【正文】 ．工程建設(shè)項目概況1)工程項目名稱、性質(zhì)、等級、建設(shè)地點、自然環(huán)境與外部環(huán)境；工程項目組成及規(guī)模、特點；工程項目建設(shè)目的。2)工程項目的主要目標及主要技術(shù)指標：總投資及組成、計劃工期（包括項5目階段性目標的計劃開工日期和完工日期）質(zhì)量目標等；工程的難點和重點。3)工程項目組織：建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料、設(shè)備供應(yīng)單位及主要負責(zé)人的簡況。4)質(zhì)量（安全）監(jiān)督單位（建設(shè)單位委托監(jiān)理的工程范圍和服務(wù)內(nèi)容等） 。：（列出開展監(jiān)理工作所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章國家及部門頒布的有關(guān)技術(shù)標準，批準的工程建設(shè)文件，以及有關(guān)合同文件、設(shè)計文件等的名稱、文號等） 。. 監(jiān)理工作目標；（合同要求的工程質(zhì)量等級、安全要求）. 監(jiān)理組織機構(gòu)及人員崗位職責(zé)：項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式與部門設(shè)置，部門分工與協(xié)調(diào)，人員配備計劃：人員配備的數(shù)量和名單以及資質(zhì)情況；組織框圖。項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé)：總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表） 、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責(zé)。：包括：工序或單元工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序、質(zhì)量評定監(jiān)理工作程序、進度控制監(jiān)理工作程序、工程款支付監(jiān)理工作程序、變更監(jiān)理工作程序、索賠處理監(jiān)理工作程序及監(jiān)理工作總流程、準備階段工作流程、 工程竣工及保修期工作流程等，此外，對重要分部工程、隱蔽工程、進場材料控應(yīng)編制相應(yīng)的工作程序。見附件：2 監(jiān)理工作程序圖：圖 C—1 監(jiān)理單位工作程序圖圖 C—2 工序或單元工程質(zhì)量控制監(jiān)理工作程序圖圖 C—3 質(zhì)量評定監(jiān)理工作程序圖圖 C—4 進度控制監(jiān)理工作程序圖圖 C—5 工程款支付監(jiān)理工作程序圖圖 C—6 變更監(jiān)理工作程序圖圖 C—7 索賠處理監(jiān)理工作程序圖．監(jiān)理工作方法及措施； 6監(jiān)理工作應(yīng)對工程的安全、質(zhì)量、進度、投資進行控制，同時要對施工合同管理、協(xié)調(diào)、工程驗收與移交、保修期、信息監(jiān)理工作按照合同約定進行管理。⑴．應(yīng)體現(xiàn)事前控制、事中監(jiān)督檢查、事后驗收的原則。如施工前審查施工組織設(shè)計，通過巡視、旁站、 跟蹤檢測和平行檢測等方式實施監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當及時糾正、報告。對施工過程的工序進行檢查監(jiān)督，對重要部位和關(guān)鍵工序的施工進行旁站，對隱蔽工程簽認，對單元、分部工程驗收嚴格執(zhí)行報驗手續(xù)及變更設(shè)計審批等。⑵．對重點和難點環(huán)節(jié)，明確目標要求,制定相應(yīng)的預(yù)防控制措施，明確監(jiān)理控制的細節(jié)。對執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題與偏差及時發(fā)出監(jiān)理指令進行糾偏。（詳見：5 后部分）：包括監(jiān)理交底、工程開工報告審批、施工圖核對、變更設(shè)計、工程檢查驗收、旁站、工程質(zhì)量事故報告和處理、安全監(jiān)理、監(jiān)理工作報告和監(jiān)理日記、會議及文檔管理等制度和管理辦法。 （詳見：監(jiān)理制度）．監(jiān)理設(shè)備：包括型號、規(guī)格、數(shù)量、進場計劃。，監(jiān)理人員守則和獎懲制度 在監(jiān)理工作實施過程中，如實際情況發(fā)生重大變化，需要修改監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行修改，按原程序經(jīng)過批準后報建設(shè)單位。（單位工程、分部工程、單元（分項）工程）表的劃分和上報。項目監(jiān)理實施細則 項目監(jiān)理實施細則應(yīng)在專項工程或?qū)I(yè)工程施工前由專業(yè)監(jiān)理工程師進行編制完成，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審批，報建設(shè)單位備案。 