【正文】 令，后予以磋商統(tǒng)一”的原則，與監(jiān)理工程師配合密切。 三、各專業(yè)隊(duì)伍間的協(xié)調(diào)管理 9 （一）會(huì)同業(yè)主對(duì)擬選定的各專業(yè)隊(duì)伍予以考察，使所選擇的各專業(yè)隊(duì)伍無(wú)論是資質(zhì)、管理、經(jīng)驗(yàn)上都能達(dá)到要求。 （二）各專業(yè)施工隊(duì)伍所選用的設(shè)備、材料必須在事前征得建設(shè)單位或現(xiàn)場(chǎng)代表和公司項(xiàng)目部的審定，嚴(yán)禁擅自代用材料和使用 不合格材料。 （三）各專業(yè)施工隊(duì)伍嚴(yán)格按施工總進(jìn)度計(jì)劃和施工組織設(shè)計(jì)編制“實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃”和單項(xiàng)工程施工方案（作業(yè)設(shè)計(jì)）。建立質(zhì)保體系，確保施工組織設(shè)計(jì)所規(guī)定的總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 （四）各專業(yè)施工隊(duì)伍嚴(yán)格按照施工單位制定的總平面布置圖“按圖就位”，且按施工單位制定的現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化施工的文明管理規(guī)定，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作。 （五）各專業(yè)施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)前均與施工單位簽訂工程承包合同，嚴(yán)格以合同之條款來(lái)檢查落實(shí)各專業(yè)施工隊(duì)伍的責(zé)任、義務(wù)。 （六）施工單位組織指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)施工隊(duì)伍科學(xué)合理地進(jìn)行作業(yè)生產(chǎn)，協(xié)調(diào)施工中所產(chǎn)生 的各類矛盾，以合同中明確的責(zé)任，來(lái)追究責(zé)任方的責(zé)任，盡可能地減少施工中出現(xiàn)的責(zé)任模糊和推諉現(xiàn)象而給工程造成損失。 （七）施工單位應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)各專業(yè)施工隊(duì)伍的教育，增強(qiáng)員工對(duì)產(chǎn)品的保護(hù)意識(shí)，做到上道工序?qū)ο碌拦ば蜇?fù)責(zé)，完工的過(guò)程產(chǎn)品對(duì)施工單位負(fù)責(zé)，保證產(chǎn)品不污染、不損壞。 四、協(xié)調(diào)方式 （一）按總進(jìn)度計(jì)劃制定的各階段時(shí)間控制，組織協(xié)調(diào)工作會(huì)議，檢查相應(yīng)階段實(shí)施的情況，制訂、修正、調(diào)整實(shí)施要求。 （二）由施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理負(fù)責(zé)主持施工協(xié)調(diào)會(huì)，每周星期 10 一進(jìn)行。 （三）施工單位將會(huì)同業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表定期（半月）或 不定期地組織對(duì)工程進(jìn)度考核點(diǎn)、工程質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)、計(jì)量狀況、工程技術(shù)資料、原材料及施工機(jī)具等的檢查，并制定必要的獎(jiǎng)罰制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，直至中止合同。 （四）項(xiàng)目經(jīng)理部以月為單位，提出工程簡(jiǎn)報(bào)，向建設(shè)單位和各有關(guān)單位反映、通報(bào)工程進(jìn)展?fàn)顩r及需要解決的問(wèn)題，使有關(guān)各方了解工程的進(jìn)行情況，及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的問(wèn)題。根據(jù)工程進(jìn)展，我們還將不定期地召開(kāi)各種協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)與社會(huì)各界的關(guān)系以確保工程進(jìn)度。 第五節(jié) 新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用 先進(jìn)的施工技術(shù)、施工工藝、新型材料和新機(jī)具的使用創(chuàng)新，是優(yōu)質(zhì)高效地完成任務(wù) ，創(chuàng)造過(guò)程精品，保證工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度、縮短施工周期，及其有效地降低工程造價(jià)，完全實(shí)現(xiàn)建筑物實(shí)際風(fēng)格和使用功能的關(guān)鍵所在。 綜合本工程 結(jié)構(gòu)特點(diǎn) ，我們將在施工過(guò)程中 根據(jù)設(shè)計(jì)情況 推廣使用科技成果，將 相應(yīng) 新技術(shù)應(yīng)用到本工程中。