【正文】 間支護(hù)處理不當(dāng)和違章作業(yè)造成的頂板巖石發(fā)生冒落。常發(fā)生冒頂片幫的地點(diǎn)有回采工作面、掘進(jìn)工作面和其它巷道內(nèi)。發(fā)生冒頂片幫的征兆有頂板掉渣、支架折斷等。（2）引發(fā)冒頂片幫的原因①頂板支護(hù)不及時以及支護(hù)強(qiáng)度不夠；②支護(hù)形式不符合巖沉下沉特性，因而支護(hù)效果差；③臨時支護(hù)時間過長，永久支護(hù)不及時；④支護(hù)質(zhì)量沒有達(dá)標(biāo)或設(shè)計(jì)要求；⑤管理制度不完善，或執(zhí)行不力，有時未執(zhí)行敲幫問頂制度；⑥沒有按照規(guī)程、措施要求及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè)；⑦過斷層、老巷、巖石破碎帶等地質(zhì)構(gòu)造帶、復(fù)合頂板、應(yīng)力集中區(qū)、 采空區(qū)懸頂面積過大等時又未采取針對性安全技術(shù)措施。其他風(fēng)險（1）爆破是指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。引發(fā)放炮傷害的有害因素：①炮眼深度、角度、間距、裝藥量等爆破參數(shù)不符合設(shè)計(jì)要求；②未按規(guī)定要求裝藥，未裝實(shí)，沒有使用炮泥和水炮泥；炸藥、雷管沒有使用煤礦許用炸藥、雷管，并且沒有按照煤與瓦斯突出礦井使用相應(yīng)級別的煤礦許用炸藥、雷管；③炸藥、雷管質(zhì)量差、過期、失效、放炮器材不合格；④未按規(guī)程規(guī)定處理瞎炮；⑤放炮管理制度欠完善，或執(zhí)行不力，或不執(zhí)行“一炮三檢”制度和“三人連鎖放炮”制度；⑥無專職放炮員或其特種崗位證已過期；⑦放炮時未設(shè)置警戒或者警戒距離不夠。（2）觸電分為電擊和電傷，電擊傷害由電流的能量超成的；電傷是由電流的熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)對人體超成局部傷害，形成燒傷、灼傷、電光眼等，易發(fā)生觸電傷害的場所有配電室、配電線路各地點(diǎn)。引發(fā)觸電傷害的有害因素：①電氣設(shè)備的工作環(huán)境多屬于爆炸、火災(zāi)、煤塵、潮濕和腐蝕危險環(huán)境，電氣設(shè)備不能滿足相應(yīng)要求；②電氣設(shè)備無煤安標(biāo)志“MA”，特別是防爆電器的防爆等級不符合要求；③電氣設(shè)備仍使用國家頒布的淘汰產(chǎn)品；④用電負(fù)荷等級與電力裝置不匹配；自動控制系統(tǒng)的可靠性不夠；⑤觸電保護(hù)、漏電保護(hù)、短路保護(hù)、過載保護(hù)、絕緣、電氣隔離、屏保、電氣安全距離等不可靠；電器設(shè)備管理、維護(hù)制度欠完善，或執(zhí)行不力；⑥沒有根據(jù)作業(yè)環(huán)境和條件選擇安全電壓，安全電壓值和設(shè)施不符合規(guī)定；⑦防靜電、雷擊等電氣連接裝置不可靠；沒有采用中性點(diǎn)不接地的系統(tǒng)；⑧電氣設(shè)備維修、檢查、更換以及隔離制度不健全，或執(zhí)行不嚴(yán)格；⑨事故狀態(tài)下的照明、消防、疏散用電以及應(yīng)急措施用電不可靠；⑩非電氣工人違章修理電器，或無電氣特種崗位證的人員違章用電；檢修時帶電作業(yè)。（3）火藥爆炸是指炸藥在運(yùn)輸、貯存中遇引爆能量發(fā)生的爆炸事故?？赡馨l(fā)生爆炸傷害的場所有炸藥庫、運(yùn)送炸藥的巷道、有爆破作業(yè)的工作面。引發(fā)火藥爆炸的有害因素①炸藥、雷管存放在一起；炸藥庫安全措施、制度不健全，或執(zhí)行不嚴(yán)格；炸藥、雷管意外接觸電流，或者接觸漏電電流；②炸藥、雷管的儲運(yùn)、裝卸和發(fā)放無專門的安全技術(shù)措施；炸藥、雷管的使用、領(lǐng)取、退還無嚴(yán)格制度或不執(zhí)行；③存在雜散電流（主要來源于動力和照明交流電流的漏電、大地自然電流、雷電感應(yīng)電流和磁輻射感應(yīng)電流等。而風(fēng)、水管路和軌道的雜散電流為最大），動力、照明漏電造成的雜散電流，都可以通過沿井巷的導(dǎo)電體，如管路和軌道形成電路。該雜散電流如與潮濕煤、巖壁接觸，可造成煤、巖壁導(dǎo)電。漏電電源之一相與另一漏電電源經(jīng)過放炮母線或腳線與之接觸，就可能發(fā)生意外爆炸崩人事故；④不執(zhí)行放炮前的“一炮三檢”制度和“三人連鎖放炮”制度；有一組裝藥分次起爆現(xiàn)象；發(fā)現(xiàn)煤巖變松軟、潮濕以及炮眼滲水、透水預(yù)兆等依然放炮；有放“糊炮”現(xiàn)象；雷管受到?jīng)_擊、擠壓、碰撞；違反《煤礦安全規(guī)程》的爆破規(guī)定；雷管腳線或放炮母線與漏電電纜相接觸；炸藥、雷管變質(zhì)、過期或質(zhì)量不合格；爆破操作工藝、規(guī)程不合規(guī)定要求；發(fā)爆器、放炮母線非專人專管；放炮員無放炮崗位資格證；放炮母線過短、躲避處選擇不當(dāng)?shù)纫l(fā)飛煤、飛石傷人；瞎炮突響崩人；放炮制度不嚴(yán)，工作混亂，在工作面有人工作時，非專職人員用發(fā)爆器通電放炮，造成崩人；（4）中毒和窒息危害包括中毒、缺氧（窒息、中毒性窒息）。引發(fā)中毒和窒息危害的有害因素：①火災(zāi)發(fā)生時，會產(chǎn)生大量有毒有害氣體，并消耗大量的氧氣，如果人員沒有及時撤退；②沒有采取個體防護(hù)，或個體防護(hù)產(chǎn)品有質(zhì)量缺陷，或個體防護(hù)用品操作不當(dāng)；③避災(zāi)救災(zāi)系統(tǒng)不完善、不健全；④井下人員不熟悉避災(zāi)路線、缺乏自救知識或不會使用救護(hù)器材等。