【正文】 政策環(huán)境九、奚國華：信產部2005年將就3G發(fā)展提建議供決策信產部副部長奚國華日前表示，中國發(fā)展3G的條件已基本具備，2005年信產部將會同有關部門，提出決策建議。這是信產部高級官員最近第二次就3G牌照發(fā)放給出“時間表”?！?G決策牽涉到一個5000億到10000億元投資的大產業(yè)?！敝袊ㄐ艆f(xié)會學術工作委員會副主任楊千里說，政府的謹慎態(tài)度可以理解。奚國華還特別提到，TDSCDMA已初步形成了從系統(tǒng)設備到終端、芯片、軟件及無線研發(fā)制造的完整產業(yè)，這些將幫助政府有效決策。奚對中國電信業(yè)在3G時代的發(fā)展給出了幾點建議：一是電信企業(yè)要樹立大行業(yè)觀念，與整個通訊信息服務業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來，突破原有業(yè)務劃分局限，善于開拓新的發(fā)展空間，培育新的增長點，發(fā)揮自身的網絡和技術的優(yōu)勢，加強與設備制造、系統(tǒng)集成、內容運營等各個環(huán)節(jié)的合作；另外，對新技術、新業(yè)務的發(fā)展，不僅要考慮技術本身，更要考慮業(yè)務應用，將技術的先進性與適用性很好的結合起來。奚國華同時表明了政府在3G問題上的態(tài)度，“政府將加大宏觀指導，為技術業(yè)務創(chuàng)新創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，包括監(jiān)管的力度。政府各主管部門應超前研究整個業(yè)務的趨勢，制定科學的產業(yè)、技術和業(yè)務政策，從市場準入、資源配置、標準制定等方面給予支持和協(xié)調”。（編自：每日經濟新聞）十、信產部官員稱：TDSCDMA年底確保商用 信息產業(yè)部科技司司長聞庫在上月視察TDSCDMA預商用專項測試情況時表示：“一定要按照預定時間完成測試，確保后墻不倒?！彪S著TDSCDMA國家預商用專項測試的完成，以及商用能力的驗證，TDSCDMA可以宣布已經用實力贏得了在中國3G市場上的話語權。6月30日，TDSCDMA國家預商用專項測試報告將按照預定時間出臺，23日，TDSCDMA聯(lián)盟向外界預發(fā)商用結果，宣布經過各系統(tǒng)廠商進行的網絡測試，產品功能與性能得到進一步的完善，并為年底的規(guī)模商用化從系統(tǒng)、芯片、業(yè)務平臺甚至測試系統(tǒng)都做好了充足的準備。TDSCDMA聯(lián)盟秘書長楊驊確認，到目前為止的TDSCDMA預商用專項測試已經充分驗證了TDSCDMA各項技術能力，包括切換、容量、同頻等網絡性能，以及視頻、可視電話以及定位等業(yè)務也得到了初步驗證，盡管不同廠商由于起步時間不同而在技術實現能力上有所差異。據悉，6家系統(tǒng)廠商通過強強攜手或者自主開發(fā)，由大唐移動與上海貝爾阿爾卡特聯(lián)手、普天聯(lián)合北電、西門子與華為組成鼎橋，加上中興通訊，目前的四套系統(tǒng)已經完成產品開發(fā)，進入各自網絡測試階段，14家終端廠商均已拿出樣機，用于網絡測試，4家芯片廠商已經完成了關鍵基帶芯片開發(fā)，RF芯片等產品已經進入實質研發(fā)階段。走在TDSCDMA第一陣營的T3G和大唐移動甚至已經開發(fā)出能夠支持384K速率的數據卡，在外場實驗環(huán)境下，T3G數據卡已經進行了各種高速數據業(yè)務的演示，在進行寬帶業(yè)務的同時可以支持話音和短信收發(fā)。楊驊表示，TDSCDMA能完成3G所應該完成的任何事情。目前TDSCDMA基站部分已經完全實現商用，芯片的大規(guī)模商用將在第三季度實現，到年底終端進入成熟，明年年初就可以規(guī)模生產供應中國3G市場。