提高效率，從而達(dá)到加快工程進(jìn)度、保證工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)的目的。本工程項(xiàng)目部應(yīng)用計(jì)算機(jī)在建筑網(wǎng)絡(luò)技術(shù)控制工期，對(duì)施工計(jì)劃、技術(shù)資料、工程成本、合約管理等進(jìn)行施工全過(guò)程管理。 11 第六節(jié) 施工總平面布置 我公司將合理安排，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)布置，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)要求。 一、 施工臨時(shí)用 電、用水 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電采用 TNS 系統(tǒng)，以保證安全用電，根據(jù)施工機(jī)具設(shè)備容量計(jì)算，從建設(shè)方指定施工電源引入現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)配電房中。 水源、電源從建設(shè)方指定點(diǎn)引入。施工排污擬有組織排入市政排污井。 中標(biāo)后我單位將詳細(xì)編制臨時(shí)用水用電方案。 二、生產(chǎn)、生活臨時(shí)設(shè)施布置 在進(jìn)行生產(chǎn)臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃時(shí)，盡量將它與生活臨時(shí)設(shè)施分開(kāi)設(shè)置，以免生活、生產(chǎn)相互干擾。根據(jù)本工程場(chǎng)地的情況，將生產(chǎn)臨時(shí)設(shè)施作如下規(guī)劃： 在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置加工場(chǎng)地、辦公室、庫(kù)房及員工生活區(qū)，詳見(jiàn)附錄施工平面圖。 12 第四章 施工準(zhǔn)備計(jì)劃 第一節(jié) 施工準(zhǔn)備工作 施工 準(zhǔn)備工作是整個(gè)施工生產(chǎn)的前提，根據(jù)本工程的工程內(nèi)容和實(shí)際情況公司、項(xiàng)目部共同制定施工的準(zhǔn)備計(jì)劃為工程順利進(jìn)展打下良好的基礎(chǔ)。 施工準(zhǔn)備工作分工計(jì)劃表 序號(hào) 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 承辦及審定單位 1 施工組織設(shè)計(jì)編制 確定施工方案和質(zhì)量技術(shù)安全等措施并報(bào)批。 業(yè)主、 項(xiàng)管、 監(jiān)理、公司部門、項(xiàng)目部 2 建立施工組織機(jī)構(gòu) 成立項(xiàng)目經(jīng)理部 、 確定各班組及組成人員。 公司、項(xiàng)目經(jīng)理 3 現(xiàn)場(chǎng)平面布置 按總平面圖布置水、電及臨時(shí)設(shè)施。 項(xiàng)目部 4 主要機(jī)具進(jìn)場(chǎng) 機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)就位。 公司、項(xiàng)目部 5 主要材料進(jìn)場(chǎng) 部分先用材料進(jìn)場(chǎng)。 項(xiàng)目部 6 勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)與教育 組織勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)，需進(jìn)行三級(jí)安全技術(shù)教育。 項(xiàng)目部 7 施工方案編制及其（技 術(shù)）交底 編寫詳細(xì)的施工方案，向有關(guān)人員和班組詳細(xì)交底并簽字。 項(xiàng)目部 8 編寫施工預(yù)算 計(jì)算工程量，人工、材料限額量、機(jī)械臺(tái)班。 項(xiàng)目部 9 材料計(jì)劃 原材料和各種半成品需量計(jì)劃 項(xiàng)目部 10 圖紙會(huì)審 全部施工藍(lán)圖 業(yè)主、項(xiàng)管、監(jiān)理、 公司部門、項(xiàng)目部 11 進(jìn)度計(jì)劃交底 明確總進(jìn)度安排及各部門的任務(wù)和期限 項(xiàng)目部 12 質(zhì)量、安全交底 明確質(zhì)量等 級(jí)特殊要求，加強(qiáng)安全勞動(dòng)保護(hù) 項(xiàng)目部 13 第二節(jié) 技術(shù)準(zhǔn)備 根據(jù)本工程的特點(diǎn)，對(duì)施工前的準(zhǔn)備工作，必須細(xì)致、認(rèn)真的進(jìn)行，否則會(huì)造成人力、物力的浪費(fèi)。施工準(zhǔn)備的范圍可以根據(jù)不同的施工階段劃分。 一、技術(shù)準(zhǔn)備工作 （一）組織各專業(yè)人員熟悉圖紙，對(duì)圖紙進(jìn)行自審，熟悉和掌握施工圖紙的全部?jī)?nèi)容和設(shè)計(jì)意圖。