【正文】 1)《關(guān)于進一步加強企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)[2012]27號）22)《防雷減災(zāi)管理辦法》（2022）(中國氣象局令第20號)23）《石油化工企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計規(guī)范 》（SH304793）24)《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（GB 500572022）25)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB 500112022）26)《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(GB500522022)27)《低壓配電設(shè)計規(guī)范》（GB500542022）28)《防止靜電事故通用導(dǎo)則》（GB121582022）29）《常用危險化學(xué)品貯存通則 》（GB156031995）30）《關(guān)于進一步做好生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知》（淄安監(jiān)發(fā)〔2012〕100號）31）《關(guān)于進一步加強應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知 》 （淄安監(jiān)發(fā)〔2022〕9 號）32）《淄博市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案工作的通知》（淄安監(jiān)字〔2022〕48號） 適用范圍本預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的符合預(yù)案啟動條件的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，主要包括加油站加油區(qū)、油罐區(qū)發(fā)生火災(zāi)爆炸、危險化學(xué)品大量泄漏的應(yīng)急救援和處理。 應(yīng)急預(yù)案體系本單位應(yīng)急預(yù)案體系主要包括：綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案。6 / 73應(yīng)急預(yù)案體系圖。綜合應(yīng)急預(yù)案從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序。并針對具體的事故類別(如危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸等事故) 、危險源和應(yīng)急保障而制定了計劃或方案。并制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。專項應(yīng)急預(yù)案專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別（如火災(zāi)爆炸、油品泄漏等事故）、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施?，F(xiàn)場處置方案針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定了應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到了事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。7 / 73圖11 應(yīng)急預(yù)案體系表 應(yīng)急工作原則1)以人為本，安全第一。把保障員工及廣大人民群眾的人身安全和身體健康放在首位，預(yù)防和減少危險化學(xué)品安全事故，切實加強企業(yè)員工的安全防護，充分發(fā)揮企業(yè)應(yīng)急救援的骨干作用和職工群眾的基礎(chǔ)作用。2) 統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)下，公司各崗位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。3) 反應(yīng)快速，運轉(zhuǎn)高效。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。4) 8 / 73預(yù)防為主，防預(yù)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作。 事故風(fēng)險分析 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況中國石油山東淄博銷售分公司第17 加油站位于臨淄區(qū)敬仲鎮(zhèn)東葦村，為股份制單位，隸屬中國石油山東淄博銷售分公司。該站座北向南，罐區(qū)有圍墻獨立分區(qū)設(shè)置，罐區(qū)在站內(nèi)的后側(cè)，由東向西為柴油罐和汽油罐；營業(yè)室、加油機在前側(cè)，東進西出道路寬6米。加油機設(shè)在加油站的中間；加油機距站房約6 米。職工人數(shù)6人，其中站經(jīng)理1人，安全管理 1人。中國石油山東淄博銷售分公司第17 加油站主要經(jīng)營的危險化學(xué)品為汽油、柴油，有埋地油罐3 個，其中：30m3汽油儲罐2個， 30m3柴油儲罐3 個，規(guī)模為二級加油站。危險化學(xué)品運輸時，委托有危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的運輸公司。 危險源與風(fēng)險分析1）危險源的確定根據(jù)中國石油山東淄博銷售分公司第17 加油站經(jīng)營的汽油、柴油的危險特性及可能引起化學(xué)事故的特點，確定以下2 個危險場所為應(yīng)急救援危險目標。1號目標：儲油罐區(qū)。涉及的原輔料有汽油、柴油。2號目標：加油區(qū)。9 / 73涉及的原輔料有汽油、柴油。2）事故風(fēng)險分析 ：（1）?；肺：π苑治銎臀ｋU特性匯總表英文名：GASOLINE。PETROL主要組成：C4C12脂肪烴和環(huán)烷烴危險貨物編號：31001 UN編號：1257，1203標識CAS號：8006619 危險性類別：外觀與性狀 無色或淡黃色易揮發(fā)液體、具有特殊臭味。