【正文】 密集的公共建筑安全工程建設；嚴格監(jiān)管重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程，依法進行地震安全性評價，確?？拐鹪O防要求監(jiān)管面達 100%。積極推進農村地震安全民居示范工程建設。推廣新農村建設與地震安全民居示范工程的經驗，把好新農村建設、移民新村建設的選址規(guī)劃關，達到抗震設防要求，積極主動開展農村民居抗震防災知識宣傳，增強農民的防震減災意識，全面提高農村抗御地震災害的能力。 （二）完善地震應急機制，做好抗震救災應急準備。按照 寧可千日不震，不可一日不防 的原則，切實做好地震應急準備工作。健全地震應急預案體系，各級政府和防震減災領導小組成員單位，人員密集場所、重要企事 業(yè)單位都要制定地震應急預案，切實加強地震應急預案的管理，建立地震應急預案制訂、修訂和檢查制度，不斷完善 橫向到邊、縱向到底 的地震應急預案體系。做好《中衛(wèi)市地震應急預案》演練，加強跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的綜合性地震應急演練，提高地震應急和處置的實戰(zhàn)能力。各部門要組織干部職工開展經常性的地震演練，教育行政主管部門要加強中小學生的地震常識教育，組織中小學生開展地震應急演練。加強地震應急指揮系統(tǒng)建設。充分發(fā)揮防震減災領導小組的指揮協調作用，不斷提高各級政府抗震救災的指揮協調能力、防御救災能力。積極推進地震應急數據 庫建設，建立網格化的數據管理體系，并及時更新地震應急基礎數據庫資料，為領導決策、災情速報、指揮救災，提供詳實的依據。推進地震應急避難場所建設，不斷完善地震應急避難場所配套設施，結合城市規(guī)劃、園林綠地、大型體育場館建設，科學制定應急避難場所的規(guī)劃和設計方案。利用城市公共綠地、公園、廣場、學校運動場建設地震應急避難場所，把避難場所規(guī)劃建設引向社區(qū)。加強市、縣兩級物資儲備體系建設，增加儲備物資的數量和種類，完善跨縣域、跨部門的物資儲備、調撥和緊急配送機制，鼓勵引導社會力量開展物資儲備，增加協議儲備應急物資的數量， 實現專業(yè)儲備和社會儲備相結合，逐步增強應急物資的儲備保障能力。逐步完善建立地震專業(yè)救援隊伍、行業(yè)救援隊伍和社區(qū)志愿者隊伍三級救援體系。依托寧夏消防總隊中衛(wèi)支隊防震減災專業(yè)救援隊伍，充分發(fā)揮轄區(qū)駐軍、武警部隊、預備役部隊的骨干作用，積極發(fā)展醫(yī)療、交通、通信、供電、供水等行業(yè)救援隊伍，充分發(fā)揮共青團和社區(qū)組織的作用，組織動員社會力量，組建企業(yè)、社區(qū)、學校、農村等基層單位應急救援志愿者隊伍，壯大地震災害救援力量，逐步形成多層次，全社會參與的地震應急救援體系。為救援隊配備必要的救援裝備設備，強化地震災害救援培訓和實 戰(zhàn)演練，不斷提高他們搶險救援的能力。 （三）加強地震短臨跟蹤，提升地震監(jiān)測預報能力。牢固樹立 震情第一 觀念，針對震情形勢，采取措施，科學部署，制定切實可行的震情跟蹤工作實施方案，充分發(fā)揮現有數字測震臺網、前兆觀測臺網和信息網絡作用，加強對地震重點監(jiān)視防御區(qū)的震情跟蹤和地震前兆、宏觀現象觀測，做好群測群防工作。積極推進 三網一員 （即地震宏觀觀測網、地震災情速報網、地震知識宣傳網和防震減災助理員）建設，科學甄別前兆宏觀異常，及時準確上報和處置，做到不缺報、誤報。加強地震監(jiān)測分析、跟蹤和會商工作。及時召開震情 會商工作會，加強地震監(jiān)測臺網、信息網絡運行管理，為震情趨勢判定和快速響應提供基礎保障。認真做好重大活動、重要時段和節(jié)假日期間的地震安全保障工作。 （四）切實增強憂患意識，廣泛普及防震減災知識。牢記 5?12 大地震的警示，珍惜生命。按照《防震減災法》要求，各級有關部門要開展經常性的防震減災知識宣傳教育，增強公民的防震減災意識，提高公民在地震災害中自救、互救的能力。強化各級領導干部依法領導防震減災工作意識，提高領導干部應對突發(fā)地震事件應急處置能力，將防震減災及應急管理知識教育納入行政培訓機構教學計劃，組織對各級干部的地震應急知識培訓。充分利用 5?12 防災減災日、 科技活動周 、 《防震減災法》頒布實施日 、 地震紀念日 等特殊時段開展大型宣傳活動。繼續(xù)推進防震減災科普示范學校創(chuàng)建活動。抓好學校防震減災科普宣傳和地震應急自救演練，提高師生地震應急避險、快速疏散和自救互救能力。加大資金投入，逐步推進地震安全社區(qū)、地震安全示范村創(chuàng)建工作。組織編制出版針對不同群體的防震減災科普讀物，持續(xù)加強防震減災宣傳工作。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳主導作用，積極推進防震減災知識 進機關、進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)村 活動，切實提高 農民和城鎮(zhèn)社區(qū)居民的防災減災意識、防震避震技能和防震自救的綜合素質，建立防震減災知識科普宣傳的常態(tài)機制，切實增強全民防震意識。 