安裝各專業(yè)相互聯(lián)系對(duì)照，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提前與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位協(xié)商，參加由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)（地堪）單位和監(jiān)理單位組織的設(shè)計(jì)交底及圖紙綜合會(huì)審。 準(zhǔn)備所有專業(yè)所需現(xiàn)行的國(guó)家、地方（行業(yè)）規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程以及圖集等 （ 二）編制施工圖預(yù)算，根據(jù)施工圖紙，計(jì)算分部、分項(xiàng)工程量，按規(guī)定套用施工定額，計(jì)算所需要材料的詳細(xì)數(shù)量、人工數(shù)量、大型機(jī)械臺(tái)班數(shù)，以便做進(jìn)度計(jì)劃和材料供應(yīng)計(jì)劃，更好地控制成本。 （三）做好技術(shù)交底工作。本工程每一道工序（分項(xiàng)工程）開(kāi)工前，均需進(jìn)行技術(shù)交底，技術(shù)交底是施工企業(yè)技術(shù)管理的一個(gè)重要制度，是保證工程質(zhì)量的重要因素，其目的是通過(guò)技術(shù)交底使參加施工的所有人員對(duì)工程技術(shù)要求做到心中有數(shù)，以便科學(xué)地組織施工和按合理的工序、工藝進(jìn)行施工。 技術(shù)交底專業(yè)均采用三級(jí)制，即項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人→專業(yè)工長(zhǎng)→各班組長(zhǎng)（班組成 員）。技術(shù)交底均有書(shū)面文字及圖表，層層交底簽字。工程技術(shù)負(fù)責(zé)人向?qū)I(yè)工長(zhǎng)進(jìn)行交底要求細(xì)致、齊全、完善，并要結(jié)合具體操作部位、關(guān)健部位的質(zhì)量要求，操作要點(diǎn)及注意事項(xiàng)等進(jìn)行詳細(xì)的講述交底，工長(zhǎng)接受后，應(yīng)反復(fù)詳細(xì)地向作業(yè)班組進(jìn)行交底， 14 班組長(zhǎng)在接受交底后，應(yīng)組織工人進(jìn)行認(rèn)真討論，全面理解施工意圖，確保工程的質(zhì)量要求、進(jìn)度要求和技術(shù)難度。 第三節(jié) 材料及 設(shè)備 準(zhǔn)備 本工程施工所需的材料、構(gòu)配件、施工機(jī)械品種較多、數(shù)量較大，保證按計(jì)劃供應(yīng)，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程舉足輕重，否則直接影響工期、質(zhì)量和成本。 一、材料準(zhǔn)備 （一）根據(jù) 施工進(jìn)度計(jì)劃和施工預(yù)算的工料分析，擬定加工及定貨計(jì)劃。 （二）建筑材料及安全防護(hù)用品準(zhǔn)備： 對(duì)主要 材料 、 特殊材料等，均應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況做編制各項(xiàng)材料計(jì)劃表，分批進(jìn)場(chǎng)。 （三）對(duì)各種材料的入庫(kù)，保管和出庫(kù)制訂完善的管理辦法，同時(shí)加強(qiáng)防盜、防火的管理。 二、 主要 施工機(jī)械設(shè)備 擬投入 本 標(biāo)段的 主要設(shè)備 表見(jiàn)附錄。 第四節(jié) 施工組織準(zhǔn)備 為實(shí)現(xiàn)本工程建設(shè)的優(yōu)質(zhì)、高速、安全 、 文明、低耗的目標(biāo)而奮斗，本工程采用項(xiàng)目法施工的管理體制。 一、施工管理原則 （一）形成有一定權(quán)威性的統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，確保工程按要求順利完 成。 15 （二）根據(jù)本工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度等因素建立管理組織。 （三）采用項(xiàng)目管理體制的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)合同手段輔助以部分行政手段，明確各方面責(zé)、權(quán)、利。 二、按項(xiàng)目法施工管理 在本工程施工中實(shí)施項(xiàng)目法施工的管理模式，組建本工程的項(xiàng)目經(jīng)理部，對(duì)工程施工全過(guò)程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本及文明施工等負(fù)全責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理部要以工程項(xiàng)目管理為核心，以優(yōu)質(zhì)、高速、安全、文明為主軸，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)、科學(xué)管理，優(yōu)化生產(chǎn)要素，精心施工，大力推廣先進(jìn)施工技術(shù)，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，力爭(zhēng)提前完成施工任務(wù)。