【正文】 1)《關于進一步加強企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案備案工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)[2012]27號）22)《防雷減災管理辦法》（2022）(中國氣象局令第20號)23）《石油化工企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范 》（SH304793）24)《建筑物防雷設計規(guī)范》（GB 500572022）25)《建筑抗震設計規(guī)范》（GB 500112022）26)《供配電系統(tǒng)設計規(guī)范》(GB500522022)27)《低壓配電設計規(guī)范》（GB500542022）28)《防止靜電事故通用導則》（GB121582022）29）《常用危險化學品貯存通則 》（GB156031995）30）《關于進一步做好生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案管理工作的通知》（淄安監(jiān)發(fā)〔2012〕100號）31）《關于進一步加強應急預案管理工作的通知 》 （淄安監(jiān)發(fā)〔2022〕9 號）32）《淄博市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于開展生產(chǎn)安全事故應急預案備案工作的通知》（淄安監(jiān)字〔2022〕48號） 適用范圍本預案適用于公司范圍內發(fā)生的符合預案啟動條件的生產(chǎn)安全事故的應急救援工作，主要包括加油站加油區(qū)、油罐區(qū)發(fā)生火災爆炸、危險化學品大量泄漏的應急救援和處理。 應急預案體系本單位應急預案體系主要包括：綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場應急預案。6 / 73應急預案體系圖。綜合應急預案從總體上闡述處理事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序。并針對具體的事故類別(如危險化學品泄漏、火災爆炸等事故) 、危險源和應急保障而制定了計劃或方案。并制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。專項應急預案專項應急預案是針對具體的事故類別（如火災爆炸、油品泄漏等事故）、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，按照綜合應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施?，F(xiàn)場處置方案針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定了應急處置措施?，F(xiàn)場處置方案根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到了事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。7 / 73圖11 應急預案體系表 應急工作原則1)以人為本，安全第一。把保障員工及廣大人民群眾的人身安全和身體健康放在首位，預防和減少危險化學品安全事故，切實加強企業(yè)員工的安全防護，充分發(fā)揮企業(yè)應急救援的骨干作用和職工群眾的基礎作用。2) 統(tǒng)一指揮，分級負責。在應急救援領導小組的統(tǒng)一領導組織協(xié)調下，公司各崗位按照各自職責和權限，負責有關安全生產(chǎn)事故災難應急管理和應急處置工作。3) 反應快速，運轉高效。建立聯(lián)動協(xié)調制度，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。4) 8 / 73預防為主，防預結合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作。 事故風險分析 生產(chǎn)經(jīng)營單位概況中國石油山東淄博銷售分公司第17 加油站位于臨淄區(qū)敬仲鎮(zhèn)東葦村，為股份制單位，隸屬中國石油山東淄博銷售分公司。該站座北向南，罐區(qū)有圍墻獨立分區(qū)設置，罐區(qū)在站內的后側，由東向西為柴油罐和汽油罐；營業(yè)室、加油機在前側，東進西出道路寬6米。加油機設在加油站的中間；加油機距站房約6 米。職工人數(shù)6人，其中站經(jīng)理1人，安全管理 1人。中國石油山東淄博銷售分公司第17 加油站主要經(jīng)營的危險化學品為汽油、柴油，有埋地油罐3 個，其中：30m3汽油儲罐2個， 30m3柴油儲罐3 個，規(guī)模為二級加油站。危險化學品運輸時，委托有危險化學品運輸資質的運輸公司。 危險源與風險分析1）危險源的確定根據(jù)中國石油山東淄博銷售分公司第17 加油站經(jīng)營的汽油、柴油的危險特性及可能引起化學事故的特點，確定以下2 個危險場所為應急救援危險目標。1號目標：儲油罐區(qū)。涉及的原輔料有汽油、柴油。2號目標：加油區(qū)。9 / 73涉及的原輔料有汽油、柴油。2）事故風險分析 ：（1）危化品危害性分析汽油危險特性匯總表英文名：GASOLINE。