【正文】 標準”的分項工程設有保證項日、基本頂日和允許偏差項目三個指標。其重要程度依次降低，由于允許偏差項目排在最后，就認為是最不重要的檢驗項目，執(zhí)行中有的將其不重視，有的又將其作為合格、優(yōu)良的重要依據。實際情況是允許偏差項目中，有重要的，也有次要的，如柱、墻的垂直度，軸線位移，標高等，對丁程的結構質量有重大影響，應嚴格控制。再就是允許偏差實行70% 合格、90％優(yōu)良，給工程質量造成了不可忽視的漏洞，這樣處理起來比較困難。檢驗批改為2個質量指標后，可將重要的允許偏差列入主控項目，必須達到規(guī)定指標：多數放在一般項目，給予控制，并列出極限指標，一般為1．5倍，且只能有20％的檢查點超出，不能無限制超標。對一些次要的項目，可放入企業(yè)標準去控制，充分發(fā)揮企業(yè)的積極性。 4．增加了竣工項目的見證取樣和檢測資料核查及結構安全和功能質量的抽測項目。見證取樣國家已有規(guī)定，其方法都為基礎試驗方法，只是規(guī)定了見證取樣和送檢。但對竣工抽測項日是新的開展，由分部(子分部)、單位(子單位)工程中進行核查和抽測，項目由各分部(子部分)工程提出，有的在分部(子分部)驗收時就進行了檢查和抽測，到單位(子單位)工程時就是核查了，個別項日也可到單位(子單位)工程時抽測。這些措施是增加工程質量驗收的科技含量，提高驗收的科學性，也是真實反映工程質量的必要驗收手段，落實“完善手段”的要求。這些項目已在附表G．0．1—3驗收表中列出。各分部(子分部)工程中，也給予明確。 這些項目有了，但試驗方法有的還不統(tǒng)一，有待今后進一步改進。 5．增加了施工過程工序的驗收。以往對一些過程工序質量只進行一般查看，由于其不是工程的本身質量，不列入驗收內容。這些項目在以往的驗收中，在一定程度上給予弱化。實際這些項目對工程質量影響很大，有的是直接的，有的是間接的，但其影響都很重要，這次“質量驗收規(guī)范”都將其列為驗收的分項工程或子分部工程，應該按規(guī)定進行驗收。其主要是：土方工程的有支護土方子分部所含各分項工程，排樁、降水、排水、地下連續(xù)墻、錨桿、土釘墻、水泥土樁、沉井與沉箱、鋼及鋼筋混凝土支撐等。作為基礎工程的子分部工程來驗收。鋼筋混凝土工程的模板工程，也作為分項工程來驗收。電梯工程的設備進場驗收，土建交接檢驗等項目也作為分項工程來驗收。對保證工程質量有重要作用，施工單位必須把這些項目的工程質量搞好。對這些項目的驗收，也有利于分清質量責任。 6．在工程質量驗收過程中， 落實了工程質量的終身責任制，有了很好的可追溯性。單位工程驗收簽字的單位和人員，與國家頒發(fā)的工程質量竣工驗收備案文件的規(guī)定一致，建設單位、監(jiān)理單位、施工單位、設計單位、勘察單位，其代表人是建設單位的單位(項目)負責人。監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、施工單位的單位負責人(或委托人)、設計單位的單位(項目)負責人及勘察單位的單位(項目)負責人。通常這些單位的公章和簽字的負責人應該與承包合同的公章和簽字人相一致。分部(子分部)工程驗收簽字人，有監(jiān)理單位的應由監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師代表建設單位簽字驗收，設計單位、地基基礎還有勘察單位主體結構有設計的單位項目負責人，施工單位、分包單位應由項目經理來簽字。檢驗批、分項工程的驗收分別由施工單位的項目專業(yè)質量員和項目專業(yè)技術負責人進行檢查評定，監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師簽字驗收。這樣各個層次的施工質量負責人和質量驗收負責人都比較明確，誰簽字誰負責，便于層層追查，責任層層落實，落實到具體人員。 