【正文】 徹落實(shí)《生產(chǎn)安全報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院493號(hào)令），依法做好生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。并應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織一次演練，使管理人員和操作人員熟悉緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性。危險(xiǎn)物品的經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，并定期進(jìn)行演練；規(guī)模較小而無(wú)應(yīng)急救援組織的單位，應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員，并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院493號(hào)令的有關(guān)要求報(bào)告事故情況，并同時(shí)啟動(dòng)本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法妥善做好事故的善后工作，按國(guó)家和山東省有關(guān)規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位，要結(jié)合本單位實(shí)際，嚴(yán)格按照事故調(diào)查處理“四不放過(guò)”的原則，采取有效措施做好事故的報(bào)告、調(diào)查、分析、處理和統(tǒng)計(jì)工作。要認(rèn)真分析事故原因，吸取事故教訓(xùn)，采取相應(yīng)安全防范措施，教育和警示相關(guān)責(zé)任人員和從業(yè)人員，全面提高事故防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。四、方法步驟危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作堅(jiān)持“企業(yè)全面負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)辦（開(kāi)發(fā)區(qū)）督促落實(shí)、部門(mén)協(xié)調(diào)督導(dǎo)、上報(bào)審批驗(yàn)收”的工作機(jī)制，做到成熟一家（批），申報(bào)一家（批），驗(yàn)收一家（批）。具體工作分為企業(yè)創(chuàng)建申報(bào)、部門(mén)初審、上報(bào)審批驗(yàn)收三個(gè)步驟進(jìn)行。（一）企業(yè)創(chuàng)建申報(bào)。企業(yè)單位按照安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，一條一條的對(duì)照落實(shí)，通過(guò)努力和自查自評(píng)，若年內(nèi)達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的某一等級(jí)檔次規(guī)定的分值，可填寫(xiě)《安全生產(chǎn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)申請(qǐng)表》，向縣安監(jiān)局提出審查驗(yàn)收申請(qǐng)，由縣安監(jiān)局組織審查組進(jìn)行初審。在組織企業(yè)開(kāi)展安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中，各鎮(zhèn)辦、開(kāi)發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)整改，確保安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實(shí)效。對(duì)不按時(shí)提出規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建審查驗(yàn)收申請(qǐng)的企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)督導(dǎo)，督促企業(yè)積極開(kāi)展安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，確保所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)單位達(dá)到安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。（二）縣安監(jiān)局初審?？h安監(jiān)局對(duì)企業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行初審，組織人員到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)審查有關(guān)材料，上報(bào)上級(jí)安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行審批驗(yàn)收。（三）專家驗(yàn)收定級(jí)。由上級(jí)安監(jiān)部門(mén)組織專家對(duì)上報(bào)的企業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)材料及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并確定企業(yè)等級(jí)。五、工作措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)活動(dòng)，是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，是提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平的重要途徑，是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制的重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)辦、開(kāi)發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)部門(mén)、各危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，要把此項(xiàng)工作作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重點(diǎn)工作切實(shí)抓緊抓好。要成立領(lǐng)導(dǎo)組織，科學(xué)制定切實(shí)可行的計(jì)劃、方案，積極推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各鎮(zhèn)辦、開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)單位安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。