【正文】 采購人指依法進行政府采購的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織。本招標文件第二章須知前附表中所述的采購人已擁有一筆財政性資金或資金來源已落實。采購人計劃將一部分或全部資金用于支付本次采購后所簽訂合同項下的款項?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀鄰驂灝。采購代理機構(gòu)指按照規(guī)定辦理注冊登記并通過審核的代理機構(gòu)。本次采購的采購代理機構(gòu)名稱、地址、電話和傳真見須知前附表。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。合格的投標人投標人是響應(yīng)招標并且符合招標文件規(guī)定資格條件和參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。合格的投標人具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。只有在法律上和財務(wù)上獨立、合法運作并獨立于采購人和采購代理機構(gòu)的供貨商才能參加投標。符合第一章投標邀請“供應(yīng)商資格”的特殊條款。中標人是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標人。合格的服務(wù)和貨物“服務(wù)” 是指投標人按招標文件規(guī)定完成的全部服務(wù)內(nèi)容，其中包括完成服務(wù)所需的貨物，及須承擔(dān)的技術(shù)支持、培訓(xùn)和其它伴隨服務(wù)。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤?！柏浳铩笔侵竿稑巳酥圃旎蚪M織符合招標文件要求的貨物等。投標的貨物必須是其合法生產(chǎn)、合法來源的符合國家有關(guān)標準要求的貨物，并滿足招標文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。投標人提供的所有服務(wù)，其質(zhì)量、技術(shù)等特征必須符合國家、行業(yè)現(xiàn)行法律、法規(guī)的相關(guān)標準和《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定及用戶需求。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。采購人有權(quán)拒絕接受任何不合格的服務(wù)，由此產(chǎn)生的費用及相關(guān)后果均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。投標人應(yīng)保證本項目的投標技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛；如果投標人不擁有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則須在報價中包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用，并在投標文件中附有相關(guān)證明文件。如因第三方提出其專利權(quán)、商標權(quán)或其他知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)之訴，則一切法律責(zé)任由投標人承擔(dān)。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗鎖。投標費用投標人應(yīng)承擔(dān)所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。不論投標的結(jié)果如何，招標采購單位均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。政府采購信用擔(dān)保投標擔(dān)保，是指由專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)為投標人履行支付投標保證金的義務(wù)向采購人或采購代理機構(gòu)提供的保證擔(dān)保。投標人在投標有效期內(nèi)發(fā)生的撤回投標文件，或中標后因自身原因不簽署政8 / 41府采購合同等行為而應(yīng)實際支付保證金的，由專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)按照擔(dān)保函的約定履行擔(dān)保責(zé)任。投標人可以自愿選擇是否采取投標擔(dān)保函的形式交納投標保證金。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。履約擔(dān)保，是指由專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)為投標人支付履約保證金的義務(wù)向采購人提供的保證擔(dān)保。中標人未按政府采購合同履行約定義務(wù)而應(yīng)實際支付保證金的，由專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)按照擔(dān)保函約定履行擔(dān)保責(zé)任。投標人可以自行選擇是否采取履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。融資擔(dān)保，是指由專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)為投標人向銀行融資提供的保證擔(dān)保。投標人可以自愿選擇是否采取融資擔(dān)保的形式為政府采購履約進行融資。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)的選擇。除非須知前附表中另有規(guī)定，投標人必須選定中國投資擔(dān)保有限公司、廣東省融資再擔(dān)保公司、東莞市金鼎融資擔(dān)保公司任一家作為專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。投標人可以以投標擔(dān)保函的形式交納投標保證金，并以《政府采購?fù)稑藫?dān)保函》作為投標文件的附件。投標人可以以履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金。其他本招標文件中所有時間均為 24 小時制北京時間，所有貨幣單位均為人民幣元，所使用的計量單位均以《中華人民共和國法定計量單位》為準（特別注明除外） 。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。