【正文】 莞市委、市政府投入了數(shù)億元先后建成港口大道、西部干道、五環(huán)路連接線等幾條快速干線，結(jié)合道滘升級改造的道厚路、南閣中路等，初步架構(gòu)起貫通道滘鎮(zhèn)的三橫三縱 “大交通 ”網(wǎng)絡(luò)。 與此同時(shí)，東莞大道延 長線、沿江高速、濱江西路、輕軌及多條鎮(zhèn)街聯(lián)網(wǎng)公路的建設(shè)施工，使得道滘城市、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展框架將迅速拉開，環(huán)境輻射帶來的效應(yīng)將大幅提升。道滘的 “交通區(qū)位 ”發(fā)生了巨大變化，毗鄰市區(qū)的優(yōu)勢進(jìn)一步凸現(xiàn)出來。道滘既直接得益于大市區(qū)格局的強(qiáng)力輻射，又可以承接香港、廣州、深圳等地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而且這一系列巨大的變化所帶來的推動(dòng)作用，不僅僅停留在第二產(chǎn)業(yè)，更將為第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展吸納各方人流、物流與資金流 2020 年投資 30 億的 33 項(xiàng)重點(diǎn)工程一年內(nèi)的建設(shè)完工，為道滘?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展打牢基礎(chǔ)，累積能量。 二、氣候氣象 本區(qū)的氣候?qū)倌?亞熱帶季風(fēng)氣候，多年平均溫度為 22℃ ，全年溫暖，唯有冬季因有寒潮入侵，偶有嚴(yán)寒；多年平均降雨量為 1790mm，由于受季候風(fēng)和臺(tái)風(fēng)等的影響，降雨量年內(nèi)分布不均勻， 49 月份降雨量約占全年平均降雨量 80%以上，冬春季雨量較少。日照時(shí)數(shù) 1862 小時(shí)，年蒸發(fā)量為 1276mm，全年風(fēng)向以北風(fēng)為多，風(fēng)頻為 17%，次之為東南風(fēng)、東風(fēng)，風(fēng)頻為 %，平均風(fēng)速為 ，靜風(fēng)頻率為 33%。夏秋間常有臺(tái)風(fēng)侵?jǐn)_，但影響不大。 三、水文、植被 本區(qū)植被主要為亞熱帶、熱帶的樹種。區(qū)內(nèi)天然植被已破壞貽盡，現(xiàn)主要分布的多為近年 綠化的樹種，也有一些殘存的次生林，次生植被類型主要為馬尾松和桉樹林，主要分布在東部的低山。近年開展的生態(tài)公益林林分改造和鎮(zhèn)區(qū)的綠化等將會(huì)使其植被的分布更趨于多樣性。而主要的人工植被包括各種類型的果園、綠化植物和各種農(nóng)作物等，農(nóng)作物主要有水稻、蔬菜、荔枝、龍眼、橙柑桔等等。 9 社會(huì)環(huán)境簡況（社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、教育、文化、文物保護(hù)等）： 一、概況 道滘鎮(zhèn)位于東莞市西部、穗深經(jīng)濟(jì)走廊中部，毗鄰東莞市區(qū)，廣深高速公路橫穿鎮(zhèn)區(qū)，設(shè)有大型的互通立交出入口。北距廣州 30 公里，南距香港 90 公里，東距東莞市區(qū) 5 公里。全鎮(zhèn)總面積 54 平方公里，下轄 13 個(gè)村民委員會(huì)和 1 個(gè)社區(qū)居委會(huì)，戶籍人口 萬人，外來暫住人口 萬人。 2020 年，全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值 億元，同比（下同）增長 13%；工業(yè)總產(chǎn)值 132 億元，增長 %；鎮(zhèn)本級可支配財(cái)政收入 億元，增長 %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，增長 %；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額 億元，增長 %，其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額 億元，增長 %；各項(xiàng)稅收總額 億元，增長 %，其中國稅分局征收額 億元，增長 %，地稅分局征收額 億元，增長 %。 2020年，獲東莞市鎮(zhèn)級工作量化考核綜合總分一等獎(jiǎng)和社會(huì)治安單項(xiàng)獎(jiǎng)。 二、經(jīng)濟(jì)建設(shè) 2020 年，道滘鎮(zhèn)堅(jiān)持將做大總量促增長、提升層次優(yōu)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及轉(zhuǎn)型升級，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。 培育產(chǎn)業(yè)特色。