【正文】 是指哪些人？答：根據(jù)安監(jiān)總煤行〔2013〕23號文件《七條規(guī)定》中所指的礦長是指：生產(chǎn)煤礦礦長，各類煤礦建設(shè)項目的主要負責人，煤礦企業(yè)法定代表人、董事長、總經(jīng)理，小煤礦實際控制人等?！镀邨l規(guī)定》的主要特點什么？答：安監(jiān)總煤行〔2013〕23號文件總結(jié)了《七條規(guī)定》的主要特點是:（一）以人為本，宗旨鮮明；（二）依法依規(guī)，言之有據(jù)；（三）突出重點，切中要害；（四）簡明扼要，耳熟能詳?！镀邨l規(guī)定》中要求的必須煤礦證照齊全具體指什么？答：根據(jù)安監(jiān)總煤行〔2013〕23號文件，煤礦證照齊全是指依法取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、礦長資格證和礦長安全資格證等四證一照。缺少任何一個證照，就是證照不齊或無證，煤礦都不得從事生產(chǎn)；擅自從事生產(chǎn)的，都屬非法生產(chǎn)。同時，每個證照都有一定時效性，超出證載批準的期限，都屬證照失效，也不得組織生產(chǎn)，否則也屬于非法生產(chǎn)。煤礦企業(yè)和礦井防治水工作應(yīng)當配備 “三?！保龑Ｊ侵甘裁?？答：根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦防治水規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第28號）明確要求煤礦企業(yè)和礦井防治水工作應(yīng)當配備“三專”是指專業(yè)人員、專職隊伍、專用探放水設(shè)備?！镀邨l規(guī)定》第三條中通風系統(tǒng)可靠具體是指什么？答：安監(jiān)總煤行〔2013〕23號文件對通風系統(tǒng)可靠做了詳細說明。是指礦井通風系統(tǒng)符合設(shè)計規(guī)范要求，無角聯(lián)通風等不合理巷道；礦井通風風流穩(wěn)定，風量滿足生產(chǎn)需求，風速不超限，氣體濃度等符合要求；通風設(shè)施控風可靠，強度滿足要求；通風設(shè)備性能合格，管理嚴格?！镀邨l規(guī)定》第四條中瓦斯抽采達標是指什么？答：根據(jù)安監(jiān)總煤行〔2013〕23號文件，瓦斯抽采達標是指應(yīng)當進行瓦斯抽采的礦井建立完善的瓦斯抽采系統(tǒng)并運行正常、管理嚴格；做到應(yīng)抽盡抽、多措并舉、抽掘采平衡；礦井瓦斯抽采率、抽采區(qū)域煤層瓦斯壓力及含量等指標符合有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范的要求；瓦斯抽采達標評判合格。《七條規(guī)定》第四條中瓦斯超限是指什么？答：安監(jiān)總煤行〔2013〕23號文件規(guī)定：瓦斯超限是指煤礦采掘工作面等作業(yè)地點的瓦斯?jié)舛瘸^《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的瓦斯?jié)舛龋仨毩⒓赐．a(chǎn)撤人，絕不允許冒險作業(yè)。怎樣落實好《七條規(guī)定》？答：安監(jiān)總煤行〔2013〕23號文件要求，貫徹好《七條規(guī)定》，必須做到：（一）加強領(lǐng)導，深入宣貫；（二）深入開展“保護礦工生命，礦長守規(guī)盡責”主題實踐活動，推動煤礦安全生產(chǎn)主體責任落實；（三）強化屬地管理和部門監(jiān)管責任；（四）及時總結(jié)典型，全面推進落實。煤礦企業(yè)特種作業(yè)人員無證上崗的，應(yīng)該受到怎樣的處罰？答：根據(jù)國務(wù)院令第446號文件第十六條規(guī)定：特種作業(yè)人員無證上崗的，應(yīng)當責令限期改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓。1宣傳貫徹《七條規(guī)定》要實現(xiàn)“三下降”是指什么？答：根據(jù)皖安辦〔2013〕8號文件，“三下降”是指煤礦事故總量下降，較大以上事故下降，煤礦百萬噸死亡率下降。1《七條規(guī)定》中超層越界是指哪幾種情形？