在驗收過程中規(guī)定，必須是施工單位先自行檢查評定合格后，再交付驗收，檢驗批、分項工程由項目專業(yè)質量檢查員，組織班組長等有關人員，按照施工依據的操作規(guī)程(企業(yè)標佳)進行檢查、評定，符合要求后簽字，交監(jiān)理工程師驗收，分項工程由專項項目技術負責人簽字，然后交監(jiān)理工程師驗收簽認。對分部(子分部)工程完工后，由總承包單位組織分包單位的項目技術負責人，專業(yè)質量負責人，專業(yè)技術負責人，質量檢查員，分包單位的項目經理等有關人員進行檢查評定，達到要求各方簽字，然后交監(jiān)理單位進行驗收，監(jiān)理單位應由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師，總承包單位、分包單位的技術、質量部門負責人、專業(yè)質量檢查人員、項目經理等人員進行驗收，地基基礎還應請勘察單位參加?？偙O(jiān)理工程師認為達到驗收規(guī)范的要求后，簽字認可。分部(子分部)工程質量驗收內容包括：所含檢驗批、分項工程的驗收都必須合格。質量控制資料完整，安全和功能檢驗(檢測)報告，核查及抽測項目的抽測結果情況，以及觀感質量驗收。 7．不合格工程的處理更加明確了。這是與GBJ300—88驗評標準比較來講的。當建筑工程質量不符合要求時處理，多數是發(fā)生在檢驗批，也有可能發(fā)生在分項或分部(子分部)工程。對不符合要求的處理分為五種情況。 (1，經返工重做或更換器具、設備的，應重新進行驗收： (2)當不符合驗收要求，須經檢測鑒定時，經有資格的檢測單位檢測鑒定能夠達到設計要求的檢驗批，應予以驗收： (3)經有資格檢測單位檢測鑒定達不到設計要求，但經原設計單位核算，認可能夠滿足結構安全和使用功能的檢驗批，由設計單位出正式核驗證明書，由設計單位承擔責任，可于以驗收。以上三款都屬于合格驗收的項目。 (4)不符合驗收要求，經檢測單位檢測鑒定達不到設計要求，設計單位也不出具核驗證明書的經與建設單位協(xié)商，同意加固或返修處理，事前提出加固返修處理方案，按照方案經過加固補強或返修處理的分項、分部工程，雖改變外形尺寸，但仍能滿足結構安全和使用功能，可按技術處理方案或協(xié)商文件進行驗收。這是有條件的驗收，這對達不到驗收條件，給出了—個處理出路，因為不能將有問題的工程都拆掉。這款應屬于不合格工程的驗收，工業(yè)產品叫讓步接受。 (5)經過返修或加固處理仍不能達到滿足結構安全和使用要求的分部工程、單位工程（子單位工程)，不能驗收。盡管這種情況不多，但一定會有的，這種情況嚴禁驗收，這種工程不能流向社會， 8．抽樣方案的提出，304條、305條對檢驗批質量檢驗時，抽樣方案提出了原則要求，固定按一個百分率抽樣的方案不科學，由于母體數量大小不一，按一個固定的百分率來抽樣，其判定合格的差別較大，不少專家提出了很好的意見。由于建筑工程各檢驗批的情況差別較大，很難使用某種抽樣方案，故在統(tǒng)—標準中，提出了常用的抽樣方案，供各專業(yè)質量驗收規(guī)范編寫時選用，這就是計量、計數或計量計數等抽樣方案：一次、二次或多次抽樣方案：調整型抽樣方案：個數抽樣方案：以及經驗抽樣方案等：并且提出了對生產方風險(或錯判概率)和使用方風險（或漏判概率)的原則要求，這些抽樣方案在驗收規(guī)范中部分別采用了，但對各檢驗批來講，在各專業(yè)質量驗收規(guī)范中沒有廣泛采用：多數在—些項目中采用了全數檢驗方案和經驗抽樣方案。第二節(jié) 基本規(guī)定 這是本標準第三章的內容．這一章是這次“驗收規(guī)范”修訂的重要改進，增加這一章有三個目的。第一是為了統(tǒng)帥整個“驗收規(guī)范”，將其中的重要思路給予明確，對保證質量驗收的有關方面，提出要求：第二：是提出了全過程進行質量控制的主導思路：第三是將檢驗批的檢驗項目抽樣方案給予了原則提示。 