【正文】 業(yè)道德要求的；二、違反《山東省會(huì)計(jì)師事務(wù)所收費(fèi)管理辦法》、《山東省會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》文件規(guī)定，嚴(yán)重?cái)_亂泰安市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師市場(chǎng)的；三、在泰安市行政區(qū)域內(nèi)委托代理人員承攬業(yè)務(wù)的；四、未經(jīng)批準(zhǔn)，在泰安市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)有固定或類似固定辦公場(chǎng)所招攬業(yè)務(wù)的；五、非不可抗力原因不提供報(bào)備資料的；六、其他不應(yīng)當(dāng)受理的情形。第十四條 經(jīng)審核確認(rèn)的業(yè)務(wù)報(bào)告，報(bào)告使用者可通過(guò)報(bào)備查詢網(wǎng)站輸入報(bào)告業(yè)務(wù)統(tǒng)一編號(hào)進(jìn)行查詢。查詢內(nèi)容顯示出具該業(yè)務(wù)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所名稱、業(yè)務(wù)單位名稱、報(bào)告業(yè)務(wù)統(tǒng)一編號(hào)、資產(chǎn)總額(驗(yàn)資時(shí)為審驗(yàn)額)、防偽標(biāo)簽編碼等內(nèi)容。該信息僅供業(yè)務(wù)報(bào)告使用者進(jìn)行查詢。第十五條 不符合上述標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)報(bào)告，省注協(xié)不予以承認(rèn)、并依照省注協(xié)有關(guān)規(guī)定對(duì)出具業(yè)務(wù)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所查處。第十六條 秘書處應(yīng)建立和完善業(yè)務(wù)防偽備案的執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。第十七條 秘書處應(yīng)定期登記業(yè)務(wù)報(bào)備情況及防偽標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一封面發(fā)放使用情況，并定期向省注協(xié)報(bào)送業(yè)務(wù)報(bào)備明細(xì)。第十八條 本制度由泰安市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，并報(bào)省注協(xié)備案。第十九條 本制度自二〇一四年一月一日起施行。防偽備案程序說(shuō)明一、會(huì)員所承辦方法 、業(yè)務(wù)報(bào)告封面； ，會(huì)員所要安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，錄入系統(tǒng)后，即時(shí)取得業(yè)務(wù)統(tǒng)一編號(hào)； ； ，報(bào)告使用部門可依據(jù)業(yè)務(wù)統(tǒng)一編號(hào)進(jìn)行查詢； ； 。二、非會(huì)員所承辦方法 ； ，應(yīng)先聯(lián)系秘書處，登陸網(wǎng)站下載備案表格，并仔細(xì)閱讀本說(shuō)明； ，內(nèi)容包括：會(huì)計(jì)師事務(wù)所名稱、聯(lián)系信息、被審計(jì)單位名稱、業(yè)務(wù)類型、報(bào)告文號(hào)、資產(chǎn)總額（或?qū)忩?yàn)額）。會(huì)計(jì)師事務(wù)所首次申報(bào)業(yè)務(wù)時(shí)，需將會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照，執(zhí)業(yè)證書、簽字注師執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件加蓋公章后傳真至秘書處； ，須由簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師本人持執(zhí)業(yè)證書原件及身份證原件前來(lái)報(bào)備。報(bào)備時(shí)須攜帶業(yè)務(wù)報(bào)告原件，發(fā)票原件（發(fā)票金額不能低于山東省會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的下限）、完整的報(bào)告底稿，業(yè)務(wù)報(bào)告和底稿的資料中需要使用原件的不得用復(fù)印件代替。 ，并出具業(yè)務(wù)報(bào)告； ，備案表、業(yè)務(wù)報(bào)告、收費(fèi)發(fā)票到秘書處審核，領(lǐng)取防偽標(biāo)簽；（發(fā)票金額不能低于山東省會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的下限），發(fā)放防偽標(biāo)簽，報(bào)告使用部門可依據(jù)業(yè)務(wù)統(tǒng)一編號(hào)進(jìn)行查詢。三、備案聯(lián)系方式秘書處辦公地點(diǎn)：泰安市紅門路30號(hào)山東科技大學(xué)繼續(xù)教育中心208室 電話：05386226588防偽查詢網(wǎng)址： 業(yè)務(wù)檢查監(jiān)督辦法 第1章 總 則第一條 為加強(qiáng)業(yè)務(wù)監(jiān)督，規(guī)范收費(fèi)行為，促進(jìn)泰安市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《泰安市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律委員會(huì)章程》、山東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)有關(guān)法律法規(guī)、制度、文件的規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱有關(guān)自律情況檢查監(jiān)督，是指監(jiān)事會(huì)對(duì)會(huì)員所涉及的注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)情況進(jìn)行的檢查、監(jiān)督、協(xié)查等活動(dòng)。