PETROL主要組成：C4C12脂肪烴和環(huán)烷烴危險貨物編號：31001 UN編號：1257，1203標識CAS號：8006619 危險性類別：外觀與性狀 無色或淡黃色易揮發(fā)液體、具有特殊臭味。熔點（℃） ＜60 蒸氣相對密度（空氣=1）沸點（℃） 40200 臨界溫度（℃）相對密度（水=1） 臨界壓力（MPA）飽和蒸汽壓 (25℃) 燃燒熱（KJMOL1）無資料最小引燃能量（MJ） 無資料理化性質溶解性 不溶于水,易溶于苯、二硫化碳、醇、脂肪。中 國MAC（MG/M3）：300[溶劑汽油] 美 國 TLVSTEL： ACGIH 500PPM，1480 MG/M3接觸限值前蘇聯(lián)MAC（MG/M3）300美 國 TVLTWA：ACGIH 300PPM，890MG/M3毒性及健康危害侵入途徑 吸入、食入、經(jīng)皮吸收。10 / 73健康危害急性中毒：對中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻醉作用。輕度中毒癥狀有頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、步態(tài)不穩(wěn)、共濟失調。高濃度吸入出現(xiàn)中毒性腦病。極高濃度吸入引起意識突然喪失、反射性呼吸停止?？砂橛兄卸拘灾車窠?jīng)病及化學性肺炎。部分患者出現(xiàn)中毒性精神病。液體吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。濺入眼內可致角膜潰瘍、穿孔，甚至失明。皮膚接觸致急性胃腸炎，重者出現(xiàn)類似急性吸入中毒癥狀，并可引起肝、腎損害。慢性中毒：神經(jīng)衰弱綜合癥、植物神經(jīng)功能紊亂、周圍神經(jīng)病。嚴重中毒出現(xiàn)中毒性腦病，癥狀類似精神分裂癥。皮膚損害。燃燒性 易燃 閃點 （℃） 36引燃溫度（℃） 415530 爆炸極限（%）危險特性本品易燃，、高熱極易燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強烈反應。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴散到相當遠的地方，遇明火會引著回燃。燃燒分解產(chǎn)物 一氧化碳、二氧化碳穩(wěn)定性 穩(wěn)定聚合危害 不聚合禁忌物 強氧化劑燃燒爆炸危險性滅火方法 噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：泡沫、干粉、二氧化碳柴油危險特性匯總表危險性類別理化外觀與性狀 稍有粘性的棕色液體11 / 73熔點（℃） 18 相對密度（水=1） 臨界壓力/MPA無資料性質溶解性 不溶于水,易溶于苯、二硫化碳、醇、脂肪。侵入途徑 吸入、食入、經(jīng)皮吸收。健康危害健康危害可引起灼傷，對眼睛、皮膚、粘膜和上呼吸道具有強烈刺激作用。吸入后可引起喉、支氣管的炎癥、水腫、痙攣，化學性肺炎或肺水腫，接觸后可引起灼傷感、咳嗽、喘息、氣短、頭疼、惡心和嘔吐。燃燒性 易燃 閃點 （℃ ）≥55危險特性 與明火、高熱或與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危險。若遇高熱，容器內壓增大，有開裂和爆炸的危險。燃燒分解產(chǎn)物 一氧化碳、二氧化碳燃燒爆炸危險性滅火方法 噴水冷卻容器。滅火劑：泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。（2）引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果分析、爆炸引發(fā)事故的誘因a、油罐阻火器失效或油罐附件封閉不嚴，外來的火星飛入引燃油氣與空氣的混合氣體，造成火災或爆炸事故。b、在油罐上作業(yè)時，使用不防爆工具、移動通訊、電動工具或明火等造成火災。c、油罐未安裝靜電導除裝置或失靈，積聚的靜電荷達到放電條件產(chǎn)生電火花，造成火災爆炸事故。d、在油罐中未清除油垢或油罐內尚存有大量油蒸汽的情況下，使用明火修理油罐12 / 73設備時造成爆燃事故。e、加油機靜電接地連接不良或失效，使在加油過程中加油槍與加油車輛油箱連接產(chǎn)生高電位放電，引起火災事故。f、在加油過程中，加油員操作不當，冒油或濺油在地面，外來火種（如燃著的煙頭等）而引起火災事故。g、在加油過程中，加油員直接使用加油槍向摩托車加注油品或摩托車未推離加油現(xiàn)場啟動而引發(fā)火災事故。引發(fā)事故誘因a、埋地管線、輸油閥門、法蘭等有破損、密封不嚴。b、由于操作工人的操作失誤，如油品接卸時，造成油品跑冒、泄漏。3）事故造成的嚴重程度見表危險性分析結果（其中包括危害程度）序號 危險源 事故類型 危險等級 危害程度1 儲油罐區(qū) 火災、爆炸 Ⅳ級2 加油區(qū) 火災、爆炸 Ⅳ級可造成人員重大傷亡、系統(tǒng)嚴重破壞。4）可能受影響范圍加油站所涉及到的易燃液體，一旦發(fā)生燃燒爆炸，以加油站為中心，50米為半徑的建筑物、設備及人員有可能受到危害。對建筑物設備危害程度：汽油、柴油一旦著火，容易發(fā)生爆炸，震蕩、沖擊波，同時散發(fā)大量的熱量。汽油造成的火災具有強烈的突發(fā)性，燃爆轉換發(fā)生的特點。對13 / 73建筑物、設備有較大的破壞力。對人員危害程度：一旦發(fā)生泄漏或爆炸，人員會導致輕度中毒、輕度燒傷、嚴重燒傷及生命危險。5）受影響范圍的人員疏散撤離至離事故發(fā)生地，上風區(qū)300米以外的安全地帶。