【正文】 項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購(項(xiàng)目編號: )，歡迎符合條件的投標(biāo)人參加。有關(guān)事項(xiàng)如下：一、招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、用途、數(shù)量、采購方式1. 項(xiàng)目名稱：陽江市住房保障管理信息系統(tǒng)升級擴(kuò)展項(xiàng)目2. 項(xiàng)目編號: 3. 投標(biāo)報(bào)價上限：人民幣元（超出該上限的投標(biāo)報(bào)價將作為無效投標(biāo)處理）4. 數(shù) 量：項(xiàng)5. 完工期：合同簽訂后個工作日內(nèi)完成交貨、調(diào)試，并能正常運(yùn)行。 （超出該完工期將作為無效投標(biāo)處理）6. 項(xiàng)目采購方式：公開招標(biāo)二、投標(biāo)人資格：注：各包組投標(biāo)人投標(biāo)時須提供營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書原件核查，否則將作無效投標(biāo)處理。1. 投標(biāo)人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；2. 投標(biāo)人須是中華人民共和國境內(nèi)合法注冊，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任并具有相關(guān)經(jīng)營范圍的企事業(yè)單位法人； 3. 本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)；4. 投標(biāo)人須購買招標(biāo)文件。三、招標(biāo)文件的公示、招標(biāo)文件公示時間及下載：2022 年 11 月 日至 2022 年 11 月 日。招標(biāo)文件下載。、根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國政府采購法〉辦法》第三十五條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為政府采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購人或集中采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)由質(zhì)疑投標(biāo)人的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章，留有聯(lián)系人及聯(lián)系電話，并與集中采購機(jī)構(gòu)工作人員做好確認(rèn)工作，未被確認(rèn)的質(zhì)疑將作為無效質(zhì)疑，采購人或集中采購機(jī)構(gòu)可不予作答。四、購買招標(biāo)文件的時間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價：年 月 日至年 月 日，上午～，下午～（節(jié)假日除外）（北京時間） 。：陽江市公共資源交易中心窗口（陽江市江城區(qū)東風(fēng)二路號陽江市行政服務(wù)中心二樓） 。5 / 58：招標(biāo)文件每套人民幣元，售后不退。：一：現(xiàn)場購買，必須攜帶法定代表人授權(quán)委托書原件和法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋公章及《購買標(biāo)書登記表》 （下載專區(qū)）到指定地址購買；二：直接下載招標(biāo)文件，在規(guī)定購買招標(biāo)文件時間內(nèi)將招標(biāo)文件費(fèi)匯款至指定帳戶后將匯款憑證及“方式一”中要求提交的所有資料一并傳真至指定地點(diǎn)，并致電與集中采購機(jī)構(gòu)工作人員做好確認(rèn)工作。五、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點(diǎn)：年 月 日 (北京時間)。、開標(biāo)時間：年 月 日(北京時間)。、開標(biāo)地點(diǎn)：陽江市公共資源交易中心 三 樓開標(biāo)二室（陽江市江城區(qū)東風(fēng)二路號陽江市行政服務(wù)中心 三 樓） 。六、采購人、集中采購機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式1. 采購人聯(lián)系方式：名 稱：陽江市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局聯(lián) 系 人：胡杰聯(lián)系電話：2. 