招標文件招標文件的編制依據(jù)與構(gòu)成本招標文件的編制依據(jù)是《中華人民共和國政府采購法》 、 《中華人民共和國政府采購法實施條例》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策等。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。要求提供的服務(wù)、采購過程和合同條件在招標文件中均有說明。招標文件以中文文字編寫。招標文件由下列文件以及在招標過程中發(fā)出的澄清、修改和補充文件組成，內(nèi)容如下：第一章投標邀請第二章投標人須知第三章合同條款第四章用戶需求書第五章評分體系和標準第六章　投標文件格式投標人應(yīng)認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容重要事項、格式、條款和服務(wù)要求等） 。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件在各方面都作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。本招標文件的解釋權(quán)歸“廣東秤風(fēng)采購招標有限公司”所有。招標文件的答疑或現(xiàn)場考察任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應(yīng)以書面形式在投標截止時間十五日前通知招標采購單位。采購代理機構(gòu)將組織采購人對投標人所要求澄清的內(nèi)容以書面形式予以答復(fù)。必要時，招標采購單位將召開答疑會，并將會議內(nèi)容以書面形式通知所有招標文件收受人，答復(fù)中不包括問題的來源。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件提出澄清或疑問的，招標采購單位將視其為無異議。對招標文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標委員會有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標人。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。9 / 41除非依本須知第 規(guī)定的有必要時或須知前附表中另有規(guī)定，不舉行項目集中答疑會或現(xiàn)場考察，如舉行集中答疑會或現(xiàn)場考察的，則按以下規(guī)定：邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴駑彎。在須知前附表中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開答疑會或現(xiàn)場考察；潛在投標人對本項目提出的疑問，需在答疑會或現(xiàn)場考察召開日前至少一個工作日將問題清單以書面形式（加蓋公章）提交至采購代理機構(gòu)，潛在投標人代表于上述的時間和地點出席答疑會或現(xiàn)場考察。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。已購買招標文件的投標人如不出席答疑會或現(xiàn)場考察視為對招標文件所有內(nèi)容無任何異議。招標文件的澄清或修改無論出于何種原因，招標采購單位可以主動地或在解答投標人提出的疑問時對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改，并于投標截止時間十五日前在發(fā)布采購信息公告的媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。投標人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向招標采購單位確認。如在 24 小時之內(nèi)無書面回函則視為同意修改內(nèi)容，并有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。除須知前附表中另有規(guī)定，澄清或修改時間距投標截止時間不足十五日的，招標采購單位在征得已獲取招標文件的供應(yīng)商同意并書面確認后，可不改變投標截止時間。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)。招標采購單位發(fā)出的澄清或修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分，并對潛在投標人具有約束力。投標文件的編制投標的語言投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關(guān)投標的所有來往函電均應(yīng)使用中文書寫。投標人提交的支持資料和已印刷的文獻可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。投標文件的構(gòu)成投標人編寫的投標文件應(yīng)包括初審文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件，編排順序參見投標文件格式。投標文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標文件的要求。投標文件的編寫投標人應(yīng)完整、真實、準確地填寫招標文件中提供的投標函、開標一覽表(報價表) 、投標分項報價表（如適用）以及招標文件中規(guī)定的其它所有內(nèi)容。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。投標人對招標文件中多個包組進行投標的，其投標文件的編制可按每個包組的要求分別裝訂和封裝。投標人應(yīng)當(dāng)對投標文件進行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此造成的后果和責(zé)任由投標人承擔(dān)。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受招標采購單位及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。如果因為投標人的投標文件只填寫和提供了本招標文件要求的部分內(nèi)容和附件，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果和責(zé)任由投標人承擔(dān)。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。投標報價投標人應(yīng)按照“第四章用戶需求書”中采購項目服務(wù)要求規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍進行報價。并按《開標一覽表(報價表)》及《投標分項報價表》 （如適用）的要求報出總價和分項價格。投標總價中不得包含招標文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標時不予核減。