推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，以特色促轉(zhuǎn)型、以特色提質(zhì)量。一是壯大食品產(chǎn)業(yè)。出臺(tái)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與廣東省食品行業(yè)協(xié)會(huì)合作，探討搭建食品創(chuàng)意平臺(tái)。加強(qiáng)鎮(zhèn)食品工業(yè)園籌備建設(shè)工作，大力推廣 “品味道滘 ”CI 品牌運(yùn)用。 6 月 3—7 日，成功舉辦第二屆中國（道滘）美食文化節(jié)暨名優(yōu)食品展 、第七屆中國粽子文化節(jié)，吸引 1000 多家企業(yè)、 60 多萬人次參與活動(dòng)，拉動(dòng)消費(fèi) 5 億元，打響美食展覽名片，并榮獲 “中國特色食品名鎮(zhèn) ”稱號(hào)。二是繁榮商貿(mào)旅游。完成商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，促成喜樂福購物廣場投入運(yùn)營，提升全鎮(zhèn)商業(yè)層次和規(guī)模。力促江月灣商住樓、五福里、水岸麗城等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目建成或封頂，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并以中國（道滘）美食文化節(jié)及 2020 年東莞市旅游文化節(jié)開幕式為契機(jī)，宣傳推廣粵暉園、諾華家具博物館等旅游景點(diǎn)，活躍旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)濟(jì)豐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，累計(jì)建成小河、九曲、大魚沙和大嶺丫標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 2050 畝。推進(jìn)綠博農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園建設(shè)，開發(fā)農(nóng)家樂活動(dòng)，致力拉動(dòng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展，唱響道滘特色農(nóng)業(yè)品牌。 帶動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型。大力實(shí)施 “科技強(qiáng)鎮(zhèn) ”和 “名牌帶動(dòng) ”戰(zhàn)略，用好各類扶持政策，推動(dòng)企業(yè)升級轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。 2020 年，鎮(zhèn)級財(cái)政配套 500 萬元資金推動(dòng)銀禧工程塑料（東莞）有限公司建成高分子材料研究院；幫助東莞福珍針織制衣有限公司等 5 家企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，東莞市雄林新材料科技有限公司成立省級企業(yè)技術(shù)中心，東莞洲亮通訊設(shè)備有限 10 公司成立市級工程中心；促成東莞安尚崇光科技公司和東莞萬泰橡膠有限公司獲得 國家高新企業(yè)，東莞匯雅實(shí)業(yè)有限公司獲得省民營科技企業(yè)，東莞市良強(qiáng)制鞋機(jī)械有限公司等 6家企業(yè)獲得市民營科技企業(yè)。全鎮(zhèn)國家高新企業(yè) 4 家，省市民營科技企業(yè) 45 家；企業(yè)申請專利 558 件，授權(quán)專利 475 件。繼續(xù)推動(dòng)來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)為三資或民營企業(yè)，引導(dǎo)外資企業(yè)拓展內(nèi)銷。 2020 年，全鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型企業(yè) 23 家，外企實(shí)現(xiàn)內(nèi)銷總額 億美元，同比增長%。積極幫扶民營企業(yè) “走出去 ”，開拓新興市場，協(xié)助 59 家民企申報(bào)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級得到有效推進(jìn)。 促進(jìn)招商引資。主動(dòng)調(diào)整招商策略，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng) 政策推介，優(yōu)化跟蹤服務(wù)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)大型項(xiàng)目。