一、規(guī)定了整個“驗收規(guī)范”的基本要求 第3．0．3條提出了“建筑工程施工質量應按下列要求進行驗收”。并作為強制性標準條文(具體應用后邊講解)，其中10款規(guī)定將驗收過程的重要要求和事件，都給作了原則規(guī)定： 1．規(guī)定了統(tǒng)一標準和施工質量相關專業(yè)驗收規(guī)范配套使用，整個驗收規(guī)范是一個整體：共同來完成一個單位(子單位)工程質量的驗收。 2．規(guī)定了本系列驗收規(guī)范是施工質量驗收，施工要按圖施工，滿足設計要求，體現(xiàn)設計意圖，設計文件是由建設意圖變?yōu)閳D紙是創(chuàng)造：施工是由圖紙變?yōu)閷嵨?，即由精神變物質是再創(chuàng)造：同時，又規(guī)定要滿足工程勘察的要求，施工組織設計總平面規(guī)劃、地下部分的施工方案等要參照工程勘察結論來進行。 3．參加施工質量驗收的人員必須是具備資質的專業(yè)技術人員，為質量驗收的正確提出基本要求，來保證整個質量驗收過程的質量。 4．提出了施工質量驗收重要程序，施工企業(yè)先自行檢查評定，符合要求后，再交給監(jiān)理單位驗收的程序。分清生產、驗收兩個質量責任階段，將質量落實到企業(yè)，誰生產誰負責。 5．施工過程的重要控制點，隱蔽工程的驗收，應與有關方面人員共同驗收作為見證，共同驗收確認，并形成驗收文件，供檢驗批、分項、分部(子分部)驗收時備查。 6．見證取樣送檢，是當前一個時期加強工程質量管理的一項重要舉措，部里以部門規(guī)章做了具體規(guī)定，這里給予體現(xiàn)。 7．檢驗批的質量按主控項目、一般項目驗收，進一步明確了具體質量要求，避免引起對質量指標范圍和要求的不同 8．對涉及結構安全和使用功能的重要分部工程應進行抽樣檢測。這也是這次規(guī)范修訂的重大改進，對工程的一個步驟完成后，進行成品抽測，這種檢測是非破損或微破損檢測，是驗證性的檢測。當一種檢測方法檢測結果，對工程質量有懷疑時，可用其他另一種方法進行，不到確有必要時，不宜進行半破損、破損檢測。 9．承擔見證取樣檢測及有關結構安全檢測的單位應具有相應資質。這是保證見證取樣檢測、結構安全檢測工作正常進行，數據準確的必要條件。特別是對竣工后的抽樣檢測，更為重要。 !!’ 10．工程的觀感質量應由驗收人員通過現(xiàn)場檢查，并應共同確認。這是一種專家評分共同確認的評價方法。但人員應符合第三款的規(guī)定。以保證觀感檢查的質量。 二、提出了全過程質量控制的思路，并貫穿“驗收規(guī)范”的始終 、． 過程控制是依據工程質量的特點而制訂的，這次“驗收規(guī)范“修訂中，將控制落實在四個層次上。 首先在基本規(guī)定中，提出了原則要求。第3．0．1條針對施工現(xiàn)場提出了四項要求，一是有相應的施工技術標準，即操作依據，可以是企業(yè)標準、施工工藝、工法、操作規(guī)程等是保證國家標準貫徹落實的基礎，所以這些企業(yè)標準必須高于國家標準、行業(yè)標準；二是有健全的質量管理體系，按照質量管理規(guī)范建立必要的機構、制度，并賦予其應有的權責，保證質量控制措施的落實?？梢允峭ㄟ^ⅡS09000系列認證的，也可以不是通過認證的，為了有可操作性，起碼要滿足附錄A表的要求。三是有施工質量檢驗制度，包括材料、設備的進場驗收檢驗、施工過程的試驗、檢驗，竣工后的抽查檢測，要有具體的規(guī)定、明確檢驗項目和制度等，重點是竣工后的抽查檢測，檢測項目；檢測時間、檢測人員應具體落實；四是提出了綜合施工質量水平評定考核制度，是將企業(yè)資質、人員素質、工程實體質量及前三項的要求等，形成的綜合效果和成效。包括工程質量的總體評價，企業(yè)的質量效益等。