投標總價中也不得缺漏招標文件所要求的內(nèi)容，否則，被視為包含在投標報價中。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。投標分項報價表內(nèi)容應(yīng)包含：招標文件要求全部服務(wù)所需的費用；10 / 41投標報價包含履行合同所有相關(guān)服務(wù)所需的費用；投標報價均應(yīng)包含所有的稅費；其他一切隱含及不可預(yù)見的費用；投標報價為本次招標內(nèi)容的總價包干，投標報價即為合同價，不得在中標后提出任何增加費用要求，投標人在投標時應(yīng)充分考慮相關(guān)風(fēng)險性因素。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。投標人在中標并簽署合同后，服務(wù)期限內(nèi)出現(xiàn)的任何遺漏，均由中標人負責(zé)，采購人將不再支付任何費用。對于報價免費的內(nèi)容須標明“免費”。投標人根據(jù)本須知第 條的規(guī)定將投標報價分成幾部分，只是為了方便對投標文件進行比較，并不限制采購人以上述任何條件訂立合同的權(quán)力。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。除須知前附表中另有規(guī)定，投標人所報的投標價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整要求的投標被認為是非實質(zhì)性響應(yīng)投標而予以拒絕。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。除須知前附表中允許有備選方案外，本次招標不接受選擇性報價，否則將被視為無效投標。除須知前附表另有規(guī)定外，本次招標不接受具有附加條件的報價，否則將被視為無效投標。在評標過程中，評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能證明其報價合理性的，由評標委員會認定該投標人作無效投標處理。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。投標貨幣投標人所提供的服務(wù)均應(yīng)以人民幣報價。聯(lián)合體投標除非投標邀請中另有規(guī)定，不接受聯(lián)合體投標。如果投標邀請中規(guī)定允許聯(lián)合體投標的，則必須滿足：以聯(lián)合體形式參加投標的，聯(lián)合體各方均必須符合本須知“合格的投標人”的一般規(guī)定，并至少有一方符合滿足“合格的投標人”的特殊條款要求； 齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽顏饌農(nóng)。聯(lián)合體投標的，必須提供各方簽訂的共同投標協(xié)議，明確約定各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目（或包組）中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目（或包組）投標；紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體投標的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交投標保證金，以一方名義提交投標保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂合同。證明投標人合格和資格的文件投標人應(yīng)提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。如果投標人為聯(lián)合體，應(yīng)提交聯(lián)合體各方的資格證明文件、共同投標協(xié)議并注明主體方及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。否則，將導(dǎo)致其投標無效。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。投標人提交的資格證明文件應(yīng)證明其滿足本須知定義的合格投標人。證明服務(wù)的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件投標人應(yīng)提交證明文件，證明其擬投標的服務(wù)的合格性符合招標文件規(guī)定。該證明文件作為投標文件的一部分。證明服務(wù)與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：服務(wù)主要內(nèi)容、方案、質(zhì)量、標準指標等的詳細說明；11 / 41對照招標文件服務(wù)內(nèi)容與要求，逐條說明所提供服務(wù)已對招標文件的服務(wù)內(nèi)容與要求作出了實質(zhì)性的響應(yīng)，并申明與服務(wù)內(nèi)容與要求條文的偏差和例外。特別對有具體參數(shù)要求的指標，投標人須提供所投服務(wù)的具體參數(shù)值。投標人在闡述時應(yīng)注意招標文件的服務(wù)內(nèi)容、要求和標準。投標人在投標中要實質(zhì)上滿足或超過招標文件的要求。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。投標保證金投標人應(yīng)按須知前附表中規(guī)定的金額、期限繳納投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。如無質(zhì)疑或投訴，未中標的投標人保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，招標采購單位將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮馭餿職。中標人的投標保證金，在中標人與采購人簽訂采購合同后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還。下列任一情況發(fā)生時，投標保證金將不予退還：投標人在招標文件中規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；中標后無正當(dāng)理由放棄中標或中標人拒絕與采購人簽訂合同；將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標文件規(guī)定，將中標項目分包給他人的；蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。中標人未按本須知規(guī)定繳納招標代理服務(wù)費。投標有效期投標應(yīng)自須知前附表中規(guī)定的投標文件遞交截止時間起，并在