答：安監(jiān)總煤行〔2013〕23號文件規(guī)定以下情形，均屬于超層越界。（一）國土資源部門認定為超層越界的；（二）超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位進行開采的；（三）超出采礦許可證載明的坐標控制范圍開采的；（四）擅自開采保安煤柱的等。1煤礦企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提和保障是什么？制約煤礦安全、威脅礦工生命的“第一殺手”是什么？答：根據(jù)安監(jiān)總煤行〔2013〕23號文件，正規(guī)開采是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提和保障，瓦斯災害是制約煤礦安全、威脅礦工生命的“第一殺手”。1《安徽省煤礦礦工珍愛生命七條守則》（皖經(jīng)信煤炭函〔2013〕499號）（以下簡稱七條守則）是何時實施的？《七條守則》與《七條規(guī)定》的關(guān)系是什么？答：《安徽省煤礦礦工珍愛生命七條守則》（皖經(jīng)信煤炭函〔2013〕499號）是2013年5月9日下發(fā)實施的。《七條守則》從煤礦礦工自我保護的角度，加以整理歸納，形成簡明扼要、通俗易懂的行為規(guī)范，明確了煤礦礦工在安全生產(chǎn)中珍愛生命、自我保護的基本要求，同時，也對煤礦礦工保護生命安全的權(quán)力和方式作出了規(guī)定?！镀邨l守則》既是監(jiān)督和促進《七條規(guī)定》的貫徹落實的配套和保障措施，也是對《七條規(guī)定》的深化延伸。1《七條守則》第二條、第四條具體內(nèi)容是什么？答：根據(jù)皖經(jīng)信煤炭函〔2013〕499號文件，《七條守則》第二條內(nèi)容是廣大礦工必須接受安全培訓，掌握安全技能，不違反勞動紀律；第四條內(nèi)容作業(yè)人員必須遵守作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和施工措施，克服僥幸心理和不良操作習慣，不違章作業(yè)、冒險蠻干。第二部分一通三防1我國煤炭行業(yè)瓦斯防治工作方針和瓦斯綜合治理工作體系分別是什么？答：煤礦瓦斯防治工作方針是：“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)。”瓦斯綜合治理工作體系是：“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位?！?安徽省人民政府頒布的關(guān)于煤礦瓦斯綜合治理與利用方面的指導性文件是什么？答：是2011年8月24日省政府辦公廳下發(fā)的《安徽省煤礦瓦斯綜合治理與利用辦法》（皖政辦〔2011〕62號）文，合計八章（總則、瓦斯防治、通風管理、瓦斯安全管理、瓦斯利用、監(jiān)管監(jiān)察、法律責任、附則），共九十條。1我省對礦井通風能力核定有什么具體要求？答：皖政辦〔2011〕62號文第四十一條規(guī)定：礦井每年須進行通風能力核定，并報企業(yè)技術(shù)負責人批準，嚴禁超通風能力安排生產(chǎn)計劃和組織生產(chǎn)。1礦井通風阻力測定有哪些具體要求？答：皖政辦〔2011〕62號文第四十二條和《煤礦安全規(guī)程》第一百一十九條規(guī)定：新井投產(chǎn)前必須對礦井通風阻力進行測定，以后每三年至少進行一次；礦井新水平貫通、轉(zhuǎn)入新水平生產(chǎn)或改變一翼通風系統(tǒng)后，須重新進行礦井通風阻力測定；礦井排風量在2萬立方米/分鐘以下的風井系統(tǒng)，通風負壓不應(yīng)超過2940帕；排風量大于2萬立方米/分鐘的風井系統(tǒng)，通風負壓不應(yīng)超過3920帕，否則必須每年組織一次礦井通風阻力測定。礦井主要通風機風機性能鑒定的具體要求是什么？答：皖政辦〔2011〕62號文第四十二條和《煤礦安全規(guī)程》第一百二十一條規(guī)定：礦井新安裝的主要通風機投入使用前，必須進行1次通風機性能測定和試運轉(zhuǎn)工作，以后每5年至少進行1次性能測定。2突出礦井的通風系統(tǒng)有哪些嚴格要求?答：《防突管理規(guī)定》第二十三條和《煤礦安全規(guī)程》第一百一十五條對突出礦井通風系統(tǒng)有如下要求：（一）井巷揭穿突出煤層前，必須具有獨立、可靠的通風系統(tǒng)。