【正文】 間支護處理不當和違章作業(yè)造成的頂板巖石發(fā)生冒落。常發(fā)生冒頂片幫的地點有回采工作面、掘進工作面和其它巷道內。發(fā)生冒頂片幫的征兆有頂板掉渣、支架折斷等。（2）引發(fā)冒頂片幫的原因①頂板支護不及時以及支護強度不夠；②支護形式不符合巖沉下沉特性，因而支護效果差；③臨時支護時間過長，永久支護不及時；④支護質量沒有達標或設計要求；⑤管理制度不完善，或執(zhí)行不力，有時未執(zhí)行敲幫問頂制度；⑥沒有按照規(guī)程、措施要求及有關規(guī)定進行作業(yè)；⑦過斷層、老巷、巖石破碎帶等地質構造帶、復合頂板、應力集中區(qū)、 采空區(qū)懸頂面積過大等時又未采取針對性安全技術措施。其他風險（1）爆破是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。引發(fā)放炮傷害的有害因素：①炮眼深度、角度、間距、裝藥量等爆破參數(shù)不符合設計要求；②未按規(guī)定要求裝藥，未裝實，沒有使用炮泥和水炮泥；炸藥、雷管沒有使用煤礦許用炸藥、雷管，并且沒有按照煤與瓦斯突出礦井使用相應級別的煤礦許用炸藥、雷管；③炸藥、雷管質量差、過期、失效、放炮器材不合格；④未按規(guī)程規(guī)定處理瞎炮；⑤放炮管理制度欠完善，或執(zhí)行不力，或不執(zhí)行“一炮三檢”制度和“三人連鎖放炮”制度；⑥無專職放炮員或其特種崗位證已過期；⑦放炮時未設置警戒或者警戒距離不夠。（2）觸電分為電擊和電傷，電擊傷害由電流的能量超成的；電傷是由電流的熱效應、化學效應、機械效應對人體超成局部傷害，形成燒傷、灼傷、電光眼等，易發(fā)生觸電傷害的場所有配電室、配電線路各地點。引發(fā)觸電傷害的有害因素：①電氣設備的工作環(huán)境多屬于爆炸、火災、煤塵、潮濕和腐蝕危險環(huán)境，電氣設備不能滿足相應要求；②電氣設備無煤安標志“MA”，特別是防爆電器的防爆等級不符合要求；③電氣設備仍使用國家頒布的淘汰產品；④用電負荷等級與電力裝置不匹配；自動控制系統(tǒng)的可靠性不夠；⑤觸電保護、漏電保護、短路保護、過載保護、絕緣、電氣隔離、屏保、電氣安全距離等不可靠；電器設備管理、維護制度欠完善，或執(zhí)行不力；⑥沒有根據(jù)作業(yè)環(huán)境和條件選擇安全電壓，安全電壓值和設施不符合規(guī)定；⑦防靜電、雷擊等電氣連接裝置不可靠；沒有采用中性點不接地的系統(tǒng)；⑧電氣設備維修、檢查、更換以及隔離制度不健全，或執(zhí)行不嚴格；⑨事故狀態(tài)下的照明、消防、疏散用電以及應急措施用電不可靠；⑩非電氣工人違章修理電器，或無電氣特種崗位證的人員違章用電；檢修時帶電作業(yè)。（3）火藥爆炸是指炸藥在運輸、貯存中遇引爆能量發(fā)生的爆炸事故?？赡馨l(fā)生爆炸傷害的場所有炸藥庫、運送炸藥的巷道、有爆破作業(yè)的工作面。引發(fā)火藥爆炸的有害因素①炸藥、雷管存放在一起；炸藥庫安全措施、制度不健全，或執(zhí)行不嚴格；炸藥、雷管意外接觸電流，或者接觸漏電電流；②炸藥、雷管的儲運、裝卸和發(fā)放無專門的安全技術措施；炸藥、雷管的使用、領取、退還無嚴格制度或不執(zhí)行；③存在雜散電流（主要來源于動力和照明交流電流的漏電、大地自然電流、雷電感應電流和磁輻射感應電流等。而風、水管路和軌道的雜散電流為最大），動力、照明漏電造成的雜散電流，都可以通過沿井巷的導電體，如管路和軌道形成電路。該雜散電流如與潮濕煤、巖壁接觸，可造成煤、巖壁導電。