第三條 本辦法適用于本市所有注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所自律檢查工作。監(jiān)事會(huì)的檢查不能替代省注協(xié)對(duì)本市會(huì)計(jì)師事務(wù)所的年度檢查和投訴舉報(bào)的檢查等。第四條 會(huì)員所應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助監(jiān)事會(huì)依規(guī)履行檢查監(jiān)督職責(zé)。第五條 會(huì)員所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《泰安市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律委員會(huì)章程》等法律法規(guī)和有關(guān)自律制度的規(guī)定，建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的管理。第六條 監(jiān)事會(huì)檢查監(jiān)督人員實(shí)施檢查監(jiān)督時(shí)，應(yīng)秉公執(zhí)法、客觀公正、實(shí)事求是、廉潔自律、保守秘密。第七條 任何會(huì)員所和個(gè)人不得拒絕、阻礙監(jiān)事會(huì)依規(guī)實(shí)施檢查監(jiān)督，不得打擊、報(bào)復(fù)、陷害檢查人員。第八條 任何會(huì)員所和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)違規(guī)行為，監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行查處，并為舉報(bào)人保密，按規(guī)定對(duì)舉報(bào)有功人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。會(huì)員所和個(gè)人不得打擊、報(bào)復(fù)、陷害舉報(bào)人。第2章 監(jiān)督內(nèi)容、職權(quán)及方式第九條 監(jiān)事會(huì)依法對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施檢查監(jiān)督：一、業(yè)務(wù)防偽備案執(zhí)行情況；二、業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；三、業(yè)務(wù)質(zhì)量（檢查組不對(duì)業(yè)務(wù)質(zhì)量狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，但發(fā)現(xiàn)其報(bào)告存在重大缺陷或沒(méi)有底稿等情形的，可向監(jiān)事會(huì)和省注協(xié)反映或報(bào)告）；四、其他情況。第十條 監(jiān)事會(huì)實(shí)施檢查監(jiān)督，行使下列職權(quán)：一、進(jìn)入會(huì)員所的相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)；二、要求會(huì)員所提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的資料數(shù)據(jù)，審查有關(guān)資料，可以采用調(diào)取、查閱、摘錄、登記、復(fù)印、影印、拍照、攝像以及其他技術(shù)手段獲取以上資料，會(huì)員所不得拒絕、拖延、謊報(bào)，會(huì)員所負(fù)責(zé)人對(duì)其提供的資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)；三、核查會(huì)員所的業(yè)務(wù)情況，并向有關(guān)單位和人員就業(yè)務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查和詢問(wèn)，要求會(huì)員所作出說(shuō)明；四、經(jīng)監(jiān)事會(huì)批準(zhǔn)，可向與會(huì)員所有關(guān)的單位查詢有關(guān)情況；五、如發(fā)現(xiàn)會(huì)員所有偽造、篡改、隱匿、銷毀相關(guān)文件和資料，或者有轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄其違反規(guī)定的資料的，經(jīng)監(jiān)事會(huì)批準(zhǔn)，在下月可以對(duì)該會(huì)員所有關(guān)資料先行登記保存。第十一條 監(jiān)事會(huì)發(fā)現(xiàn)會(huì)員所正在進(jìn)行違反自律規(guī)章制度行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止。第十二條 監(jiān)事會(huì)發(fā)現(xiàn)會(huì)員所制定的內(nèi)部管理制度與自律規(guī)章制度相抵觸的，應(yīng)提出糾正意見(jiàn)或建議。第十三條 監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)將檢查監(jiān)督與日常管理工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)源頭監(jiān)管、過(guò)程跟蹤，做到日常管理與事前審核、事中監(jiān)控，事后檢查相結(jié)合。第十四條 監(jiān)事會(huì)實(shí)施檢查監(jiān)督，可以采用以下方式：一、對(duì)秘書處管理事項(xiàng)進(jìn)行日常監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督；二、對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行專門監(jiān)督檢查；三、對(duì)自律管理事項(xiàng)進(jìn)行網(wǎng)上監(jiān)控；四、根據(jù)監(jiān)督工作需要采用的其他方式。