建立引進(jìn)培育重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）快速反應(yīng)工作機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)高層的溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)解決企業(yè)困難。幫助東莞色真塑料有限公司、東莞市廣華化工有限公司等企業(yè)解決新廠用地和增資用地等問題，力促優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展壯大。 2020 年全鎮(zhèn)共引進(jìn)內(nèi)資 21 宗，協(xié)議金額 2 億元；新簽利用外資（含增資） 17 宗，新簽項(xiàng)目（含增資）合同利用外資 2020 萬美元，實(shí)際利用外資金額 2350 萬美元，增長 1 倍多，招商引資工作取得新進(jìn)展。 三、城市建設(shè) 2020 年，道滘鎮(zhèn)圍繞打造生態(tài)宜居家園的目標(biāo)，著力完善城市功能 、提升檔次、拓展空間，提升城市品位及形象。 做優(yōu)城市規(guī)劃。繼續(xù)完善全鎮(zhèn)總體規(guī)劃、各片區(qū)控制性詳規(guī)，全面鋪開 “一城五區(qū) ”城市設(shè)計(jì)和 “三舊 ”改造單元專項(xiàng)規(guī)劃，做好城市社區(qū)兩級綠道專項(xiàng)規(guī)劃、試點(diǎn)村宜居社區(qū)行動(dòng)規(guī)劃以及次支污水管網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。 做精城市建設(shè)。以 30 項(xiàng)重點(diǎn)工程為主要抓手，積極推進(jìn)城市功能設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，提升發(fā)展承載力。配合加快東莞大道延長線、沿江高速、穗莞深城際軌道等一批省市重點(diǎn)工程。完成南閣東路、小河路二期、小河大橋新橋建設(shè)、道洪路、白鷺大橋等一批工程建設(shè)，加快推進(jìn)南丫大橋改造工程及大新路建設(shè)。完 成蔡白沿江景觀大道建設(shè)，君匯半島花園、水岸麗城等房地產(chǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)。積極推進(jìn) “市容環(huán)境優(yōu)美村（社區(qū)） ”創(chuàng)建和宜居社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn) “市容環(huán)境優(yōu)美村（社區(qū)） ”全覆蓋，南丫、閘口兩村成功創(chuàng)建宜居社區(qū)。繼續(xù)完善城市供水供電設(shè)施，完成 110KV 道滘變電站異地改造出線工程以及 21 項(xiàng)生產(chǎn)性項(xiàng)目工程，做好轄區(qū)內(nèi)供水管網(wǎng)更新及 5 項(xiàng)水利補(bǔ)充工程。抓好綠道網(wǎng)建設(shè)，建成河江路、道洪路、南閣東路等路段綠道 公里。 做細(xì)環(huán)境管理。全面鋪開 “環(huán)境建設(shè)年 ”各項(xiàng)工作，扎實(shí)推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治及創(chuàng)建 11 “廣東省園林城鎮(zhèn) ”活動(dòng)，抓好環(huán)境衛(wèi)生、城市 “六亂 ”、禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染等各項(xiàng)整治， 2020年，共完成整治項(xiàng)目 648 宗；實(shí)施見縫插綠工程，投資 120 多萬元實(shí)行全鎮(zhèn)綠化改造，不斷優(yōu)化城市環(huán)境。加強(qiáng)市政管理，對沿江路護(hù)欄、公園附屬設(shè)施、下水道井蓋進(jìn)行修復(fù)，做好鎮(zhèn)內(nèi)主要道路下水道清淤，嚴(yán)厲查處亂設(shè)廣告牌、占道施工、亂挖管線、擺攤設(shè)點(diǎn)等行為，切實(shí)維護(hù)城市環(huán)境秩序。積極推進(jìn)節(jié)能減排工作，嚴(yán)格執(zhí)行新上項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，大力減少污染排放。推進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能技術(shù)改造，創(chuàng)立 5 家清潔生產(chǎn)企業(yè)，較好完成節(jié)能降耗任務(wù)。認(rèn)真開展工業(yè)鍋爐治理、揮發(fā)性有機(jī)化合物 整治及機(jī)動(dòng)車整治，進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量。