熔點（℃） ＜60 蒸氣相對密度（空氣=1）沸點（℃） 40200 臨界溫度（℃）相對密度（水=1） 臨界壓力（MPA）飽和蒸汽壓 (25℃) 燃燒熱（KJMOL1）無資料最小引燃能量（MJ） 無資料理化性質(zhì)溶解性 不溶于水,易溶于苯、二硫化碳、醇、脂肪。中 國MAC（MG/M3）：300[溶劑汽油] 美 國 TLVSTEL： ACGIH 500PPM，1480 MG/M3接觸限值前蘇聯(lián)MAC（MG/M3）300美 國 TVLTWA：ACGIH 300PPM，890MG/M3毒性及健康危害侵入途徑 吸入、食入、經(jīng)皮吸收。10 / 73健康危害急性中毒：對中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻醉作用。輕度中毒癥狀有頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、步態(tài)不穩(wěn)、共濟失調(diào)。高濃度吸入出現(xiàn)中毒性腦病。極高濃度吸入引起意識突然喪失、反射性呼吸停止。可伴有中毒性周圍神經(jīng)病及化學(xué)性肺炎。部分患者出現(xiàn)中毒性精神病。液體吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。濺入眼內(nèi)可致角膜潰瘍、穿孔，甚至失明。皮膚接觸致急性胃腸炎，重者出現(xiàn)類似急性吸入中毒癥狀，并可引起肝、腎損害。慢性中毒：神經(jīng)衰弱綜合癥、植物神經(jīng)功能紊亂、周圍神經(jīng)病。嚴重中毒出現(xiàn)中毒性腦病，癥狀類似精神分裂癥。皮膚損害。燃燒性 易燃 閃點 （℃） 36引燃溫度（℃） 415530 爆炸極限（%）危險特性本品易燃，、高熱極易燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強烈反應(yīng)。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴散到相當(dāng)遠的地方，遇明火會引著回燃。燃燒分解產(chǎn)物 一氧化碳、二氧化碳穩(wěn)定性 穩(wěn)定聚合危害 不聚合禁忌物 強氧化劑燃燒爆炸危險性滅火方法 噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：泡沫、干粉、二氧化碳柴油危險特性匯總表危險性類別理化外觀與性狀 稍有粘性的棕色液體11 / 73熔點（℃） 18 相對密度（水=1） 臨界壓力/MPA無資料性質(zhì)溶解性 不溶于水,易溶于苯、二硫化碳、醇、脂肪。侵入途徑 吸入、食入、經(jīng)皮吸收。健康危害健康危害可引起灼傷，對眼睛、皮膚、粘膜和上呼吸道具有強烈刺激作用。吸入后可引起喉、支氣管的炎癥、水腫、痙攣，化學(xué)性肺炎或肺水腫，接觸后可引起灼傷感、咳嗽、喘息、氣短、頭疼、惡心和嘔吐。燃燒性 易燃 閃點 （℃ ）≥55危險特性 與明火、高熱或與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危險。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險。燃燒分解產(chǎn)物 一氧化碳、二氧化碳燃燒爆炸危險性滅火方法 噴水冷卻容器。滅火劑：泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。（2）引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果分析、爆炸引發(fā)事故的誘因a、油罐阻火器失效或油罐附件封閉不嚴，外來的火星飛入引燃油氣與空氣的混合氣體，造成火災(zāi)或爆炸事故。b、在油罐上作業(yè)時，使用不防爆工具、移動通訊、電動工具或明火等造成火災(zāi)。c、油罐未安裝靜電導(dǎo)除裝置或失靈，積聚的靜電荷達到放電條件產(chǎn)生電火花，造成火災(zāi)爆炸事故。d、在油罐中未清除油垢或油罐內(nèi)尚存有大量油蒸汽的情況下，使用明火修理油罐12 / 73設(shè)備時造成爆燃事故。e、加油機靜電接地連接不良或失效，使在加油過程中加油槍與加油車輛油箱連接產(chǎn)生高電位放電，引起火災(zāi)事故。f、在加油過程中，加油員操作不當(dāng)，冒油或濺油在地面，外來火種（如燃著的煙頭等）而引起火災(zāi)事故。g、在加油過程中，加油員直接使用加油槍向摩托車加注油品或摩托車未推離加油現(xiàn)場啟動而引發(fā)火災(zāi)事故。引發(fā)事故誘因a、埋地管線、輸油閥門、法蘭等有破損、密封不嚴。b、由于操作工人的操作失誤，如油品接卸時，造成油品跑冒、泄漏。3）事故造成的嚴重程度見表危險性分析結(jié)果（其中包括危害程度）序號 危險源 事故類型 危險等級 危害程度1 儲油罐區(qū) 火災(zāi)、爆炸 Ⅳ級2 加油區(qū) 火災(zāi)、爆炸 Ⅳ級可造成人員重大傷亡、系統(tǒng)嚴重破壞。4）可能受影響范圍加油站所涉及到的易燃液體，一旦發(fā)生燃燒爆炸，以加油站為中心，50米為半徑的建筑物、設(shè)備及人員有可能受到危害。對建筑物設(shè)備危害程度：汽油、柴油一旦著火，容易發(fā)生爆炸，震蕩、沖擊波，同時散發(fā)大量的熱量。汽油造成的火災(zāi)具有強烈的突發(fā)性，燃爆轉(zhuǎn)換發(fā)生的特點。對13 / 73建筑物、設(shè)備有較大的破壞力。對人員危害程度：一旦發(fā)生泄漏或爆炸，人員會導(dǎo)致輕度中毒、輕度燒傷、嚴重?zé)齻吧ｋU。5）受影響范圍的人員疏散撤離至離事故發(fā)生地，上風(fēng)區(qū)300米以外的安全地帶。應(yīng)注意不得占用消防道、救護車等救援車輛的通道，影響救護。 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系1）加油站成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是加油站應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組成如下：組 長：路向娟（站長）成 員：劉文娟（應(yīng)急搶險組）、高燕（安全警戒組）、朱彩鳳（通訊保障組）2）事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故后，立即成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，通知小組其他成員，啟動事故應(yīng)急預(yù)案。由組長負責(zé)加油站應(yīng)急救援工作的組織和指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在中國石油山東淄博銷售分公司該加油站站長辦公室。