漏電電源之一相與另一漏電電源經(jīng)過放炮母線或腳線與之接觸，就可能發(fā)生意外爆炸崩人事故；④不執(zhí)行放炮前的“一炮三檢”制度和“三人連鎖放炮”制度；有一組裝藥分次起爆現(xiàn)象；發(fā)現(xiàn)煤巖變松軟、潮濕以及炮眼滲水、透水預兆等依然放炮；有放“糊炮”現(xiàn)象；雷管受到?jīng)_擊、擠壓、碰撞；違反《煤礦安全規(guī)程》的爆破規(guī)定；雷管腳線或放炮母線與漏電電纜相接觸；炸藥、雷管變質、過期或質量不合格；爆破操作工藝、規(guī)程不合規(guī)定要求；發(fā)爆器、放炮母線非專人專管；放炮員無放炮崗位資格證；放炮母線過短、躲避處選擇不當?shù)纫l(fā)飛煤、飛石傷人；瞎炮突響崩人；放炮制度不嚴，工作混亂，在工作面有人工作時，非專職人員用發(fā)爆器通電放炮，造成崩人；（4）中毒和窒息危害包括中毒、缺氧（窒息、中毒性窒息）。引發(fā)中毒和窒息危害的有害因素：①火災發(fā)生時，會產生大量有毒有害氣體，并消耗大量的氧氣，如果人員沒有及時撤退；②沒有采取個體防護，或個體防護產品有質量缺陷，或個體防護用品操作不當；③避災救災系統(tǒng)不完善、不健全；④井下人員不熟悉避災路線、缺乏自救知識或不會使用救護器材等。（6）提升運輸系統(tǒng)危險性提升運輸系統(tǒng)的主要危險有害因素有：機械傷害、其他傷害等。①機械傷害A、碰頭撞車事故。主要因為制動、剎車、同一區(qū)段軌道上行駛的車輛等引起。B、刮板輸送機斷鏈傷人，刮板拉倒人，液力聯(lián)軸器傷人。C、皮帶運輸機打滑、跑偏、倒轉或順滑、斷帶傷人、膠帶撕裂等。D、斷繩跑車事故，主要因為鋼絲繩斷絲，銹蝕引起。E、掉道事故，主要因為道床經(jīng)過長期運行質量下降，礦車本身的缺陷以及超載等。F、過卷事故，主要因為停車誤操作，限速或減速保護裝置失靈引起。G、脫鉤事故，主要因為設備損壞或誤操作引起。H、斜巷提升無可靠的防跑車裝置或防跑車裝置不能正常使用；礦車連接無閉鎖裝置；無“行車不行人、行人不行車”制度，或執(zhí)行不力；操作位置安全空間不夠。②其他傷害礦井地面與井下有大量機械設備，由于使用不當、機械損壞等原因，可能造成人員傷害。三、組織機構及職責（一）、應急組織體系煤礦企業(yè)應急救援組織體系如圖1所示。指揮機構及職責企業(yè)應急救援指揮中心及職責企業(yè)應急救援指揮部，總指揮由礦長擔任，成員由總工程師、安全礦長、生產礦長、機電科長及采、掘、通風、機電、地質測量等部門的負責人組成。礦井發(fā)生重大事故后，礦長、總工程師和其他領導必須立即趕到救災指揮現(xiàn)場，組織搶救，礦長是負責處置事故的指揮者。在礦長未到之前，由值班礦長負責指揮。各有關人員在處理災害事故中的任務和職責：（1）礦長：是處置事故的指揮者，在礦總工程師和機電礦長的協(xié)助下，制定營救人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。（2）礦總工程師：是礦長處理事故的第一助手，在礦長領導下組織制定營救人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃。（3）副礦長：根據(jù)營救人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，負責組織為處理事故所必須的工人待命，及時調集救災所必須的設備材料。（4）礦山救護隊隊長：對礦山救護隊的行動具體負責，全面指揮領導礦山救護隊和輔助救護隊，根據(jù)營救和處理事故作戰(zhàn)計劃規(guī)定的任務，完成對災區(qū)遇難人員的救援和事故處理。（5）通風科科長：按照礦長命令負責改變礦井通風系統(tǒng)，為實現(xiàn)自然通風及恢復主通風機運轉做好技術指導工作，重視主通風機的工作狀況和組織完成必要的通風工程，組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風有關的其它措施。（6）生產技術科科長：按照礦長命令負責協(xié)調各方面的工作，協(xié)助礦長進行搶救、撤人和災害處理。（7）井下各區(qū)隊隊長、班長：負責按企業(yè)指揮部要求有序撤到安全地點直至地面，清點人數(shù)，及時向調度室匯報，并隨時接受礦長命令，完成有關搶救和災害處理任務。