全縣各級(jí)各部門(mén)單位要廣泛宣傳開(kāi)展規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要性、必要性，充分調(diào)動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位做好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的積極性，促進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的順利進(jìn)行。（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)。為使危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作取得實(shí)效，各單位要把規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，抓細(xì)、抓實(shí)、抓緊、抓到位。要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求，充分發(fā)揮示范引路的作用，樹(shù)立典型、以點(diǎn)帶面、層層推進(jìn)。各鎮(zhèn)辦、開(kāi)發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)部門(mén)要先期樹(shù)立一批規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“樣板企業(yè)”、“樣板車(chē)間”。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，提高企業(yè)開(kāi)展安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的積極主動(dòng)性。真正把國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求落實(shí)到具體生產(chǎn)工作上。要狠抓工作落實(shí)，促進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，嚴(yán)格督導(dǎo)本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)對(duì)照安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自評(píng)，查找問(wèn)題隱患，落實(shí)整改措施，確保質(zhì)量效果。并督促企業(yè)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，確保實(shí)現(xiàn)全縣企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)。（三）多措并舉，確保實(shí)效。開(kāi)展安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要做到四個(gè)結(jié)合：即要與深入貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)相結(jié)合，使企業(yè)安全生產(chǎn)的行為符合安全生產(chǎn)法律的規(guī)范；要與開(kāi)展“隱患治理年”相結(jié)合，深入開(kāi)展排查治理事故隱患，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，做到相互促進(jìn)、相互深化；要與落實(shí)安全許可證制度和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作相結(jié)合，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，為開(kāi)展安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)創(chuàng)造條件；要與執(zhí)法檢查相結(jié)合，以執(zhí)法檢查推動(dòng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（四）突出重點(diǎn)，分類監(jiān)管。按評(píng)定的等級(jí)，對(duì)企業(yè)分類建立檔案，將二級(jí)達(dá)標(biāo)單位作為典型示范企業(yè)，積極發(fā)揮模范榜樣作用。加強(qiáng)對(duì)評(píng)定為三級(jí)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全投入，提高安全管理水平，對(duì)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中存在的問(wèn)題積極進(jìn)行整改。對(duì)考評(píng)未達(dá)到三級(jí)的企業(yè)，并責(zé)令企業(yè)限期改正，對(duì)逾期不整改或整改后仍達(dá)不到三級(jí)的，將報(bào)請(qǐng)上級(jí)安監(jiān)部門(mén)暫扣或吊銷其《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》，并報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)，依法給予關(guān)閉。（五）加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化管理。各鎮(zhèn)辦、開(kāi)發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)部門(mén)、各危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位要按照標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真組織實(shí)施。并按照實(shí)施方案加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的督促和指導(dǎo)，保證規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作落實(shí)到位。各危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位要及時(shí)向所轄鎮(zhèn)辦、開(kāi)發(fā)區(qū)和縣直主管部門(mén)報(bào)告本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)工作開(kāi)展情況，及時(shí)提出審查驗(yàn)收申請(qǐng)；各鎮(zhèn)辦、開(kāi)發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真審核企業(yè)上報(bào)材料，進(jìn)行初審，并及時(shí)上報(bào)縣安監(jiān)部門(mén)組織評(píng)定；安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，納入各鎮(zhèn)辦安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制考核，以督查考核促進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)的完成。