十一條 領(lǐng)導(dǎo)人員違反重要崗位監(jiān)督制約有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,拒不改正的,給予警告至記大過處分;造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職,或者給予降級至開除處分:(一)重要業(yè)務(wù)操作崗位、重要業(yè)務(wù)流程設(shè)置沒有做到崗位之間、部門之間相互監(jiān)督制約的;(二)安排重要崗位員工混崗、串崗、交叉操作,或未能督促執(zhí)行監(jiān)督制約的有關(guān)規(guī)定,造成重要崗位人員混崗、串崗、交叉操作的;(三)對不能實(shí)現(xiàn)監(jiān)督制約的重要部位,沒有采取雙人臨崗或其他必要的監(jiān)控防范措施的。第四十二條 領(lǐng)導(dǎo)人員授意、指使、強(qiáng)令、脅迫違規(guī)招聘人員的,給予警告至撤職處分。第四十三條 領(lǐng)導(dǎo)人員授意、指使、強(qiáng)令、脅迫工作人員簡化或變通業(yè)務(wù)操作程序,造成較大風(fēng)險的,給予警告至記過處分;造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職,或者給予記大過至開除處分。經(jīng)辦人不抵制、不報告,雖未造成損失但有較大風(fēng)險的,給予警告至記過處分;造成嚴(yán)重后果的,給予記大過至開除處分。第四十四條 領(lǐng)導(dǎo)人員授意、指使、強(qiáng)令、脅迫工作人員違反貸款管理規(guī)定辦理貸款的,給予記過至降級處分;后果或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職,或者給予撤職至開除處分。經(jīng)辦人不抵制、不報告的,給予記過至降級處分,后果或情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職至開除處分。第四十五條 領(lǐng)導(dǎo)人員授意、指使、強(qiáng)令、脅迫財會人員從事下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職,或者給予記大過至開除處分:(一)偽造、變造會計憑證、賬簿的;(二)隱匿、銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、賬簿、財務(wù)會計報告的;(三)編造假賬、假表、假數(shù)據(jù)的;(四)亂用會計科目、亂調(diào)賬表、亂列成本開支的;(五)違規(guī)填制憑證沖賬或違規(guī)調(diào)賬的;(六)轉(zhuǎn)移、隱瞞、虛減或虛增存款、收入或支出的;(七)隱瞞、虛報固定資產(chǎn)及負(fù)債的;(八)違反國家財經(jīng)紀(jì)律、農(nóng)村信用社財務(wù)制度的其他行為。對以上行為,經(jīng)辦人不抵制、不報告的,給予記大過至開除處分。領(lǐng)導(dǎo)人員對履行職責(zé)的財會人員打擊報復(fù)的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職,或者給予記大過至開除處分。第四十六條 領(lǐng)導(dǎo)人員為完成工作指標(biāo)或任務(wù),授意、指使、強(qiáng)令、脅迫工作人員采取虛構(gòu)交易情況、變更經(jīng)濟(jì)事實(shí)、虛假核算、虛列收入或費(fèi)用等手段弄虛作假的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職,或者給予記過至開除處分。經(jīng)辦人員不抵制,不報告的,給予記過至開除處分。第四十七條 領(lǐng)導(dǎo)人員授意、指使、強(qiáng)令、脅迫工作人員從事下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職,或者給予撤職至開除處分:(一)違反規(guī)定接受、管理、處置抵債資產(chǎn)的;(二)采取偽造、篡改、隱匿、毀滅材料等手段隱瞞事實(shí)真相減免債務(wù)人表外欠息的;(三)采取偽造、篡改、隱匿、毀滅材料等手段隱瞞事實(shí)真相辦理呆賬核銷的。經(jīng)辦人不抵制、不報告的,給予記大過至開除處分。第四十八條 領(lǐng)導(dǎo)人員授意、指使、強(qiáng)令、脅迫審計、紀(jì)檢監(jiān)察或者其他管理監(jiān)督部門工作人員掩蓋監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,編報虛假情況的,給予記大過至開除處分。經(jīng)辦人不抵制,不報告的,給予記大過至開除處分。領(lǐng)導(dǎo)人員對履行職責(zé)的審計、紀(jì)檢監(jiān)察及其他管理監(jiān)督部門工作人員打擊報復(fù)的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職,或者給予記大過至開除處分。第四十九條 選拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的,給予有關(guān)負(fù)責(zé)人警告至撤職處分:(一)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)人員或者提高領(lǐng)導(dǎo)人員職級待遇的;(二)為他人提拔、調(diào)整施加不正當(dāng)影響,造成不良后果的;(三)在考察及有關(guān)任用問題調(diào)查過程中,故意提供虛假信息或不實(shí)材料,或更改、偽造民主推薦、民主測評結(jié)果,或隱瞞、歪曲、泄露考察情況,或不如實(shí)報告考察相關(guān)情況的;(四)對反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員問題不進(jìn)行調(diào)查核實(shí),核查后不如實(shí)報告,核實(shí)后未按照有關(guān)規(guī)定作出處理的;(五)在選拔任用工作中收受或者給予他人財物,安排或者接受他人安排的消費(fèi)活動的。第五十條 在選拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員工作中,利用職權(quán)打擊報復(fù)或者營私舞弊的,給予有關(guān)負(fù)責(zé)人警告至降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職至開除處分。第五十一條 領(lǐng)導(dǎo)人員未按規(guī)定申報個人有關(guān)事項(xiàng)的,給予批評教育或減發(fā)績效工資處理,情節(jié)嚴(yán)重的給予警告至記大過處分。第五十二條 領(lǐng)導(dǎo)人員不服從組織的調(diào)動、交流決定的,給予誡勉談話或者通報批評;拒不改正的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職,或者給予記過至開除處分。第五十三條 未經(jīng)上級部門批準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)人員超過上級部門核定的支出類控制預(yù)算對下分解的,給予警告至記大過處分;后果或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職,或者給予降級至開除處分。領(lǐng)導(dǎo)人員對費(fèi)用開支及固定資產(chǎn)等有指標(biāo)控制的支出項(xiàng)目,控制不力、管理不嚴(yán),造成未控制在上級下達(dá)指標(biāo)之內(nèi),或采取掛賬等手段逃避費(fèi)用控制和固定資產(chǎn)購建控制的,給予警告至記大過處分,后果或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職,或者給予撤職至開除處分。