第三章 日常監(jiān)督第十五條 監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)秘書處業(yè)務(wù)工作進(jìn)行日常監(jiān)督，對(duì)會(huì)員所的業(yè)務(wù)行為及時(shí)進(jìn)行調(diào)整與規(guī)范。日常監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：業(yè)務(wù)登記、業(yè)務(wù)備案、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和業(yè)務(wù)公布等。第十六條 秘書處統(tǒng)一制定業(yè)務(wù)情況備案登記表，內(nèi)容包括：時(shí)間、類型、客戶名稱、報(bào)告文號(hào)、備案編號(hào)、計(jì)費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)、發(fā)票號(hào)碼和金額、經(jīng)辦人、情況說(shuō)明等。第十七條 秘書處應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)員所業(yè)務(wù)備案情況按月公布，公布時(shí)間應(yīng)當(dāng)在次月五個(gè)工作日內(nèi)。第四章 綜合檢查第十八條 監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)制定年度檢查計(jì)劃，按計(jì)劃組織開展檢查，主要針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及根據(jù)日常管理工作的需要，實(shí)施綜合檢查。第十九條 監(jiān)事會(huì)實(shí)施檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)組成檢查組。檢查組的檢查人員不得少于三人。組織實(shí)施由監(jiān)事會(huì)和秘書處共同負(fù)責(zé)落實(shí)。第二十條 檢查人員與會(huì)員所有直接利害關(guān)系的，會(huì)員所有權(quán)要求回避，是否回避由監(jiān)事會(huì)決定。第二十一條 監(jiān)事會(huì)組織檢查時(shí)，秘書處應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日前向會(huì)員所下達(dá)檢查通知。在特殊情況下，若事前通知對(duì)監(jiān)督檢查效果有明顯影響的，經(jīng)省注協(xié)認(rèn)可并通知該會(huì)員所，監(jiān)事會(huì)可直接實(shí)施檢查工作。第二十二條 檢查人員應(yīng)根據(jù)檢查情況編制工作底稿，對(duì)違規(guī)事項(xiàng)做到一事一稿。工作底稿內(nèi)容：一、被檢查業(yè)務(wù)報(bào)告工作底稿編號(hào)；二、被檢查單位名稱；三、被檢查事項(xiàng)發(fā)生的日期、文件號(hào)、發(fā)票號(hào)、收費(fèi)金額等；四、被檢查事項(xiàng)主要內(nèi)容摘錄；五、附件的主要內(nèi)容及張數(shù)；六、被檢查對(duì)象相關(guān)人員簽名；七、檢查組制單人、復(fù)核人簽名及填制日期；八、其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)。第二十三條 檢查組應(yīng)在監(jiān)督檢查結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)（特殊情況可延長(zhǎng)到二十個(gè)工作日內(nèi)），形成監(jiān)督檢查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容：一、檢查的范圍、內(nèi)容、方式和時(shí)間；二、對(duì)檢查項(xiàng)目的基本說(shuō)明評(píng)價(jià)；三、認(rèn)定存在問(wèn)題的基本事實(shí)、造成的后果以及認(rèn)定依據(jù)、證據(jù)和處理建議；四、提出改進(jìn)工作的建議；五、檢查組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他事項(xiàng)；六、檢查組組長(zhǎng)及其他成員簽名；七、報(bào)告日期。第二十四條 檢查工作結(jié)束時(shí)，檢查組應(yīng)向被檢查會(huì)員所反饋檢查的基本情況、存在的問(wèn)題及相關(guān)證據(jù)材料等。被檢查會(huì)員所有異議的，應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)提出書面意見(jiàn)或者說(shuō)明。檢查組對(duì)會(huì)員所的書面異議應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查或者作出當(dāng)面答復(fù)。會(huì)員所在上述期限內(nèi)未提出書面意見(jiàn)或說(shuō)明的，視為無(wú)異議。第二十五條 檢查工作結(jié)束后，監(jiān)事會(huì)應(yīng)對(duì)未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的會(huì)員所作出檢查結(jié)論；對(duì)有違規(guī)行為的會(huì)員所作出處理決定。監(jiān)事會(huì)在作出處理決定之前，應(yīng)當(dāng)匯總報(bào)告會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)并履行告知義務(wù)，保證會(huì)員所陳述、申辯的權(quán)利。第二十六條 監(jiān)事會(huì)作出處理決定的，由秘書處制作和送達(dá)處理決定書，并做好執(zhí)行處理決定的工作。會(huì)員所自收到處理決定書之日起十日內(nèi)將執(zhí)行檢查處理決定的情況書面報(bào)告監(jiān)事會(huì)。