集中采購機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：名 稱：陽江市公共資源交易中心地 址：陽江市江城區(qū)東風(fēng)二路號陽江市行政服務(wù)中心二樓聯(lián)系人及聯(lián)系電話：林良欣、傳 真：網(wǎng) 址：七、集中采購機(jī)構(gòu)帳戶信息、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、標(biāo)書費(fèi)帳戶：戶 名：陽江市公共資源交易中心開 戶 行：郵政儲蓄銀行陽江市三環(huán)路支行帳 號：（ 僅 用 于 繳 交 標(biāo) 書 費(fèi) 及 招 標(biāo) 代 理 服 務(wù) 費(fèi) ， 以 轉(zhuǎn) 賬 、 電 匯 或 現(xiàn) 金 方 式 提 交 ）、投標(biāo)保證金專用帳戶：戶 名：陽江市公共資源交易中心采購部開 戶 行：郵政儲蓄銀行陽江市三環(huán)路支行帳 號：（僅用于交納投標(biāo)保證金，按商務(wù)要求中的投標(biāo)保證金規(guī)定提交） 陽江市公共資源交易中心 2022 年 11 月 日 6 / 58第二部分 采購項(xiàng)目內(nèi)容項(xiàng)目編號： 包組名稱：陽江市住房保障管理信息系統(tǒng)升級擴(kuò)展項(xiàng)目 商務(wù)要求一、投標(biāo)人資格要求為：注：投標(biāo)人投標(biāo)時須提供營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書原件核查，否則將作無效投標(biāo)處理。1. 投標(biāo)人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2. 投標(biāo)人須是中華人民共和國境內(nèi)合法注冊，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任并具有相關(guān)經(jīng)營范圍的企事業(yè)單位法人； 3. 本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)；4. 投標(biāo)人須購買招標(biāo)文件。二、貨物要求：投標(biāo)人必須提供符合國家質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)的全新、未使用過的貨物，投標(biāo)人必須負(fù)責(zé)設(shè)備（貨物）的安裝調(diào)試和培訓(xùn)，并提供設(shè)備（貨物）使用說明書等相關(guān)資料，必須提供設(shè)備的供貨配置清單。三、其他要求：本項(xiàng)目為原有住房保障信息系統(tǒng)的升級與擴(kuò)展，根據(jù)項(xiàng)目的功能要求，本項(xiàng)目各子系統(tǒng)必須實(shí)現(xiàn)與原有系統(tǒng)的兼容，以及與省住房保障監(jiān)管平臺的順利對接，項(xiàng)目中的住房保障電子檔案系統(tǒng)所涉及硬件設(shè)備必須進(jìn)行二次開發(fā)或適應(yīng)性調(diào)整，視頻監(jiān)控系統(tǒng)必須滿足接入省住建廳住房保障視頻監(jiān)控平臺的功能要求，項(xiàng)目各子系統(tǒng)均有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)，因此本項(xiàng)目中所涉及各子系統(tǒng)均不可拆分進(jìn)行招標(biāo)。四、投標(biāo)報(bào)價包括：運(yùn)至合同指定地點(diǎn)的貨物、設(shè)備費(fèi)用、搬運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、卸裝費(fèi)、保險費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、驗(yàn)收、人力成本、稅金等一切費(fèi)用，采購人不再支付任何費(fèi)用。（以上費(fèi)用需在投標(biāo)價格表中詳細(xì)列明）五、合同簽訂要求：采購合同由中標(biāo)供應(yīng)商與采購人雙方簽訂，簽訂時間為中標(biāo)供應(yīng)商收到《中標(biāo)通知書》通知后日內(nèi)。六、完工期：合同簽訂后個工作日內(nèi)完成交貨、調(diào)試，并能正常運(yùn)行。 （超出該完工期將作7 / 58為無效投標(biāo)處理）七、完工地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)。八、付款方式：合同簽訂后個工作日內(nèi)，甲方向乙方支付合同總額的為首期付款；按合同要求完成安裝、調(diào)試，驗(yàn)收合格后個工作日內(nèi)，甲方向乙方支付合同總額的為末期付款。九、付款要求：. 采用支票或銀行匯付（含電匯）等形式；. 每筆款項(xiàng)支付時，乙方同時向甲方提供相應(yīng)金額的正式發(fā)票；. 本合同的付款時間為甲方向政府采購支付部門提出支付申請的時間（不含政府財(cái)政支付部門審查的時間） 。十、培訓(xùn)要求：中標(biāo)方為甲方提供至少 名系統(tǒng)維護(hù)人員的免費(fèi)培訓(xùn)，使其掌握系統(tǒng)操作、數(shù)據(jù)備份和文檔更新等有關(guān)內(nèi)容。十一、售后服務(wù)：. 軟件系統(tǒng)免費(fèi)維護(hù)一年；硬件設(shè)備保修一年，保修期滿后實(shí)行終身維護(hù)，只收取成本費(fèi)；. 工地視頻設(shè)備在保修期內(nèi)一旦由于設(shè)備本身的原因發(fā)生故障，中標(biāo)方將采用備用機(jī)的形式給用戶正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并進(jìn)行故障設(shè)備的維修，維修好后再置換；. 