在撤退前當班第一責任者負責將動力、主副風機饋電開關打到零位并閉鎖，關閉供水閥門。應急救援指揮部辦公室及職責應急救援組織體系圖 圖2應急救援指揮部下設應急救援指揮部辦公室，負責企業(yè)應急救援指揮部的具體事務工作。辦公室設在礦調度室，主任由安全礦長兼任，成員由副總工程師及有關部門人員共同組成。應急救援指揮部辦公室的主要職責是：（1）負責礦山應急救援指揮工作的綜合協(xié)調和管理，根據(jù)事故災難情況和救援工作進展情況，及時向企業(yè)應急救援指揮部報告。（2）與現(xiàn)場應急救援指揮部保持聯(lián)系，傳達企業(yè)應急救援指揮部的命令。（3）調動礦山應急救援力量，調配礦山應急救援資源（4）提供技術支持，組織礦山應急救援技術組參加救援工作，協(xié)調礦山醫(yī)療救護工作（5）調用礦山應急救援基礎資料與信息。（6）礦山事故擴大或專業(yè)領域救援力量、資源不足時，協(xié)調相關救援力量及設備增援。（7）完成企業(yè)應急救援指揮部交辦的其它事項。現(xiàn)場應急救援指揮部及職責事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場應急救援指揮部，由有關部門負責人和救護隊組成，主要負責指揮井下現(xiàn)場搶救工作，及時處理各種安全生產事故。設以下專業(yè)小組：（1）搶險救災組：由礦山救護隊和企業(yè)應急救援指揮部緊急調集的有關單位人員組成，具體負責實施現(xiàn)場搶險指揮部制定的搶險救災方案和安全技術措施。（2）技術專家組：由與煤礦有關的技術專家和企業(yè)技術負責人組成。主要研究制定搶救技術方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術難題。（3）物資供應組：主要保證搶險救災物資和設備的及時調度和供應。（4）警戒保衛(wèi)組：主要負責事故現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安及交通秩序維持等工作。 （5）醫(yī)療救護組：主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護。（6）后勤保障組：主要負責車輛調度及后勤保障等工作。（7）善后處理組：負責傷亡人員家屬的安撫和補償?shù)壬坪筇幚硎乱恕＃ǘ?、預防與預警危險源監(jiān)控建立和完善對瓦斯、自然發(fā)火、頂板的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，一旦瓦斯超限，立即停產、撤人，并按事故進行追查。要有專人對瓦斯、CO、水害、頂板狀態(tài)的分析，從技術、裝備、管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故發(fā)生（見專項預案）。預警行動根據(jù)對安全生產事故的預報和預測結果，應急救援指揮部辦公室對安全生產事故采取以下措施：（1）下達預警指令。（2）及時發(fā)布和傳遞預警信息，提出相關整改要求。（3）根據(jù)事態(tài)發(fā)展的資料，采取防范控制措施，做好相應的應急準備。信息報告與處置事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故的第一人應立即報告礦調度室，礦井調度室應立即通知企業(yè)應急救援指揮部總指揮，得到總指揮批準后，迅速通知應急救援指揮部成員、相關單位負責人?？傊笓]接到事故報告后，應于1小時內向煤礦安全監(jiān)察機構和當?shù)乜h級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門或負有安全生產管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向煤礦安全監(jiān)察機構和當?shù)乜h級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門或負有安全生產管理職責的有關部門報告。