第二十七條 監(jiān)事會(huì)實(shí)施綜合檢查時(shí)，日常檢查已經(jīng)做出的調(diào)查、檢查結(jié)論能夠滿足監(jiān)事會(huì)履行職責(zé)需要的，應(yīng)當(dāng)加以利用，避免重復(fù)檢查。第二十八條 監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中形成的相關(guān)資料進(jìn)行整理、立卷并移送秘書處歸檔和管理，檔案保留期限二年。歸檔管理的資料：工作底稿、監(jiān)督檢查報(bào)告、被檢查對(duì)象書面意見(jiàn)或說(shuō)明，違法違規(guī)行為的證據(jù)材料、被檢查對(duì)象整改資料及其他應(yīng)歸檔資料。第五章 外部檢舉舉報(bào)第二十九條 監(jiān)事會(huì)應(yīng)制定詳細(xì)的外部協(xié)查規(guī)劃，有步驟、有重點(diǎn)的爭(zhēng)取財(cái)政、工商、銀行、民政、建設(shè)等部門的配合，大力宣傳，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，早日實(shí)現(xiàn)內(nèi)外一致的業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查體系。第三十條 外部協(xié)查的重點(diǎn)是無(wú)登記、無(wú)防偽備案、無(wú)統(tǒng)計(jì)、無(wú)公布的業(yè)務(wù)情況，以及非會(huì)員單位在泰安市行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)的情況。第三十一條 監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)在省注協(xié)和其他有關(guān)部門的支持下，加大外部協(xié)查的力度?？梢愿鶕?jù)外界信息反饋，掌握和鎖定有關(guān)事務(wù)所違法違規(guī)事實(shí)，上報(bào)省注協(xié)監(jiān)管部，作為下一步省注協(xié)重點(diǎn)檢查的對(duì)象。第六章 會(huì)員所的義務(wù)和權(quán)利第二十三條 會(huì)員所的義務(wù)一、提供實(shí)施檢查所必要的辦公場(chǎng)所。二、提供與檢查監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的資料數(shù)據(jù)，這些資料包括：；（表）；（收據(jù)）登記（統(tǒng)計(jì)）簿、稅控機(jī)發(fā)票匯總表、全部發(fā)票記賬聯(lián)原件；（表）；。三、接受檢查組檢查人員進(jìn)行的調(diào)查和詢問(wèn)，并就相關(guān)事項(xiàng)作出說(shuō)明。四、無(wú)條件執(zhí)行監(jiān)事會(huì)作出的處理決定。第三十三條 會(huì)員的權(quán)力一、對(duì)日常業(yè)務(wù)防偽報(bào)備情況進(jìn)行了解、咨詢。二、對(duì)檢查人員提出的與監(jiān)督檢查事項(xiàng)不相關(guān)的調(diào)查和詢問(wèn)可不作出說(shuō)明。三、對(duì)監(jiān)事會(huì)做出的檢查結(jié)論進(jìn)行陳述、申辯。第七章 附 則第三十四條 對(duì)違規(guī)行為的處理和處分，依照《泰安市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律委員會(huì)章程》及其他相關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定執(zhí)行。第三十五條 本辦法由泰安市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自律委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本辦法自二〇一四年一月一日起施行。 63 / 62月度業(yè)務(wù)檢查實(shí)施細(xì)則第一條 檢查時(shí)間：每月初五個(gè)工作日內(nèi)（具體時(shí)間由監(jiān)事會(huì)確定），各會(huì)員所檢查人員集合后，由監(jiān)事會(huì)確定各檢查組長(zhǎng)并安排檢查任務(wù)，布置檢查組工作計(jì)劃（法定節(jié)假日順延至上班后的五天內(nèi)）。第二條 集合地點(diǎn)：第三條 檢查人員：各會(huì)員所派出檢查人員一名。每次檢查過(guò)程中無(wú)特殊原因不得更換檢查人員。每組檢查人員的組成由監(jiān)事會(huì)確定或以抽簽形式確定。第四條 監(jiān)督檢查內(nèi)容：一、業(yè)務(wù)報(bào)告防偽備案執(zhí)行情況；二、業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況；三、發(fā)票出具情況；四、其他情況。第五條 檢查人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行一、進(jìn)入會(huì)員所的相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)；二、要求會(huì)員所提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的資料數(shù)據(jù)，會(huì)員所不得拒絕、拖延、謊報(bào)。會(huì)員所負(fù)責(zé)人對(duì)其提供的資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)；三、核查會(huì)員所的業(yè)務(wù)情況，并向有關(guān)人員就業(yè)務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查和詢問(wèn)，要求會(huì)員所作出說(shuō)明；四、經(jīng)監(jiān)事會(huì)批準(zhǔn)，可以向會(huì)員所有關(guān)的單位查詢有關(guān)情況；五、檢查人員對(duì)會(huì)員所提供的有關(guān)材料，可采取留存、復(fù)印、抄寫、拍照等技術(shù)手