項目監(jiān)理實施細則的編制應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，結(jié)合項目的施工方法和專業(yè)特點，做到具有明顯的針對性，體現(xiàn)工程總體目標的實施和有效控制，明確控制措施和方法，具備可行性和可操作性。突出監(jiān)理工作的事前審批、事中監(jiān)督和事后檢查。監(jiān)理實施細則的主要內(nèi)容及條款可隨工程不同而有所調(diào)整。7 項目監(jiān)理實施細則的編制依據(jù)1．已批準的監(jiān)理規(guī)劃2．與專業(yè)工程相關(guān)的標準、設(shè)計文件和技術(shù)資料3．經(jīng)批準的施工組織設(shè)計 項目監(jiān)理實施細則的主要內(nèi)容： SL288—20221．編制依據(jù)2．適用范圍及專業(yè)工程特點：監(jiān)理工作的范圍及重點3．項目或?qū)I(yè)工程的監(jiān)理人員及職責(zé)分工4. 依據(jù)的技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范名稱及文號5. 建設(shè)單位提供的必要條件6. 質(zhì)量控制的內(nèi)容、措施和方法7. 進度控制的內(nèi)容、措施和方法8 投資控制的內(nèi)容、措施和 方法9 施工安全與環(huán)境保護控制的內(nèi)容、措施和方法．在監(jiān)理工作實施過程中，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)實際情況補充，修改項目監(jiān)理實施細則。 分部工程驗收（階段驗收）的計劃安排。監(jiān)理工作時效 在監(jiān)理工作中監(jiān)理工程師應(yīng)按合同中規(guī)定的時效要求完成現(xiàn)場隱蔽工程、 單元工程的質(zhì)量驗收。 合同中對監(jiān)理工作時效無限定的可按下列要求執(zhí)行：1．隱蔽工程檢查驗收：監(jiān)理工程師自收到施工承包單位檢查申請之后起算24h 內(nèi)到現(xiàn)場，如 48h 不到現(xiàn)場，施工承包單位可通知監(jiān)理工程師后自行隱蔽。2．施工承包單位報送的方案、計劃、監(jiān)理工程師自收到之日起應(yīng)于 7 日內(nèi)8予以批準或簽認，需報送建設(shè)單位的，應(yīng)在 14 日內(nèi)報送建設(shè)單位。3．質(zhì)量檢查驗收應(yīng)在檢查完成的當日或第二日辦理完相關(guān)簽認。4．需退回施工承包單位修改或檢查不通過的，時間從再次報送的時間起算。監(jiān)理工作準備 工程開工前，監(jiān)理單位組建項目監(jiān)理組織機構(gòu)，派出相關(guān)監(jiān)理人員進駐現(xiàn)場，與建設(shè)單位及施工承包單位建立聯(lián)系渠道。監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和規(guī)模應(yīng)有利于施工合同管理和目標控制、有利于監(jiān)理決策和信息溝通、有利于監(jiān)理職能的發(fā)揮和人員的分工。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立健全質(zhì)量控制體系以及內(nèi)部管理規(guī)章制度，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)制定包括施工圖紙、開工申請、計量、質(zhì)量檢驗、變更、支付申請、驗收等各類文件的核查、審核、審批和方法。 熟悉合同文件總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉施工承包合同和委托監(jiān)理合同，了解合同條款中建設(shè)單位、施工承包單位和監(jiān)理工程師的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，處理合同事宜的原則、方法、程序。若發(fā)現(xiàn)合同文件中存在差錯、遺漏、含糊不清等問題應(yīng)上報建設(shè)單位，查證清楚?！?熟悉設(shè)計圖紙監(jiān)理工程師按下列內(nèi)容對設(shè)計圖紙進行審核，發(fā)現(xiàn)設(shè)計存在問題應(yīng)及時報建設(shè)單位： 1．圖紙簽認手續(xù)；2．設(shè)計圖紙是否完整，是否與圖紙目錄相符；3．結(jié)構(gòu)圖中的相關(guān)尺寸是否統(tǒng)一準確；4．各專業(yè)設(shè)計之間有無“差、錯、漏、碰” ；5．設(shè)計圖中所使用的規(guī)程、規(guī)范、標準圖冊的有效性；6．設(shè)計中采用的特殊工藝和新材料等非標準的依據(jù)是否充分； 熟悉工程量清單及其說明1．檢查標書中工程量清單是否有錯、漏之處；2．確定相關(guān)單位工程、分部、單元工程的數(shù)量和工程量；93．審查價格標準是否合理；4. 明確工程量變更及業(yè)務(wù)簽證；5．發(fā)現(xiàn)問題及時反映解決，為驗工計價作好準備。 熟悉技術(shù)規(guī)范、標準、檢測規(guī)程、質(zhì)量驗收用表監(jiān)理工程師對工程中涉及的施工規(guī)范、設(shè)計規(guī)范、驗收標準用表、試驗檢測規(guī)程方法、工程量計量方法等應(yīng)充分熟悉和掌握，以便在監(jiān)理工作中貫徹執(zhí)行。 