據悉，目在完成本次測試之后，TDSCDMA將進入預商用階段，據悉將在北京等地區(qū)進行小規(guī)模放號。楊驊表示，這一時期將持續(xù)35個月。（編自：通信產業(yè)報）十一、中國聯(lián)通在3G發(fā)牌后可能采用TDSCDMA標準CDMA發(fā)展組織董事長兼執(zhí)行董事Perry LaForge日前表示，在中國政府發(fā)放眾所期待的3G牌照后，中國聯(lián)通可能將別無選擇地采用中國本土的3G標準。 他預計中國政府不久即將發(fā)放數量均等的3G牌照。 PerryLaForge分析認為，中國聯(lián)通擁有全球最大的CDMA網絡。以用戶規(guī)模衡量，該公司在全球CDMA運營商中排名第二。中國政府可能采用3種標準來構建國內的3G框架：本土的TDSCDMA技術、歐洲的WCDMA以及美國的CDMA。 不過3G牌照發(fā)放時間表及所選運營商目前尚未公布。 市場預計，中國最大的移動通信運營商中國移動可能獲得WCDMA牌照。LaForge稱，如果中國在發(fā)放3G牌照上耗時太久，將會錯失成為3G設備一大出口中心的良機。目前。中國是全球最大的電信市場。截至4月底，%。（編自：硅谷動力）十二、專家怒斥南北分拆 拋出3+2電信重組方案 聯(lián)通不拆、電信網通又合、移動不變、衛(wèi)通獨立，備受關注的電信重組方案再出新版本。北京郵電大學教授曾劍秋日前撰文向外推介由其操刀設計的電信重組最新方案：中國電信和中國網通重新融合、中國鐵通并入中國聯(lián)通，中國移動、中國衛(wèi)通自成一體。曾教授這一方案一經披露，引起多方關注?！爸袊娦拧畽M拆’方案付諸實施之后，惡性價格戰(zhàn)、重復建設愈演愈烈，尤其是小靈通介入移動通信市場以來，移動運營商和固網運營商的經營效益均呈下滑趨勢。中國電信業(yè)重組勢在必行。”在文中，曾劍秋十分強烈地表達了自己對2002年進行的電信南北拆分的不滿，而這也正是促使他推出“3＋2”模式的重要原因。今年48歲的曾劍秋是北京郵電大學經濟管理學院教授，在電信產業(yè)技術經濟，通信業(yè)競爭能力與戰(zhàn)略研究方面具有相當造詣。曾劍秋表示，“3＋2”模式的基本立足點是在現有中國基礎電信業(yè)務網絡領域形成兩張“固話”牌照和三張“移動”牌照，以3G牌照為例，主要操作是將中國電信和中國網通重新融合形成新中國電信，享有一張3G牌照，聯(lián)通將兼并鐵通形成新聯(lián)通持有一張3G牌照，而中國移動將持有另一張3G牌照，中國衛(wèi)通保持不變。和此前坊間傳出的“四合二”、“六合三”不同的是，在“3＋2”方案中，中國聯(lián)通不僅沒有被拆分反而得到了加強。對此，曾劍秋的解釋是，不分拆聯(lián)通，是降低分拆成本。這種成本包括資本市場、網絡共享、無形資產等方面。至于外界認為最有可能被重組的衛(wèi)通為何沒有納入電信重組范疇，曾劍秋表示，保持中國衛(wèi)通獨立，由國家直接控制，有利于保證國防安全。在曾教授看來，由于中國的電信企業(yè)總體規(guī)模比較大，因此電信重組本身就是一項極其復雜的系統(tǒng)工程?！?＋2”模式實施時不僅在成本方面比較優(yōu)勢明顯，還能在進一步打破壟斷的前提下有效抑制“惡性競爭”。對于曾劍秋的方案，諾盛電信咨詢分析師韓小冰的評價是，很可能是走回頭路，造成中國電信一家獨大的局面，進而阻礙中國電信市場的充分競爭，“而且聯(lián)通同樣還是面臨C、G兩網協(xié)調發(fā)展的問題?！彼鼉A向于找到一個能夠均衡各個運營商實力的拆分方案。（編自：信報）十三、外電分析中國3G發(fā)牌四種方案可選據國外媒體報道，由于中國自主研發(fā)的3G標準TDSCDMA在外場測試中遇挫，只有少數幾款TDSCDMA手機通過了測試。市場研究公司iSuppli近日預測中國政府將再次推遲3G牌照發(fā)放，時間將推遲到2006年。