報告事故應當包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已采取的措施；其它應當報告的情況。 （三）、應急響應響應分級按照事故的嚴重程度、影響范圍和企業(yè)事故的可控性，應急響應原則上分為I級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應和IV級響應（企業(yè)可根據(jù)自身情況確定應急響應相應的分級），具體如下：（1）發(fā)生特別重大傷亡事故，事故造成30人以上被困，已經(jīng)或可能導致30人以上死亡，為I級響應；（2）發(fā)生特大傷亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困，已經(jīng)或可能導致10人以上29人以下死亡，為II級響應；（3）發(fā)生重大傷亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困，已經(jīng)或可能導致3人以上9人以下死亡，為III級響應；（4）發(fā)生一般傷亡事故,事故造成1人以上、3人以下被困，已經(jīng)或可能導致1人以上3人以下死亡，時為IV級響應。響應程序企業(yè)應急響應的過程可分為接警、判斷響應級別、應急啟動、控制及救援行動、擴大應急、應急終止和后期處置等步驟。應針對應急響應分步驟制定應急程序，并按事先制定程序指導各類生產事故應急響應。例如，發(fā)生IV級煤礦事故時，啟動企業(yè)應急預案，本預案進入預備狀態(tài)并上報有關部門；發(fā)生III級煤礦事故時，啟動企業(yè)應急預案，并在指定時間上報省煤礦安全監(jiān)察局；發(fā)生II級煤礦事故災難時，需立即上報國家煤礦安全監(jiān)察局。各類型生產事故（如瓦斯、煤塵爆炸、礦井火災等）應按照專項應急預案的要求實施應急處置。在專項預案中明確應對次生事件的相關內容。當生產事故的事態(tài)無法有效控制時，應按照有關程序向國家應急機構請求擴大應急響應。應急結束當?shù)V井事故應急處置工作結束，或者相關危險因素排除后，企業(yè)已經(jīng)進入恢復階段，現(xiàn)場應急指揮部確認應急狀態(tài)可以終止時，向應急救援指揮部辦公室報告，由應急救援指揮部總指揮決定并發(fā)布應急狀態(tài)終止命令，宣布應急狀態(tài)終止。在應急狀態(tài)終止后，應根據(jù)需要，組織信息發(fā)布，說明有關事故處理完畢后的調查結果、采取的措施、善后處理的安排及預防改進措施等。（四）、信息發(fā)布企業(yè)對外新聞發(fā)言人由應急救援指揮部辦公室指定。現(xiàn)場對外發(fā)言人由現(xiàn)場應急救援指揮部指定。（五）、后期處置應急救援結束后，企業(yè)應做好如下工作：（1）認真核對參加搶險救災人數(shù)，清點各種救援機械和設備、監(jiān)測儀器、個體防護設備、醫(yī)療設備和藥品、生活保障設施等，對于在救援中損耗的應急物資必須重新更換配備，始終保持完好狀態(tài)?，F(xiàn)場應急救援指揮部整理好搶險救災記錄、圖紙等，及時總結分析，寫出救災報告。（2）盡快恢復生產秩序，消除事故后果和影響，減少事故造成的損失。礦井事故中可能會存在潛在的危險因素，如頂板垮落、火區(qū)復燃等，因此在恢復通風、清理現(xiàn)場時必須檢查有毒有害氣體濃度和加強支護等。（3）按照國家有關事故調查的規(guī)定，救災完成后，組織事故調查組，對事故發(fā)生的原因、過程、經(jīng)濟損失和人員傷亡情