（6）提升運(yùn)輸系統(tǒng)危險性提升運(yùn)輸系統(tǒng)的主要危險有害因素有：機(jī)械傷害、其他傷害等。①機(jī)械傷害A、碰頭撞車事故。主要因?yàn)橹苿?、剎車、同一區(qū)段軌道上行駛的車輛等引起。B、刮板輸送機(jī)斷鏈傷人，刮板拉倒人，液力聯(lián)軸器傷人。C、皮帶運(yùn)輸機(jī)打滑、跑偏、倒轉(zhuǎn)或順滑、斷帶傷人、膠帶撕裂等。D、斷繩跑車事故，主要因?yàn)殇摻z繩斷絲，銹蝕引起。E、掉道事故，主要因?yàn)榈来步?jīng)過長期運(yùn)行質(zhì)量下降，礦車本身的缺陷以及超載等。F、過卷事故，主要因?yàn)橥＼囌`操作，限速或減速保護(hù)裝置失靈引起。G、脫鉤事故，主要因?yàn)樵O(shè)備損壞或誤操作引起。H、斜巷提升無可靠的防跑車裝置或防跑車裝置不能正常使用；礦車連接無閉鎖裝置；無“行車不行人、行人不行車”制度，或執(zhí)行不力；操作位置安全空間不夠。②其他傷害礦井地面與井下有大量機(jī)械設(shè)備，由于使用不當(dāng)、機(jī)械損壞等原因，可能造成人員傷害。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）、應(yīng)急組織體系煤礦企業(yè)應(yīng)急救援組織體系如圖1所示。指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)企業(yè)應(yīng)急救援指揮中心及職責(zé)企業(yè)應(yīng)急救援指揮部，總指揮由礦長擔(dān)任，成員由總工程師、安全礦長、生產(chǎn)礦長、機(jī)電科長及采、掘、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)測量等部門的負(fù)責(zé)人組成。礦井發(fā)生重大事故后，礦長、總工程師和其他領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕到救災(zāi)指揮現(xiàn)場，組織搶救，礦長是負(fù)責(zé)處置事故的指揮者。在礦長未到之前，由值班礦長負(fù)責(zé)指揮。各有關(guān)人員在處理災(zāi)害事故中的任務(wù)和職責(zé)：（1）礦長：是處置事故的指揮者，在礦總工程師和機(jī)電礦長的協(xié)助下，制定營救人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。（2）礦總工程師：是礦長處理事故的第一助手，在礦長領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。（3）副礦長：根據(jù)營救人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織為處理事故所必須的工人待命，及時調(diào)集救災(zāi)所必須的設(shè)備材料。（4）礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長：對礦山救護(hù)隊(duì)的行動具體負(fù)責(zé)，全面指揮領(lǐng)導(dǎo)礦山救護(hù)隊(duì)和輔助救護(hù)隊(duì)，根據(jù)營救和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃規(guī)定的任務(wù)，完成對災(zāi)區(qū)遇難人員的救援和事故處理。（5）通風(fēng)科科長：按照礦長命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)自然通風(fēng)及恢復(fù)主通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)做好技術(shù)指導(dǎo)工作，重視主通風(fēng)機(jī)的工作狀況和組織完成必要的通風(fēng)工程，組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施。（6）生產(chǎn)技術(shù)科科長：按照礦長命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作，協(xié)助礦長進(jìn)行搶救、撤人和災(zāi)害處理。（7）井下各區(qū)隊(duì)隊(duì)長、班長：負(fù)責(zé)按企業(yè)指揮部要求有序撤到安全地點(diǎn)直至地面，清點(diǎn)人數(shù)，及時向調(diào)度室匯報(bào)，并隨時接受礦長命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。在撤退前當(dāng)班第一責(zé)任者負(fù)責(zé)將動力、主副風(fēng)機(jī)饋電開關(guān)打到零位并閉鎖，關(guān)閉供水閥門。應(yīng)急救援指揮部辦公室及職責(zé)應(yīng)急救援組織體系圖 圖2應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮部辦公室，負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急救援指揮部的具體事務(wù)工作。辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，主任由安全礦長兼任，成員由副總工程師及有關(guān)部門人員共同組成。