TDSCDMA在技術測試中表現不佳對于中國政府實施3G技術的信心有一定影響。中國政府擔心，如果僅有幾家公司能夠提供可靠的TDSCDMA技術支持，那么市場上將很難形成穩(wěn)定的供應鏈。中國政府目前只有兩個選擇，或者放棄自主開發(fā)的TDSCDMA標準，或者再次推遲3G牌照發(fā)放直至TDSCDMA標準成熟。但由于中國政府和國內該公司已經在TDSCDMA標準上投入大量資金，再考慮到TDSCDMA標準是中國自主知識產權標準的一面旗幟，中國政府幾乎不太可能放棄TDSCDMA標準?；谏鲜鲈颍袊鉀QTDSCDMA出現的新問題只有一種可行的解決方案，那就是推遲3G牌照發(fā)放，直至TDSCDMA做好商用前準備。iSuppli認為，如果不考慮政治因素，近期內中國移動沒有理由部署3G網絡。中國電信和中國網通兩大固話運營商都希望能盡快獲得3G牌照，因為它們希望借助部署3G網絡的相對低成本打敗中國聯(lián)通等競爭對手。對于這兩大固話運營商而言，WCDMA或CDMA 2000等相對成熟的3G技術更有意義，它們都不想冒著很大的風險實施TDSCDMA技術。過去十年里，中國在電信基礎設施建設上投入巨資，而在3G網絡建設上，中國政府不希望再出現重復投資、投資過熱的情況。由于TDSCDMA技術缺乏獨特的應用和服務，iSuppli對未來的中國TDSCDMA市場持保守態(tài)度。iSuppli預計，到2009年中國將有3400萬3G手機用戶，但其中TDSCDMA用戶僅占30%左右。附：中國3G牌照發(fā)放可能出現的幾種情況可能性3G牌照數量運營商技術可能1低4中國移動WCDMA中國聯(lián)通CDMA2000中國電信WCDMA+TDSCDMA中國網通WCDMA+TDSCDMA可能2高3中國移動WCDMA中國聯(lián)通CDMA2000中國電信+中國網通WCDMA+TDSCDMA可能3低2中國移動+中國網通WCDMA+TDSCDMA中國聯(lián)通+中國電信CDMA2000可能4低3中國移動WCDMA中國電信+中國聯(lián)通（CDMA）CDMA2000中國網通+中國聯(lián)通（GSM）TDSCDMA附：中國TDSCDMA供應鏈領域公司芯片廠商展訊通信、重郵信科、T3G、Commit、華立通信、ADI、意法半導體設備廠商大唐移動通信、華為/西門子、普天、北電網絡、Capital終端廠商大唐、海信、夏新、聯(lián)想、CEC、阿爾卡特、廣達（編自：新浪科技）十四、信產部確定本年度IT產業(yè)發(fā)展基金招標項目 日前，信息產業(yè)部公布了2005年度電子信息產業(yè)發(fā)展基金招標項目，一共14項。招標項目共七大類、14項。其中，軟件類5項：新一代安全BIOS研發(fā)與產業(yè)化、網絡游戲監(jiān)管軟件研發(fā)、網絡游戲開發(fā)平臺建設、軟件化數字電視接收系統(tǒng)研發(fā)、大型數據庫管理系統(tǒng)開發(fā)和產業(yè)化?！爸袊尽惫こ虄身棧篧LAN核心芯片、半導體照明功率型高亮度發(fā)光二極管封裝。第三代移動通信(3G)與下一代網絡兩項：3G核心網IP多媒體子系統(tǒng)、3G多媒體信息終端。數字電視與音視頻產品兩項：基于機卡分離的數字電視應用開發(fā)、高清數字平板電視接收機研發(fā)及產業(yè)化。信息安全產業(yè)一項：入侵防御系統(tǒng)(IPS)與防拒絕服務產品(DDOS)。信息技術應用與信息化重大工程類一項：基于RFID的電子標簽產品研發(fā)與標準研究制訂。另有一項屬重大專項，即煤礦安全生產自動化監(jiān)測、監(jiān)控和管理系統(tǒng)與標準體系研究制訂。（編自：深圳特區(qū)報）十五、TETRA數字集群聯(lián)盟成立，移動專網被動局面扭轉由北京交通大學、青島海信等11家單位共同發(fā)起的TETRA數字集群聯(lián)盟于6月29日在北京正式成立，這標志著我國專網研究和制造領域資源分散的現狀得到改變，移動專網建設的被動局面得以扭轉。