熟悉施工現(xiàn)場和施工環(huán)境監(jiān)理工程師檢查施工現(xiàn)場并與圖紙核對，對定線數(shù)據(jù)進行現(xiàn)場核對，工程占地范圍內(nèi)建筑物和障礙物的拆遷情況，施工承包單位的臨建情況，用水、用電情況，控制樁的位置和保護情況等。施工準備階段的主要監(jiān)理工作 參加設(shè)計交底1．設(shè)計交底由建設(shè)單位主持，設(shè)計單位、施工承包單位和項目監(jiān)理部有關(guān)人員參加。設(shè)計交底應(yīng)有記錄，會后由項目監(jiān)理部負責(zé)整理，與會各方會簽。2．監(jiān)理工程師通過設(shè)計交底應(yīng)了解設(shè)計的主導(dǎo)思想，基本內(nèi)容，使用的設(shè)計規(guī)范和設(shè)計的主要依據(jù)，設(shè)計中使用的新技術(shù)，新工藝，新材料，施工中應(yīng)特別注意的事項和對施工的要求。設(shè)計單位應(yīng)對施工承包單位，監(jiān)理單位提出的問題進行答復(fù)。 參加交樁及復(fù)測成果復(fù)核1．監(jiān)理工程師參加由建設(shè)單位主持的，由勘察設(shè)計單位向施工承包單位的現(xiàn)場交樁，并要求承包單位進行復(fù)測。2．監(jiān)理工程師審核施工承包單位提交的導(dǎo)線網(wǎng)和水準控制網(wǎng)復(fù)測結(jié)果和保護措施。3．完成交樁復(fù)測，施工承包單位應(yīng)向監(jiān)理工程師提交施工控制網(wǎng)成果。4．監(jiān)理工程師對施工承包單位提交的測量成果進行必要的內(nèi)業(yè)和外業(yè)復(fù)核，符合規(guī)定時予以簽認。 審查施工組織設(shè)計1．施工組織設(shè)計審查要點⑴. 編制內(nèi)容和內(nèi)部審查手續(xù)是否齊全。10⑵. 施工組織是否合理。⑶. 工期、質(zhì)量、投資控制目標是否滿足合同要求。⑷. 施工方案、施工方法、施工工藝是否滿足設(shè)計文件的要求以及施工方案的可行性和技術(shù)的先進性。⑸. 投入現(xiàn)場的施工機械設(shè)備、人員是否與工程進度計劃相適應(yīng)。⑹. 施工設(shè)備的檢查，包括數(shù)量、規(guī)格、生產(chǎn)能力、完好率及設(shè)備配套情況是否符合施工合同要求，是否滿足工程開工及隨后施工的要求。對存在嚴重問題或隱患的施工設(shè)備，應(yīng)督促施工單位更換。⑺.審查試驗室的資質(zhì)等級及試驗范圍的證明文件。⑻. 審查工程施工使用計量儀器、設(shè)備是否有法定計量部門對檢測儀器和設(shè)備的計量鑒定證書或設(shè)備率定文件。⑼.施工安排是否連續(xù)、均衡、符合合同工期的要求及季節(jié)性施工的安排。⑽. 檢查技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系、措施是否完整、可行。包括：設(shè)立專門質(zhì)量管理機構(gòu)和專門質(zhì)量檢測人員；編制質(zhì)量保證體系文件和規(guī)章制度；按照國家有關(guān)規(guī)定需要持證上崗的質(zhì)量、管理人員的資格情況（項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全員） 。⑾.施工現(xiàn)場布置是否合理，滿足施工要求及安全、文明施工的需要。⑿.安全、環(huán)保、消防和文明施工的措施是否符合有關(guān)規(guī)定和強制性標準。2．施工組織設(shè)計審批程序⑴．工程開工前，施工承包單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成施工組織設(shè)計編制和內(nèi)部審核后，提交施工組織設(shè)計及報審表，報送監(jiān)理單位；⑵．總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師進行審查，必要時可召開設(shè)計、建設(shè)單位及有關(guān)方面參加的審查會議，在正式批復(fù)之前，總監(jiān)理工程師宜征求建設(shè)單位意見。提出審查意見后，由總監(jiān)理工程師審定批準。⑶．若審核未通過，需施工單位修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回施工單位進行修改完善后再報審，由總監(jiān)理工程師組織重新審定。對規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)傩滦徒Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)工程的技術(shù)方案，應(yīng)報監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審核。最后審批意見由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。報建設(shè)單位備案?？刂乒て诠こ逃?1建設(shè)單位批準。⑷．對技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)的單元、分部工程，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工承包單位編制相應(yīng)的施工方案。