【正文】 理方面的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。（4）副組長(zhǎng)李曉東負(fù)責(zé)對(duì)防治水方面的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。（5）副組長(zhǎng)謝振東負(fù)責(zé)采掘設(shè)備、地面及井下的機(jī)電、運(yùn)輸設(shè)備的重大安全分險(xiǎn)管控工作。（6）副組長(zhǎng)薛春祥負(fù)責(zé)全礦生產(chǎn)方面的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。（7）副組長(zhǎng)劉軍應(yīng)負(fù)責(zé)礦區(qū)地面的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。（8）成員對(duì)本月重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控具體工作負(fù)責(zé)。對(duì)于有時(shí)間節(jié)點(diǎn)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)確定完成時(shí)間，對(duì)于日常管理的重大安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施持續(xù)落實(shí)管控措施。五、工作開(kāi)展：制訂方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。按照工作內(nèi)容的要求，各有關(guān)責(zé)任人要認(rèn)真進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控專項(xiàng)整治工作，礦長(zhǎng)馮衛(wèi)平每月1日組織各分管領(lǐng)導(dǎo)及各職能科室對(duì)我礦井上下各區(qū)域地點(diǎn)關(guān)于頂板管理、提升運(yùn)輸、一通三防、機(jī)電管理、水害的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析，針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并結(jié)合年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果，提出合理化建議調(diào)整管控措施，布置本月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)。按工作內(nèi)容的要求，各有關(guān)責(zé)任人員要認(rèn)真進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管控、治理工作，并制訂整改方案，認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控進(jìn)行辯識(shí)如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題交給責(zé)任人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。六、管控措施（一）管控措施，有階段具體落實(shí)工作方案，人員、技術(shù)、資金有保障。、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程手段，符合《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)定。，其中采區(qū)同時(shí)工作人數(shù)不超過(guò)100人，啟封密閉排放瓦斯、大型設(shè)備安裝維修、重點(diǎn)區(qū)域探放水等安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估后設(shè)定相應(yīng)作業(yè)人數(shù)上限。（二）定期檢查礦長(zhǎng)每月1日組織對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行一次檢查分析，針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果，布置月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，明確責(zé)任分工。分管負(fù)責(zé)人每旬3日、13日、23日組織對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施效果進(jìn)行一次檢查分析，檢查管控措施落實(shí)情況，完善改進(jìn)管控措施。其他科區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人協(xié)助分管礦長(zhǎng)完成每旬對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施效果進(jìn)行一次檢查分析，并執(zhí)行落實(shí)管控措施。（三）現(xiàn)場(chǎng)檢查礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度執(zhí)行到位，對(duì)采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、提升運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查巡視，及時(shí)記錄檢查結(jié)果。每班的當(dāng)班區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、安檢員跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)。探放水工程、電氣故障維修、其他重點(diǎn)零星工程等方面的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施由業(yè)務(wù)部室人員和分管單位帶班及值班人員跟蹤落實(shí)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)。七、制度保障 建立以礦長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作制度，明確各分管的責(zé)任分工。八、技術(shù)保障組織各職能科室成立技術(shù)保障小組，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的制定，協(xié)助解決管控措施實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題。九、資金保障安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)資金從礦井安全費(fèi)用當(dāng)中提取。安全費(fèi)用提取時(shí)應(yīng)將該項(xiàng)資金列入，保證資金充足，使安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)不受資金影響。十、工作要求各部門(mén)應(yīng)統(tǒng)一思想，認(rèn)識(shí)到安全風(fēng)險(xiǎn)措施落實(shí)對(duì)保障礦井安全的重要性，合理安排、積極部署工作，及時(shí)消除本區(qū)域中的安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)因工作部署不及時(shí)、責(zé)任落實(shí)不到位、措施不得當(dāng)、態(tài)度不積極、安排有漏洞、整改不到位影響重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措落實(shí)受阻的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控培訓(xùn)教案（二）課程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)教學(xué)目標(biāo)使礦井管理人員掌握安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)2小時(shí)教學(xué)環(huán)節(jié)授 課 內(nèi) 容為確保我礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作順利地進(jìn)行，快速、正確地開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，編制煤礦年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告、建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單，準(zhǔn)確掌握安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控新增的內(nèi)容要求，扎實(shí)做好煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。根據(jù)我礦的實(shí)際情況，特制定《山西呂梁離石王家莊煤業(yè)有限公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作制度》如下：一、工作目標(biāo)要求煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控應(yīng)做到“五到位”，即辨識(shí)評(píng)估到位、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)到位、防控措施到位、持續(xù)改進(jìn)到位、公告監(jiān)督到位，至少實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：（1）建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度；（2）制定安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作流程；（3）編制年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告；（4）建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單；（5）制定重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施；（6）設(shè)置重大風(fēng)險(xiǎn)公告欄二、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作流程及辨識(shí)方法 （一）安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程分為準(zhǔn)備、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定并執(zhí)行管控措施、月或旬檢查分析5個(gè)步驟，見(jiàn)圖21。具體步驟如下：第一步：準(zhǔn)備工作，煤礦成立工作組，制定工作制度。對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行責(zé)任劃分，根據(jù)業(yè)務(wù)分工劃分各自的辨識(shí)單元，組織工作組人員學(xué)習(xí)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估相關(guān)知識(shí)，收集資料（國(guó)家及地方相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；煤礦年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、事故案例、隱患排查記錄及檔案等）。第二步：安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，各分管礦領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)分管范圍內(nèi)潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。第三步：安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)發(fā)生可能性及后果嚴(yán)重性等評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定重大風(fēng)險(xiǎn)。第四步：制定并執(zhí)行管控措施，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》等制定技術(shù)、工程、管理措施，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。第五步：月或旬檢查分析。礦長(zhǎng)每月、分管礦領(lǐng)導(dǎo)每旬對(duì)管控措施的執(zhí)行情況和效果進(jìn)行檢查分析，發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全面、評(píng)估不準(zhǔn)確應(yīng)及時(shí)進(jìn)行完善，管控措施執(zhí)行不到位、執(zhí)行效果不好及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。準(zhǔn)備工作安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制定并執(zhí)行管控措施月或旬檢查分析辨識(shí)評(píng)估是否全面準(zhǔn)確管控措施是否有效結(jié) 束否是否是 圖2 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控工作流程 （二）安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估方法及分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法①問(wèn)卷調(diào)查法 問(wèn)卷調(diào)查是指對(duì)流程、風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)責(zé)人、高管層進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷調(diào)查以不記名方式進(jìn)行,從而更容易識(shí)別較多高管層不清楚的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。②集體討論法（頭腦風(fēng)暴法）集體討論是指由專人主持的研討會(huì)，以集體討論的方式進(jìn)行,并由風(fēng)險(xiǎn)的負(fù)責(zé)人和高管層參與的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估方法。③經(jīng)驗(yàn)分析法根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析辨識(shí)。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是在充分掌握資料的基礎(chǔ)之上，采用合適的方法對(duì)已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)分析和研究，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性（概率）、造成損失的范圍和嚴(yán)重程度（強(qiáng)度），為接下來(lái)選擇適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)處理方法提供依據(jù)。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)，應(yīng)將定性與定量方法相結(jié)合。定性方法和定量方法有著各自的使用范圍和分析方法，在