TETRA數字集群聯(lián)盟的任務是積極跟蹤國際前沿技術，深入研究TETRA標準，推動國家數字集群標準的修訂和完善，加速本地化進程；發(fā)展與國內外相關企業(yè)的聯(lián)系和交流，開展多種形式的商務合作與技術交流；協(xié)助聯(lián)盟成員解決發(fā)展中遇到的問題，促進產業(yè)和市場資源的有效利用。據悉，信息產業(yè)部已將TETRA作為我國數字集群標準之一，國內各領域對TETRA表現出了日益旺盛的需求。至今國內已有近20個專用數字集群網絡投入運行。（編自：通信世界）十六、國產手機技術能力缺乏致份額下降屬正常現象 信息產業(yè)部電信研究院移動通信專家庾志成日前指出，國產手機自大規(guī)模發(fā)展以來遇到了前所未有的挑戰(zhàn)與困境，國產手機此種遭遇的最核心的原因是技術能力的缺乏。 庾志成表示，手機市場中生存和發(fā)展必須具備兩方面的能力。第一方面是發(fā)現市場需求的能力。具體到手機市場來說就是，什么樣的用戶會需要什么樣的手機，各領域的市場需求規(guī)模有多大。手機廠商必須找到真正的市場需求，才可能給自己一個正確的定位。第二方面是滿足市場需求的能力。發(fā)現了商機，還要有能力去利用商機。利用商機的能力也分很多方面，市場營銷能力、渠道等是很重要的一個環(huán)節(jié)，更重要的是能夠以合理的成本設計和制造產品的能力。對于國產廠商來說，最缺乏的就是后者。 從2000年以來，國產手機之所以能夠保持快速發(fā)展，一方面是找到了低端市場的合理定位，另一方面是充分利用了自己本土化的渠道優(yōu)勢。作為一個手機企業(yè)，最基本也是最核心的能力就是手機的設計和生產能力。但是很多國內手機廠商這方面的能力最欠缺。為了彌補這些不足，很多內有手機廠商選擇了借助海外的設計和生產能力，采取代工和貼牌等方式很快取得了相當大的市場份額。但是由于缺乏核心技術支持能力，使很多廠商的產品無論是在整機質量保證，還是在售后服務方面都做得不理想。這直接導致了前面提到的用戶認知度不高的局面。（編自：硅谷動力）十七、廣電總局將全國免費發(fā)放機頂盒 用戶沖擊3000萬日前，有業(yè)內人士透露，廣電總局將在全國范圍內免費發(fā)放數字電視機頂盒，以促進數字電視的轉換。根據介紹，自5月11日始，廣電總局召開內部會議。會上，廣電總局通過了《關于進一步加快數字電視改革的意見》。其中確定了數字電視轉換的24字方針，分別是“政府領導、廣電實施、社會參與，群眾認可，整體轉換、市場運作”。在會上通過的另一個重要原則是，廣電總局決定“通過免費發(fā)放機頂盒的方式，使整個社區(qū)、城區(qū)、城市在較短的時間內完成數字化的轉換”。不過有關人士表示，各地方可能依據本地情況不同，而作出相應調整。此前公布的數字電視轉換時間表顯示，全國數字電視用戶要在2005年超過3000萬，2010年數字廣播、數字電視全部實現，到2015年停止播放模擬電視。根據介紹，第一撥試點城市將在北京、天津、上海、重慶等城市展開。同時，相關細則也在加緊制定中。（編自：新浪科技）中國移動十八、中國移動、聯(lián)通握手言和 手機話費網內外將無差別“移動運營商之間話音業(yè)務網內外差別定價將會取消。”據了解，中國移動和中國聯(lián)通雙雙下文，在一份名為《關于移動網話音業(yè)務網內優(yōu)惠問題的通知》（以下簡稱《通知》）中明確規(guī)定，把網內優(yōu)惠擴大到對方網絡，并給出了執(zhí)行這一《通知》的具體時間表：7月1日停止銷售、8月1日前提出整改方案、10月底前完成清理工作。但這一切不針對短信在內的增值業(yè)務。7月1日在《通知》中，兩大移動運營商達成了一個“七一之約”，“自2005年7月1日起，停止與對等結算運營商話音業(yè)