應(yīng)急救援指揮部辦公室的主要職責(zé)是：（1）負(fù)責(zé)礦山應(yīng)急救援指揮工作的綜合協(xié)調(diào)和管理，根據(jù)事故災(zāi)難情況和救援工作進(jìn)展情況，及時向企業(yè)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。（2）與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部保持聯(lián)系，傳達(dá)企業(yè)應(yīng)急救援指揮部的命令。（3）調(diào)動礦山應(yīng)急救援力量，調(diào)配礦山應(yīng)急救援資源（4）提供技術(shù)支持，組織礦山應(yīng)急救援技術(shù)組參加救援工作，協(xié)調(diào)礦山醫(yī)療救護(hù)工作（5）調(diào)用礦山應(yīng)急救援基礎(chǔ)資料與信息。（6）礦山事故擴(kuò)大或?qū)I(yè)領(lǐng)域救援力量、資源不足時，協(xié)調(diào)相關(guān)救援力量及設(shè)備增援。（7）完成企業(yè)應(yīng)急救援指揮部交辦的其它事項(xiàng)?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和救護(hù)隊(duì)組成，主要負(fù)責(zé)指揮井下現(xiàn)場搶救工作，及時處理各種安全生產(chǎn)事故。設(shè)以下專業(yè)小組：（1）搶險救災(zāi)組：由礦山救護(hù)隊(duì)和企業(yè)應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)集的有關(guān)單位人員組成，具體負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場搶險指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。（2）技術(shù)專家組：由與煤礦有關(guān)的技術(shù)專家和企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人組成。主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。（3）物資供應(yīng)組：主要保證搶險救災(zāi)物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應(yīng)。（4）警戒保衛(wèi)組：主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安及交通秩序維持等工作。 （5）醫(yī)療救護(hù)組：主要負(fù)責(zé)對受傷人員的醫(yī)療救護(hù)。（6）后勤保障組：主要負(fù)責(zé)車輛調(diào)度及后勤保障等工作。（7）善后處理組：負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的安撫和補(bǔ)償?shù)壬坪筇幚硎乱?。（二）、預(yù)防與預(yù)警危險源監(jiān)控建立和完善對瓦斯、自然發(fā)火、頂板的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，一旦瓦斯超限，立即停產(chǎn)、撤人，并按事故進(jìn)行追查。要有專人對瓦斯、CO、水害、頂板狀態(tài)的分析，從技術(shù)、裝備、管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故發(fā)生（見專項(xiàng)預(yù)案）。預(yù)警行動根據(jù)對安全生產(chǎn)事故的預(yù)報(bào)和預(yù)測結(jié)果，應(yīng)急救援指揮部辦公室對安全生產(chǎn)事故采取以下措施：（1）下達(dá)預(yù)警指令。（2）及時發(fā)布和傳遞預(yù)警信息，提出相關(guān)整改要求。（3）根據(jù)事態(tài)發(fā)展的資料，采取防范控制措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。信息報(bào)告與處置事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)事故的第一人應(yīng)立即報(bào)告礦調(diào)度室，礦井調(diào)度室應(yīng)立即通知企業(yè)應(yīng)急救援指揮部總指揮，得到總指揮批準(zhǔn)后，迅速通知應(yīng)急救援指揮部成員、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人?？傊笓]接到事故報(bào)告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已采取的措施；其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 （三）、應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級按照事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和企業(yè)事故的可控性，應(yīng)急響應(yīng)原則上分為I級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)和IV級響應(yīng)（企業(yè)可根據(jù)自身情況確定應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)的分級），具體如下：（1）發(fā)生特別重大傷亡事故，事故造成30人以上被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡，為I級響應(yīng)；（2）發(fā)生特大傷亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上29人以下死亡，為II級響應(yīng)；（3）發(fā)生重大傷亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以上9人以下死亡，為III級響應(yīng)；（4）發(fā)生一般傷亡事故,事故造成1人以上、3人以下被困，已經(jīng)或可能導(dǎo)致1人以上3人以下死亡，時為IV級響應(yīng)。