⑸．施工單位應(yīng)按審定的技術(shù)方案組織施工。施工期間如需變更，應(yīng)將變更后的技術(shù)方案報送監(jiān)理部審定。 審查施工承包單位質(zhì)量管理體系1．核查施工承包單位技術(shù)管理、質(zhì)量管理、安全管理相應(yīng)組織機構(gòu)的設(shè)置，人員配備（三類人員：項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、安全員資格證）和崗位職責(zé)、和其他人員資質(zhì)等。2．檢查技術(shù)管理、質(zhì)量管理、安全管理的現(xiàn)場管理制度，人員崗位責(zé)任制度，工程質(zhì)量責(zé)任制度，材料、設(shè)備管理制度。3．核查專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書和上崗證。 監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工承包單位的投標承諾和批準的工程進度計劃、施工組織設(shè)計，檢查施工承包單位材料進場、機械、人員、設(shè)備情況。1. 對進場材料、半成品、成品審查質(zhì)量證明文件和相關(guān)資料，按規(guī)定進行見證取樣、送樣、檢驗及測試，嚴禁不合格的材料在工程中使用。2．進場機械設(shè)備的數(shù)量、型號、規(guī)格、生產(chǎn)能力和完好率。3．進場的施工機械設(shè)備能否滿足工程進度計劃的要求。4．數(shù)量不足或不配套的施工機械，應(yīng)限期要求施工承包單位補足進場。不合格的施工機械設(shè)備，應(yīng)限期退場。5．審查合格的進場機械未經(jīng)監(jiān)理工程師同意，施工承包單位不得運出工地。 對施工分包單位資質(zhì)的審查1．施工分包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證。2．施工分包單位的業(yè)績和信譽。3．施工分包單位主要技術(shù)人員、管理人員和特種作業(yè)人員的資格證書和上崗證。4．施工分包工程的內(nèi)容和范圍。5．項目監(jiān)理機構(gòu)對施工分包項目的審核，不解除施工總承包單位應(yīng)承擔(dān)的12責(zé)任。 對施工承包單位的（工地試驗室或）委托試驗室進行檢查1．試驗室的資質(zhì)等級及試驗范圍。2．法定計量部門對試驗設(shè)備出具的檢定證明。3．工地試驗室管理制度。4．工地試驗室試驗人員資格證書。5．本工程的試驗項目及要求。 檢查開工準備情況1．施工承包單位應(yīng)向監(jiān)理工程師提交總體工程開工申請，總監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)投標合同規(guī)定的日期，按時向施工承包單位發(fā)出開工令并報建設(shè)單位備案。如無特殊情況，開工令發(fā)出的日期應(yīng)符合投標書的要求，不應(yīng)提前或推后。2．在發(fā)布開工令前總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)工程師檢查施工承包單位的開工條件。⑴. 政府主管部門規(guī)定的開工手續(xù)和資質(zhì)證明（開工許可證、企業(yè)資質(zhì)證明、專項施工許可證） 。⑵. 施工組織設(shè)計和總體工程進度已得到總監(jiān)理工程師的批準。⑶. 基準點測量復(fù)核已得到監(jiān)理工程師的批準。⑷. 質(zhì)量管理體系已符合有關(guān)要求。⑸. 進場的工、料、機能滿足開工需要。⑹. 進場設(shè)備和人員符合要求。⑺. 臨建工程（道路、水、電、通訊、辦公和生活設(shè)施）滿足開工要求。⑻.安全、環(huán)保措施符合要求，已進行開工前檢查。 第一次工地會議工程開工之前，監(jiān)理工程師應(yīng)參加建設(shè)單位召開的第一次工地會議。第一次工地會議在工程開工的 7 天前，由總監(jiān)與建設(shè)單位代表聯(lián)合主持召開。參加主要人員：監(jiān)理部全體、施工承包人、項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、設(shè)計負責(zé)人、主設(shè)人員、設(shè)計代表、建設(shè)單位代表及其他有關(guān)人員。會議內(nèi)容包括：1）各方分別介紹工程各自駐工地現(xiàn)場的組織機構(gòu)、成員及其分工；132）建設(shè)單位代表根據(jù)監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)授權(quán)，并介紹監(jiān)理單位及監(jiān)理人員；介紹工程建設(shè)準備情況；3）施工單位介紹施工準備情況；4）總監(jiān)理工程師宣布機構(gòu)基本工作程序，工作制度和工作方法及監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容，并對監(jiān)理工程師授權(quán)；5）建設(shè)單位代表和總監(jiān) 對施工準備情況提出意見和要求；6）研究確定有關(guān)各方在施工階段參加工地會議的人員、周期、時間、地點、主要內(nèi)容等。 工程質(zhì)量驗收用表