應注意不得占用消防道、救護車等救援車輛的通道，影響救護。 應急組織機構及職責 應急組織體系1）加油站成立事故應急救援領導小組，事故應急救援領導小組是加油站應急工作的領導機構，組成如下：組 長：路向娟（站長）成 員：劉文娟（應急搶險組）、高燕（安全警戒組）、朱彩鳳（通訊保障組）2）事故應急救援領導小組主要職責：發(fā)生火災、爆炸事故后，立即成立事故應急救援領導小組，通知小組其他成員，啟動事故應急預案。由組長負責加油站應急救援工作的組織和指揮，領導小組設在中國石油山東淄博銷售分公司該加油站站長辦公室。3）應急搶險組：主要職責：負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)；負責現(xiàn)場滅火、現(xiàn)場傷員的搜救、設備容器的冷卻、搶救傷員及事故后對被污染區(qū)域的洗消工作；負責對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療。14 / 734）安全警戒組：主要職責：負責對現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導、人員疏散及周圍物資轉移等工作；負責布置安全警戒，禁止無關人員和車輛進入危險區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進行治安巡邏。5）通訊保障組：主要職責：負責組織搶險物資的供應，組織車輛運送搶險物資；負責事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系。 預防及信息報告 預警加油站所有作業(yè)場所設置了電視監(jiān)控系統(tǒng)，24 小時不間斷監(jiān)控；重要場所安裝了應急照明燈，儲油罐安裝了液位報警系統(tǒng)，加油機安裝了緊急切斷裝置。加油站人員定時對作業(yè)場所及罐區(qū)進行巡回檢查，及時的發(fā)現(xiàn)隱患和問題，并提出不斷改進的措施。 預警行動預警信息包括事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和事發(fā)單位等。主要發(fā)布途徑有短信息、協(xié)同管理網(wǎng)和內部有線通信手段等。1）預警發(fā)布（1）接公司氣象局或者相關部門信息后統(tǒng)一給加油站經(jīng)理或者負責人發(fā)布相關的信息，并要求相關負責人做好相應的應急準備。15 / 73（2）預警警報發(fā)布后，加油站成員應當迅速做好有關準備工作，應急隊伍應當進入待命狀態(tài)。（3）經(jīng)對危險化學品事故信息進行分析、判斷，或者經(jīng)應急指揮部會商，事故得到控制或隱患已消除，可宣布預警結束。2）預警處置對一般的預警信息，加油站立即報告油站負責人和業(yè)務運作部，并啟動該加油站的應急救援預案進行處置，必要時可以啟動公司的應急預案進行處置。對較大以上等級的預警信息，加油站負責人立即報告業(yè)務運作部，經(jīng)公司級安全生產(chǎn)事故應急救援小組同意后啟動公司應急預案進行先期處置。3）預警的升級與降級根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的控制程度和發(fā)展態(tài)勢，當危害程度超出已發(fā)布預警范圍內，則應提高預警級別；當事故得到有效處置，危害程度明顯小于已發(fā)布預警范圍時，則應降低預警級別。4）預警信息的解除當可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故得到有效控制，危害程度明顯小于最低預警級別時，則應解除預警。 信息報告1）信息報告與通知加油站設24小時應急值守電話 05337704876，事故發(fā)生后，事故當事人、發(fā)現(xiàn)人或值班人員應立即報告，并在確保自身安全的情況下立即實施救援。2）信息上報16 / 73現(xiàn)場應急救援領導小組接到報告后，根據(jù)預先制定的應急措施及時啟動應急預案，同時向上級主管部門應急救援領導小組進行聯(lián)系，最遲不應超過1小時。報告內容包括：（1）發(fā)生事故的單位、時間、地點。（2 ）事故發(fā)生時人員的傷亡程度及財產(chǎn)損失情況。（3 ）事故的發(fā)展變化趨勢。（ 4）需領導小組立即采取的措施等。責任人為站經(jīng)理。3）信息傳遞事故發(fā)生后應迅速向消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門撥打電話請求救援，并向周邊單位通報事故的性質和危害程度，責任人為站經(jīng)理。應急救援領導小組接到事故報告后應立即向安監(jiān)局等相關部門報告事故情況，最遲不應超過1 小時，責任人為公司級應急救援領導小組成員萬紅新。4）信息溝通由公司應急救援總指揮負責與外界新聞輿論進行信息溝通，主要以采訪或新聞發(fā)布會的方式。 應急響應 響應分級事故響應按照分級負責的原則，根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位（或部門）控制事態(tài)的能力，可分為一級應急響應程序和二級應急響應程序。 一級應急響應程序啟動的原則事故危害大，可能會造成人員傷亡，影響加油站正常生產(chǎn)，需調用加油站的人員和物資，甚至需要公司支援，才能將事故處理。 二級應急響應程序啟動的原則事故危害程度小，沒有造成人員重傷或死亡，不影響加油站的正常生產(chǎn)和人