在推行項(xiàng)目法施工的同時(shí)，從文件控制、材料采 購(gòu)到產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、過(guò)程控制等過(guò)程中，公司質(zhì)量保證體系文件，達(dá)到創(chuàng)優(yōu)質(zhì)高效的目標(biāo)。 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目行使計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督、指揮職能、全權(quán)處理項(xiàng)目事務(wù)，其下設(shè)技術(shù)部、經(jīng)營(yíng)部及材料設(shè)備部。項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)公司實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包。項(xiàng)目?jī)?nèi)部工程技術(shù)管理人員通過(guò)崗位目標(biāo)責(zé)任制和行為準(zhǔn)則來(lái)約束，共同為優(yōu)質(zhì)、安全、高速、低耗地完成項(xiàng)目任務(wù)而努力工作。 三、組建項(xiàng)目經(jīng)理部 （一）本工程擬實(shí)行項(xiàng)目法施工管理，委派我公司實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富和管理水平高的同志擔(dān)任項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人，選聘技術(shù)、管理水平高的技術(shù)人員、管理人員、專業(yè)工長(zhǎng)組建 項(xiàng)目部。 （二）項(xiàng)目管理層由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全主管、質(zhì)量主管、材料主管、保衛(wèi)主管、機(jī)械主管和后勤主管等成員組成，在建設(shè)單位、監(jiān)理單位和公司的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)本工程的工期、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等進(jìn)行具體（計(jì)劃）實(shí)施。組織、協(xié)調(diào)、控制和決 16 策，對(duì)各生產(chǎn)施工要素實(shí)施全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理。 （三）項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃管理 ,計(jì)劃管理主要體現(xiàn)在工程項(xiàng)目綜合進(jìn)度計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。 １、進(jìn)度計(jì)劃包括：施工總進(jìn)度計(jì)劃，分部分項(xiàng)工程（月、旬）進(jìn)度計(jì)劃，施工進(jìn)度控制計(jì)劃，設(shè)備材料供應(yīng)進(jìn)度計(jì)劃，過(guò)程、竣工驗(yàn)收計(jì) 劃。 ２、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃包括：勞動(dòng)力需用量及工資計(jì)劃，材料計(jì)劃，構(gòu)件及加工半成品需用量計(jì)劃，施工機(jī)具需用量計(jì)劃，工程項(xiàng)目降低成本措施及降低成本計(jì)劃，資金使用計(jì)劃等。 （四）作業(yè)層人員的配備：施工作業(yè)人員均以有豐富施工經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)技能的隊(duì)伍為勞務(wù)層，分工種組成作業(yè)班組，挑選技術(shù)過(guò)硬、思想素質(zhì)好的做班長(zhǎng)。 （五）為保證項(xiàng)目部管理層指令暢通有效，工作安排采用“施工任務(wù)書(shū)”的形式。要求簽發(fā)人和執(zhí)行人簽字，項(xiàng)目經(jīng)理部作為執(zhí)行的監(jiān)督者。施工任務(wù)書(shū)的工作內(nèi)容完成后由簽發(fā)人驗(yàn)收并簽字，如未經(jīng)驗(yàn)收必須找出原因并對(duì)執(zhí)行人進(jìn)行處罰。 四 、勞動(dòng)力組織 本工程工程量大，所需要的勞動(dòng)力數(shù)量也多。工種包括混凝管工、電工、 油漆工、設(shè)備 工 等其他工種 。根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃制定勞動(dòng)力需求計(jì)劃，組織人員進(jìn)場(chǎng)，安排生活，登記并進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)教育。 17 第五章 進(jìn)度、勞動(dòng)力組織計(jì)劃及保證措施 第一節(jié) 施工工期及安排 一、施工工期 本工程 工期 約 為 18個(gè)月 天 ， 具體 開(kāi)工時(shí)間 已簽訂合同為準(zhǔn) 。 二、施工安排 在整個(gè)施工過(guò)程中，安裝工程的預(yù)埋、預(yù)留、安裝、調(diào)試工作貫穿于主體、裝飾、收尾過(guò)程中，在時(shí)間和空間上要充分緊湊搭接，循環(huán)推進(jìn)，嚴(yán)格交接班的質(zhì)量與時(shí)間概念，相互愛(ài)護(hù)成品，避免交叉 污染。 