抓好內(nèi)河涌清淤工作，加快污水處理支次管網(wǎng)建設(shè)，保護(hù)宜居生態(tài)環(huán)境。 四、農(nóng)村發(fā)展 2020 年，道滘鎮(zhèn)加大統(tǒng)籌發(fā)展力度，大力扶持村組發(fā)展，增強(qiáng)村組的發(fā)展活力和能力。促進(jìn)集體增收。加大土地收購儲(chǔ)備力度，全鎮(zhèn)成功儲(chǔ)備土地 38 宗 4831 畝。積極盤活村組閑置資金，發(fā)揮東莞市濟(jì)川實(shí)業(yè)投資有限公司作用，組織召開信托理財(cái)產(chǎn)品推介會(huì)，協(xié)助村組多途徑尋找投資出路，拓寬增收渠道。成功幫助九曲、大魚沙、大羅沙等村，以資金入股盈富制衣公司的廠房建設(shè)項(xiàng)目，幫助閘口村、永慶村參與東莞集合資金信托計(jì)劃， 促進(jìn)集體資產(chǎn)的保值增值。 2020 年，村組兩級集體總資產(chǎn) 億元；村組兩級集體可支配收入 4 億元，其中村組兩級集體實(shí)現(xiàn)經(jīng)營純收入 億元，同比增長 %。推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面落實(shí)市內(nèi) “雙到 ”扶貧工作，加大對村組公共設(shè)施投入的支持力度，切實(shí)做好欠發(fā)達(dá)村債務(wù)減免、資金扶持等工作，采取借款入股鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)物業(yè)、扶貧貼息借款等措施，扶持欠發(fā)達(dá)村發(fā)展。 2020 年，大魚沙、大羅沙、九曲等村成功實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。通過就業(yè)幫扶、捐資助學(xué)、醫(yī)療救助、危房改造等措施幫助貧困戶脫貧，為困難戶解決困難 400 多宗。同時(shí)全面落實(shí)市外扶貧 “雙 到 ”工作，繼續(xù)鋪開產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)幫扶、危房改造、讀書補(bǔ)助等幫扶項(xiàng)目。對口幫扶的云浮市六祖鎮(zhèn)龍門村、太平鎮(zhèn)白馬村集體年純收入分別增加至 萬元和 萬元，提前實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)； 200 戶重點(diǎn)幫扶貧困戶中，已有 196 戶年人均純收入超 2500 元，市外扶貧 “雙到 ”任務(wù)有效落實(shí)。完善農(nóng)村管理。制定《道滘鎮(zhèn)農(nóng)村干部薪酬管理實(shí)施細(xì)則（試行）》和《關(guān)于規(guī)范村級機(jī)構(gòu)設(shè)置的實(shí)施方案》，加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍和各項(xiàng)管理，為農(nóng)村改革發(fā)展提供保障。同時(shí)，強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)賬務(wù)、股份分紅的監(jiān)管，規(guī)范合同、公章管理，落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策和報(bào)告制度，發(fā) 揮會(huì)計(jì)核算和審計(jì)監(jiān)督作用，強(qiáng)化應(yīng)收賬款追收工作力度，有力促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。 五、民生事業(yè) 12 2020 年，道滘鎮(zhèn)大力發(fā)展社會(huì)民生事業(yè)，切實(shí)保障和改善民生，不斷增強(qiáng)群眾的幸福感。 完善民生保障。認(rèn)真落實(shí)最低生活保障、老年人津貼、殘疾人補(bǔ)助等制度，幫扶群眾5870 人次，發(fā)放各類補(bǔ)助資金 萬元。向 527 人次發(fā)放醫(yī)療救助金 205 萬元，為患病群眾提供更多的保障。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范道滘醫(yī)院和 “一中心七站點(diǎn) ”社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理，開展醫(yī)療安全整頓活動(dòng)，提升醫(yī)療服務(wù)水平。在道滘醫(yī)院成立體檢中心，開設(shè)慢 病綠色通道，方便群眾就醫(yī)。全面鋪開常住人口健康檔案建立工作，全鎮(zhèn)戶籍人口建檔率達(dá) 98%。優(yōu)化公共交通服務(wù)，把鎮(zhèn)公汽公司的老人免費(fèi)乘車補(bǔ)貼提高到 60萬元，投入 259 萬元重新規(guī)劃 168 個(gè)公交候車牌和 40 個(gè)公交候車亭，增加公交班次，方便群眾出行。