附件1：危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位（帶儲(chǔ)存設(shè)施）安全規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容及考核評(píng)分細(xì)則附件2：危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化考核申請(qǐng)表附件3：安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位名單45 / 45附件1：危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位（帶儲(chǔ)存設(shè)施）安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容及考核評(píng)分細(xì)則考 核 要 素標(biāo)準(zhǔn)分 標(biāo) 準(zhǔn) 內(nèi) 容檢查考核與評(píng)分辦法1 負(fù)責(zé)人與責(zé)任（100）20,落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責(zé)任制；，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持；；、全過(guò)程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則。每一項(xiàng)5分。、未落實(shí)“雙基”工作扣2分。、未提供資源支持扣2分。抽查員工，每人次不符合扣1分，扣完為止。 方針目標(biāo)10；；公眾易于獲得；；，以保證安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)的有效完成；。每一項(xiàng)2分。，, 扣完為止。 公眾不易于獲得,扣1分。，覆蓋各級(jí)組織，缺少一個(gè)單位（部門(mén)）扣1分,扣完為止。，并落實(shí)。否則分別扣1分。20；，健全安全管理網(wǎng)絡(luò)；；，取得安全資格證書(shū)。每一項(xiàng)5分。，扣5分，安全管理網(wǎng)絡(luò)不健全扣3分。；安全生產(chǎn)管理人員無(wú)安全資格證書(shū)，一個(gè)扣2分，扣完為止。30；、各職能部門(mén)、各基層經(jīng)營(yíng)單位安全職責(zé)；，定期考核，予以獎(jiǎng)懲。每一項(xiàng)10分。，覆蓋各級(jí)管理人員及從業(yè)人員，一處不符合扣1分；抽查人員對(duì)安全職責(zé)的了解情況，每人次不符合扣1分，扣完為止。，覆蓋所有單位和部門(mén)。缺少一個(gè)單位扣2分?，F(xiàn)場(chǎng)抽查部門(mén)職責(zé)履行情況，一個(gè)部門(mén)不合格扣2分，扣完為止。，扣10分。其他每項(xiàng)不符合扣1分。20，確定提取標(biāo)準(zhǔn)；；；，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。每一項(xiàng)5分。，扣5分。，安全費(fèi)用臺(tái)帳不全，每項(xiàng)不符合扣2分，扣完為止。，扣5分。，扣完為止。2 風(fēng)險(xiǎn)管理（100）10；；；；。每項(xiàng)2分。，評(píng)價(jià)組織人員組成不合理的扣1分。，或未覆蓋所有活動(dòng)、區(qū)域扣2分。，扣2分。，扣2分，準(zhǔn)則不合理，扣1分。評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。，確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。評(píng)價(jià)內(nèi)容每項(xiàng)不符合扣2分，扣完為止。未記錄重大風(fēng)險(xiǎn)扣10分，措施不合理，每項(xiàng)扣2分，扣完為止。 控制措施10根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等，確定優(yōu)先控制的順序，采取控制措施?？刂拼胧┟窟z漏或錯(cuò)誤一項(xiàng)扣2分。20，落實(shí)所選定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施；，應(yīng)建立檔案。、培訓(xùn)?？刂拼胧┪绰鋵?shí)或未達(dá)到控制效果，每項(xiàng)扣5分，扣完為止。未建立檔案，扣5分，檔案內(nèi)容不全，每項(xiàng)不符合扣1分，扣完為止。抽查人員對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn)掌握情況，每項(xiàng)不符合扣1分，扣完為止。10，識(shí)別與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和隱患；；，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。未定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)扣4分，評(píng)價(jià)范圍、內(nèi)容不全，每遺漏一項(xiàng)扣1分。未定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果的扣4分。未及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的，扣2分。201. 建立重大危險(xiǎn)源管理制度，確定企業(yè)的重大危險(xiǎn)源；，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控；，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施；、應(yīng)急措施報(bào)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案；，新建企業(yè)與周邊的防護(hù)距離應(yīng)滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定。老企業(yè)與周邊的防護(hù)距離不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。每項(xiàng)4分。無(wú)重大危險(xiǎn)源的單位按缺項(xiàng)處理。，扣4分，未確定重大危險(xiǎn)源扣4分。確定不全，每遺漏一個(gè)扣2分，扣完為止。，扣4分。每遺漏一個(gè)扣2分。未定期檢測(cè)、評(píng)估的，或檢測(cè)、評(píng)估不全的扣2分，扣完為止。應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容充分性、有效性差扣2分。抽查人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的掌握情況，每人次不符合扣1分?？弁隇橹埂?，每漏報(bào)一個(gè)扣1分，扣完為止。老企業(yè)無(wú)防范措施或防范措施失效，每項(xiàng)再扣2分，扣完為止。未在規(guī)定期限內(nèi)整改的扣4分。3 法律法規(guī)與管理制度（100） 法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求管理制度；、方式和時(shí)機(jī)，及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；；；。每項(xiàng)4分。，未明確獲取渠道、方式和時(shí)機(jī)，每項(xiàng)扣1分，未形成法規(guī)清單扣2分。，每項(xiàng)法規(guī)未及時(shí)更新或每缺少一項(xiàng)法規(guī)扣1分。，每少一項(xiàng)法規(guī)扣1分，扣完為止。，每發(fā)現(xiàn)