目的是經過綜合評價，不斷提高施工管理水平。 附錄A表提出了“施工現(xiàn)場質量管理檢查記錄表”，這是有可操作性的施工現(xiàn)場當前質量管理體系的主要內容。 第二，加強工序質量的控制是落實過程控制的基礎。工程質量的過程控制是有形的，要落實到有可操作的工序中去。這次驗收規(guī)范的編寫充分考慮了這一點。在3．0．2條中具有三項內容：材料質量、工序檢查和專業(yè)工種交接檢驗。 1．加強了材料、設備的進場驗收 對主要材料、半成品、成品、建筑構配件、器具和設備規(guī)定了進場驗收，規(guī)定了三個層次把關，一是上述物資凡進入現(xiàn)場，都應進行驗收，對照產品出廠合格證和訂貨合同逐項進行檢查，檢查應有書面記錄和專人簽字，未經檢驗或檢驗達不到規(guī)定要求的，不得進入現(xiàn)場。二是凡涉及安全、功能的有關產品，應按相關專業(yè)工程質量驗收規(guī)范的規(guī)定進行復驗，進行復驗時，其批量的劃分、試樣的數量抽取方法、質量指標的確定等，都應按有關產品相應的產品標準規(guī)定進行。三是不經監(jiān)理工程師檢查認可簽字，不得用于工程。 2．加強工序質量的控制 對工序質量在編制過程中，提出了“三點制”的質量控制制度。一是建立控制點。按工序的工藝流程，在各點按施工技術標準進行質量控制，稱為控制點，即將工藝流程中的能檢查的點，提出控制措施進行控制，使工藝流程中的每個點在操作中都達到質量要求。二是檢查點，在工藝流程控制點中，找比較重要的控制點，進行檢查，查看其控制措施的落實情況，措施的有效情況， 以及對其質量指標的測量，看其數據是否達到規(guī)范規(guī)定。這種檢查不必停止生產，可邊生產邊檢查。檢查點的檢查，可以是操作班組、專業(yè)質量檢查員、監(jiān)理工程師等，可做記錄，也可不作。班組可將這些數據作為生產班組自檢記錄。以說明控制措施的有效性和控制的結果，專業(yè)質量檢查人員也可作為控制數據記錄。三是停止點。就是在一些重要的控制點和檢查點進行全面檢查，凡是能反映該工序質量的指標都可以檢查和檢驗，這種檢查可以是生產班、組自檢，專職項目專業(yè)質量檢查員認可，也可以是專職項目專業(yè)質量檢查員自行檢查。在檢查時要停止生產或生產告一段落，檢查完成應填寫規(guī)定的表格，可作為生產過程控制結果的數據，也可能是檢驗批中的檢驗數據，填入檢驗批自行檢驗評定表。 這樣對工序質量的控制就比較完善了，如果認真按規(guī)定執(zhí)行，工序質量是會得到控制的。 三、各工序完成之后或各專業(yè)工種之間，應進行交接檢驗 絕大多數是工序施工完成，形成了檢驗批，也有一些不一定形成檢驗批，但為了給后道工序提供良好的工作條件，使后道工序的質量得到保證，同時經過后道工序的確認，也為前道工序質量給予認可，促進了前道工序的質量控制。既使質量得到控制，也分清了質量責任，促進了后道工序對前道工序質量的保護。所以，應該形成記錄，并經監(jiān)理工程師簽字認可。這樣，既能保證交接工作正確執(zhí)行標準，符合規(guī)范規(guī)定，又便于對發(fā)生質量問題的責任分清，防止發(fā)生不必要的糾紛。 四、對檢驗批的驗收提出了抽樣方案的建議 第3．0．3．0．5條提出了抽樣方案擇選和風險概率的原則規(guī)定。 抽樣方案，對檢驗批的合格判定至關重要，但由于工程質量的特殊性，抽樣方案母體的規(guī)律性差，抽樣方案的選擇難度大，又由于各專業(yè)質量“驗收規(guī)范”的情況不同，用同一種方法是不可能的，故提出了有五個類型的抽樣方案，供選擇；同時，還提出了風險概率的參考數據。對主控項目的錯判概率隊漏判概率盧控制在5％以內：對一般項目錯判概率O控制在5％以內，漏判概率盧控制在10％以內，抽樣的方案是： (1)計量、計數或計量計數等抽樣方案； (2)一次、二次或多次抽樣方案：