加強(qiáng)新莞人服務(wù)管理，推廣流動(dòng)人員意外保險(xiǎn)，深入開展 “優(yōu)秀新莞人 ”評選活動(dòng)，切實(shí)做好新莞人積分制入戶工作，全年共受理積分制入戶申請 59 人（含隨遷 31 人）；2020 年，被評為東莞市新莞人服務(wù)管理工作先進(jìn)鎮(zhèn)街。做好計(jì)生婦女工作，開展 “關(guān)愛女孩行動(dòng) ”評選表彰活動(dòng)，深化 “生育文化進(jìn) 校園 ”、 “幸福家庭促進(jìn)工程 ”等主題活動(dòng)，舉辦家庭教育講座 29 場，大力宣揚(yáng)男女平等思想，向廣大群眾講授婦女法制、孩子教育、衛(wèi)生保健、婚姻家庭等知識(shí)，增進(jìn)家庭幸福； 2020 年，被評為全市人口和計(jì)劃生育先進(jìn)鎮(zhèn)街以及宣傳教育先進(jìn)單位。 促進(jìn)群眾就業(yè)。深入推行 “村民車間 ”就業(yè)模式，分別在大嶺丫、永慶、南城、南丫等村增設(shè) “村民車間 ”4 個(gè)，全鎮(zhèn) “村民車間 ”總數(shù)達(dá) 28 個(gè)，共安置本地勞動(dòng)力 963 人。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，共舉辦現(xiàn)場招聘會(huì) 4 場，現(xiàn)場幫助 950 人達(dá)成用工意向；舉辦就業(yè)服務(wù)日活動(dòng) 12 場，推薦就業(yè) 863 人；組織自主參 訓(xùn)和定向培訓(xùn) 527 人次，青年見習(xí)訓(xùn)練 81 人次，辦理推薦就業(yè) 107 人次，幫助 3 萬多人次申領(lǐng)各類就業(yè)補(bǔ)貼 1100 多萬元。有效落實(shí)344 名大學(xué)生畢業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，并選派 28 名大學(xué)畢業(yè)生到鎮(zhèn)府部門和各村 (社區(qū) )工作。全面推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系示范區(qū)工程建設(shè)，實(shí)行企業(yè)分類監(jiān)控，加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同法，共創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系示范企業(yè) 62 家，辦理勞動(dòng)爭議案件 105 宗，為勞動(dòng)者追回工資 285 萬元，處理欠薪逃匿案件 11 起，追發(fā)工資 459 萬元，有效維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。 六、社會(huì)綜合治理 2020 年，道滘鎮(zhèn)深入推進(jìn)社會(huì)綜合治理，加大 矛盾排查，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入開展 “粵安 11”、 “清網(wǎng) ”、 “創(chuàng)平安、迎大運(yùn) ”等專項(xiàng)行動(dòng)和鐵腕打擊黑惡勢力、 “兩搶一盜 ”、黃毒賭等犯罪活動(dòng)，全年共立刑事案件 638 宗，同比下降 %；破 381 宗，同比上升 %；查處涉賭案件 183 宗，涉黃案件 21 宗，涉毒案件 13 宗，打掉盜搶等犯罪團(tuán)伙 23 個(gè)。結(jié) 13 合平安社區(qū)創(chuàng)建，深入推進(jìn)大嶺丫、厚德、蔡白等 10 個(gè)村創(chuàng)建新莞人管理服務(wù)小區(qū)，做好出租屋登記備案，全鎮(zhèn)出租屋辦證率達(dá) %。加強(qiáng)出租屋日常巡查監(jiān)管，開展出租屋服務(wù)管理行動(dòng)，全鎮(zhèn)出租屋發(fā)案率同比下降 72%。推行社 會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，全年共受理案件 301 宗，辦結(jié) 274 宗，辦結(jié)率達(dá) 91%。加強(qiáng)安全生產(chǎn)及消防安全管理，全年檢查場所 6590 間，整改消防隱患 3680 處，臨時(shí)查封 32 間，停止施工、停止生產(chǎn)、停止經(jīng)營 20間，罰款 萬元，行政拘留 9 人，有效遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。加強(qiáng)食品安全管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，成立食品藥品監(jiān)督站，開展 “地溝油 ”、食品添加劑、臘制品等專項(xiàng)整治行動(dòng)，清理取締無證照經(jīng)營戶 84 戶，搗毀制假窩點(diǎn) 2 個(gè)，取締無照食品經(jīng)營戶 16