3）應(yīng)急搶險組：主要職責(zé)：負責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)；負責(zé)現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員的搜救、設(shè)備容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作；負責(zé)對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療。14 / 734）安全警戒組：主要職責(zé)：負責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作；負責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。5）通訊保障組：主要職責(zé)：負責(zé)組織搶險物資的供應(yīng)，組織車輛運送搶險物資；負責(zé)事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系。 預(yù)防及信息報告 預(yù)警加油站所有作業(yè)場所設(shè)置了電視監(jiān)控系統(tǒng)，24 小時不間斷監(jiān)控；重要場所安裝了應(yīng)急照明燈，儲油罐安裝了液位報警系統(tǒng)，加油機安裝了緊急切斷裝置。加油站人員定時對作業(yè)場所及罐區(qū)進行巡回檢查，及時的發(fā)現(xiàn)隱患和問題，并提出不斷改進的措施。 預(yù)警行動預(yù)警信息包括事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和事發(fā)單位等。主要發(fā)布途徑有短信息、協(xié)同管理網(wǎng)和內(nèi)部有線通信手段等。1）預(yù)警發(fā)布（1）接公司氣象局或者相關(guān)部門信息后統(tǒng)一給加油站經(jīng)理或者負責(zé)人發(fā)布相關(guān)的信息，并要求相關(guān)負責(zé)人做好相應(yīng)的應(yīng)急準備。15 / 73（2）預(yù)警警報發(fā)布后，加油站成員應(yīng)當(dāng)迅速做好有關(guān)準備工作，應(yīng)急隊伍應(yīng)當(dāng)進入待命狀態(tài)。（3）經(jīng)對危險化學(xué)品事故信息進行分析、判斷，或者經(jīng)應(yīng)急指揮部會商，事故得到控制或隱患已消除，可宣布預(yù)警結(jié)束。2）預(yù)警處置對一般的預(yù)警信息，加油站立即報告油站負責(zé)人和業(yè)務(wù)運作部，并啟動該加油站的應(yīng)急救援預(yù)案進行處置，必要時可以啟動公司的應(yīng)急預(yù)案進行處置。對較大以上等級的預(yù)警信息，加油站負責(zé)人立即報告業(yè)務(wù)運作部，經(jīng)公司級安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援小組同意后啟動公司應(yīng)急預(yù)案進行先期處置。3）預(yù)警的升級與降級根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的控制程度和發(fā)展態(tài)勢，當(dāng)危害程度超出已發(fā)布預(yù)警范圍內(nèi)，則應(yīng)提高預(yù)警級別；當(dāng)事故得到有效處置，危害程度明顯小于已發(fā)布預(yù)警范圍時，則應(yīng)降低預(yù)警級別。4）預(yù)警信息的解除當(dāng)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故得到有效控制，危害程度明顯小于最低預(yù)警級別時，則應(yīng)解除預(yù)警。 信息報告1）信息報告與通知加油站設(shè)24小時應(yīng)急值守電話 05337704876，事故發(fā)生后，事故當(dāng)事人、發(fā)現(xiàn)人或值班人員應(yīng)立即報告，并在確保自身安全的情況下立即實施救援。2）信息上報16 / 73現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，根據(jù)預(yù)先制定的應(yīng)急措施及時啟動應(yīng)急預(yù)案，同時向上級主管部門應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組進行聯(lián)系，最遲不應(yīng)超過1小時。報告內(nèi)容包括：（1）發(fā)生事故的單位、時間、地點。（2 ）事故發(fā)生時人員的傷亡程度及財產(chǎn)損失情況。（3 ）事故的發(fā)展變化趨勢。（ 4）需領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取的措施等。責(zé)任人為站經(jīng)理。3）信息傳遞事故發(fā)生后應(yīng)迅速向消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門撥打電話請求救援，并向周邊單位通報事故的性質(zhì)和危害程度，責(zé)任人為站經(jīng)理。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后應(yīng)立即向安監(jiān)局等相關(guān)部門報告事故情況，最遲不應(yīng)超過1 小時，責(zé)任人為公司級應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員萬紅新。4）信息溝通由公司應(yīng)急救援總指揮負責(zé)與外界新聞輿論進行信息溝通，主要以采訪或新聞發(fā)布會的方式。 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級事故響應(yīng)按照分級負責(zé)的原則，根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位（或部門）控制事態(tài)的能力，可分為一級應(yīng)急響應(yīng)程序和二級應(yīng)急響應(yīng)程序。 一級應(yīng)急響應(yīng)程序啟動的原則事故危害大，可能會造成人員傷亡，影響加油站正常生產(chǎn)，需調(diào)用加油站的人員和物資，甚至需要公司支援，才能將事故處理。 二級應(yīng)急響應(yīng)程序啟動的原則事故危害程度小，沒有造成人員重傷或死亡，不影響加油站的正常生產(chǎn)和人