響應(yīng)程序企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的過程可分為接警、判斷響應(yīng)級別、應(yīng)急啟動、控制及救援行動、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等步驟。應(yīng)針對應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序，并按事先制定程序指導(dǎo)各類生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)。例如，發(fā)生IV級煤礦事故時，啟動企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，本預(yù)案進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)并上報(bào)有關(guān)部門；發(fā)生III級煤礦事故時，啟動企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，并在指定時間上報(bào)省煤礦安全監(jiān)察局；發(fā)生II級煤礦事故災(zāi)難時，需立即上報(bào)國家煤礦安全監(jiān)察局。各類型生產(chǎn)事故（如瓦斯、煤塵爆炸、礦井火災(zāi)等）應(yīng)按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求實(shí)施應(yīng)急處置。在專項(xiàng)預(yù)案中明確應(yīng)對次生事件的相關(guān)內(nèi)容。當(dāng)生產(chǎn)事故的事態(tài)無法有效控制時，應(yīng)按照有關(guān)程序向國家應(yīng)急機(jī)構(gòu)請求擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急結(jié)束當(dāng)?shù)V井事故應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素排除后，企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入恢復(fù)階段，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)應(yīng)急狀態(tài)可以終止時，向應(yīng)急救援指揮部辦公室報(bào)告，由應(yīng)急救援指揮部總指揮決定并發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)終止命令，宣布應(yīng)急狀態(tài)終止。在應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)需要，組織信息發(fā)布，說明有關(guān)事故處理完畢后的調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處理的安排及預(yù)防改進(jìn)措施等。（四）、信息發(fā)布企業(yè)對外新聞發(fā)言人由應(yīng)急救援指揮部辦公室指定?，F(xiàn)場對外發(fā)言人由現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部指定。（五）、后期處置應(yīng)急救援結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)做好如下工作：（1）認(rèn)真核對參加搶險救災(zāi)人數(shù)，清點(diǎn)各種救援機(jī)械和設(shè)備、監(jiān)測儀器、個體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障設(shè)施等，對于在救援中損耗的應(yīng)急物資必須重新更換配備，始終保持完好狀態(tài)。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部整理好搶險救災(zāi)記錄、圖紙等，及時總結(jié)分析，寫出救災(zāi)報(bào)告。（2）盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，消除事故后果和影響，減少事故造成的損失。礦井事故中可能會存在潛在的危險因素，如頂板垮落、火區(qū)復(fù)燃等，因此在恢復(fù)通風(fēng)、清理現(xiàn)場時必須檢查有毒有害氣體濃度和加強(qiáng)支護(hù)等。（3）按照國家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定，救災(zāi)完成后，組織事故調(diào)查組，對事故發(fā)生的原因、過程、經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情