屬于系統(tǒng)功能的錯誤造成的故障，中標(biāo)方技術(shù)支持人員在 個工作日內(nèi)通過電話、電子郵件或網(wǎng)絡(luò)即時通訊軟件的方式遠(yuǎn)程協(xié)助解決問題；對于通過遠(yuǎn)程技術(shù)支持無法解決的問題，中標(biāo)方可以在 個工作日內(nèi)，派遣技術(shù)人員到用戶現(xiàn)場解決；. 針對采購人本次采購內(nèi)容，中標(biāo)人須對本項(xiàng)目的售后服務(wù)進(jìn)行承諾，并提供售后服務(wù)方案。十二、投標(biāo)保證金要求：．金額：人民幣壹萬肆仟元整（￥） ；．提交主體：必須以供應(yīng)商自身名義提交（不接受供應(yīng)商以員工個人名義及其他個人提交）；．提交方式：電匯或轉(zhuǎn)賬方式（不接受現(xiàn)金及其他方式） ；．提交時間：必須在投標(biāo)截止時間以前，并將保證金憑證復(fù)印件加蓋公章單獨(dú)密封提交；．保證金專用帳號：戶名（陽江市公共資源交易中心采購部） ；開戶行（郵政儲蓄銀行陽江市三環(huán)路支行） ；帳號（） 。十三、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》之前應(yīng)一次性交納中標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見第三部分供應(yīng)商須知第條。8 / 58 技術(shù)要求一、貨物需求一覽表序號 名稱 數(shù)量陽江市住房保障管理信息系統(tǒng)升級擴(kuò)展項(xiàng)目 一項(xiàng)二、項(xiàng)目簡介根據(jù)“廣東省建設(shè)廳關(guān)于加快全省住房保障管理信息系統(tǒng)建設(shè)的通知” （粵建保函〔〕號）文件要求，在省建設(shè)信息中心的大力配合和支持下，陽江市于年首先在市轄區(qū)部署實(shí)施了“陽江市住房保障管理信息系統(tǒng)” ，建立了陽江市住房保障網(wǎng)站。經(jīng)過幾年的完善與應(yīng)用，陽江市在住房保障信息化管理方面積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn)，同時也取得了一定的成績。目前，除江城區(qū)外，市轄內(nèi)的陽春市、陽東縣、陽西縣、海陵島試驗(yàn)區(qū)和高新區(qū)等地都相繼實(shí)施應(yīng)用了住房保障管理信息系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)了“縣區(qū)” 、 “地市” 、 “省”三級聯(lián)網(wǎng)動態(tài)管理。通過住房保障信息化管理系統(tǒng)的應(yīng)用，有效提高了陽江市住房保障管理工作效率，建立了低收入家庭信息、保障性住房房源數(shù)據(jù)庫，建立了規(guī)范的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房申請審批分配程序，通過陽江市住房保障網(wǎng)，及時準(zhǔn)確地公開相關(guān)政務(wù)信息，在提高住房保障工作效率的同時又保證了住房保障工作的公平、公正、公開，產(chǎn)生了良好的社會效益。根據(jù)住建部年頒布的《公共租賃住房管理辦法》 ，省政府“印發(fā)廣東省住房保障制度改革創(chuàng)新方案的通知” （粵府辦〔〕號） ”和省住建廳“廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加快推進(jìn)住房保障信息化有關(guān)工作的通知（粵建保函[]號） ”等文件的要求，必須加大住房保障信息化工作力度，進(jìn)一步提高我市住房保障管理工作信息化水平，我們有必要對原住房保障系統(tǒng)進(jìn)行升級和完善，并增加公租房管理子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公共租賃住房的申請、審核、配租、簽約、收租及退出等業(yè)務(wù)的全過程信息化監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)對公共租賃住房的統(tǒng)一管理，保障公平分配、規(guī)范運(yùn)營與使用，同時健全退出機(jī)制。根據(jù)住建部“關(guān)于印發(fā)《住房保障檔案管理辦法》的通知（建保[]號） ”和省住建廳“廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施《住房保障檔案管理辦法》的意見（粵建?！病程枺?”等文件要求，對住房保障對象按照“一戶一檔”的原則，住房保障房源按照“一套一檔”的原則分別建立住房保障電子檔案，省住建廳明確要求“年月底前，各地組織完成本轄區(qū)住房保障歷史積累檔案的歸檔工作，同時實(shí)施資質(zhì)檔案電子化，并開發(fā)檔案信息化管理軟件和檢索工具；年月底前，各地要完成建立檔案信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化。 ”三、項(xiàng)目達(dá)到要求（成果）結(jié)合陽江市住房保障管理工作的實(shí)際情況，陽江市住房保障管理信息系統(tǒng)的升級、擴(kuò)9 / 58展主要包括在原陽江市住房保障管理信息系統(tǒng)上的升級、完善、功能擴(kuò)充和新開發(fā)的檔案管理信息系統(tǒng)、住房保障項(xiàng)目視頻監(jiān)控系統(tǒng)，以及陽江市住房保障歷史檔案資料的電子化，實(shí)現(xiàn)陽江市住房保障管理工作全方位、全過程的信息化動態(tài)管理，并實(shí)現(xiàn)與省住建廳住房保障監(jiān)管平臺以及省住建廳住房保障視頻監(jiān)控平臺的對接。系統(tǒng)升級 新增加系統(tǒng)公租房管理住房保障年審管理住房保障租金管理住房保障檔案管理系統(tǒng)住房保障身份信息采集和變更管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接管理住房保障項(xiàng)目視頻監(jiān)控系統(tǒng)陽江市住房保障管理系統(tǒng)升級擴(kuò)展統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理住房保障歷史檔案資料的電子化 系統(tǒng)升級功能概述 公租房管理子系統(tǒng)根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》 ，在原系統(tǒng)中增加公租房管理子系統(tǒng)，該子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)公共租賃住房的申請、審核、配租、簽約、收租及退出等業(yè)務(wù)的全過程信息化監(jiān)管，進(jìn)一步加強(qiáng)對公共租賃住房的統(tǒng)一管理，保障公平分配、規(guī)范運(yùn)營與使用，同時健全退出機(jī)制。公租房管理系統(tǒng)的功能，在包含原“廉租房管理” （公租房管理）模塊所有功能的的基礎(chǔ)上，增加其他服務(wù)管理內(nèi)容，主要包括：換租管理、維護(hù)管理和流程管理等功能。）換租管理。因承租人數(shù)發(fā)生變化或工作地點(diǎn)改變需要變更房屋面積或地點(diǎn)的，可通過此功能實(shí)現(xiàn)。換租面積應(yīng)符合規(guī)定的配租面積標(biāo)準(zhǔn)；變更地點(diǎn)申請換租的，經(jīng)審核、公示符合條件的重新進(jìn)入申請人輪候庫參加搖號配租；同一地點(diǎn)申請換租面積的，經(jīng)審核、公示符合條件的，根據(jù)房源情況和對應(yīng)的戶型面積依次進(jìn)行換租。換租完成后，重新簽訂租賃合同，并按規(guī)定退出原承租的住房。）維護(hù)管理。主要實(shí)現(xiàn)公租房屋的維修申請、審批與維修處理記錄。10 / 58）流程管理。根據(jù)陽江市住房保障的管理要求，為陽江市定制開發(fā)，實(shí)現(xiàn)陽江市住房保障公租房的網(wǎng)上申請、初審、復(fù)核、公示和批準(zhǔn)的全過程信息化管理。 住房保障年審管理子系統(tǒng)住房保障年審管理主要實(shí)現(xiàn)：、不定期隨機(jī)入戶抽查管理，對不符合保障條件的住房實(shí)現(xiàn)退出；、由于住戶條件改變發(fā)生的保障方式變更管理；、對虛假申請的住戶進(jìn)行相關(guān)處罰。主要包括以下功能：）隨機(jī)抽查管理。不定期對廉租住房保障對象進(jìn)行隨機(jī)抽查，經(jīng)抽查不再符合保障條件的，取消廉租住房保障。）家庭條件審查管理。按規(guī)定住戶需要定期申報(bào)家庭收入、資產(chǎn)、人口和住房變動情況的，對審核不通過的住戶暫停發(fā)放租賃補(bǔ)貼，對享受實(shí)物配租或公房租金核減的家庭。)處罰管理。處罰管理對住戶各種不合規(guī)不合法的情況進(jìn)行處理，首先系統(tǒng)自動對住戶進(jìn)行退出管理，同時把此家庭引入黑名單，在系統(tǒng)進(jìn)行記錄。 陽江市住房保障租金管理子系統(tǒng)為完善陽江市住房保障管理系統(tǒng)，在原租金管理模塊的基礎(chǔ)上進(jìn)行升級改造。租金管理系統(tǒng)的主要功能包括：租金錄入、租金調(diào)整、欠費(fèi)管理、租金初始化、銀行代扣功能。）租金錄入。包括應(yīng)繳和實(shí)繳租金的錄入，根據(jù)合同號，身份證號，姓名和地址篩選交租人，系統(tǒng)自動統(tǒng)計(jì)租金收繳情況，顯示應(yīng)繳和欠費(fèi)等情況。系統(tǒng)分別按“應(yīng)繳租金” 、“預(yù)繳租金” ， “實(shí)繳租金” 、 “欠繳租金” ， “追繳租金” ，分別顯示及錄入。系統(tǒng)支持批量錄入，多月成批錄入功能。應(yīng)繳租金自動生成功能，滿足住戶以租賃方式租住的房源，且月租金不為“0” ，并且沒有當(dāng)月的應(yīng)繳租金記錄的，系統(tǒng)自動全部一次生成。）租金調(diào)整管理。租金調(diào)整可調(diào)整和設(shè)置所有房源的基本租金，包括廉租房和公租房，經(jīng)濟(jì)適用房可以不用設(shè)置。）欠費(fèi)管理?？刹樵兯星焚M(fèi)記錄并打印結(jié)果，也可直接進(jìn)入租金管理進(jìn)行繳費(fèi)。）租金初始化管理。主要初始化租