第二節(jié) 施工計(jì)劃圖 根據(jù)本工程的施工安排，我公司仔細(xì)研究并擬定了建筑物總的施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖，在工程施工中將以此為基礎(chǔ)，編制好月、周進(jìn)度計(jì)劃，以計(jì)劃為龍頭，盡量實(shí)行長(zhǎng)計(jì)劃短安排，并根據(jù)工程進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)整關(guān)鍵線路，以便及時(shí)調(diào)節(jié)勞動(dòng)力 、機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料的供應(yīng)，以保證我公司對(duì)業(yè)主承諾的工期的實(shí)現(xiàn)。 施工總進(jìn)度計(jì)劃 表 見(jiàn) 附錄。 第三節(jié) 勞動(dòng)力組織計(jì)劃 一、勞動(dòng)力組織原則 （ 1）勞動(dòng)力組織按 安裝 不同階段，分別考慮和安排。為保證施工質(zhì)量，提高效率，便于核算，作業(yè)班組應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，并屬項(xiàng)目經(jīng)理統(tǒng)一安排，統(tǒng)籌調(diào)度。 18 （ 2）根據(jù)工期要求，實(shí)物工程量、勞動(dòng)定額確定勞動(dòng)用工。 （ 3）勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍由項(xiàng)目經(jīng)理部擇優(yōu)錄取，與其簽訂勞務(wù)合同，規(guī)定其工期、質(zhì)量、安全要求，明確承包任務(wù)，工程量結(jié)算方式和獎(jiǎng)罰的措施 二、勞動(dòng)力計(jì)劃 表 勞動(dòng)力計(jì)劃表見(jiàn)附錄。 第四節(jié) 工期保證措施 根據(jù)成都市區(qū)的施工特點(diǎn)以及標(biāo)書(shū)、施工圖所要求、施工驗(yàn)收規(guī)范所規(guī)定的技術(shù)間隙時(shí)間 確定 本次 施工 工期 約 為 18 個(gè)月 ， 并 制定了一套完整的確保工期技術(shù)組織措施確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 一、組織保證措施 我公司中標(biāo) 后將 把本工程列為重點(diǎn)工程，成立 了 以 項(xiàng)目 經(jīng)理為首的工程負(fù)責(zé)人 、 精干的項(xiàng)目管 理機(jī)構(gòu)，并采取如下工期組織保證措施。 對(duì)內(nèi)采用全新管理模式，即成立工程總承包管理部，實(shí)行授權(quán)管理負(fù)責(zé)制，與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理工程師、分包商等單位緊密配合，充分發(fā)揮公司的經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和精誠(chéng)合作的誠(chéng)意，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，保證總進(jìn)度的如期進(jìn)行。 項(xiàng)目經(jīng)理受公司法人代表的委托，處理本工程施工過(guò)程中的一切事務(wù)，并享有人事組織權(quán)，生產(chǎn)指揮權(quán)、勞動(dòng)力選擇權(quán)、材料采購(gòu)權(quán)以及資金使用分包權(quán)。項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立資金專用帳戶，?？顚Ｓ茫⑼鶃?lái)帳目。項(xiàng)目資金使用過(guò)程中，公司財(cái)務(wù)部對(duì)項(xiàng)目資金情況進(jìn)行定期檢查審核，以確 保資金使用過(guò)程受控。 我公司依據(jù)本工程的特點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)施工條件，安裝專業(yè) 與土建 ， 19 兩者之間平行交叉施工，互為依托，始終如一的協(xié)調(diào)配合，以確保工程如期完成。 施工過(guò)程中實(shí)行目標(biāo)分解，責(zé)任到人。項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)進(jìn)行計(jì)劃實(shí)施，項(xiàng)目總工程師和專項(xiàng)工長(zhǎng)具體領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行，操作人員則服從安排，積極投入具體工作，并保質(zhì)、按時(shí)完成任務(wù)，內(nèi)業(yè)人員每月按實(shí)填寫工程進(jìn)度表，并負(fù)責(zé)上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理；公司生產(chǎn)部門每月定時(shí)核實(shí)工程進(jìn)度，并督促其按進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行，實(shí)行責(zé)任與利益掛鉤的辦法，做到獎(jiǎng)先進(jìn)罰落后的獎(jiǎng)罰制度。 采用嚴(yán)