第五十四條 領(lǐng)導(dǎo)人員違反規(guī)定,擅自動用信貸、基建等資金或者財產(chǎn)進(jìn)行投資活動的,給予記過至降級處分;造成重大損失或者有其他嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職,或者給予撤職至開除處分。第五十五條 領(lǐng)導(dǎo)人員在新產(chǎn)品開發(fā)或信息技術(shù)項(xiàng)目投入時違反規(guī)定的決策程序,情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告至記大過處分;造成重大損失的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職,或者給予撤職至開除處分。第五十六條 違反規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)(授權(quán))或備案開辦新業(yè)務(wù)的,給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員警告至記大過處分;造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職,或者給予撤職至開除處分。第五十七條 違反信息披露規(guī)定或者新聞宣傳規(guī)定的,給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員警告至記大過處分;造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)引咎辭職,或者給予降級至撤職處分。第五十八條 對于下級機(jī)構(gòu)的書面請示,無正當(dāng)理由未按規(guī)定時間和要求給予答復(fù),造成嚴(yán)重后果的,給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、經(jīng)辦人警告至記大過處分。對上級機(jī)構(gòu)的決定、批示,無正當(dāng)理由未按規(guī)定時間和要求執(zhí)行的,給予領(lǐng)導(dǎo)人員警告至記過處分;造成嚴(yán)重后果的,領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)引咎辭職,或者給予記大過至撤職處分。第二節(jié) 違反有關(guān)廉潔從業(yè)規(guī)章制度的行為及處理第五十九條 有以下行為之一的,給予直接責(zé)任人開除處分:(一)利用職務(wù)之便,收受、索要賄賂,或者收受、索要業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)人財物,或者違反規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)等;(二)挪用、侵占、貪污農(nóng)村信用社或者客戶資金、財物的。 (三)收受業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)人提供的干股(股權(quán)、股份)的; (四)為小額貸款公司、投資咨詢公司、擔(dān)保公司以及客戶等充當(dāng)資金掮客,從中牟利的; (五)以明顯低于市場價格向業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)人購買房屋、汽車等物品,或以明顯高于市場價格向業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)人出售自己的房屋、汽車等物品,獲取好處的。第六十條 利用職權(quán)或職務(wù)上的影響,有下列行為之一的,給予有關(guān)責(zé)任人員警告至記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過至降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職至開除處分:(一)為他人謀取利益,近親屬或其他特定關(guān)系人收受財物的。(二)接受影響職務(wù)廉潔性的宴請、旅游、健身、娛樂等活動安排,或收受禮品、禮金、消費(fèi)卡、購物卡等的;(三)為近親屬或其他特定關(guān)系人的職務(wù)晉升、經(jīng)營活動等謀取利益的;(四)縱容、默許近親屬和其他特定關(guān)系人利用員工本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利的;(五)在員工利益分配中違反規(guī)定,暗箱操作、顯失公平的;(六)在操辦婚喪喜慶事宜中,借機(jī)斂財?shù)?;(七)與貸款客戶、供應(yīng)商、理財業(yè)務(wù)客戶等利益相關(guān)方發(fā)生資金往來,不能證明資金往來正當(dāng)性的。第六十一條 違反規(guī)定占用、出借或嚴(yán)重浪費(fèi)房產(chǎn)、設(shè)備、車輛、器材等公物,給予有關(guān)責(zé)任人員警告至記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過至降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職至開除處分。第六十二條 有下列行為之一的,給予有關(guān)責(zé)任人員警告至記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過至降級處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職至開除處分:(一)用公款旅游,或以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、參展、開業(yè)等公務(wù)的名義變相用公款旅游的;(二)用公款報銷因私費(fèi)用的;(三)違規(guī)組織、參加用公款支付的宴請、高消費(fèi)娛樂、健身活動的;(四)違反規(guī)定,濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金等的;(五)違規(guī)用公款購買贈送、發(fā)放禮品的。第六十三條 違反公務(wù)管理規(guī)定,有下列行為之一,情節(jié)較重的,給予有關(guān)責(zé)任人員警告至記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過至撤職處分:(一)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或借機(jī)大吃大喝的;(二)違規(guī)配備、購買、更換、裝飾、使用公務(wù)用車或有其他違反公務(wù)用車管理規(guī)定的;(三)在禁止召開會議的風(fēng)景名勝區(qū)開會的,或超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍舉辦各類慶典、奠基、開業(yè)、論壇等活動的;(四)違規(guī)決定或批準(zhǔn)興建、裝修辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所,超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房或交流干部居住用房的。第六十四條 生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味,造成不良影響的,給予有關(guān)責(zé)任人員警告至記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過至撤職處分:第六十五條 違
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