（二）突出礦井、有突出煤層的采區(qū)、突出煤層工作面都必須有獨立的回風系統(tǒng)。采區(qū)回風巷是專用回風巷。（三）在突出煤層中，嚴禁任何兩個采掘工作面之間串聯(lián)通風。在突出煤層中，采煤工作面嚴禁采用下行通風方式。（四）煤（巖）與瓦斯突出煤層采區(qū)回風巷及總回風巷安設(shè)高低濃甲烷傳感器。（五）突出煤層采掘工作面回風側(cè)不得設(shè)置調(diào)節(jié)風量的設(shè)施。易自燃煤層的回采工作面確需設(shè)置調(diào)節(jié)設(shè)施的，須經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人批準。（六）嚴禁在井下安設(shè)輔助通風機。（七）突出煤層掘進工作面的通風方式采用壓入式。2礦井通風系統(tǒng)中俗稱的“抹門過”現(xiàn)象,具體指的是什么情況？答：皖政辦〔2011〕62號文第四十四條規(guī)定：突出煤層突出危險區(qū)采掘工作面回風切斷其它采掘工作面唯一安全出口的通風方式稱為“抹門過”現(xiàn)象，在礦井通風系統(tǒng)設(shè)計和布局上是被嚴格禁止的。2我省對礦井采區(qū)采掘工作面布局有什么規(guī)定？答：皖政辦〔2011〕62號文第四十八條規(guī)定：一個采區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼最多只能布置1個回采工作面和2個掘進工作面作業(yè)。一個采區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼開采或多煤層開采的，該采區(qū)最多只能布置2個回采工作面和4個掘進工作面作業(yè)。嚴禁在一個采煤工作面范圍內(nèi)再布置另一個采煤工作面同時作業(yè)。2我省對正在開采的保護層工作面與被保護的掘進工作面在空間距離上有什么嚴格規(guī)定？答：皖政辦〔2011〕62號文第四十九條規(guī)定：保護層工作面與被保護的掘進工作面超前距離不得小于保護層與被保護層層間垂距的3倍，且不得小于100米。2我省對煤礦井下風門設(shè)置有何要求？答：皖政辦〔2011〕62號文第五十二條明確要求井下每組主要風門不得少于2道，且須安裝風門傳感器，并有閉鎖裝置，能自動關(guān)閉。主要進回風聯(lián)巷的風門須設(shè)反向風門。2礦井串聯(lián)通風有哪些嚴格限制？答：皖政辦〔2011〕62號文第四十四條和《煤礦安全規(guī)程》第一百一十二、一百一十四條規(guī)定：（一）高瓦斯和突出礦井的煤層掘進工作面、距離突出煤層法線距離小于10米的掘進工作面，嚴禁串聯(lián)通風。巖巷掘進工作面回風串入其它作業(yè)地點的，必須制定安全技術(shù)措施。（二）為構(gòu)成新水平、新采區(qū)通風系統(tǒng)，在非突出煤層或煤層底板中掘進的巷道（距突出煤層間距須大于10米），其回風可以引入生產(chǎn)水平、采區(qū)的進風中，但必須制定安全技術(shù)措施。（三）瓦斯礦井相鄰采掘工作面布置獨立通風困難時，在制定安全技術(shù)措施后可采用串聯(lián)通風。禁止采煤工作面回風流串掘進工作面。（四）任何串聯(lián)通風次數(shù)均不得超過1次。（一）和（二）中的串聯(lián)通風安全技術(shù)措施，必須報經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人審批。2我省對礦井開采方式做了哪些具體規(guī)定？答：皖政辦〔2011〕62號文第四十五條規(guī)定：（一）突出礦井嚴禁下山開采。高瓦斯、突出礦井的采煤工作面上下順槽之間不得隨意施工聯(lián)絡(luò)巷，特殊情況下需要設(shè)置聯(lián)絡(luò)巷的，須報煤礦企業(yè)總工程師審批。（二）突出礦井、高瓦斯礦井和低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域的采煤工作面，不得采用前進式采煤方法。突出煤層的采區(qū)回風巷必須是專用回風巷；高瓦斯礦井和開采容易自燃煤層的采區(qū)、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū)，須至少設(shè)置1條專用回風巷。