三、保障措施 （一）加強組織領導，全面落實防震減災責任。各縣（區(qū)）機關團體和事業(yè)單位要把防震減災工作列入議事日程。將防震減災工作隊伍建設、防震減災規(guī)劃的編制實施、防震減災經費投入和使用、防震減災 三網一員 建設、地震應急準備和科普宣傳教育等防震減災工作納入年度目標考核體系，建立目標管理責任制。 （二）統(tǒng)籌謀劃發(fā)展，扎實推進防震減災規(guī)劃。市發(fā)展和改革委員會要把防震減災事業(yè)納入全市國民 經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，實現防震減災與我市經濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展。重點支持 十二五 防震減災規(guī)劃項目建設，統(tǒng)籌資源配置，確保防震減災任務和措施有效落實。 （三）強化經費保障，加大防震減災經費投入。防震減災是社會性、基礎性和純公益性事業(yè)，市財政要把防震減災工作經費和基礎設施項目建設經費納入年度財政綜合預算，建立與我市經濟社會發(fā)展水平相適應的防震減災投入增長機制，逐年加大對地震災害防御、地震應急與救助、群測群防 三網一員 和宣傳教育等方面的投入力度。 （四）強化科技支撐，建設高素質人才隊伍。加 大防震減災科技創(chuàng)新力度，加強地區(qū)之間合作與交流，積極引進專業(yè)技術人才，建立科學的人才培養(yǎng)、選撥、使用機制，加強創(chuàng)新性人才培養(yǎng)，建設結構合理的防震減災科技人才隊伍。加強防震減災執(zhí)法主體建設，建設一支精干、高效的防震減災管理隊伍，為防震減災事業(yè)發(fā)展提供充足的智力支持。 上一頁 /aXX 年度南寧市防震減災工作實施方案 XX 年是我市實施防震減災 十二五 規(guī)劃的關鍵之年，也是全面貫徹落實市委、市政府進一步加強防震減災的戰(zhàn)略部署和工作要求的重要一年。努力做好 XX年全市防震減災各項工作，進一步夯實我市防震減災 工作基礎，提升我市抗御地震災害綜合能力，對維護社會穩(wěn)定，保障我市經濟社會又好又快發(fā)展意義重大。 根據自治區(qū)防震減災工作領導小組《 XX 年度廣西防震減災工作實施方案》的要求，結合我市工作實際，特制定本方案。 一、深入學習，進一步強化防震減災責任意識 （一）工作內容和要求：防震減災是最大的民生之一。各有關部門是防震減災工作的責任主體。各縣（區(qū)）地震部門及地震工作主管部門要積極向本縣（區(qū)）政府匯報市政府對防震減災工作的總體部署和工作要求，各級領導干部要繼續(xù)深入學習貫徹《國務院關于進一步加強防震減災工作的意見》（國發(fā) 〔 XX〕 18號）《廣西壯族自治區(qū)人民政府關于進一步加強防震減災工作的意見》（桂政發(fā)〔 XX〕 31 號）和市人民政府《關于進一步加強防震減災工作的實施意見》（南府發(fā)〔 XX〕68 號）等文件精神，加深思想認識，提升責任意識，明確工作任務，進一步強化工作措施，切實將本部門防震減災工作任務落實到位。 （二）主要工作：各縣（區(qū)）要及時調整和充實防震減災工作領導小組，召開領導小組會議，落實責任分工，傳達學習有關文件，部署XX 年度防震減災各項任務。 （三）責任單位：各縣（區(qū)）人民政府 （四）完成時間： XX年 5 月前 二、群策群力 ，完成《南寧市建設工程地震安全性評價管理規(guī)定（修訂）》修訂 （一）工作內容和要求：認真學習貫徹自治區(qū)人民政府《關于進一步加強防震減災工作的意見》和自治區(qū)人民政府辦公廳《關于切實加強建設工程抗震設防工作的通知》精神，待《廣西壯族自治區(qū)防震減災條例》出臺后，立即著手修訂《南寧市建設工程地震安全性評價管理規(guī)定》。 （二）主要工作：完成《南寧市建設工程地震安全性評價管理規(guī)定》修訂。 （三）責任單位：市法制辦 （四）協作單位：市地震局 （五）實施時間： XX年 三、立足執(zhí)行，強化防震減災法制宣貫 （一）工作內容和要求：新的《廣西壯族自治區(qū)防震減災條例》（以下簡稱《條例》）和《南寧市建設工程地震安全性評價管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）頒布后，各有關部門要在全市范圍開展實施和宣傳，做到家喻戶曉，尤其要強化對各級領導干部的宣傳，要把《中華人民共和國防震減災法》和《條例》、《規(guī)定》列入普法內容，各地要充分利用各級新任干部輪訓的時機，開展《條例》、《規(guī)定》宣貫與防震減災知識以及地震應急技能的培訓。 （二）主要工作： 《條例》、《規(guī)定》宣貫活動； 《防震減災法》和《條例》、《規(guī)定》列入普法內容 ； 《條例》、《規(guī)定》的宣貫列入各級領導干部輪訓內容。 （三）責任單位：市司法局、地震局 （四）協作單位：各縣（區(qū)）人民政府、市防震減災工作領導小組成員單位 （五）實施時間： XX年 四、只爭朝夕，全面完成各級 十二五 規(guī)劃編制并啟動項目建設 （一）工作內容和要求：防震減災規(guī)劃的制定與實