（三）開采急傾斜煤層，須合理劃分水平和區(qū)段，每個水平的區(qū)段數(shù)目不應(yīng)超過3個。2礦井瓦斯異常涌出怎么界定？答：關(guān)于印發(fā)《安徽省煤礦瓦斯綜合治理與利用辦法部分條款執(zhí)行說明》的通知（皖安監(jiān)煤辦〔2012〕37號）第七條規(guī)定：瓦斯異常涌出原則上按照采掘工作面及其它作業(yè)地點風流中瓦斯涌出量大于正常涌出量的1倍及以上認定。2瓦斯超限分級追查制度的具體內(nèi)容是什么？答：皖政辦〔2011〕62號文第六十一條規(guī)定：瓦斯超限濃度在3%以下的，由礦長組織追查；瓦斯超限濃度在3%及以上的，國有重點煤礦由集團公司組織追查，其他煤礦由所在市級煤礦管理部門組織追查。對超限濃度在3%及以上的煤礦礦長和總工程師，按管理權(quán)限由煤礦管理部門、安全監(jiān)察機構(gòu)進行警示談話。瓦斯排放分級負責制的具體內(nèi)容是什么？答：皖政辦〔2011〕62號文第九條規(guī)定：%以下的，由煤礦負責組織排放，但必須由煤礦副總工程師以上領(lǐng)導帶班指揮。排放區(qū)域瓦斯或二氧化碳濃度超過3%或啟封不存在火區(qū)及高溫點的封閉區(qū)域，由煤礦總工程師負責組織、礦山救護隊（四大礦業(yè)集團或皖南區(qū)域礦山救護大隊）負責排放瓦斯，且排放瓦斯前，必須向煤礦企業(yè)調(diào)度匯報。啟封、縮封火區(qū)及高溫點的，由煤礦企業(yè)總工程師負責組織，礦山救護隊（四大礦業(yè)集團或皖南區(qū)域救護大隊）實施。3礦井瓦斯管理的預警分析制度具體內(nèi)容是什么？答：皖政辦〔2011〕62號文第十條規(guī)定：高瓦斯、突出礦井必須每日由總工程師或通風副總組織施工單位、地質(zhì)、通風、防突和安全監(jiān)控等部門人員對采掘工作面，尤其是高瓦斯、突出煤層掘進工作面及井巷揭煤工作面等作業(yè)地點瓦斯涌出及變化情況進行分析。3井下移動瓦斯抽采泵排放口須采取專門措施,是怎么規(guī)定的？答：皖安監(jiān)煤辦〔2012〕37號第十一條和《煤礦安全規(guī)程》第一百四十七條規(guī)定：井下臨時抽放瓦斯泵站，抽出的瓦斯排入回風巷時，在排放瓦斯管路出口必須設(shè)置柵欄、懸掛警戒牌等。柵欄設(shè)置的位置是上風側(cè)管路出口5米、下風側(cè)管路出口30米，兩柵欄之間禁止任何作業(yè)。同時瓦斯排放口應(yīng)采取防靜電、防碰撞產(chǎn)生火花的措施。3礦井抽采系統(tǒng)能力設(shè)計一般原則是什么？答：皖政辦〔2011〕62號文第十一條規(guī)定：抽采系統(tǒng)能力須滿足抽采設(shè)備服務(wù)范圍內(nèi)最大抽采量和最大阻力的要求，；設(shè)計能力應(yīng)大于需要能力的2倍，或泵房預留相應(yīng)裝機位置。3我省對礦井瓦斯抽采自動計量裝置安裝有何具體要求？答：皖政辦〔2011〕62號文第十四條規(guī)定：礦井、采區(qū)及采掘工作面預抽煤層瓦斯的每個評價單元須安裝自動計量裝置，實現(xiàn)連續(xù)自動計量。自動計量裝置須每旬調(diào)校一次，確保計量準確。3我省煤炭行業(yè)明確的瓦斯礦井與高瓦斯或突出礦井采掘工作面及回風瓦斯傳感器斷電范圍設(shè)置上有何異同？答：皖政辦〔2011〕62號文第十六條和《煤礦安全規(guī)程》第一百六十八條說明了瓦斯傳感器的斷電范圍。瓦斯礦井采掘工作面及回風巷瓦斯?jié)舛冗_到或超過斷電點時，自動切斷采掘工作面及其回風流中的全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備的電源，并保持閉鎖狀態(tài)。高瓦斯或突出礦井，還應(yīng)自動切斷采煤工作面進風流中的全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備的電源，并保持閉鎖狀態(tài)。3我省規(guī)定的采掘工作面回風巷甲烷傳感器的報警濃度、斷電濃度、復電濃度設(shè)置值是多少？答：皖政辦〔2011〕62號文第十八條規(guī)定：采掘工作面回風巷甲烷傳感器的報警濃度設(shè)置≥%、